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1. 愛媛県議会 2019-05-15
   令和元年第363回臨時会（第1号 5月15日）

   
   取得元: 愛媛県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-05
   令和元年第363回臨時会（第1号 5月15日） 第363回愛媛県議会臨時会会議録 　 令和元年５月15日（水曜日） 〇出席議員　47名 　　１番　　赤　松　泰　伸 　　２番　　明　比　昭　治 　　３番　　浅　湫　和　子 　　４番　　石　川　　　稔 　　５番　　宇　高　英　治 　　６番　　大　石　　　豪 　　７番　　大　西　　　誠 　　８番　　大　政　博　文 　　９番　　岡　田　志　朗 　　10番　　越　智　　　忍 　　11番　　戒　能　潤之介 　　12番　　角　田　智　恵 　　13番　　梶　谷　大　治 　　14番　　川　本　健　太 　　15番　　菅　　　森　実 　　16番　　菊　池　伸　英
   　　17番　　木　村　　　誉 　　18番　　黒　川　理惠子 　　19番　　笹　岡　博　之 　　20番　　塩　出　　　崇 　　21番　　鈴　木　俊　広 　　22番　　高　橋　英　行 　　23番　　高　山　康　人 　　24番　　武　井　多佳子 　　25番　　田　中　克　彦 　　26番　　徳　永　繁　樹 　　27番　　中　田　晃太郎 　　28番　　中　野　泰　誠 　　29番　　中　畑　保　一 　　30番　　西　岡　　　新 　　31番　　西　田　洋　一 　　32番　　西　原　進　平 　　33番　　西　原　　　司 　　34番　　新　田　泰　史 　　35番　　兵　頭　　　竜 　　36番　　福　羅　浩　一 　　37番　　古　川　拓　哉 　　38番　　帽　子　大　輔 　　39番　　本　宮　　　勇 　　40番　　松　尾　和　久 　　41番　　松　下　行　吉 　　42番　　三　宅　浩　正 　　43番　　毛　利　修　三 　　44番　　森　高　康　行 　　45番　　山　崎　洋　靖 　　46番　　横　田　弘　之 　　47番　　渡　部　　　浩 　　48番　　欠　　　　　番 　　49番　　欠　　　　　番 　　50番　　欠　　　　　番 　　51番　　欠　　　　　番 　　52番　　欠　　　　　番 　　53番　　欠　　　　　番 　　54番　　欠　　　　　番 　　55番　　欠　　　　　番 　　―――――――――― 〇欠席議員　なし 　　―――――――――― 〇欠　　員　なし 　　―――――――――― 〇出席理事者 　知事　　　　　　　　　　中　村　時　広 　副知事　　　　　　　　　神　野　一　仁 　副知事　　　　　　　　　原　　　昌　史 　公営企業管理者　　　　　兵　頭　昭　洋 　総務部長　　　　　　　　高　橋　正　浩 　企画振興部長　　　　　　金　子　浩　一 　スポーツ・文化部長　　　高　石　　　淳 　防災安全統括部長　　　　福　井　琴　樹 　県民環境部長　　　　　　岸　本　憲　彦 　保健福祉部長　　　　　　山　口　真　司 　営業本部長　　　　　　　八十島　一　幸 　経済労働部長　　　　　　田　中　英　樹 　農林水産部長　　　　　　田　所　竜　二 　土木部長　　　　　　　　杉　本　　　寧 　会計管理者出納局長　　　菅　　　豊　正 　教育長　　　　　　　　　三　好　伊佐夫 　副教育長　　　　　　　　武　智　俊　和 　人事委員会委員　　　　　大　内　由　美 　公安委員会委員長　　　　渡　部　智磨子 　警察本部長　　　　　　　松　下　　　整 　監査委員　　　　　　　　本　田　和　良 　監査事務局長　　　　　　山　本　亜紀子 　　―――――――――― 〇出席事務局職員 　事務局長　　　　　　　　東　野　政　隆 　事務局次長　　　　　　　八　塚　　　洋 　参事総務課長　　　　　　松　本　賢　固 　参事議事調査課長　　　　西　田　洋　一 　参事政務調査室長　　　　入　舩　　　理 　議事調査課主幹　　　　　二　神　裕　志 　　―――――――――― 〇本日の会議に付した事件 　議席決定の件 　議長選挙の件 　会期決定の件 　会議録署名者選任の件 　副議長選挙の件 　常任委員会委員及び議会運営委員会委員選任の件 　臨第59号議案ないし臨第63号議案 　継続調査承認の件 　　　　　午前10時　開会 ○（東野政隆事務局長）　開会に先立ちまして、臨時議長を御紹介申し上げます。 　一般選挙後、最初の議会でございますので、議長が選挙されますまでの間、地方自治法の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。 　出席議員中、横田弘之議員が年長者でございますので、御紹介を申し上げます。 　　〔横田弘之臨時議長　議長席に着く〕 ○（横田弘之臨時議長）　ただいま御紹介をいただきました横田でございます。 　年長の故をもちまして、議長選挙を終えるまでの間、臨時に議長の職務を行いますので、よろしく御協力をお願い申し上げます。 　　――――――――――――――――― ○（横田弘之臨時議長）　ただいまから、第363回愛媛県議会臨時会を開会いたします。 　　――――――――――――――――― ○（横田弘之臨時議長）　この際、議席をお手元に配付の議席表のとおり決定いたします。 　　――――――――――――――――― ○（横田弘之臨時議長）　知事から、今議会招集の挨拶があります。
   　　〔中村時広知事登壇〕 ○（中村時広知事）　開会に当たりまして、御挨拶を申し上げます。 　平成から令和に改元され、本日、改選後初めてとなります臨時県議会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、御多忙の中を御参集いただきまして、まことにありがとうございます。 　本議会におきましては、新しい議会の構成が行われますほか、監査委員の選任同意並びに専決処分の承認案件を提出しておりますので、よろしく御審議をいただきますようお願い申し上げまして、開会の御挨拶とさせていただきます。 　　――――――――――――――――― ○（横田弘之臨時議長）　これから議事を開きます。 　ただいまから、議長選挙を行います。 　なお、選挙は、単記無記名投票をもって行います。 　次に、立会人として、森高康行議員、中畑保一議員、越智忍議員、石川稔議員を指名いたします。 　お手元に配付の白色の議長選挙用投票用紙に被選挙人の氏名を記入願います。 　　〔被選挙人の氏名記入〕 ○（横田弘之臨時議長）　次に、立会人は、立会人席まで参集願います。 　　〔立会人所定の席に着く〕 ○（横田弘之臨時議長）　ただいまから投票を行います。 　お手元の投票整理番号票を持参の上、１番から順次速やかに投票を願います。 　　〔投　　　票〕 ○（横田弘之臨時議長）　投票漏れはありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之臨時議長）　投票漏れなしと認めます。 　開票を行います。 　　〔開　　　票〕 ○（横田弘之臨時議長）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数47票、有効投票47票、無効投票なし。 　有効投票中、西田洋一議員24票、渡部浩議員21票、笹岡博之議員２票、以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は、12票であります。 　よって、西田洋一議員が議長に当選されました。 　西田洋一議員を紹介いたします。 　　〔西田洋一新議長登壇〕 ○（西田洋一新議長）　一言、御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙をいただきまして、不肖私が愛媛県議会第107代議長の要職につかせていただきました。身に余る光栄であり、その責任の重さに身の引き締まる思いであります。心から感謝を申し上げます。 　さて、５月１日、新しい天皇陛下が御即位、令和時代がスタートしました。心からお祝いいたしますとともに、令和の御代の平安と皇室のいやさかを皆様とともに祈念いたしたいと存じます。 　さて、新しい時代を迎える中、県政にはさまざまな課題が山積しております。昨年７月の西日本豪雨災害からの復旧復興は最優先の課題であり、オール愛媛での取り組みが必要不可欠であります。また、県民の安全・安心のための防災・減災対策、人口減少への対応、地域経済の活性化などにもしっかりと取り組む必要があります。 　中村知事は、強いリーダーシップでこれらの課題解決に全力で取り組んでおられ、引き続き着実に成果を上げられることを期待いたしますとともに、県議会といたしましても、県民の皆様の声を十分に政策に反映させるべく、二元代表制の一翼を担う議決機関としてのその役割をしっかりと果たしていかなければならないと考えております。 　このたび、新たなメンバーでスタートいたします県議会が、県民の負託に応え、活発な議会活動を通してその使命を達成できるよう、公平公正で円滑な議会運営に努め、県政の発展のため、精いっぱいの努力をしていく所存であります。どうか議員各位の御指導と御協力を心からお願い申し上げます。 　最後になりましたが、中村知事を初め理事者の皆様並びに報道関係の方々におかれても、御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げ、就任の御挨拶とさせていただきます。 　ありがとうございました。（拍手） 　　――――――――――――――――― ○（横田弘之臨時議長）　新議長と交代いたします。 　　〔臨時議長退場、新議長議長席に着く〕 ○（西田洋一議長）　お諮りいたします。 　今議会の会期は、本日１日限りとすることに異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（西田洋一議長）　異議ないものと認め、そのとおり決定いたします。 　なお、本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　次に、会議録署名者は、議長において指名することに異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（西田洋一議長）　異議ないものと認め、そのとおり決定いたします。 　本日の会議録署名者に岡田志朗議員、西原進平議員を指名いたします。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　これから副議長選挙を行います。 　なお、選挙は、単記無記名投票をもって行います。 　次に、立会人として、森高康行議員、中畑保一議員、越智忍議員、石川稔議員を指名いたします。 　お手元に配付の青色の副議長選挙用投票用紙に被選挙人の氏名を記入願います。 　　〔被選挙人の氏名記入〕 ○（西田洋一議長）　次に、立会人は、立会人席まで参集願います。 　　〔立会人所定の席に着く〕 ○（西田洋一議長）　ただいまから投票を行います。 　お手元の投票整理番号票を持参の上、１番から順次速やかに投票願います。 　　〔投　　　票〕 ○（西田洋一議長）　投票漏れはありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○（西田洋一議長）　投票漏れなしと認めます。 　開票を行います。 　　〔開　　　票〕 ○（西田洋一議長）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数47票、有効投票45票、無効投票２票。 　有効投票中、梶谷大治議員24票、高山康人議員19票、木村誉議員２票、以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は、12票であります。 　よって、梶谷大治議員が副議長に当選されました。 　梶谷大治議員を紹介いたします。 　　〔梶谷大治新副議長登壇〕 ○（梶谷大治新副議長）　副議長就任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま議員の皆様方の御推挙をいただきまして、副議長に就任させていただくことになりました。まことに身に余る光栄と感激をいたしますとともに、皆様方の御厚情に対しまして、心より感謝申し上げます。 　人格、識見ともにすぐれた西田議長のもとで御指導をいただきながら、そのよき補佐役として、円滑な議会運営に誠心誠意尽くしてまいる所存でございます。 　どうか議員の皆様方におかれましては、温かい御指導、御鞭撻を賜りますよう心よりお願いを申し上げます。 　また、中村知事を初め理事者の皆様方並びに報道機関の方々におかれましても、御理解と御協力を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、まことに簡単ではありますが、副議長就任の挨拶とさせていただきます。 　どうかよろしくお願いをいたします。（拍手） 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　次に、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任を行います。 　お諮りいたします。 　委員の選任方法は、議長指名とすることに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　起立多数。着席を願います。 　起立多数と認め、そのとおり決定いたします。 　それでは、常任委員会の委員定数及び委員並びに議会運営委員会の委員をお手元に配付の委員名簿のとおり決定することに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　起立多数。着席を願います。 　起立多数と認め、そのとおり決定いたします。 　お諮りします。 　私、西田洋一は環境保健福祉委員会委員を辞任したいと思いますので、これを許可することに賛成の議員は、起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　全員起立。着席を願います。 　全員起立と認め、そのとおり決定いたします。 　各委員会におきましては、休憩中にそれぞれ委員会を開き、正副委員長を互選の上、議長まで報告を願います。 　暫時休憩いたします。 　　　　　午前10時38分　休憩 　　――――――――――――――――― 　　　　　午前11時25分　再開 ○（西田洋一議長）　再開いたします。
   　この際、報告いたします。 　各委員会正副委員長の互選結果は、お手元に配付の正副委員長名簿のとおりであります。 　知事から、臨第59号議案ないし臨第63号議案の提出がありましたので、報告いたします。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　それでは、臨第59号議案専決処分の承認についてないし臨第63号議案を一括上程付議いたします。 　知事の説明を求めます。 　　〔中村時広知事登壇〕 ○（中村時広知事）　ただいま上程されました議案について説明申し上げます。 　まず、監査委員の選任についての同意案件でございますが、県議会議員越智忍、毛利修三の両氏を県議会議員のうちから選任する監査委員として選任したいと存じますので、地方自治法第196条第１項の規定により同意をお願いする次第であります。 　次に、平成30年度補正予算につきましては、去る２月定例県議会以降の事業費の確定に伴い、最終整理を行ったものでございます。 　また、地方税法の改正に伴う愛媛県県税賦課徴収条例の一部を改正する条例の専決処分の承認案件も提案しておりますので、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○（西田洋一議長）　お諮りいたします。 　以上の議案に対する質疑、委員会付託及び討論は、省略することに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　全員起立。着席を願います。 　全員起立と認め、そのとおり決定いたします。 　これから表決を行います。 　まず、臨第59号議案専決処分の承認についてないし臨第61号議案を一括議題とし、以上の議案をいずれも承認することに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　全員起立。着席を願います。 　全員起立と認めます。 　よって以上の議案は、いずれも承認することに決定いたしました。 　議事の都合によりしばらくお待ちください。 　　〔越智忍議員　除斥、退場〕 　　〔退場する者あり〕 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　次に、臨第62号議案愛媛県監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題とし、本件を同意することに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　全員起立。着席を願います。 　全員起立と認めます。 　よって本件は、同意することに決定いたしました。 　　〔毛利修三議員　除斥、退場〕 　　――――――――――――――――― 　　〔越智忍議員　入場、着席〕 ○（西田洋一議長）　次に、臨第63号議案愛媛県監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題とし、本件を同意することに賛成の議員は起立を願います。 　　〔賛成者起立〕 ○（西田洋一議長）　全員起立。着席を願います。 　全員起立と認めます。 　よって本件は、同意することに決定いたしました。 　　――――――――――――――――― 　　〔毛利修三議員　入場、着席〕 　　〔入場する者あり〕 ○（西田洋一議長）　お諮りいたします。 　お手元に配付のとおり、各委員長から、継続調査承認要求書の提出がありましたので、これを承認することに異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（西田洋一議長）　異議ないものと認め、そのとおり決定いたします。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　以上で、今議会に提出されました全議案を議了いたしましたので、議事を閉じます。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　知事から、挨拶があります。 　　〔中村時広知事登壇〕 ○（中村時広知事）　閉会に当たりまして、御挨拶を申し上げます。 　本日は、議長並びに副議長の人事を初め、新しい議会の構成が決定されましたこと、まことに御同慶に存じます。 　鈴木俊広前議長におかれましては、御在任中、円滑な議事運営のために格別の御高配を賜り、心から感謝を申し上げますとともに、今後のさらなる御活躍を祈念申し上げます。 　また、新しく就任されました西田洋一議長におかれましては、これまでと同様、円滑な議事運営を、そして梶谷大治副議長におかれましても、議長のよきパートナーとしての御活躍を期待申し上げます。 　また、私から提案をいたしました議案につきましても、それぞれ議決をいただき、まことにありがとうございました。厚く御礼申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。 　どうもありがとうございました。 　　――――――――――――――――― ○（西田洋一議長）　これをもって、第363回愛媛県議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　午前11時32分　閉会...