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1. 愛媛県議会 2018-11-26
   平成30年議会運営委員会（11月26日）

   
   取得元: 愛媛県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-05
   平成30年議会運営委員会（11月26日） 議会運営委員会会議録 　 〇開催年月日　　平成30年11月26日（月） 〇開会時刻　　　午後　　　１時30分 〇閉会時刻　　　午後　　　１時44分 〇場所　　　　　議会運営委員会室 〇審査・調査事項等 　〇　第３６０回定例会の運営について 〇出席委員［９人］ 　委員長　　　　　黒川　　洋介 　副委員長　　　　西田　　洋一 　委員　　　　　　石川　　　稔 　委員　　　　　　越智　　　忍 　委員　　　　　　笹岡　　博之 　委員　　　　　　中畑　　保一 　委員　　　　　　森高　　康行 　委員　　　　　　横田　　弘之
   　委員　　　　　　渡部　　　浩 〇欠席委員［２人］ 　委員　　　　　　徳永　　繁樹 　委員　　　　　　三宅　　浩正 〇その他の出席者［４人］ 　議長　　　　　　鈴木　　俊広 　副議長　　　　　村上　　　要 　代理議員　　　　明比　　昭治 　代理議員　　　　松尾　　和久 〇出席理事者［３人］ 　総務部長　　　　　　　　　菅　　　豊正 　行財政改革局長　　　　　　仙波　　純子 　財政課長　　　　　　　　　末永　　洋一 〇出席事務局職員［５人］ 　事務局長　　　　　　　　　内田　　万美 　事務局次長　　　　　　　　山田　　裕章 　総務課長　　　　　　　　　北川　　謙二 　議事調査課長　　　　　　　松本　　賢固 　政務調査室長　　　　　　　西田　　洋一 　　　　　　　　　　　　　　午後１時30分　開会 ○（黒川洋介委員長）　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　本日は、徳永繁樹委員が欠席のため明比昭治議員が、三宅浩正委員が欠席のため松尾和久議員がそれぞれ代理出席であります。 　初めに、議長から挨拶があります。 ○（鈴木俊広議長）　委員の皆様には、お忙しい中お集まりいただきましてありがとうございます。 　本日は、12月定例会の運営について御協議願うわけでありますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。 　この際、報告いたします。 　まず、今定例会の運営方針についてであります。 　このことについては、事前に各会派に協議しているものでありますが、今定例会は知事再選後の最初の定例会となりますので、前回の平成26年と同様に、特例として一般質問枠の中で代表質問を行うことなどを含めて、議会日程を作成させていただきました。 　この取り扱いについては、後ほど御協議をよろしく願います。 　次に、議員の表彰についてであります。 　10月26日に東京都で開催された平成30年度総務大臣感謝状贈呈式において、地方自治の発展に顕著な功労があったとして中畑保一議員に総務大臣感謝状が贈呈されました。まことにおめでとうございます。 　また、11月１日に大阪府で開催された第161回全国都道府県議会議長会定例総会において、在職35年以上の自治功労者として中畑保一議員、在職25年以上の自治功労者として越智忍議員、在職20年以上の自治功労者として毛利修三議員、明比昭治議員、本宮勇議員、赤松泰伸議員、渡部浩議員、戒能潤之介議員、在職15年以上の自治功労者として黒川洋介議員、高山康人議員、徳永繁樹議員、そして私、鈴木でございますけれども、計12名の方々がそれぞれ表彰されました。 　心からお喜びを申し上げます。 　次に、平成30年７月豪雨災害に関しての御見舞金等についてであります。 　お手元にお配りしておりますが、前回の報告以降、熊本県議会等９団体から申し出があり、11月26日現在で41の議会、団体等から約975万円となりましたので御報告いたします。 　以上であります。 ○（黒川洋介委員長）　本日の会議録署名者に中畑保一委員、越智忍委員を指名いたします。 　これより協議事項に入ります。 　第360回定例会の運営についてであります。 　まず、招集日であります。 　理事者から発表願います。 ○（総務部長）　招集日は、12月３日月曜日を予定しております。 　よろしくお願い申し上げます。 ○（黒川洋介委員長）　ただいま発表のとおりであります。 　次に、提出予定議案であります。 　理事者から説明を願います。 　なお、追加議案の予定があれば、あわせて説明を願います。 ○（財政課長）　それでは、お手元に配付しております提出予定議案一覧表に沿って御説明をいたします。 　12月議会に提出を予定しております議案は、予算５件、条例２件、その他議案33件の計40件で、そのほかに報告案件が１件ございます。 　まず、１ページの１から５は補正予算で、補正額は記載のとおりでございます。 　次に条例でございますが、６は職員の給与改定で、一般職員につきましては、人事委員会勧告どおり給料及び勤勉手当等を引き上げるとともに、特別職についても期末手当を引き上げるものでございます。 　２ページをお願いします。 　７は青少年への自画撮り要求行為や風俗営業への従事を勧誘する行為を禁止等することによりまして、青少年の保護を図るためのものでございます。 　次からはその他議案でございますが、８は31年度の宝くじの発売限度額を定めるもの。 　次からは、公の施設26施設の指定管理者を指定するためのもので、９の武道館から13の生涯学習センター。３ページに移りまして、14の総合科学博物館から20のファミリーハウスあい。４ページ、21のえひめこどもの城から27の国際貿易センター。５ページに移りまして、28のテクノプラザ愛媛から34のとべ動物園までが、指定管理者の指定のための議案でございます。 　６ページをお願いします。 　35は財産の取得でございまして、警察無線機を更新するもの。36は国営南予土地改良事業の直轄災害復旧事業に係る宇和島市の負担金を定めるもの。37と38はいずれも事業執行に伴う市町の負担金の額を定めるものでございます。39は松柏トンネル建設工事につきまして工期の延長及び請負金額の変更を行うもの。40は鹿野川トンネル建設工事の請負契約を締結するもの。 　41は専決処分の報告案件で、公用車両の交通事故による損害賠償の額を定めたものでございます。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○（黒川洋介委員長）　次に、会期及び日程であります。 　先ほど、議長から今定例会の運営方針についてお話があったとおり、今定例会は知事再選後の最初の定例会となることから、特例として代表質問を行う。 　議会日程については、質問日は５日とし、代表質問３日、一般質問２日とする。 　常任委員会は６委員会一斉開催の１日間とする。 　このような取り扱いとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　それでは、ただいま決定いただいた内容を踏まえた原案を事務局長から発表させます。 ○（事務局長）　資料の２ページをお開き願います。 　会期は15日間でございます。 　日程は、12月３日月曜日は本会議、開会、議案説明。４日火曜日は議案調査のため休会。５日水曜日は本会議、代表質問。６日木曜日は本会議、代表質問。本会議終了後に議会図書室管理・運営委員会を開催。７日金曜日は本会議、代表質問。８日土曜日、９日日曜日は休日のため休会。10日月曜日は本会議、一般質問。11日火曜日は本会議、一般質問。本会議終了後に正副委員長会議を開催。12日水曜日は議案調査のため休会。13日木曜日は常任委員会で、６委員会一斉開催。14日金曜日は議案調査のため休会。15日土曜日、16日日曜日は休日のため休会。17日月曜日は本会議、表決、閉会。 　以上でございます。 ○（黒川洋介委員長）　以上のとおりであります。 　原案のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、質問についてであります。 　まず、各会派の質問者数であります。 　３ページの１及び２を御覧願います。 　事前に各会派に希望をお伺いした結果、代表質問は、自由民主党１名、自民党志士の会・無所属の会１名、愛媛維新の会１名、社会民主党１名、公明党１名の計５名。 　一般質問は、自由民主党２名、自民党志士の会・無所属の会１名、愛媛維新の会１名、社会民主党１名、ネットワーク市民の窓１名の計６名であります。 　各会派の質問者氏名及び質問時間は御覧のとおりであります。御確認を願います。 　次に、１日の質問者数であります。 　代表質問は１日２名で午前１名、午後１名となりますが、12月７日につきましては午前１名であります。 　一般質問は１日３名で午前２名、午後１名となります。 　次に、質問順序であります。 　同じく３ページの３を御覧願います。 　代表質問、一般質問とも御覧のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、発言要求書の提出期限であります。 　質問日の２日前の午後５時までに提出することになっております。 　これは休日を除いて計算するため、12月５日水曜日の質問は12月３日月曜日、６日木曜日の質問は４日火曜日、７日金曜日の質問は５日水曜日、10日月曜日の質問は６日木曜日、11日火曜日の質問は７日金曜日のそれぞれ午後５時までであります。期限の厳守をお願いいたします。 　また、理事者の答弁を必要とする質問については、大小を問わず通告することになっております。
   　次に、招集日の開会時刻であります。 　午前11時でよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、請願・陳情の取り扱いであります。 　委員会付託日の２日前の午後５時までに受理したものを審議することになっております。今回は12月７日金曜日の午後５時が締め切りとなります。 　次に、次回の議会運営委員会についてであります。 　11月30日金曜日の午前11時開会とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　以上で本日予定の協議事項を終わりました。 　その他、何かございますでしょうか。 ○（石川稔委員）　今議会に超党派の議員で愛媛県木材の供給及び利用の促進に関する条例を提出したいと考えております。 　本県の杉やヒノキなどの人工林資源は成熟期を迎えており、今後、この豊かな森林資源を有効に活用していくことが重要であります。 　このため、県産木材を初めとする木材の供給、そしてまた、利用の促進に県全体で取り組むための指針となる条例を制定し、林業や木材産業の振興を図り、本県の経済の活性化や森林の有するさまざまな機能の発揮などにつなぎたいと考えているところであります。 　そこで、超党派の議員で条例検討プロジェクトチームを立ち上げ、県の担当課からのヒアリングを初め、林業あるいはまた建設業の関係団体など関係者と意見交換を行うなど、条例の内容について検討してまいりました。 　このたび、条例案がまとまりましたので、愛媛県木材の供給及び利用の促進に関する条例として、12月定例会の招集日にプロジェクトチームの議員から提出させていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いします。 ○（黒川洋介委員長）　ただいまの説明のとおりであります。 　条例は招集日に提出するとのことでありますので、次回の本委員会で取り扱いを協議することにいたします。 　その他、何かございますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○（黒川洋介委員長）　それでは、ただいまの決定事項につきましては、各会派内議員に周知徹底をいただくようお願いします。 　以上で閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午後１時44分　閉会...