多面的機能支払交付金事業は、昨年度、市内11地区のうち、加納岩、岩手、三富を除いた８地区で実施され、総事業費は約3,000万円でありましたが、このうち1,000万円が牧丘地区、2,000万円が山梨地区ということで、牧丘地区では、水道企業団の490万円と合わせますと、1,500万円弱の予算になり、また現在、山梨地区では、４地区で補助整備を行っていますが、これにも25％負担の市費が入っていますが、地区によるばらつきもあるということでありますので
豊富地区内をコースとして行われるこの大会も、既に５１６名の応募があり、北は岩手県から、南は高知県まで遠方からの参加者を迎えて開催されます。その名のとおり、本市の特産品であるスイートコーンやトマトなど中央市の魅力を味わっていただき、サイクルイベントとともに中央市の魅力を発信する場にしていくと同時に交流人口の増加を図り、移住定住に繋がればと考えております。
お手元に配付いたしました名簿のとおり、金峰前山恩賜県有財産保護組合議会議員に、八幡地区から小宮山昭男さん、早川員男さん、飯島栄仁さん、岩手地区から鈴木一正さん、山田達哉さん、日下部地区から小俣富雄さん、澤田隆雄さん、加納岩地区から丸山幹雄さん、小林和仁さん、牧丘町西保地区から三枝貞晴さん、古明地清文さん、宮澤豊さん、武川富喜雄さん、牧丘町中牧地区から佐藤勝春さん、岡重造さんの15名を指名いたします。
被爆地の広島市議会、長崎市議会は全会一致、あと県庁所在地ですと新潟市議会、県議会では岩手県議会、またこの３月議会で長野県議会で可決されております。 また、ヒロシマ・ナガサキの被爆者が訴える核兵器廃絶国際署名。これは「被爆者は、すみやかな核兵器廃絶を願い、核兵器を禁止し廃絶する条約を結ぶことを、すべての国に求めます」という内容であります。
また、道路につきましては、今月21日には西関東連絡道路が全線開通し、岩手ランプから十郎橋西交差点まで約10分と短縮されました。将来的に新山梨環状道路計画もあり、県内各所からの通勤圏内として甲州市が見直されると期待をされます。
次に、西関東連絡道路岩手ランプ供用開始についてであります。 西関東連絡道路は、市街地での渋滞緩和、甲府市へのアクセス時間の短縮のほか、観光面でも重要な道路であり、早期の供用開始が待ち望まれておりましたが、いよいよ３月21日に八幡南ランプから岩手ランプの間、1.6キロメートルが供用開始となります。
しかしながら、現在同企業団からの受水は岩手受配水池、山口配水池等であり、広瀬ダムからの畑かん余剰水は市川地内での受水となるため、いずれも笛吹川西側地域での取水源となります。このために、人口が集中している笛吹川東側地域へ送配水するためには、管路整備等の見直しが必要であります。
そのような中、来年３月に岩手ランプまでの供用開始予定の西関東連絡道路によって人、物の流れが変わり、アクセス道路の改善策につながることが期待されます。さらに現在、国・県で進めている新山梨環状道路の東部区間等の開通によって、中部横断自動車道や中央自動車道との高速道路網が完成し、東海、長野、北関東からの人や物の流れに乗じる絶好の機会が訪れています。
子どものスマホの利用におきまして、被害事例が減少したケースとして、岩手県宮古市の取り組みなどがございます。こちらでは、子ども、家庭、学校、地域、行政の５者がそれぞれ役割を確認し、検討し、連携し合い、課題解決に取り組んでおります。 子どもは自主的に生徒会などでスマホ利用のルールづくりをする。家庭においては親子間でルールづくりをする。学校はコミュニケーション能力や判断力を見直す。
それで、それから北海道、青森、秋田、岩手、これも高いんです。全国平均18.3％、高いんです。本州中部付近はないんですよ、全国平均より高いところ。１県を除いて。その１県は何かといったら山梨県なんです。山梨県が19.1％になっています。 これについては論文検索すればできると思うんですが、山梨県の絶対的な貧困率は非常に高くなっている。
最近、この制度を始めた岩手県の平泉町では、観光地としての集客力の強化による経営の安定化、また静岡県の伊豆の国市では、観光客へのおもてなしなどをこの事業の目的の一つの柱としていることは注目するべきではないでしょうか。 観光振興を通して地域経済の活性化を図り、税収をふやしていく。
なお、現地調査といたしまして、西関東連絡道路の岩手ランプ付近の視察を行いました。 以上をもちまして、建設経済常任委員会の報告といたします。 〔参考資料 17頁～18頁参照〕 ○議長（小野鈴枝君） 次に、教育民生常任委員会委員長、岩崎友江議員の報告を求めます。 岩崎友江議員。 ◆教育民生常任委員長（岩崎友江君） 教育民生常任委員会より報告をいたします。
次に、西関東連絡道路と広域的な道路網の将来計画と岩手地区の対策についてお伺いいたします。 西関東連絡道路の岩手ランプまでの完成時期につきましては、本年６月の定例会において質問させていただき、県のお考えなどについて答弁をいただいたところでございます。しかしながら、先日県から、供用開始が３カ月間延長となり、来年３月にずれ込むという説明があったとのことでございます。
また、以前にもご紹介させていただきましたが、平成27年８月に開催されました第７回日本版ＣＣＲＣ構想有識者会議において、本市の都留市版ＣＣＲＣ構想を当時の先進的な取り組み事例としての発表する機会をいただき、発表後には石破 茂元地方創生担当大臣、平 将明副大臣、小泉進次郎大臣政務官、そして会の座長であります増田寛也元岩手県知事などから、構想への評価とさらなる推進への激励をいただきました。
その後、平成21年度に岩手小学校が文部科学省の教育課程特例校の指定を受け、教科としての英語教育をスタートさせ、それを平成24年度に山梨北中学校区に、平成26年度には市内全ての小学校に拡大し、本年４年目となっております。現在、小学校１、２年生については年間15時間、３、４年生については20時間、５、６年生については50時間を実施しております。
岩手橋まで西関東連絡道路が接続しますけれども、甲州市からのアクセスを考えて整備を進めていっていただきたいんですが、この部分についてどのような進捗かお聞きいたします。 ○議長（丸山国一君） 建設課長、小林茂夫君。 ◎建設課長（小林茂夫君） 中村議員の質問にお答えいたします。 西関東連絡道路は、今年度末には山梨の岩手橋までの工事が終了し、供用開始される予定となっております。
昨年８月の台風10号では東北・北海道地方で甚大な水害による被害が発生し、岩手県岩泉町ではグループホームの入所者全員が亡くなる等、各地で高齢者の被災が相次ぎました。 国では、特に高齢者施設において適切な避難行動がとられなかったことを重く受けとめ、高齢者等が避難を開始する段階であることを明確にするため、避難準備情報を避難準備・高齢者等避難開始に名称を変更したところであります。
本事業は、八幡市川地区から岩手久保地区に計画されておりましたが、一部の地権者の理解が得られず、平成16年度に未着工部分を残して、事業を終了いたしております。 その後、地元の市議会議員のご尽力により、難航していた案件の同意が得られたため、平成26年12月、八幡・岩手両地区の区長及び農業委員全員の連名で、市に対し、事業の早期実現に向けて陳情書が提出され、受理をいたしました。
今、答弁にありました全国８つの市町村ということで、北は今言いましたように北海道の下川町、それから厚真町というのもあるようですけれども、下に下がって岩手県の釜石も参加をするようです。それから宮城県の気仙沼市、石巻市。それから、葉っぱビジネスで有名な徳島県の上勝町、それから日南市と。それから岡山の西粟倉村という村が地域おこしを大分頑張っている村ですけれども、そこも参画をしているという報道がされました。
このたび岩手ランプまでの3.9キロが２期区間として、本年12月完成するというふうに聞いております。 市長は、今定例会の所信表明の中で、八幡南ランプから終点のというふうに申し上げておりますが、この意味をちょっとお伺いしたいというふうに思っています。