宇部市議会 2011-09-08 09月08日－04号
私は、武道においてはスポーツ活動を通じて相手への尊重と共同する精神、公正な規律をとうとぶ態度などを培っていく、そうした精神を指導者みずからの規範として確立していくことは、スポーツを担うすべての人々の人格、人権を守ることやこれからの我が国のスポーツの発展にとっても必要なことだと考えます。
私は、武道においてはスポーツ活動を通じて相手への尊重と共同する精神、公正な規律をとうとぶ態度などを培っていく、そうした精神を指導者みずからの規範として確立していくことは、スポーツを担うすべての人々の人格、人権を守ることやこれからの我が国のスポーツの発展にとっても必要なことだと考えます。
あれだけ規律を保つ米軍基地の中の組織が、猫であるから、どんどん捨ててアメリカに帰るから、そういうことで直ちに殺してもいいというものじゃないと思うんです。このようなことはどうでしょうかという声が私に入ってきました。 それから、ペリースクールのすぐそばに住んでいる方から電話がありました。
そのための根拠といたしましては、総務省が定めております病院事業にかかわります繰り出し基準を基に、適切な財政規律をもって繰り出しをしていくという基本的なスタンスは変わっておりません。 以上でございます。 ◯副議長（松本 修二君） 磯部議員。 ◯１３番（磯部 登志恵君） 真面目な御答弁をいただいて申しわけありません。市川市長だからこそ、苦渋の選択でこの病院の役割の分化をなさいました。
そのための根拠といたしましては、総務省が定めております病院事業にかかわります繰り出し基準を基に、適切な財政規律をもって繰り出しをしていくという基本的なスタンスは変わっておりません。 以上でございます。 ◯副議長（松本 修二君） 磯部議員。 ◯１３番（磯部 登志恵君） 真面目な御答弁をいただいて申しわけありません。市川市長だからこそ、苦渋の選択でこの病院の役割の分化をなさいました。
将来的な財政運営を見通して、これまでの財政規律を重視する姿勢を堅持しながら、安定した歳入確保、税収増や歳出削減に向けて動き出す必要があり、財政健全化への取り組みなくして本市の将来が立ち行かないことは明らかであります。
二度とこのようなことが起こらないよう、全職員に対し服務規律の徹底と責任感、使命感を改めて自覚し、適正な事務の執行に当たるよう指示したところでございます。 今後、市民の皆様の信頼回復に向けて職員一丸となって全力を挙げて取り組んで参ります。誠に申し訳ございませんでした。 最後に、「おいでませ！山口国体」についてであります。いよいよ開幕まであと２９日と迫って参りました。
私もモットーとして、規律と融和、これをもとに一生懸命、全職員が全力を挙げて市民の信頼にこたえるよう、多少時間がかかるかもしれないけれど、頑張ってほしいとそれを述べております。 救急件数が、年間２，５００を超えます。こういう有事を、徹底的に消防の業務に基づいてこなしていけば、恐らく、こなすということばは失礼ですが、対応していけば、おのずから市民の信頼が勝ち取れるとこのように信じております。
また、相互に授業の約束を設定し、学習規律の確立を目指した取り組みも行っています。さらには、小・中合同行事での児童・生徒同士の交流活動の実施やアンケートを活用した児童・生徒理解、生徒指導の充実にも取り組んでいます。加えて、定期的に小・中連絡協議会を開催するなどして、相互の方針や取り組みについても共通理解を図り、研究を進めております。
ですから極力そういう消費的な単年度で消費して、元利償還だけ次世代に渡すと、そういう起債についてはあくまでも削減と申しますか借り入れをしない、次世代に負担を転じないという財政的な規律もありまして借り入れないことにいたしました。そういうことでございます。 ○議長（中谷司朗君） 渡辺敏之議員。 ◆２２番（渡辺敏之君） 結局私の言ってることに、言い回しは変えよるが、認めよるわけね。
住民の福祉を向上する職務に当たり、住民に奉仕すべき公務員には、厳しい規律と高い規範性が求められています。間違ったことをして処分を受ければそれで済むというものではありません。例えば、接待を受けた職員が再び業者との接触の多い業務につくなどというようなことをすれば、市民の不審はつのるでしょう。行政組織上も職員本人も、そのことをよく自覚して、今後の職務に励まれることを求めたいと思います。
見通しが見えないから不安だと、そこを我々はしっかり判断をしながら将来世代に負担を与えないようしっかり財政規律を守りながら、財政運営をしているんですよというのを市民の皆様に明らかにして安心してくださいと。そこのところを私は今、問うているわけであります。財政見通しが、経済の見通しが厳しい、見通せないからこそ、今こそそういうものを積極的に取り組んでいくべきだということを申しまして、質問を終わります。
それから、調理職員の高齢化に伴う人件費コスト増を抑えられること、服務規律や福利厚生などの労務管理が発生しないことなどが挙げられます。 次に、デメリットについてでございますが、調理作業中の調理員に、市が直接指示・指導ができないため、すべて業務責任者を通さなければならなくなること。それから、調理作業に対する指示書を作成しなければならないことなどがあります。
消防の使命は言うまでもなく、一糸乱れぬ規律と組織力をもって、水害や火災を予防しつつ、一たん有事に際しては、身を呈してこれを鎮圧し、住民の生命と財産を災厄から守ることであります。 現在、高齢社会を迎え、農業、林業、漁業、第一次産業はもとより、消防士、消防団の担い手は少なく、課題を抱えています。
これを契機に、さらに規律を徹底し、公務員倫理を確立するとともに、研修を充実させ、職員の知識や能力のレベルアップとコスト意識のさらなる醸成を図り、皆様の市政に対する安心感・信頼感を確固たるものにしていきたいと思います。 また、組織体制の見直しを行います。
それから、財政の関係、財政規律、特に入るをはかりて出るを制すですけど、そこに戦略性がちょっと欠けてるんじゃないかと、ちょっとじゃなくて大分欠けてるんじゃないかというお話だと思いますが、これは議会のほうも長期財政についての委員会をつくっていただきまして、そこでどんどん指摘いただきたい。我々もそれに対して議論をしていきたいと思っておりますが、基本的には実質公債費比率が一つの目安だと思います。
財政規律と入るをはかりて出るを制すの精神を保ち、合併特例措置終了後の平成２６年度以降も安定した市民サービスが提供できるたくましい財政に努めます。財政調整基金については、平成２２年度末で２１億７,０００万円となり、新年度は５億円を積み立てます。行財政改革では、事業仕分け、行政評価を引き続き実施します。平成２２年度事業仕分けの今後の削減効果額は１０億円、平成２６年度までに３０億円を目指します。
しかしながら、上関原発の交付金１４億円は大変巨額であり、非常に慎重に取り扱わないとこれまでの財政規律を壊してしまうおそれがあると考えます。全国的に見ましても、原発関係の補助金や交付金に頼って過度な施設を建設して、その後の維持管理に四苦八苦している姿というのは、私どももテレビや新聞でおなじみの話でございます。
しかしながら、上関原発の交付金１４億円は大変巨額であり、非常に慎重に取り扱わないとこれまでの財政規律を壊してしまうおそれがあると考えます。全国的に見ましても、原発関係の補助金や交付金に頼って過度な施設を建設して、その後の維持管理に四苦八苦している姿というのは、私どももテレビや新聞でおなじみの話でございます。
それで、私なりにちょっとお聞きしますけれども、国においても新年度予算で財政運営戦略における中期財政フレームに基づく初めての予算編成といたしまして、国債発行額の抑制や基礎的財政収支対象経費の抑制に努めるなど、財政規律を遵守した予算編成を行ったところでありますが、我が光市の財政運営の指針であります財政健全化計画は、資料を拝見いたしますと、達成度としては非常に厳しい状況かと思っております。