下松市議会 2019-02-25 02月25日－05号
国籍法が、男親が日本人でなけりゃ日本人と認めてなかった。したがって、そういった男女差別の撤廃条約の批准がおくれたんですよ、日本は。女親が日本人で、男親が外国人だったら、その子供は日本人という形で国籍が取得できない。こんな国は男女平等の国とは言えないというのが国際社会の常識だった。ですから、例えば、暦の上で言えば、さっき、大きな１番で言ったように、西暦はキリスト教文化に根づいていますよね。
国籍法が、男親が日本人でなけりゃ日本人と認めてなかった。したがって、そういった男女差別の撤廃条約の批准がおくれたんですよ、日本は。女親が日本人で、男親が外国人だったら、その子供は日本人という形で国籍が取得できない。こんな国は男女平等の国とは言えないというのが国際社会の常識だった。ですから、例えば、暦の上で言えば、さっき、大きな１番で言ったように、西暦はキリスト教文化に根づいていますよね。
ユニバーサルデザインとは、年齢や性別、障害の有無、文化、言語、国籍の違いに関係なく、誰にとっても使いやすく、わかりやすいようにする取り組みです。このユニバーサルデザイン化は、市民に向けて情報を発信する自治体において、強く求められるものだと思います。
（１）現在光市で住民登録をしている外国人の数と、国籍別の数、特徴的な動向などがわかればお示しください。また、外国人雇用状況の届け出状況や、光地域の特徴などがわかればお示しください。 （２）想定される課題と共生への道についてお尋ねをいたします。 国では、単純労働も含む業種で外国人労働者の受け入れを解禁する、入国管理法の改正法案の国会審議が進んでおります。
（１）現在光市で住民登録をしている外国人の数と、国籍別の数、特徴的な動向などがわかればお示しください。また、外国人雇用状況の届け出状況や、光地域の特徴などがわかればお示しください。 （２）想定される課題と共生への道についてお尋ねをいたします。 国では、単純労働も含む業種で外国人労働者の受け入れを解禁する、入国管理法の改正法案の国会審議が進んでおります。
また、このうち国籍別の傾向につきましては、中国、韓国籍の方が約半数近くを占める中、近年はベトナムなど東南アジアからの在住者が増加傾向にあるところでございます。
市内には、本年、平成３０年８月末現在、１６２人の外国人が住民登録をされており、その国籍も様々でございます。 そうした中、柳井市地域防災計画において、外国人を要配慮者として位置づけております。 本市で生活されている外国人はもちろんのこと、外国人旅行者が安心して市内を旅行することができるように、外国人に対する避難情報の伝達は、日本人と同様に、重要であると認識をしております。
そこで、２番目の質問でございますが、私の原稿はモニターツアーとなるモニターの方の国籍、人数、あるいはどのような場所を想定されていますかという質問を考えてございましたけれども、なんかブロガーさんを予定されているということでございましたが、改めて国籍とか人数とかわかりましたらお示しください。 ○副議長（高田悦子君） 吉次経済部長。
まず、世帯数とかそれから最大で何カ月受給しておられるか、あるいは国籍がどうなっているか、その辺の状況をお示しいただきたいと思います。 ◎福祉部長（今井弘文君） それでは、生活保護の状況を御説明いたします。平成３０年１月末現在の保護世帯数は３，４０５世帯、受給者数は４，２９８人となっております。そのうち、日本国籍の者が３，９８０人、外国籍の者が３１８人となっています。
◆２８番（長俊明君） 内容的にはわかりましたけれども、その確認項目の中で、例えば、岩国錦帯橋空港のホームページが多言語化、そして、国内外を含めて岩国への観光客を誘致するという考え方のもとでは、調査項目の中に国籍別――いわゆる国内の人でなくて外国から来られた人についてもアンケート調査を実施する必要があるのではなかろうかと思っておるんですけれども、そのあたりはどのように考えておられるか、お伺いします。
元々アムステルダムは宗教的寛容さから異教徒を受け入れてきた歴史があり、現在では１７０以上の国籍の市民が暮らしている、何よりも自由と寛容の気風を有する町です。
そこには、人種も国籍も越えた深い信頼が生まれていたと感じました。まさに平和の祭典だと世界の人々が思ったのではないでしょうか。 実はこのオリンピックに、わが弥富村の鈴野川につながっている選手が出場しておりました。３７歳で初めてオリンピックに出場した、スキーフリースタイルの田原直哉選手でした。彼のお父さんが鈴野川の出身で、おばあさんはいまだ健在で在住しています。
人工知能が普及するなど技術革新が進み、インターネットなどの情報技術が高度化している情報化社会や、グローバル化が進展し、国籍や民族の異なる人々がともにある多文化共生社会を、今後、子供たちは生きていかなければなりません。こうしたことから、これらの課題に対応できる教育を実施するため、今がまさに第３の教育改革のときだと言われております。
外国人転入生は、年齢、国籍、日本語の語学力等、それぞれ個人によって実態が異なります。また、受け入れる学校の規模や教員数などにも違いがあることから、学校毎に個別の対応をしているところであります。 具体的な支援について例を上げれば、１日１時間通級教室で日本語学習を行ったり、学校のタブレットや教員個人のスマートフォンの翻訳アプリを用いて授業を進めるなどの支援を行っております。
◆２２番（宮内欣二君） 人種っていうのは国籍の話ですか。それから、信条っていうのがありましたよね。信条も持ってるんですか、情報。 ○議長（西島孝一君） 柴田総務企画部長。
本市に在留の外国人がこの５年間でどのくらいふえたのか、また、国籍や在留資格別などの傾向について、お伺いします。本市では、この国際都市づくりに向けた推進ビジョンにおいて５本の柱で施策を展開してきましたが、その中で、特に、国際理解の推進と国際協力の促進について、これまで取り組んできた特徴的な成果と取り組みには至らなかった事業について、その経緯や課題などについてお尋ねします。
ちょっとオーバーに例えれば、最高裁の判事を、言葉は失礼だけれども、国籍が違う人とか、市民じゃない人が、国民じゃない人がやると同じような感じを私は受けるんですね。だから、まずはこの「及び」の解釈をお伺いしたいと思いますが、よろしくお願いします。 ◎行政管理部長（小林智之君） 規定の「及び」の解釈でございます。これにつきましては、並列する語句をつなげる場合に用いる言葉でございます。
人口の１００人に１人もの外国国籍の方へ、皆様が住みやすい環境への配慮が必要になってこないでしょうか。 ２つ目は、高校卒業後の流出防止です。つなぎとめる何かをつくることはそう簡単なことではありませんが、住宅環境が整っていると、言いかえれば、住みよさに頼って社会増加を待つばかりの施策でよいのかということになります。 ３つは、住宅地が末武、花岡に集中して、周辺地とのバランスを欠いておるという状況です。
しかしながら、国内大手や巨大多国籍企業が種子ビジネスへ参入することにより、市場が占有される可能性や、遺伝子組み換え技術により生産された種子が流入することなどが考えられますことから、主要農作物であります稲、麦などの優良種子の供給が不安定になるおそれもあり、必要なときに入手が困難となってしまうことも懸念されるところでございます。
◆１０番（先野正宏君） 今、ＨＵＧの話が課長のほうからありましたけど、ＨＵＧというのは、避難所運営ゲームということで、避難者の年齢、性別、国籍、それぞれが抱える事情が書かれたカード、避難所に見立てた平面図でどれだけ適切に配置できるか、また、避難所で起こる様々な出来事にどう対応していくかを模擬体験するゲームであります。
いずれにしても、日本とアメリカの多国籍大企業の利益を優先する政治では、私たち萩市の発展は望めない。こういうことがはっきりしています。 この後、野村市長に農業が合併の成否を握るということを言われたことについてお聞きをいたしますが、かねがね市長が言っておられるように、農林水産業政策は、実際国の政策に振り回されています。