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1. 宇部市議会 2017-09-06
   09月06日－01号

   
   取得元: 宇部市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-26
   平成　２９年　９月定例会（第３回）議　事　日　程　（第１号）　　　　　　　　平成２９年９月６日（水曜日）─────　午前１０時開議　─────第１　会議録署名議員の指名第２　会期の決定第３　一部事務組合議会報告第４　議案第８８号について……（総合審議）　議案第８８号　宇部市公平委員会委員の選任について同意を求める件第５　議案第８９号について……（総合審議）　議案第８９号　宇部市教育委員会委員の選任について同意を求める件第６　諮問第２号について……（総合審議）　諮問第２号　人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件第７　議案第６４号から第８７号までについて（上程・提案理由の説明）　議案第６４号　平成２８年度宇部市一般会計歳入歳出決算認定の件　議案第６５号　平成２８年度宇部市公共用地造成事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第６６号　平成２８年度宇部市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第６７号　平成２８年度宇部市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第６８号　平成２８年度宇部市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第６９号　平成２８年度宇部市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第７０号　平成２８年度宇部市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定の件　　議案第７１号　平成２８年度宇部市中央卸売市場事業特別会計歳入歳出決算認定の件　議案第７２号　平成２８年度宇部市地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算認定の件　議案第７３号　平成２８年度宇部市営駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定の件　議案第７４号　平成２８年度宇部市水道事業会計決算認定の件　議案第７５号　平成２８年度宇部市下水道事業会計決算認定の件　議案第７６号　平成２８年度宇部市交通事業会計決算認定の件　議案第７７号　平成２８年度養護老人ホーム長生園組合会計歳入歳出決算認定の件　議案第７８号　平成２９年度宇部市一般会計補正予算（第２回）　議案第７９号　平成２９年度宇部市介護保険事業特別会計補正予算（第１回）　議案第８０号　宇部市職員の退職手当に関する条例中一部改正の件　議案第８１号　宇部市税賦課徴収条例中一部改正の件　議案第８２号　宇部市都市計画税賦課徴収条例中一部改正の件　議案第８３号　地域再生法に規定する地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例中一部改正の件　議案第８４号　過疎地域自立促進特別措置法による固定資産税の課税免除に関する条例中一部改正の件　議案第８５号　宇部市体育施設条例中一部改正の件　議案第８６号　宇部市水道事業会計の剰余金の処分の件　議案第８７号　宇部市下水道事業会計の剰余金の処分の件────────────────────────────────────────本日の会議に付した事件　日程の全部────────────────────────────────────────出席議員（２８名）　　　　　　１番　　時　田　洋　輔　君　　　　　　２番　　藤　井　岳　志　君　　　　　　３番　　宮　本　輝　男　君　　　　　　４番　　氏　原　秀　城　君　　　　　　５番　　早　野　　　敦　君　　　　　　６番　　黒　川　康　弘　君　　　　　　７番　　芥　川　貴久爾　君　　　　　　８番　　志　賀　光　法　君　　　　　　９番　　真　鍋　恭　子　君　　　　　１０番　　荒　川　憲　幸　君　　　　　１１番　　安　藤　　　巧　君　　　　　１２番　　鴻　池　博　之　君　　　　　１３番　　城　美　　　暁　君　　　　　１４番　　田　中　文　代　君　　　　　１５番　　山　下　節　子　君　　　　　１６番　　河　崎　　　運　君　　　　　１７番　　青　木　晴　子　君　　　　　１８番　　兼　広　三　朗　君　　　　　１９番　　新　城　寛　徳　君　　　　　２０番　　長谷川　耕　二　君　　　　　２１番　　岩　村　　　誠　君　　　　　２２番　　射　場　博　義　君　　　　　２３番　　笠　井　泰　孝　君　　　　　２４番　　猶　　　克　実　君　　　　　２５番　　重　枝　尚　治　君　　　　　２６番　　唐　津　正　一　君　　　　　２７番　　杉　山　孝　治　君　　　　　２８番　　高　井　　　仁　君────────────────────────────────────────欠席議員（０名）　　　　　　　　　　　────────────────────────────────────────説明のため出席した者　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　久　保　田　后　子　君　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　末　次　宣　正　君　　　　　　　常勤の監査委員　　　　　　　　今　川　利　夫　君　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　野　口　政　吾　君　　　　　　　上下水道事業管理者　　　　　　和　田　誠一郎　君　　　　　　　交通事業管理者　　　　　　　　福　本　幸　三　君　　　　　　　総務管理部長　　　　　　　　　床　本　隆　夫　君　　　　　　　総合政策部長　　　　　　　　　藤　崎　昌　治　君　　　　　　　総合戦略統括監　　　　　　　　望　月　知　子　君　　　　　　　広報・シティセールス部長　　　庄　賀　美和子　君　　　　　　　市民環境部長　　　　　　　　　石　部　隆　君　　　　　　　健康福祉部長(福祉事務所長)　　中　野　加　代　子　君　　　　　　　産業振興部長　　　　　　　　　片　岡　昭　憲　君　　　　　　　都市整備部長　　　　　　　　　白　石　光　芳　君　　　　　　　公園整備局長　　　　　　　　　能　美　朗　君　　　　　　　北部総合支所長　　　　　　　　廣　中　昭　久　君　　　　　　　会計管理者　　　　　　　　　　濵　野　雅　臣　君　　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　大　下　眞　治　君────────────────────────────────────────事務局職員出席者　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　中　野　英　志　君　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　西　丸　太　佳　夫　君　　　　　　　議事総務課長　　　　　　　　　川　崎　幸　江　君　　　　　　　議事総務課長補佐　　　　　　　池　田　篤　史　君　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　矢　田　亜　矢　子　君　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　岡　田　博　美　君─────────────────────────────────────────────　午前１０時開会　───── ○議長（杉山孝治君）　おはようございます。　これより平成２９年９月第３回宇部市議会定例会を開会します。　開議に先立ち、去る７月１８日に３期目の宇部市長に就任されました久保田市長から挨拶をしたい旨の申し出がありますので、これを許します。久保田市長。　　　　〔市長　久保田　后子　君　登壇〕 ◎市長（久保田后子君）　皆様、おはようございます。　ただいま杉山議長から許可をいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。　去る７月１８日より３期目の市長職を担わせていただくことになり、深く感謝の意を申し上げますとともに、その責務の重大さに決意を新たにしております。　４年後の市政１００周年、そして、その先の新たな時代に向けて、暮らしやすくて、そして力強く伸びていく宇部のまち、その実現に向けてこれまで以上に努力を重ね、全力で取り組んでまいります。　皆様におかれましては、なお一層の御指導、また、御協力を賜りますようにどうぞよろしくお願い申し上げます。どうもありがとうございます。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、久保田市長の挨拶は終わりました。─────────────────────────────────────────────　午前１０時２分開議　───── ○議長（杉山孝治君）　ただいまから、本日の会議を開きます。　　　　〔諸般の報告〕 ○議長（杉山孝治君）　この際、事務局から諸般の報告をさせます。 ◎事務局次長（西丸太佳夫君）　報告いたします。　本日の出席議員数は、２８名であります。　次に、本定例会の付議事件について申し上げます。　本日付をもちまして、市長から、平成２８年度宇部市一般会計歳入歳出決算認定の件外２６件の議案等の提出がありました。　次に、一般質問の通告は、安藤議員外２２名から通告書の提出がありました。　次に、市長の議会に対する報告について申し上げます。　お手元の配付資料のとおり、８月２４日付をもちまして、基金運用状況の報告３件、継続費の精算報告、一般財団法人宇部市文化創造財団の経営状況報告、放棄した債権の報告４５件、宇部市国民保護計画変更の報告及び地方自治法第１８０条第１項の規定に基づく専決処分の報告２件、以上５３件の報告がありました。　また、８月２８日付をもちまして、寄附金品の採納について報告がありました。　また、８月２８日付をもちまして、平成２８年度決算に基づく健全化判断比率の報告及び平成２８年度決算に基づく公営企業会計の資金不足比率の報告４件、平成２５年度から平成２７年度決算に基づく健全化判断比率の報告（修正）、以上６件の報告がありました。　次に、監査委員の議会に対する報告について申し上げます。　６月２３日付をもちまして、教育委員会に対する定期監査の結果に関する報告がありました。また、８月２１日付をもちまして、会計管理者所管分及び各公営企業管理者所管分の例月出納検査の結果に関する報告がありました。　ただいま申し上げましたこれらの報告書は、いずれも各控室に掲示しておきました。　以上で、報告を終わります。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、諸般の報告は終わりました。──────────────────────────────────────── △日程第１会議録署名議員の指名 ○議長（杉山孝治君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、議長において、安藤巧君、新城寛徳君を指名します。──────────────────────────────────────── △日程第２会期の決定 ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第２、会期の決定を議題とします。　お諮りします。　本定例会の会期は、本日から９月２６日までの２１日間としたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　御異議なしと認めます。　よって、会期は２１日間と決定しました。──────────────────────────────────────── △日程第３一部事務組合議会報告 ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第３、一部事務組合議会報告を議題とします。　宇部・阿知須公共下水道組合議会の報告を求めます。宮本輝男君。　　　　〔３番　宮本　輝男　君　登壇〕 ◎３番（宮本輝男君）　おはようございます。　それでは、平成２９年２月８日水曜日に開催されました宇部・阿知須公共下水道組合議会定例会の概要を報告いたします。　まず初めに、行政報告として平成２８年度末までの下水道整備の実績について申し上げます。　阿知須区域においては、整備面積１９９ヘクタール、整備人口５,６３７人、管渠整備延長は４３.１キロメートルとなっています。また、西岐波・東岐波区域においては、整備面積３０５ヘクタール、整備人口６,９３６人、管渠整備延長は６４.５キロメートルとなっています。　この結果、普及率は、阿知須区域については６０.０％、西岐波・東岐波区域については３９.７％、全体では４６.８％となっています。　次に、審議を行いました議案第１号から第４号までの４件について申し上げます。　議案第１号平成２９年度宇部・阿知須公共下水道組合会計予算、議案第２号平成２８年度宇部・阿知須公共下水道組合会計補正予算（第２回）、議案第３号山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更について、議案第４号山口県市町総合事務組合の財産処分について、以上の４件の議案を審議し、全て可決しております。　このうち、議案第１号平成２９年度宇部・阿知須公共下水道組合会計予算の概要について申し上げます。　予算の総額は、歳入、歳出それぞれ１３億６,０００万円で、歳入のうち宇部市と山口市両市の負担金として、宇部市分が４億３７４万４,０００円、山口市分が１億８,１０８万４,０００円、合計５億８,４８２万８,０００円となっています。　また、本予算については、山口市議会選出の村上満典議員から、歳出予算のうち、前年度と比較しての一般管理費の減額理由と処理場管理費の増額理由、また、宇部市議会選出の芥川貴久爾議員から、歳出予算のうち、下水道建設費の工事委託料の内容についての質間がありました。　次に、平成２９年度の事業計画ですが、山口市域では、阿知須区域の砂郷地区の整備を行う計画です。　宇部市域では、東岐波区域の花園、磯地、小沢、丸尾、丸尾原地区の整備を行うとともに沖田分区の整備のために沖田ポンプ場の建設や沖田汚水幹線の布設を行う計画です。　また、阿知須浄化センターにつきましては、長寿命化計画に基づき電気設備の改築、更新を行う計画です。　なお、平成２９年度施工予定箇所等の詳細につきましては、各控室に配付しております平成２９年度下水道事業施工予定箇所を御参照願います。　次に、平成２９年７月２６日水曜日に開催されました宇部・阿知須公共下水道組合議会臨時会の概要を報告いたします。　まず初めに議長の選挙があり、私、宮本輝男が選出されました。　続いて、行政報告があり、その後、議案第５号監査委員の選任についてを審議した結果、田中文代議員の選任が同意されました。　以上で、宇部・阿知須公共下水道組合の議会報告といたします。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、宇部・阿知須公共下水道組合議会の報告は終わりました。　これにて、一部事務組合議会報告を終わります。──────────────────────────────────────── △日程第４議案第８８号について……（総合審議） ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第４、議案第８８号宇部市公平委員会委員の選任について同意を求める件を議題とします。　市長から提案理由の説明を求めます。久保田市長。　　　　〔市長　久保田　后子　君　登壇〕 ◎市長（久保田后子君）　それでは、ただいま議題となりました議案第８８号宇部市公平委員会委員の選任について同意を求める件について、提案理由を説明します。　これは、来る１０月４日付をもって任期満了となられます山田義裕さんの後任について、新たに武永敏博さんを選任したいと考えていますので、市議会の同意を求めるものです。　武永さんの経歴については、既にお手元に配付いたしました履歴書のとおりであり、人格高潔で、人事行政に関し幅広い御識見を持っておられる方であり、同委員として最適任と考えています。　よろしく御審議のほどお願いいたします。
   ○議長（杉山孝治君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　これより、質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、質疑を終結します。　お諮りします。　ただいま議題となっております議案第８８号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定しました。　これより、討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、討論を終結します。　これより、採決します。　議案第８８号は、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（杉山孝治君）　起立全員であります。　よって、議案第８８号は同意することに決定しました。──────────────────────────────────────── △日程第５議案第８９号について……（総合審議） ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第５、議案第８９号宇部市教育委員会委員の選任について同意を求める件を議題といたします。　市長から提案理由の説明を求めます。久保田市長。　　　　〔市長　久保田　后子　君　登壇〕 ◎市長（久保田后子君）　議案第８９号宇部市教育委員会委員の選任について同意を求める件について、提案理由を説明します。　これは、来る１０月３日付をもって任期満了となられます水田和江さんの後任について、新たに川﨑裕美さんを選任したいと考えていますので、市議会の同意を求めるものです。　川﨑さんの経歴については、既にお手元に配付いたしました履歴書のとおりであり、人格高潔で、教育に関し幅広い御識見を持っておられる方であり、同委員として最適任と考えています。　よろしく御審議のほどお願いいたします。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　これより、質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、質疑を終結します。　お諮りします。　ただいま議題となっております議案第８９号については、会議規則第３７条第３項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定しました。　これより、討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、討論を終結します。　これより、採決します。　議案第８９号は、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（杉山孝治君）　起立全員であります。　よって、議案第８９号は同意することに決定しました。──────────────────────────────────────── △日程第６諮問第２号について……（総合審議） ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第６、諮問第２号人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件を議題とします。　市長から提案理由の説明を求めます。久保田市長。　　　　〔市長　久保田　后子　君　登壇〕 ◎市長（久保田后子君）　諮問第２号人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件について、提案理由を説明します。　これは、近く任期満了となられます長濱康文さん、田邊紀生さん、田村節子さん及び西村澄惠さんの後任について、市議会の意見を求めるものです。　長濱さん、田邊さんには引き続き、田村さんの後任には岡野光子さんを、西村さんの後任には山根寿美さんを人権擁護委員の候補者として推薦をしたいと考えています。　４人の方々の経歴については、既にお手元に配付いたしました履歴書のとおりであり、人格、識見とも高く、同委員の候補者として最適任と考えています。　よろしく御審議のほどお願いいたします。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　これより、質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、質疑を終結します。　お諮りします。　ただいま議題となっております諮問第２号については、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定しました。　これより、討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（杉山孝治君）　ないようであります。　これにて、討論を終結します。　これより、採決します。　諮問第２号は、異議のない旨を答申することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（杉山孝治君）　起立全員であります。　よって、諮問第２号は異議のない旨を答申することに決定しました。──────────────────────────────────────── △日程第７議案第６４号から第８７号までについて（上程・提案理由の説明） ○議長（杉山孝治君）　次に、日程第７、議案第６４号から第８７号までの２４件を一括議題とします。　市長から提案理由の説明を求めます。久保田市長。　　　　〔市長　久保田　后子　君　登壇〕 ◎市長（久保田后子君）　それでは、議案の提案理由を説明いたします。　まず、議案第６４号平成２８年度宇部市一般会計歳入歳出決算認定の件です。　平成２８年度当初予算は、「暮らして良し、働いて良し　創生予算」として、宇部市版まち・ひと・しごと創生総合戦略に沿って人口減少対策に向けた、「しごと」と「ひと」の好循環の確立と、にぎわいのある持続可能なコンパクトシティーの実現に積極的に取り組むために、６３２億１,０００万円の予算を編成いたしました。　また、年度途中においては、国の補正予算を活用した経済対策関連経費や６月、７月の豪雨による災害復旧費など、行政需要の増加に対応するとともに、行財政加速化プランヘの積極的な取り組みによる効率的な財政運営にも努めました。　その結果、本会計の歳入決算額は６６１億１,４０２万２,０００円、歳出決算額は６４５億７,２００万６,０００円となり、差し引き１５億４,２０１万６,０００円の剰余金を生じ、繰越明許費等に係る翌年度へ繰り越すべき財源４億２,１６７万８,０００円を差し引き、実質収支で１１億２,０３３万８,０００円の黒字となったものです。　また、決算規模を前年度と比較いたしますと、歳入決算額では１８億３,７９６万３,０００円減少し、伸び率は２.７％の減となり、歳出決算額では１５億１,１３４万７,０００円減少し、伸び率は２.３％の減となっています。　次に、議案第６５号平成２８年度宇部市公共用地造成事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、一般会計繰入金及び土地開発基金運用収入で、歳出は公債費及び土地開発基金造成事業費です。　その結果、歳入歳出決算額は、２億８,３６２万５,０００円となったものです。　次に、議案第６６号平成２８年度宇部市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、施設使用料、一般会計繰入金及び施設利用負担金収入で、歳出の主なものは、施設の運営及び維持管理に要した経費です。　その結果、歳入歳出決算額は１,２８３万５,０００円となったものです。　次に、議案第６７号平成２８年度宇部市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、介護保険料、国・県支出金、支払基金交付金及び一般会計繰入金で、歳出の主なものは、居宅介護、施設介護等の保険給付及び地域支援事業に要した経費です。　その結果、歳入決算額は１６７億２,４３７万１,０００円、歳出決算額は１６２億５,３９５万６,０００円となり、差し引き４億７,０４１万５,０００円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第６８号平成２８年度宇部市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、国民健康保険料、国・県支出金、療養給付費等交付金、前期高齢者交付金、共同事業交付金及び一般会計繰入金で、歳出の主なものは、保険給付費、後期高齢者支援金、介護納付金及び共同事業拠出金です。　その結果、歳入決算額は２４０億１,８１８万１,０００円、歳出決算額は２３１億３,７９８万１,０００円となり、差し引き８億８,０２０万円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第６９号平成２８年度宇部市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、後期高齢者医療保険料及び一般会計繰入金で、歳出の主なものは、後期高齢者医療広域連合納付金です。　その結果、歳入決算額は２５億２２７万１,０００円、歳出決算額は２４億５,０９３万８,０００円となり、差し引き５,１３３万３,０００円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第７０号平成２８年度宇部市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、県支出金、一般会計繰入金及び農業集落排水事業債で、歳出の主なものは、施設の維持管理に要した経費及び公債費です。　その結果、歳入決算額は３億４,９５４万４,０００円、歳出決算額は３億４,６９９万８,０００円となり、差し引き２５４万６,０００円の剰余金を生じましたが、これは、繰越明許費に係る翌年度へ繰り越すべき財源となります。　次に、議案第７１号平成２８年度宇部市中央卸売市場事業特別会計入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、市場使用料、一般会計繰入金及び繰越金で、歳出の主なものは、市場の運営及び施設の維持管理に要した経費並びに公債費です。　その結果、歳入決算額は１億６,２２２万７,０００円、歳出決算額は１億１,７３９万７,０００円となり、差し引き４,４８３万円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第７２号平成２８年度宇部市地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、受益者負担金及び一般会計繰入金で、歳出の主なものは、施設の維持管理に要した経費です。　その結果、歳入決算額は４９０万１,０００円、歳出決算額は４８６万８,０００円となり、差し引き３万３,０００円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第７３号平成２８年度宇部市営駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定の件です。　本会計の歳入の主なものは、事業収入及び繰越金で、歳出の主なものは、駐車場の運営及び施設の維持管理に要した経費です。　その結果、歳入決算額は９,９７６万３,０００円、歳出決算額は１,７３８万２,０００円となり、差し引き８,２３８万１,０００円の剰余金を生じたものです。　次に、議案第７４号平成２８年度宇部市水道事業会計決算認定の件です。　平成２８年度の水道事業の運営については、安定給水の確保と住民福祉の向上を図るため、施設の維持管理、改良整備、更新等を実施いたしました。　経営成績については、事業収益は３８億４,３１３万４,０００円、事業費用は３１億２,６８６万４,０００円となりました。　その結果、当年度純利益は７億１,６２７万円となり、当年度未処分利益剰余金は１１億１,６２７万円となりました。　また、資本的収支については、配水管の耐震化を図る基幹管路整備工事、浄水施設の老朽化対策である中山浄水場洗砂機取替工事が主な事業であり、企業債償還金を合わせた支出総額は２４億８,４８４万４,０００円となり、この財源は企業債、他会計補助金等の収入８億３２６万５,０００円及び内部留保資金１６億８,１５７万９,０００円で補填いたしました。　次に、議案第７５号平成２８年度宇部市下水道事業会計決算認定の件です。　平成２８年度の下水道事業の運営については、快適な生活環境の確保、公共用水域の水質保全及び雨水浸水被害の軽減を図るため、施設の維持管理及び計画的かつ効率的な施設整備等を実施しました。　経営成績については、事業収益は５６億７,６６３万９,０００円、事業費用は５０億８,８６５万３,０００円となりました。その結果、当年度純利益は５億８,７９８万６,０００円となり、当年度未処分利益剰余金は８億４,９９５万円となりました。　また、資本的収支については、汚水や雨水の幹線工事、合流幹線の改築工事及び東部浄化センター５、６系水処理機械設備設置工事が主な事業であり、企業債償還金を合わせた支出総額は５７億６,１０２万５,０００円となり、この財源は、企業債や国庫補助金等の収入３５億５,４０９万４,０００円及び内部留保資金２２億６９３万１,０００円で補填いたしました。　次に、議案第７６号平成２８年度宇部市交通事業会計決算認定の件です。　平成２８年度の交通事業の運営については、宇部市地域公共交通網形成計画に沿った路線再編を進めるとともに、運行の安全性の確保及びバス利用者の利便性とサービスの向上を図るため、車両及び車載設備等の更新、バス待合施設の整備を実施しました。　また、経営改善策として、正規職員に対する給料の特例的カットを実施する一方、経営の安定化に向け、運転士を初めとした嘱託職員の待遇改善を実施いたしました。　経営成績については、事業収益は１０億２,５３４万円、事業費用は１０億５,２６２万２,０００円となりました。　その結果、当年度純損失は２,７２８万２,０００円となり、当年度未処分利益剰余金は３,６８４万９,０００円となりました。また、資本的収支については、バスの更新等が主な事業であり、企業債償還金を合わせた支出総額は９,７９８万８,０００円となり、この財源は、企業債等の収入３,４２６万９,０００円及び内部留保資金６,３７１万９,０００円で補填いたしました。　次に、議案第７７号平成２８年度養護老人ホーム長生園組合会計歳入歳出決算認定の件です。　これは、平成２９年３月３１日限りで養護老人ホーム長生園組合が解散されたことに伴い、平成２８年度の組合の決算について市議会の認定に付するものです。　次に、議案第７８号平成２９年度宇部市一般会計補正予算（第２回）です。　歳出については、就学援助における支給単価の増及び平成３０年度小中学校入学者に対する前倒し支給のための学用品等扶助費、また、第３５回全国都市緑化やまぐちフェアの開催に向けたときわ公園整備事業費、梅雨前線豪雨等による災害復旧費等を所要見込みに合わせて補正するほか、前年度決算額の確定に伴って、財政調整基金積立金や庁舎建設基金積立金などを補正し、歳入については、歳出に伴う国・県支出金、市債のほか、前年度決算額の確定に伴う繰越金、収入見込額に合わせ、普通交付税、財産収入等を補正するもので、補正額を１２億７８８万円とし、補正後の予算総額を６４０億７,７５２万８,０００円とするものです。　次に、議案第７９号平成２９年度宇部市介護保険事業特別会計補正予算（第１回）です。　前年度保険給付費及び地域支援事業の精算などに伴って、歳出については、基金積立金、償還金を補正し、歳入については、国庫支出金、支払基金交付金のほか、前年度決算額の確定に伴う繰越金等を補正するもので、補正額を４億７,８２８万３,０００円とし、補正後の予算総額を１７４億７,６２８万３,０００円とするものです。　次に、議案第８０号宇部市職員の退職手当に関する条例中一部改正の件です。　これは、市長及び副市長の退職手当の一部を減ずるものです。　次に、議案第８１号宇部市税賦課徴収条例中一部改正の件です。　これは、地方税法の一部改正に伴って、固定資産税のわがまち特例制度の導入、その他所要の整備を行うものです。　次に、議案第８２号宇部市都市計画税賦課徴収条例中一部改正の件です。　これは、地方税法の一部改正に伴って、わがまち特例制度の導入、その他所要の整備を行うものです。　次に、議案第８３号地域再生法に規定する地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例中一部改正の件です。　これは、地域再生法の一部改正に伴い、所要の整備を行うものです。　次に、議案第８４号過疎地域自立促進特別措置法による固定資産税の課税免除に関する条例中一部改正の件です。　これは、過疎地域自立促進特別措置法の一部改正に伴い、所要の整備を行うものです。　次に、議案第８５号宇部市体育施設条例中一部改正の件です。　これは、常盤公園サッカー場への人工芝の敷設に伴い、利用料金に係る規定の整備を行うものです。　次に、議案第８６号宇部市水道事業会計の剰余金の処分の件です。　これは、平成２８年度の水道事業会計の剰余金を減債積立金及び建設改良積立金へ積み立てるとともに、資本金へ組み入れることについて、市議会の議決を求めるものです。　次に、議案第８７号宇部市下水道事業会計の剰余金の処分の件です。　これは、平成２８年度の下水道事業会計の剰余金を建設改良積立金へ積み立てるとともに、資本金へ組み入れることについて、市議会の議決を求めるものです。　以上で、提案理由の説明を終わります。　よろしく御審議のほどお願いします。 ○議長（杉山孝治君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　以上で、本日の日程は全部終了しましたが、この際、念のため申し上げます。　議案に対する質疑通告書の提出は、本日の本会議終了後から明日、７日の午後４時３０分までとなっております。　皆様の御協力をお願いします。──────────────────────────────────────── ○議長（杉山孝治君）　本日は、これにて散会します。─────　午前１０時３９分散会　─────────────────────────────────────────────　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　　平成２９年９月６日　　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議長　　　　　　　　　　　杉　山　孝　治　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議員　　　　　　　　　　　安　藤　　　巧　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議員　　　　　　　　　　　新　城　寛　徳...