山形市議会 2009-03-09 平成21年予算委員会（ 3月 9日）
初めに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち，第６目環境衛生費につきましては，快適な環境を守るため，春と秋に実施している全市一斉清掃や公衆便所の管理に要する経費について計上したものでございます。 続きまして，１５０・１５１ページからでございます。
初めに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち，第６目環境衛生費につきましては，快適な環境を守るため，春と秋に実施している全市一斉清掃や公衆便所の管理に要する経費について計上したものでございます。 続きまして，１５０・１５１ページからでございます。
鶴岡市が現在所有し、管理いたしております施設のうち、公衆便所や消防ポンプ庫などの建物を除いた木造以外の２階建て以上の建築物、または延べ床面積200平米を超える建築物は、平成20年度当初時点で601棟となっております。このうち昭和56年度に改正されました建築基準法の耐震基準に基づきまして建てられています建築物が335棟ございます。
合併によりまして本市が現在所有、管理する建物は、公衆便所等を除いた一定規模以上のもので約600棟、延べ面積約66万平米となっております。これらにつきまして、建設年次からの経過年数の割合で申し上げますと、昭和54年以前に建設され、完成からおおむね30年を経過した建物は、完成年次不明のものを含めますけども、棟数で全体の42.1％、約250棟、延べ面積で約30.5％であります20万平米となっております。
まず，委員から，公衆便所は現在１１カ所に設置されているが，今後減っていく方向か。まちなか活性化やまちなか観光といった視点も入れながら，必要な場所に設置すべきでないか，との質疑があり，当局から，基本的には利用状況を見ながら決めていくが，まちなか活性化なども勘案しながらやっていきたい，との答弁がありました。
○委員 公衆便所は現在11カ所に設置されているが，今後減っていく方向か。まちなか活性化やまちなか観光といった視点も入れながら，必要な場所に設置すべきでないか。 ○廃棄物指導課長 基本的には利用状況を見ながら決めていくが，まちなか活性化なども勘案しながら行っていきたい。 大要以上の後，全員異議なく認定すべきものと決定した。
この協議会の中で遊歩道内の案内板の設置や地域内の公衆便所あるいは山頂の展望台等の清掃のほか、遊歩道の倒木の処理あるいは環境保全の活動、さらに林野巡視員を配置してパトロールしながら、自然愛護の呼びかけを行っているところでございます。
この間野鳥観察小屋、堤防の道路整備や公衆便所、さらには水質浄化区域などを構想の一環として整理がなされ、訪れる多くの人々の利便性はもとより、自然学習や調査研究の機能が進んでいるものと思います。しかしながら、拠点整備の計画が進んでおらず、その具体化が望まれております。
初めに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち第６目環境衛生費につきましては，快適な環境を守るため春と秋に実施している，全市一斉清掃や公衆便所の管理に要する経費について計上したものでございます。
○委員 ユニバーサルデザインの観点から，公衆便所のバリアフリー化を図っていく計画はないのか。 ○廃棄物指導課長 市内１１箇所の公衆便所のうち，山形駅西口，諏訪神社内，羽前千歳駅東口，馬見ヶ崎河川敷の４箇所がバリアフリーに対応している。しかし，公衆便所自体があまり利用されていない状況もあり，今のところ改修の計画はない。今後は各箇所の利用頻度を確認しながら進めていきたい。
初めに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち第７目環境衛生費につきましては，快適な環境を守るため春と秋に実施しております，全市一斉清掃や公衆便所の管理に要する経費について計上したものでございます。 次に，１５０ページからをお願いいたします。
身障者用の公衆便所も整備してまいったところでございます。確かにおっしゃるとおり園路については砂利を敷き詰めたままですので、なかなか身障者にとっては歩きづらい、そういった道路になっているのではないかなと考えております。その点につきましては、今後不備なところを順次改善をしてまいりたいと考えております。 大泉橋のスロープのお話もございましたけれども、あの場所については私も前々から意識はしております。
また、ただいま御紹介もございましたが、県からは構想づくりと並行いたしまして、平成７年度から17年度までの間に大山下池地区地域用水環境整備事業を実施していただきましたけれども、工事の施工に際しましては、地元と十分な協議を重ねていただき、博物園構想の一環といたしまして、野鳥観察小屋でありますとか、親水水路、公衆便所、水質浄化区域等を整備していただいております。
○委員 市内の公衆便所は何カ所か。整備が必要な箇所はいくつか。 ○清掃管理課長 清掃管理課で管理しているのは，主に市街地中心部の１１カ所である。おおむね大切に使ってもらっている。ユニバーサルデザインの観点で若干不都合のある箇所もあるが，直接の苦情は受けていない。今後も現場を見ながら，いろんな視点で考えていきたい。 ○委員 民間のごみ焼却施設との連携について，どう考えているか。
はじめに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち第７目環境衛生費につきましては，快適な環境を守るため春と秋に実施している，全市一斉清掃や公衆便所の管理に要する経費等について計上したものであります。 次に，１５０ページをお願いいたします。
別表第２、公衆便所管理人、年額12万4,500円、これは南野駅の公衆便所の管理人でございます。施設そのものが解体され廃止になりましたので、この部分を廃止するものでございます。それから、新の方に嘱託看護師、月額19万2,500円、これはゼロ歳児が８名以上になりますと看護師または保健師の必置性になっているということでありまして、この嘱託看護師を新設いたすものでございます。
はじめに，第４款衛生費第１項保健衛生費のうち，第７目環境衛生費ですが，快適な環境を守るため，全市一斉清掃の実施など環境衛生に要する経費のほか，アメシロ防除に要する経費，公衆便所の管理に要する経費について計上したものであります。 次に，１５６ページ第２項清掃費であります。
南野駅の公衆便所が解体されることになり、また既に今現在解体をされているわけでございますが、今までこの公衆便所についてはいろいろな方々から利用され、そしてまた列車利用の方々に対しても利用されて、非常に好評にまた地域の方々にも評判良くなされていたわけでございます。
３目環境衛生費１節報酬4万7,000円の減額は南野駅公衆便所廃止によるものであります。５款労働費１項労働諸費２目緊急雇用対策費４節共済費及び７節賃金の減額は新規学卒者にかかる経費の精算によるものであります。それから１９節負担金補助及び交付金30万円の減額は予算に対しまして１企業の減があったものであります。それから２５ページをご覧ください。
公園、公衆便所や通りから死角となっているところには、たばこの吸い殻が何本も捨てられておりました。公園には、ほかにもこのような死角となるような場所が見受けられると思われますが、公園づくりの段階から死角をつくらないために、植物を植えるなど対策を講じ、青少年の喫煙等の非行を未然に防ぐ公園づくりが必要と思われますが、当局の御見解をお伺いします。
それから４款１項２目予防費25万円の追加は、健康推進関係の一般事務補助臨時職員雇上賃金24万4,000円と、個別がん検針の後納郵便料の計上、３目環境衛生費57万6,000円の追加は５月に職員が退職したことによる補充臨時職員の社会保険料及び賃金、地域の合意が得られたことによります南野駅公衆便所解体工事費50万円の計上、購入予定であった電気料を測定する省エネナビが財団法人省エネルギーセンターから借入して