代表理事組合長
結城 齊
天童市
農協農政対策本部
本部長
結城
齊水戸 保
村山俊雄経済建設 地域の農業や
農村振興に果たしてきたＪＡの価値・役割を理解し、真に
農家組合員の
所得向上と地域の活性化につながるよう、政府に対し意見書の提出を求めるもの。１１26.11.19米の
需給安定対策に関する件について天童市
農業協同組合
代表理事組合長
結城 齊
天童市
農協農政対策本部
本部長
結城
齊水戸 保
村山俊雄経済建設 生産者が将来にわたって安定的な
稲作経営を展望でき、夢と希望をもって
米づくりに取り組み、わが国が誇る
水田農業を次代に継承していくため、政府に対し意見書の提出を求めるもの。 ●本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
△開会
○
小松善雄議長 ただいまから、11月25日に招集告示されました平成26年度第７回
天童市議会定例会を開会いたします。
△開議
○
小松善雄議長 本日の会議は
全員出席でありますので、直ちに会議を開きます。 本日の会議は
議事日程第１号によって進めます。
△会期の決定
○
小松善雄議長 日程第１、会期の決定を議題といたします。 会期など
議事日程については、
議会運営委員会に審議を願っておりますので、その結果についての報告を求めます。
鈴木照一議会運営委員長。 〔
鈴木照一議会運営委員長 登壇〕
◆
鈴木照一議会運営委員長 御報告申し上げます。 本日招集なりました平成26年度第７回
天童市議会定例会の会期及び
議事日程につきましては、11月28日に
議会運営員会を開催し、協議いたしました結果、会期は本日から12月19日までの15日間とし、
議事日程は皆様のお手元に配付しております日程表に従いまして運営することに決定しております。 以上で報告を終わります。
○
小松善雄議長 お諮りいたします。 会期など
議事日程については、ただいまの
議会運営委員長報告のとおり決定することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、会期は本日から12月19日までの15日間と決定いたしました。
△
会議録署名議員の指名
○
小松善雄議長 次に、日程第２、
会議録署名議員の指名を行います。 １４番
後藤和信議員 １５番 山崎
諭議員 １６番
石垣昭一議員 以上、３名を指名いたします。
△諸般の報告
○
小松善雄議長 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
議会事務処理状況などについて、
事務局長に報告させます。
阿部事務局長。
◎
阿部英弥事務局長 諸般の報告を申し上げます。 議会の
事務処理状況につきましては、９月
定例会以降の
事務処理状況を印刷いたしまして皆様のお手元に配付しております。 また、
市監査委員から送付ありました
定例監査の結果及び
例月出納検査の結果の一覧並びに今
定例会に説明員として出席通知ありました方の職氏名の一覧表を皆様のお手元に配付しておりますので、ご覧くださるようにお願い申し上げます。 以上、諸般の報告にかえさせていただきます。
○
小松善雄議長 以上で諸般の報告を終わります。
△副
市長挨拶
○
小松善雄議長 ここで、10月28日から就任されました新関副市長から発言の申し出がありますので、許可をいたします。 新関副市長。 〔新関 茂副市長 登壇〕
◎新関茂副市長 皆様、おはようございます。 12
月定例会初日の貴重な日程の中、発言の機会をいただきましたことに心から御礼を申し上げます。 私こと過日の
臨時議会におきまして、
議員皆様の御同意をいただきまして、それを受け、
山本市長より天童市副市長を拝命いたしました。 もとより
浅学非才の身ではございますが、
山本市長の補佐役としまして、
天童市政発展のため誠心誠意努めさせていただきたいと思います。 さて、急速に進行する
少子高齢化を始めとしまして、天童市を始め地方自治体を取り巻く
社会経済情勢は一層厳しさを増してはおりますが、議員の皆様、そして市民の皆様との対話を重ねることを基本としまして、さまざまな
行政課題に向き合い、第六次天童市
総合計画に掲げる将来都市像「笑顔 にぎわい
しあわせ実感 健康都市」の実現に向けまして、
職員一丸となって努力してまいりたいと決意を新たにしているところでございます。 結びに、市民の皆様並びに議員の皆様の温かい御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、就任に当たっての挨拶とさせていただきます。 それでは、よろしくお願いいたします。
△報第９号 平成２６年度天童市
一般会計補正予算（第５号）の
専決処分の承認を求めることについて
○
小松善雄議長 次に、日程第４、報第９
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第５号）の
専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。
△
市長報告
○
小松善雄議長 これより市長の報告を求めます。
山本市長。 〔
山本信治市長 登壇〕
◎
山本信治市長 おはようございます。 本日、ここに平成26年度第７回
天童市議会定例会を開催し、１件の報告及び23件の議案について御審議をお願いするに当たり、その大要について御説明申し上げます。 最初に、報第９
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第５号）の
専決処分の承認を求めることについて御説明申し上げます。 今回の
補正予算の
専決処分は、第47回
衆議院議員総選挙に要する経費を計上したものであります。 その結果、既定の
予算総額に2,531万1,000円を追加し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ242億3,346万1,000円としたものであります。 なお、この補正に係る財源としては、
県支出金を充当したところであります。 以上、
補正予算１件に関し、議会を招集する時間的な余裕がないと認め、
専決処分を行いましたので、よろしく御審議の上、御承認くださるようお願い申し上げます。
○
小松善雄議長 ここで、お諮りいたします。 ただいま議題となっております報第９号については、
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、報第９号については、
委員会付託を省略することに決定いたしました。
△質疑
○
小松善雄議長 これより、報第９
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第５号）の
専決処分の承認を求めることについての質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 質疑なしと認め、終結をいたします。
△討論
○
小松善雄議長 これより討論を行います。 討論の通告はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 討論の通告がありませんので、終結をいたします。
△採決
○
小松善雄議長 これより採決いたします。 お諮りをいたします。 ただいまの報第９号については、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、報第９号については原案のとおり承認することに決定をいたしました。
△議第５６号 天童市
情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱について外１件
○
小松善雄議長 次に、日程第５、議第56
号天童市
情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱について及び日程第６、議第57
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての議案２件を一括して議題といたします。
△
提案理由の説明
○
小松善雄議長 これより
提案理由の説明を求めます。
山本市長。 〔
山本信治市長 登壇〕
◎
山本信治市長 議第56
号天童市
情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱について御説明申し上げます。 今回の
情報公開・
個人情報保護審査会委員の任期が本年12月31日をもって満了となりますが、半田 稔氏を新たに委嘱するとともに、中島
宏委員及び
山川晴美委員の両氏を再び委嘱しようとするものであります。 ３氏は、識見、
人格ともに
情報公開・
個人情報保護審査会委員として最
適任者と認められます。 次に、議第57
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて申し上げます。 現委員の
伊藤栄子氏は、平成27年３月31日をもって
任期満了になりますが、同氏は識見、
人格ともに
人権擁護委員として最
適任者と認められますので、再び推薦しようとするものであります。 以上、２議案の
提案理由について御説明申し上げました。よろしく御審議の上、御同意くださるようお願い申し上げます。
○
小松善雄議長 ここで、お諮りをいたします。 ただいま議題となっております議第56号及び議第57号については、
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、議第56号及び議第57号については、
委員会付託を省略することに決定しました。
△質疑
○
小松善雄議長 これより、順次質疑を行います。 初めに、議第56
号天童市
情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱について質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 質疑なしと認めます。 次に、議第57
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて質疑を行います。 ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 質疑なしと認め、終結をいたします。 ここでお諮りいたします。 ただいま議題となっております議案２件については、
人事案件でありますので、先例により討論を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認め、討論を省略することに決定いたしました。
△採決
○
小松善雄議長 これより順次採決をいたします。 初めに、議第56
号天童市
情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱について採決いたします。 お諮りをいたします。 議第56号については、これに同意することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、議第56号については、これに同意することに決定をいたしました。 次に、議第57
号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて採決いたします。 お諮りをいたします。 議第57号については、これに同意することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、議第57号については、これに同意することに決定いたしました。
△議第５８号
天童高原地域交流センター整備建築主体工事請負契約の締結について
○
小松善雄議長 次に、日程第７、議第58
号天童高原地域交流センター整備建築主体工事請負契約の締結についてを議題といたします。
△
提案理由の説明
○
小松善雄議長 これより
提案理由の説明を求めます。
山本市長。 〔
山本信治市長 登壇〕
◎
山本信治市長 議第58
号天童高原地域交流センター整備建築主体工事請負契約の締結について御説明申し上げます。
天童高原地域交流センターにつきましては、老朽化したロッジを解体し、その跡地に新たな
拠点施設として整備するものであります。 施設の概要につきましては、
木造平家建て、床面積は約640平方メートルであります。 工事は、
建築主体工事、
機械設備工事及び
電気設備工事に分割して発注し、入札につきましては、４月11日に、いずれも
条件つき一般競争入札により執行しました。 このうち
建築主体工事につきましては、消費税を含めて１億4,580万円で
東海林建設株式会社が落札しましたので、４月15日付で
工事請負契約を締結したところです。 このたび、玄関部の
滑り止め安全対策等の増工に伴い、
契約金額が１億5,165万3,600円となりますので、議会の議決を求めるものであります。 よろしく御審議の上、御可決くださるようお願いいたします。
○
小松善雄議長 ここで、お諮りいたします。 ただいま議題となっております議第58号については、
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、ただいまの議案については、
委員会付託を省略することに決定いたしました。
△質疑
○
小松善雄議長 これより、議第58
号天童高原地域交流センター整備建築主体工事請負契約の締結について質疑を行います。 ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 質疑なしと認めます。
△討論
○
小松善雄議長 これより討論を行います。 討論の通告はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 討論の通告がありませんので、終結をいたします。
△採決
○
小松善雄議長 これより採決いたします。 お諮りをいたします。 ただいまの議第58号については、原案のとおり可決することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○
小松善雄議長 御異議なしと認めます。 よって、議第58号については原案のとおり可決されました。
△議第３６号 平成２６年度天童市
一般会計補正予算（第６号）外１９件
○
小松善雄議長 次に、日程第８、議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）から日程第27、議第55
号東南村山地区視聴覚教育協議会の廃止についてまでの議案20件を一括して議題といたします。
△
提案理由の説明
○
小松善雄議長 これより
提案理由の説明を求めます。
山本市長。 〔
山本信治市長 登壇〕
◎
山本信治市長 平成26年度天童市の
一般会計、
特別会計及び
企業会計の
補正予算案について、その大要を御説明申し上げます。 初めに、議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、既定の
予算総額に２億513万1,000円を追加し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ244億3,859万2,000円とするものであります。 歳入については、個人及び
法人市民税の減額等に伴う市税の減額、
普通交付税の確定に伴う
地方交付税の増額、
地域活性化・
効果実感臨時交付金の内示等に伴う
国庫支出金の増額、
ふるさと応援寄附金の増加に伴う
寄附金の増額、基金の取り崩し額の精査に伴う繰入金の減額、
スポーツ振興くじ助成金の決定に伴う諸収入の増額、
臨時財政対策債の確定等に伴う市債の増額が主なものであります。 歳出の主な内容については、一つは、総務費の増額であります。
ふるさと応援寄附金の
寄附者に対する特産品の贈呈に要する経費の増額、
地方税法改正に伴う
住民税等の
システム改修業務委託料の計上が主なものであります。 二つには、民生費の増額であります。
介護保険サービス事業所の
施設改修を支援するための
地域介護・
福祉空間整備等施設整備交付金の計上、給付費の増加に伴う
介護保険特別会計繰出金の増額、前年度の
生活保護費に係る
国庫負担金等の確定に伴う返還金の増額が主なものであります。 三つには、商工費の減額であります。
国庫補助金の減少に伴う
天童高原施設整備工事費の減額が主なものであります。 四つには、土木費の減額であります。
国庫補助金の
追加内示に伴う
道路新設改良事業の組み替え、
退職給付費の減額に伴う
公共下水道事業会計負担金の減額が主なものであります。 このほか、人件費の精査に伴う職員給与費の補正等を行うものであります。 予算第２条の債務負担行為の補正については、第２表のとおり、来年度において更新となる
わらべ館及び新規となる子育て未来館「
げんキッズ」の指定管理委託料並びに今年度産米の概算金下落等の影響を受ける農業者の経営安定化を図るための米価下落対策緊急資金利子補給について、債務負担行為の期間及び限度額を追加するものであります。 予算第３条の地方債の補正については、第３表のとおり、市民プール解体に係る体育施設整備事業の起債を廃止するとともに、農道整備事業、天童高原施設整備事業及び地方道路等整備事業に係る起債の見直し並びに
臨時財政対策債の確定に伴い、起債の限度額を変更するものであります。 次に、議第37
号平成26年度天童市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、既定の
予算総額から503万9,000円を減額し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ71億6,882万7,000円とするものであります。 その内容は、歳入については、職員給与費等の補正に伴う
一般会計繰入金の減額及び基金繰入金の増額であります。 歳出については、職員給与費の減額であります。 次に、議第38
号平成26年度天童市
介護保険特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、既定の
予算総額に7,177万1,000円を追加し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ49億98万6,000円とするものであります。 その内容は、歳入については、保険給付費等の増加に伴い、
国庫支出金、支払基金交付金、
県支出金、
一般会計繰入金及び基金繰入金を増額するものであります。 歳出については、職員給与費の増額のほか、利用増加に伴う地域密着型介護サービス及び
介護予防サービス並びに特定入所者介護サービスに係る給付費の増額であります。 次に、議第39
号平成26年度天童市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、既定の
予算総額から2,781万7,000円を減額し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ６億386万6,000円とするものであります。 その内容は、歳入について、後期高齢者医療保険料を減額するとともに、職員給与費の補正に伴い、
一般会計繰入金を減額するものであります。 次に、議第40
号平成26年度天童市
工業団地整備事業特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、既定の
予算総額に33万1,000円を追加し、補正後の
歳入歳出予算総額をそれぞれ11億288万2,000円とするものであります。 その内容は、歳入については、職員給与費の補正に伴う
一般会計繰入金の増額であります。 歳出については、職員給与費の増額であります。 次に、議第41
号平成26年度天童市
水道事業会計補正予算（第１号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、収益的収入に関しては、営業外収益について、職員給与費等の補正に伴い、
一般会計から負担金を増額するものであります。 収益的支出に関しては、営業費用について、職員給与費、賞与引当金繰入額及び
退職給付費を減額するとともに、特別損失について、手当を減額するものであります。 資本的支出に関しては、建設改良費について、職員給与費、賞与引当繰入額及び法定福利費引当金繰入額を減額するものであります。 次に、議第42
号平成26年度
天童市民病院事業会計補正予算（第２号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、収益的収入に関しては、医業外収益について、職員給与費等の補正に伴い、
一般会計負担金を増額するものであります。 収益的支出については、医業費用について、給与費の増額並びに委託料及び器械備品減価償却費の減額を行うものであります。 次に、議第43
号平成26年度天童市
公共下水道事業会計補正予算（第１号）について申し上げます。 今回の
補正予算は、収益的収入に関しては、営業外収益について、職員給与費等の補正に伴い、他会計負担金を減額するものであります。 収益的支出に関しては、営業費用について、流域下水道維持管理費負担金の増額、職員給与費及び
退職給付費の減額、賞与引当金繰入額及び法定福利費引当金の繰入額の増額を行うとともに、特別損失について手当を減額するものであります。 資本的支出に関しては、建設改良費について、職員給与費、賞与引当繰入額及び法定福利費引当繰入額を減額するものであります。 次に、議第44
号天童市
一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について申し上げます。 今回の改正は、県人事委員会勧告に準拠した改正を行うものであります。 その内容は、
一般職の職員の給料月額について、平成26年４月１日にさかのぼり、若年層を中心に約0.37％引き上げるとともに、
一般職の職員の期末・勤勉手当のうち、勤勉手当の支給月数を0.2月引き上げるものであります。 次に、議第45
号天童市
福祉事務所設置条例の一部改正について申し上げます。 平成26年４月に公布された次代の社会を担う子どもの健全な育成を図るための次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律の施行により、「母子及び寡婦福祉法」が「母子及び父子並びに寡婦福祉法」と改正されたため、所要の改定を行うものであります。 次に、議第46
号天童市
指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに
指定介護予防支援等に係る
介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の設定について及び議第47
号天童市
地域包括支援センターの運営及び職員に関する基準を定める条例の設定について申し上げます。 地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行及び介護保険法の一部改正に伴い、本市が指定権者となっている指定
介護予防支援及び
地域包括支援センターについて、一般原則のほか、人員及び運営の基準を定めるものであります。 次に、議第48
号天童市
国民健康保険条例の一部改正について申し上げます。 今回の改正は、健康保険法施行令の一部改正に伴い、出産育児一時金の額を39万円から40万4,000円に、産科医療補償制度の掛金相当分の加算額を３万円から１万6,000円に改定し、支給総額42万円を維持するものであります。 次に、議第49
号天童市
スポーツセンター設置及び管理に関する条例の一部改正について申し上げます。 今回の改正は、市民プールの廃止に伴い、関係規定の整理を行うものであります。 次に、議第50
号天童市
わらべ館の
指定管理者の指定について申し上げます。 天童市
わらべ館の
指定管理者に、特定非営利活動法人子育て支援天の童を指定しようとするものであります。 なお、指定期間は平成27年４月１日から平成30年３月31日までの３年間とするものであります。 次に、議第51
号天童市子育て未来館「
げんキッズ」の
指定管理者の指定について申し上げます。 天童市子育て未来館「
げんキッズ」の
指定管理者に、株式会社東京ドームと株式会社東京ドームスポーツで構成する企業体の東京ドームグループを指定しようとするものであります。 なお、指定期間は平成27年４月１日から平成32年３月31日までの５年間とするものであります。 次に、議第52
号天童インター産業団地の分譲地の処分について申し上げます。 このたび、
天童インター産業団地に立地を希望する企業２社との間に土地売買の合意が調ったことから、分譲地の処分について議会の議決を求めるものであります。 次に、議第53
号天童インターチェンジ周辺工業団地整備事業用地の取得について申し上げます。
天童インターチェンジ周辺工業団地整備事業用地として、地権者45人が所有する８万7,549.64平方メートルを総額４億3,765万1,263円で取得するものであります。 次に、議第54号市道の認定及び廃止について申し上げます。 今回の市道認定及び廃止は、新設及び路線の見直しによる７路線を市道として認定するとともに、これに伴い重複することとなる市道の３路線について廃止するものであります。 次に、議第55
号東南村山地区視聴覚教育協議会の廃止について申し上げます。
東南村山地区視聴覚教育協議会につきましては、時代の変遷に伴い、視聴覚教材の利用件数が大幅な減少傾向にある中で、協議会の今後のあり方について検討を重ねた結果、設立当初の目的は十分に達成されたものと判断し、平成27年３月31日をもって廃止しようとするものであります。 以上、20議案の
提案理由について御説明申し上げました。よろしく御審議の上、御可決くださるようお願い申し上げます。
△
予算議案概要の説明
○
小松善雄議長 次に、議第36号から議第43号までの
予算議案８件の概要について説明を求めます。 最初に、柏谷
総務部長。 〔柏谷 忍
総務部長 登壇〕
◎柏谷忍
総務部長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書12ページをお開きください。 初めに、歳入について申し上げます。 １款１項市民税9,520万円の減額につきましては、特別徴収比率の上昇に伴い、来年度へ振り替えられる税額が増加することによる今年度の個人市民税の減額及び一部法人における税額確定等に伴う
法人市民税の減額であります。 １款３項軽自動車税250万円の増額につきましては、課税台数が増加していることから増額するものであります。 １款４項市たばこ税3,460万円の増額につきましては、喫煙本数が当初の見込みよりも堅調な推移を示しているため増額するものであります。 ９款１項地方特例交付金385万5,000円の増額につきましては、減収補てん特例交付金の額の確定による増額であります。 10款１項
地方交付税１億3,048万2,000円の増額につきましては、
普通交付税の額の確定による増額であります。 次に、14ページであります。 14款２項
国庫補助金8,252万4,000円の増額につきましては、交付限度額の内示等に伴う
地域活性化・
効果実感臨時交付金の計上、地方公共団体情報システム機構負担金に係る社会保障・税番号制度システム整備費補助金の増額、
介護保険サービス事業所の
施設改修に係る
地域介護・
福祉空間整備等施設整備交付金の計上並びに道路新設改良に係る
追加内示及び天童高原施設整備に係る交付決定に伴う社会資本整備総合交付金の補正であります。 次に、14ページから16ページにかけてであります。 15款２項県補助金194万6,000円の増額につきましては、額の確定に伴う市町村総合交付金の補正のほか、中国残留邦人支援システムの改修に係る就労自立給付金等システム改修費補助金の増額、
追加内示を受けた農業基盤整備促進事業費補助金の増額、新たに要綱が制定された米価下落対策緊急資金利子補給金の計上及び内示に伴うみどり環境交付金の減額であります。 15款３項委託金23万6,000円の増額につきましては、内示に伴う農林業センサス委託金の増額であります。 次に、18ページであります。 17款１項
寄附金２億円の増額につきましては、引き続き好調な申し込みとなっている
ふるさと応援寄附金を増額するものであります。 18款１項
特別会計繰入金８万3,000円の減額につきましては、退職手当の精査に伴う水道事業会計繰入金の減額であります。 18款２項基金繰入金３億4,412万9,000円の減額につきましては、退職手当の増加に伴う退職手当基金繰入金の増額及び財政調整等による財政調整基金繰入金の減額であります。 20款５項雑入1,700万円の増額につきましては、日本スポーツ振興センターからの二次交付決定があった
スポーツ振興くじ助成金の増額及び市町村の連携・共同事業に対する山形県市町村振興協会からの市町村振興共同事業等助成金の計上であります。 次に、20ページであります。 21款１項市債１億7,140万円の増額につきましては、補助金の
追加内示を受けた事業費の増加に伴う農道整備事業債の増額、補助金の減少による事業費の縮小に伴う天童高原施設整備事業債の減額、財源の見直しに伴う地方道路等整備事業債の増額及び市民プール解体に係る体育施設整備事業債の減額並びに額の確定による
臨時財政対策債の増額であります。 以上、
一般会計歳入の
補正予算概要を御説明申し上げました。 次に、総務部所管の歳出について申し上げます。
補正予算書の60ページをお開きください。 給与費につきましては、
補正予算給与費明細書のとおりでございます。人事異動並びに人事院及び山形県人事委員会の勧告に基づく給与の改定に伴う補正のほか、退職者の増等に伴う退職手当の増額が主な内容であります。 以下、給与費につきましては、説明を省略させていただきますので、御了承くださいますようお願いいたします。 次に、ページを戻りまして24ページであります。 ２款１項総務管理費について申し上げます。 ６目企画費１億5,789万5,000円の増額につきましては、
ふるさと応援寄附金の申し込みが予想をはるかに上回る件数となっていることから、これに対応するための特産品贈呈等に要する経費を三たび増額するものであります。 ７目情報管理費98万1,000円の増額につきましては、社会保障・税番号制度に係る共同利用機器の整備費用として、地方公共団体情報システム機構負担金を増額するものであります。 11目防災諸費179万4,000円の増額につきましては、災害時の避難において、特に支援を要する方から、自主防災会等への情報提供等に係る同意を確認するための経費を増額するものであります。 次に、26ページであります。 ２款２項２目賦課徴収費593万円の増額につきましては、税制改正に対応するための住民税、固定資産税及び軽自動車税に係る
システム改修業務委託料の計上であります。 次に、28ページであります。 ２款５項２目基幹統計費45万5,000円の増額につきましては、調査員及び指導員の報酬改定に伴う農林業センサスに係る経費の増額であります。 次にページを戻りまして、６ページであります。 予算第２条債務負担行為の補正につきましては、第２表のとおり来年度の
わらべ館に係る
指定管理者制度の更新及び子育て未来館「
げんキッズ」への新たな
指定管理者制度の導入のための指定管理委託料並びに
稲作経営の維持安定のために生産農家の運転資金に係る利子補給を行う米価下落対策緊急資金利子補給について債務負担行為の期間及び限度額を追加するものであります。 次に、７ページであります。 予算第３条地方債の補正につきましては、先ほど申し上げました市債の歳入補正に基づき、第３表のとおり、体育施設整備事業に係る起債を廃止するとともに、農道整備事業、天童高原施設整備事業、地方道路等整備事業、
臨時財政対策債に係る起債の限度額を変更するものであります。 以上、
一般会計の歳入及び総務部所管の
補正予算の概要を御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 次に、武田健康福祉部長。 〔武田 淳健康福祉部長 登壇〕
◎武田淳健康福祉部長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）のうち、健康福祉部所管の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書30ページをお開きください。 ３款１項社会福祉費について申し上げます。 １目社会福祉総務費741万1,000円の減額につきましては、福祉バス運転業務委託料の増額及び国民健康保険
特別会計繰出金の減額が主なものであります。 次に、32ページであります。 ２目老人福祉費2,410万円の増額につきましては、国の内示に伴う民間介護施設のスプリンクラー整備に係る交付金及び
介護保険特別会計繰出金の増額が主なものであります。 ６目総合福祉センター費36万8,000円の増額につきましては、自転車置き場の修繕に係る修繕料の増額であります。 次に、36ページであります。 ３款３項１目生活保護総務費2,243万4,000円の増額につきましては、事業実績に基づく平成25年度
生活保護費の精算に伴う返還金の増額が主なものであります。 次に、38ページであります。 ４款４項１目病院費204万9,000円の増額につきましては、
退職給付費等の増額に伴う天童市民病院事業会計への負担金の増額であります。 次に、
補正予算書の69ページからの議第37
号平成26年度天童市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）、85ページからの議第38
号平成26年度天童市
介護保険特別会計補正予算（第２号）、103ページからの議第39
号平成26年度天童市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございますので、省略させていただきます。 以上、健康福祉部所管の
補正予算の概要について御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 次に、西澤
市民部長。 〔西澤 仁
市民部長 登壇〕
◎西澤仁
市民部長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）のうち、市民部所管の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書38ページをお開きください。 ４款３項１目上水道施設費84万7,000円の増額につきましては、退職手当の精査に伴う水道事業会計負担金の増額であります。 次に、44ページであります。 ７款１項７目消費者行政推進費５万4,000円の増額につきましては、消費生活相談員の通勤手当の増額であります。 次に、56ページであります。 10款５項10目美術館費47万7,000円の増額につきましては、降ひょうにより破損した天井のトップライト修繕料の計上であります。 次に、58ページであります。 10款６項１目保健体育総務費1,120万4,000円の増額につきましては、職員給与費の増額及び東北大会、全国大会出場者に対する激励金の増額であります。 以上、市民部所管の
補正予算の概要について御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 次に、小川
経済部長。 〔
小川博史経済部長 登壇〕
◎
小川博史経済部長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）のうち、経済部所管の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書40ページをお開きください。 ６款１項農業費について申し上げます。 ３目農業振興費2,000円の増額につきましては、平成26年産米概算金の大幅下落等により影響を受ける農家が運転資金の融資を受けた場合の利子補給金を計上するものであります。 ５目農地費110万円の増額につきましては、農道舗装工事の延長増による工事費の増額と土地改良事業の中止による補助金の減額であります。 ７目農業者トレーニングセンター費143万7,000円の増額につきましては、農業者トレーニングセンターアリーナ内のバスケットボールゴールにふぐあいが生じたため、その修繕料を計上するものであります。 次に、42ページであります。 ７款１項商工費について申し上げます。 ２目商工業振興費33万1,000円の増額につきましては、職員給与費の増額に伴う工業団地整備事業
特別会計繰出金の増額であります。 ３目観光費100万円の増額につきましては、クアオルト事業を推進するため、上山市、西川町及び本市で構成する三市町温泉地健康づくり推進協議会への負担金を計上するものであります。 ４目観光施設費67万6,000円の増額につきましては、電気料金の不足により観光情報センター指定管理委託料を増額するものであります。 次に、44ページであります。 ７款１項８目自然公園費1,646万2,000円の減額につきましては、社会資本整備総合交付金の交付額の確定に伴い、事業内容を見直し、
天童高原施設整備工事費を減額するものであります。 次に、119ページからの議第40
号平成26年度天童市
工業団地整備事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございますので、省略させていただきます。 以上、経済部所管の
補正予算の概要について御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 次に、三瓶
建設部長。 〔
三瓶昭弘建設部長（併）上下水道事業所長 登壇〕
◎
三瓶昭弘建設部長［併］上下水道事業所長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）のうち、建設部所管の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書44ページをお開きください。 ８款１項１目土木総務費976万7,000円の減額につきましては、職員給与費の減額のほか、本市の地震ハザードマップの増刷に要する経費を計上するものであります。 次に、46ページであります。 ８款２項道路橋梁費について申し上げます。 ２目道路維持費につきましては、事業費の精査による組み替えであります。 ３目道路新設改良費につきましては、市道向原１号線に係る社会資本整備総合交付金の
追加内示及び事業の精査に伴う単独費から補助費への組み替えであります。 次に、48ページであります。 ８款４項４目公共下水道費2,173万5,000円の減額につきましては、退職手当の精査に伴い、
公共下水道事業会計負担金を減額するものであります。 以上、建設部所管の
補正予算の概要について御説明申し上げました。 引き続き、議第41
号平成26年度天童市
水道事業会計補正予算（第１号）の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の135ページをお開きください。 第２条の収益的収入及び支出について申し上げます。 収入の第１款水道事業収益につきましては、既決予定額に84万7,000円を増額し、補正後の予算額を16億2,325万4,000円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 支出の第１款水道事業費用につきましては、既決予定額から1,784万8,000円を減額し、補正後の予算額を15億6,525万円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 第３条の資本的収入及び支出について申し上げます。 支出の第１款資本的支出につきましては、既決予定額から223万3,000円を減額し、補正後の予算額を８億6,099万円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 なお、これに伴いまして、補填財源の資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額、当年度損益勘定留保資金及び建設改良積立金を改めるものであります。 第４条につきましては、今回の
補正予算に伴いまして改めるものであります。 以上、水道事業会計の
補正予算の概要について御説明申し上げました。 次に、議第43
号平成26年度天童市
公共下水道事業会計補正予算（第１号）の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の155ページをお開きください。 第２条の収益的収入及び支出について申し上げます。 収入の第１款下水道事業収益につきましては、既決予定額から2,173万5,000円を減額し、補正後の予算額を16億6,951万2,000円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 支出の第１款下水道事業費用につきましては、既決予定額に1,530万9,000円を増額し、補正後の予算額を17億1,069万7,000円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 第３条の資本的収入及び支出について申し上げます。 支出の第１款資本的支出につきましては、既決予定額から429万7,000円を減額し、補正後の予算額を17億7,920万2,000円とするものであります。 その内容は、先ほど市長が御説明申し上げたとおりでございます。 なお、これに伴いまして、補填財源の資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額、過年度分損益勘定留保資金、当年度分損益勘定留保資金、減債積立金及び繰越利益剰余金処分額を改めるものであります。 第４条につきましては、今回の
補正予算に伴いまして改めるものであります。 第５条につきましては、補填財源として予定していた繰越利益剰余金が不要になったため、当初予算の第10条を削除するものであります。 以上、公共下水道事業会計の
補正予算の概要について御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 次に、酒井
教育次長。 〔酒井孝二
教育次長 登壇〕
◎酒井孝二
教育次長 議第36
号平成26年度天童市
一般会計補正予算（第６号）のうち、教育委員会所管の主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の事項別明細書52ページをお開きください。 10款１項３目教育指導費119万2,000円の増額につきましては、調査委員会の調査員報酬及び運営経費の増額、市町村総合交付金の額の確定に伴う小中学校音楽教室支援事業負担金の減額並びに中学校総合体育大会において県大会以上の出場競技の開催地が遠方であったための小中学校各種大会出場費補助金の増額であります。 次に、54ページであります。 10款２項１目学校管理費38万2,000円の減額につきましては、職員給与費の減額のほか修繕料と工事請負費の組み替えであります。 10款３項２目教育振興費につきましては、消耗品費と備品購入費の組み替えであります。 次に、56ページであります。 10款５項社会教育費について申し上げます。 ３目公民館費113万8,000円の増額につきましては、職員給与費の増額のほか、市立寺津公民館の改築に伴う大型備品の搬入運搬費及び火災保険料の増額並びに市立天童中部公民館及び長岡公民館のエレベーター新設に伴う保守点検業務委託料の増額であります。 ６目高原の里交流施設費15万円の増額につきましては、電気料に係る予算の不足が見込まれるために光熱水費の増額を行うものであります。 ８目文化振興費７万8,000円の増額につきましては、パート職員の通勤手当の精査に伴う増額であります。 次に、58ページであります。 10款６項５目学校給食費54万6,000円の増額につきましては、職員給与費の減額のほか、４月から開始しているアレルギー対応給食のために新設した調理室などに係る光熱水費の増額を行うものであります。 以上、教育委員会所管の
補正予算の概要について御説明申し上げました。
○
小松善雄議長 最後に、吉田
天童市民病院事務局長。 〔
吉田芳弘天童市民病院事務局長 登壇〕
◎
吉田芳弘天童市民病院事務局長 議第42
号平成26年度
天童市民病院事業会計補正予算（第２号）に係る主な内容について御説明申し上げます。
補正予算書の145ページをお開きください。 第２条の収益的収入及び支出について申し上げます。 収入につきましては、既決予定額に204万9,000円を増額し、補正後の
予算総額を16億739万3,000円とするものであります。 その内容は、給与費の児童手当及び
退職給付費の増による
一般会計負担金の増額であります。 支出につきましては、既決予定額から1,297万8,000円を減額し、補正後の
予算総額を17億695万4,000円とするものであります。 その内容は、精査による給与費及び委託料並びに器械備品減価償却費の減額であります。 第３条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、今回の予算補正に伴って予定額を改めるものであります。 以上、天童市民病院事業会計の
補正予算の概要につきまして御説明申し上げました。よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願い申し上げます。
○
小松善雄議長 以上で、
予算議案の概要について説明を終わります。
△質疑