新宮市議会 2022-12-13 12月13日－02号
例えば特産品や観光のＰＲをしてくれる人、市が苦手とされていると思うんですが、ＳＮＳなどそういったものを利用して市の魅力を発信してくれる人、その他地域行事であったり、健康教室など健康をサポートしてくれる福祉事業をしてくれる人、空き家対策、移住支援、学校の支援、農業であったり林業、水産業、そういったものをやってくれる人であったり、様々なことをやってくれる人を募集することができます。
例えば特産品や観光のＰＲをしてくれる人、市が苦手とされていると思うんですが、ＳＮＳなどそういったものを利用して市の魅力を発信してくれる人、その他地域行事であったり、健康教室など健康をサポートしてくれる福祉事業をしてくれる人、空き家対策、移住支援、学校の支援、農業であったり林業、水産業、そういったものをやってくれる人であったり、様々なことをやってくれる人を募集することができます。
そして、我々、当時の議会と町長が同じ考えだったもので、生活環境条例というんですか、そういった方が少しでもやっぱり安心して生活できるように、簡単に言えば新宮市の今やっていただいている空き家対策事業ですか、最高50万円、あれともよく似ているんですね。
空き家問題いきます。 本市はどのような施策で進めているのか。あわせて、次年度の不良空家補助金制度の実行と上限件数を問う。 この間、那智勝浦町で危険空き家について強制撤去されたとヤフーニュース、全国ニュースに出ておりました。本市においても危険と思われる空き家たくさんあります。これは各議員、長い間皆さんテーマにしてきている問題だと思います。
続きまして、項目２、空き家問題についてに入らせていただきます。 相続問題や空き家バンク、賃貸や売買による空き家利活用など新宮市はこの課題についてどのように進んでいるか。 この空き家問題に関しましては、かねてから一般質問でも何回も提言をさせていただきました。今年３月、不良空家除却補助金が予算に組み込まれました。今、募集を行っております。
次いで、８款土木費、空家等対策事業について、委員中より不良空き家の除却補助金額について詳細説明を求めたところ、当局より「補助対象経費の３分の２で、上限50万円になります」との説明がありました。
次に、空き家対策事業について。 現在の本市の空き家は何軒ありますか。また、特定空家候補と指定されている危険家屋というのは、何軒ありますでしょうか。 ◎管理課長（岩上賢志君） 管理課、岩上より答弁させていただきます。
この空き家問題については様々な提言を行ってまいりました。空き家バンク、空き家利活用、空き家解体補助等々、近隣の自治体は行っているところもあり、新宮市は遅れているのではないかと定例会でも申し上げて、一般質問で申し上げてまいりました。それが今回、もうすっと、市長のスピード決断で、不良空家除却補助金、これは建設農林部長の尽力もあると思います。不良の空き家除却補助金というものが予算につきました。
８款土木費１項１目土木総務費は、職員人件費のほか、法定外公共物の管理業務や公共建築物の営繕業務に係る経費でありますが、説明欄３の空家等対策事業につきましては、新たな取組として、老朽化した空き家が衛生面や景観面での悪化につながるだけでなく、地震による倒壊のおそれや火災の危険性など、防災・防犯面においても地域住民の生活環境に悪影響を及ぼす可能性があることから、一定条件を満たす不良空き家の除却費用に対する
次に、防災をはじめ、防犯・防火上においても住環境に悪影響を及ぼすおそれのある老朽化した空き家の除却を促進していくため、不良空家除却補助金を創設します。その他、中核避難所や防災拠点施設の充実を進めるとともに、住宅の耐震改修やブロック塀等の除去・改修における事業の拡充を行います。あわせて、道路・上水道・排水ポンプ等のインフラ整備も継続的に実施し、さらなる地域防災力の向上を図ってまいります。
総務省によると、全国の空き家は、2018年の住宅・土地統計調査の結果、空き家数は848万9,000戸となり過去最多、全国の住宅の13.6％を占めていることが分かりました。このまま数が増え続けると、2033年、私は60歳なので12足したら72歳、12年後空き家数は2,150万戸となり、全国の世帯数では３分の１が空き家となるという予測となっております。 空き家は４種類に分類されます。
私のお母ちゃんの妹、おばちゃんがしっかりお墓をきれいにしてくれているので、掃除する等はないのですが、自分のところの母親のお墓にたどり着くまでに、草がぼうぼう生えていることを何回もお話ししていますけれども、これは新宮市におきまして、高齢化、そして人口減少の中、空き家、お墓の中のお墓も無縁仏のようになっている、草がいっぱい生えているお墓もある。
さらに、これに関連してというのはちょっと乱暴なんですが、これからお話しすることは、市所有の閉鎖物件とは少々離れるんですが、市民から御相談いただいた、いわゆる民間の空き家になっている廃墟、廃屋についてお尋ねしたいと思います。 あるとき、その方が実に言いにくそうに、うちの隣の家がいわゆる空き家で気になるんですと御相談いただきました。
◆６番（三栗章史君） そういった意欲のある民家の方に開業していただくことが一番の地域振興につながるのではと思うのですが、最近の傾向としては空き家を改修して簡易宿所とするケースが多いと聞いております。熊野川町地域には、空き家も多いのではないかと思いますが、それらを有効利用すればさらなる民間活力の活用が見込めるのではないでしょうか。
８款土木費１項１目土木総務費は、職員人件費のほか法定外公共物の管理業務や公共建築物の営繕業務に係る経費でありますが、説明欄３の空家等対策事業について、平成28年度の空家等対策計画策定後５年が経過しているため、空き家の実態について再調査した上、計画を見直す予定としております。 172ページをお願いします。
県内でも空き家に対して解体の補助を出している市町村というのが多くあるんですけれども、本市は空き家補助に関してはどのようにお考えいただいていますでしょうか。 ◎建設農林部次長兼管理課長（望月敬之君） 空き家の除却に対する補助制度につきましては、平成28年に市内全域の空き家実態調査を実施し、平成29年に空き家等対策計画を策定しておりますが、創設には至っていないのが現状でございます。
空き家にしておきますと不法侵入とか不法居住とかそういったことも起こる。また、放火リスクとかも高くなってくると思うんです。周辺の治安にも影響するために、このような空き家問題を解消するために、国では2015年に空き家対策特別措置法という法律を施行されました。2020年の空き家の調査から空き家率は13.6％と過去最高の数字になっており、放置された空き家の合計が増加していることが分かりました。
また、隣接する旧医師住宅ですが、平成19年６月から入居者がなく、今は長きにわたり空き家状態とのこと、ここのこれからを担当課としてはどのようにお考えでしょうか。
私が調べた支援策としても、住宅補助であったり出産、子育て支援、空き家の利活用や地域おこし協力隊、またＰＲ動画で地元アピールして話題になったりとか、あと今、短期でお試し移住ということで、もう本当に数日から１か月以内だけでもお試しで住んで移住という形で、一度まちに慣れてもらうじゃないですけれども、短期でそういった取組をされているところや様々な対策をしている自治体がありました。
えいただいたように、この旧市内、新宮地区や三佐木・蜂伏地区の問題や課題といった点は、やはり当局も捉えていただいているものと今の答弁でしたが、この新宮の市街地の形成というものは、文化複合施設の建設の議論の際に、旧中心部のにぎわいを取り戻すといった論点がございましたが、この新宮というまちの成り立ちを見てみますと、住宅地が南へ南へと形成され、旧来の中心市街地から順に人口の高齢化が進行、独り暮らし世帯が増加し、空き家
◎管理課長（望月敬之君） この予算につきましては、地域住民に悪影響を及ぼしている空き家等の適正管理をするための経費であります。議員おっしゃる空き家の除却制度についてでございますが、本市においては平成28年度に市内全域の空き家実態調査を実施しており、翌年の29年度に空家等対策計画を策定したところでございます。今後も、引き続き、他市町の事例等を参考に調査研究を重ねてまいりたいと思っております。