新宮市議会 2020-03-04 03月04日－02号
これ１時間の賃金というんですか、お渡しされていると思うんですが、私お聞きしたいのは、今、オークワでも、ペットボトル、そして牛乳の空き箱とかアルミ缶、全部持っていく人あるでしょう。私は市民の方に言うんですけれども、市のほうへ出してください、なるべくと。市のほうへ収入があるんですね、あれ。だから、クリーンセンター行って、年間お幾らぐらいの、あれまた売却するんでしょう。
これ１時間の賃金というんですか、お渡しされていると思うんですが、私お聞きしたいのは、今、オークワでも、ペットボトル、そして牛乳の空き箱とかアルミ缶、全部持っていく人あるでしょう。私は市民の方に言うんですけれども、市のほうへ出してください、なるべくと。市のほうへ収入があるんですね、あれ。だから、クリーンセンター行って、年間お幾らぐらいの、あれまた売却するんでしょう。
また、男女の賃金格差の問題でも非正規雇用に女性が多いことが原因であり、その上、非正規雇用の拡大がより一層格差の拡大につながっています。正規雇用の拡大と併せた環境整備が求められます。 近年では、男性の育児や家事の参加が増加傾向にあるようです。国会議員や首長などの育児休暇を宣言する例もあります。しかし、育児休業制度の男性の利用率は低い状況です。
次に、総務局における付託議案審査において、一般管理費中、非常勤報酬及び賃金の減額補正について、人件費の総額を抑えるための人員配置ではなかったかと危惧されるとの質疑がありました。
議案第５号 令和元年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）につきましては、事業勘定において一般被保険者の高額療養費等を補正するほか、出産育児一時金等の減額を、議案第６号 令和元年度田辺市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきましては、システム改修に係る国庫支出金返還金の補正を、議案第７号 令和元年度田辺市介護保険特別会計補正予算（第４号）につきましては、認定調査等に係る臨時職員賃金
労働者の賃金の引き下げによる購買力の低下が経済の悪循環を招いているもとで、公務員と民間との給与は相互に関連するものであり、賃上げが求められる中、一般職員の給与の増額は当然であり、期末手当の０.０５カ月分の引き上げは少ないぐらいといえます。 この議案は、議員の期末手当について、年間０.０５カ月、２万４,７２５円引き上げようとするものです。
委員から、本市の民間企業の賃金などはどのようになっているか、また本市におけるパートの皆さんの賃金はどれぐらいになっているか把握しているのか伺うとの質疑があり、当局から、いずれも把握できていない旨の答弁がありました。 続いて、委員から、本市において人事院勧告に基づいて議員報酬や職員の給与を上げていくということはどうかと思う。
１枚おめくりいただきまして、２項．小学校費、１目．７節で臨時職員賃金は、861万4,040円を支出し、学習支援員賃金については、751万4,200円を支出しており、ともに前年比減でございますが、新たに学校図書館司書を雇い159万5,900円を支出してございます。
休日が増えるって、休日の日には、これは賃金というのは支出してないというものの考え方があるわけですけれども、そうしましてざっと勘定してみますと、１週間に３日休むというような内容になります。そのときに住民に対しては役場のほうへいろいろ手続とか、いろいろ相談ごととか参りたい場合に、住民にしてはどうも土日って関係ないような思いがあるわけですけれども、一応土日が休みの日になっております。
民間支援団体は財政基盤が乏しく、全国にある犯罪被害者支援センターの５割以上が無給、もしくは最低賃金未満の報酬で活動をしているのが現状です。紀の国被害者支援センターの支援員に対しても、現状予算だと報酬が支払われる活動時間が３時間と限られ、例えば裁判への付き添い支援には３時間を超える場合もありますが、ボランティアで行われているという状況だと伺いました。
最低賃金を問います。東京都と和歌山県の最低賃金はそれぞれ幾らですか。 海南市の係長級、４級以上の職員の全体に対する割合を問います。比較のため岩出市の係長級４級以上の職員の割合を問います。答弁を求めます。 ○議長（川崎一樹君） 山縣総務課長 ◎総務課長（山縣秀和君） 市民の所得についてでございますが、平成30年度の市民税の課税資料で申し上げます。
本市では、平成29年度に賃金単価の改定を行いましたが、交付要件である基本給制をとっていないため、当該交付金の対象とはなりませんでした。 次に、民間のノウハウを取り入れ、質の向上を図る以前に、市としてどのような学童を目指すのか。運営指針をどのように受けとめているか。また、市としても指針の内容を深め、指導員や保護者と共有し、和歌山市の学童保育をつくるべきではないかとの御質問です。
今回、Ａグループのうち1人以上は月額8万円の賃金増、または年収440万円までの賃金増が必要とありますが、この施設では1人、年収440万円の職員をつくったということです。ここにあるＣグループの方はわずかしかもともと賃上げがされないということがわかっているので、初めからこのことについては冷めているというふうにおっしゃっていました。
４款衛生費１項１目保健衛生総務費の説明欄１妊婦保健指導事業につきましては、嘱託保健師の公募を行ったものの、応募がなかったことから、共済費及び賃金を減額するもので、説明欄２は職員人件費の補正であります。 ３目健康増進費の特定健診等事業は、嘱託管理栄養士の公募を行ったものの、応募がなかったことから、共済費及び賃金について減額するものであります。
補正予算の内容につきましては、歳出の２６ページから御説明いたしますが、各費目の給料、職員手当等、共済費及び賃金のうち、職員配置の変動や時間外勤務手当の増加等に伴う人件費及び賃金の補正につきましては、個々の説明は省略させていただきますので、御了承賜りたいと存じます。
その辺のところについて説明願うとの質疑があり、当局から、非常勤職員の月額報酬は現行条例で規定しており、基本報酬を定めるに当たっては、近隣の市町村の同職種の月額報酬や地域の民間の似た労働者の賃金を参考に、本市として独自に条例に定めてきたが、このたびの会計年度任用職員制度が導入されるに当たっては、国のほうから、正規職員の初号給を基本に定めることとされたところである。
非常勤職員や賃金支弁職員の待遇改善という点において、これまでどおり働き続けることができる人には収入がふえることになります。しかし、民間企業には存在する無期雇用への転換という仕組みはありません。 和歌山市では今後も民間委託をふやそうとしており、今回の会計年度任用職員制度への切りかえによる経費の増加分についても、民間委託を初めとする全体の人件費抑制で進めようとしています。
また、後ほど歳出のところでも議論があろうかと思いますけれども、そちらのほうにアルバイト賃金も措置させていただいています。 あと、税情報の関係で、個人情報がどうなっているのかということでございます。
次に、議案第３７号 建物の取得にかかわって、新庁舎立体駐車場用建物購入に係る契約に関して、賃金または物価の変動などにより取得価格が増加する可能性はないのかただしたのに対し、「今回の契約において、賃金増加や物価スライドにより取得価格が増加することはない」との答弁がありました。
正規雇用が非正規雇用に切りかえられ、賃金も上がらず、社会保障の負担がふえる。私の周りには年金生活者が多いのですが、年金も目減りする一方で、貯金がふえていく楽しみもなく、生活にきゅうきゅうしている。こういう状況では、どうしても財布のひもがかたくなる。キャッシュレスのこの時代に財布のひもなどというところに老人力を感じるわけですけれども、これで景気がよくなるわけがありません。
この減額については、一般非常勤職員任用の見直しによりまして、１名、一般非常勤職員から臨時職員のほうに移りましたので、その分報酬を減額で、それで賃金を上げてるということになります。ですので、役務費の１２節についてもその関連で減額ということになっております。 以上です。 ○２番（松谷順功） 結構です。ありがとうございます。 ○議長（大西正人） ほかに質疑はありませんか。 １０番、﨑山君。