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1. 高野町議会 2022-09-01
   令和 4年第3回定例会 (第1号 9月 1日）

   
   取得元: 高野町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-15
   令和 4年第3回定例会 (第1号 9月 1日） 　　　　　　　　　　　　　　　令和４年 　　　　　　　　第３回高野町議会定例会会議録（第１号） 　 　　　　　第１日（令和４年９月１日　木曜日） 　　　　　　　　　午前１０時１２分　開会 　　　　第　１　会議録署名議員の指名について 　　　　第　２　会期の決定について 　　　　第　３　諸般の報告 　　　　＊＊＊町長行政報告並びに提案理由説明＊＊＊ 　　　　第　４　報告第　４号　令和３年度高野町財政健全化判断比率及び資金不足比率 　　　　　　　　　　　　　　　の報告について 　　　　第　５　議案第４０号　令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分 　　　　　　　　　　　　　　　について 　　　　第　６　認定第　１号　令和３年度高野町一般会計歳入歳出決算認定について 　　　　第　７　認定第　２号　令和３年度高野町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認 　　　　　　　　　　　　　　　定について 　　　　第　８　認定第　３号　令和３年度高野町国民健康保険富貴診療所特別会計歳入 　　　　　　　　　　　　　　　歳出決算認定について 　　　　第　９　認定第　４号　令和３年度高野町簡易水道特別会計歳入歳出決算認定に
   　　　　　　　　　　　　　　　ついて 　　　　第１０　認定第　５号　令和３年度高野町富貴財産区特別会計歳入歳出決算認定 　　　　　　　　　　　　　　　について 　　　　第１１　認定第　６号　令和３年度高野町下水道特別会計歳入歳出決算認定につ 　　　　　　　　　　　　　　　いて 　　　　第１２　認定第　７号　令和３年度高野町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決 　　　　　　　　　　　　　　　算認定について 　　　　第１３　認定第　８号　令和３年度高野町介護保険特別会計歳入歳出決算認定に 　　　　　　　　　　　　　　　ついて 　　　　第１４　認定第　９号　令和３年度高野町生活排水処理事業特別会計歳入歳出決 　　　　　　　　　　　　　　　算認定について 　　　　第１５　認定第１０号　令和３年度高野町立高野山総合診療所特別会計歳入歳出 　　　　　　　　　　　　　　　決算認定について 　　　　第１６　認定第１１号　令和３年度高野町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算 　　　　　　　　　　　　　　　認定について 　　　　第１７　認定第１２号　令和３年度高野町水道事業会計決算認定について ２　出席議員（１０名） 　　　１番　松　谷　順　功　　　　　　　　　２番　大　谷　保　幸 　　　３番　大　上　浩　志　　　　　　　　　４番　菊　谷　　　元 　　　５番　新　谷　英一郎　　　　　　　　　６番　中　迫　義　弘 　　　７番　中　前　好　史　　　　　　　　　８番　大　西　正　人 　　　９番　負　門　俊　篤　　　　　　　　１０番　﨑　山　文　雄 ３　欠席議員（０名） ４　事務局職員出席者 　　事務局長　　中　西　　　健 　　書記　　　　倉　本　文　和 ５　説明のため出席した者の職氏名 　　町長　　　　　　　　平　野　嘉　也 　　副町長　　　　　　　西　上　邦　雄 　　教育長　　　　　　　森　下　英　男 　　会計課長　　　　　　辻　本　寛　美 　　企画公室長　　　　　辻　本　和　也 　　総務課長　　　　　　古　倉　　　充 　　観光振興課長　　　　茶　原　敏　輝 　　福祉保健課長　　　　尾　家　和　代 　　建設課長　　　　　　苗　代　　　勝 　　生活環境課長　　　　小　西　敏　嗣 　　診療所事務長　　　　苗　代　千　春 　　消防長　　　　　　　井　上　哲　也 　　教育次長　　　　　　田　中　宏　人 　　富貴支所長　　　　　岡　本　哲　明 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１２分　開会 ○議長（松谷順功）　皆さん、おはようございます。 　開会に先立ちまして、今定例会の運営について申し上げます。今定例会におきましても、新型コロナウイルス感染予防のためマスクを着用することといたします。また、発言については、町長並びに教育長は登壇の上、発言をお願いしますが、その他執行部及び議員は、原則自席にて発言することといたします。後日録画配信を視聴される皆様には御迷惑をおかけすることになりますが、御理解いただきますようお願い申し上げます。 　それでは、ただいまから令和４年第３回高野町議会定例会を開会します。 　これから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。 　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により、議長において、６番中迫君、７番中前君を指名します。 　日程第２、会期の決定についてを議題とします。 　本定例会の会期は、本日から９月２０日までの２０日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　よって、会期は本日から９月２０日までの２０日間と決定しました。 　お諮りします。議事の都合により、９月２日、５日、６日、９日、１２日、１３日、１４日、１５日は本会議を休会したいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　したがって、９月２日、５日、６日、９日、１２日、１３日、１４日、１５日は本会議を休会することに決定しました。 　日程第３、諸般の報告を行います。 　地方自治法第１２１条の規定により、本定例会の説明のため出席を求めた者は、町長並びに教育長であります。 　高野町監査委員から、地方自治法第２３５条の２第３項の規定による例月出納検査報告については、お手元に配付の報告書をもって報告とします。 　当局から報告事項はありませんか。 ○町長（平野嘉也）　ございません。 ○議長（松谷順功）　なしと認めます。これをもって諸般の報告を終わります。 　平野町長に行政報告並びに提案理由の説明を求めます。 　平野町長。 ○町長（平野嘉也）　皆様、おはようございます。 　このたび令和４年第３回高野町議会定例会の御案内を申し上げましたところ、議員の皆様におかれましては、全員出席賜りまして誠にありがとうございます。後ほど説明させていただきますが、今回の案件は、報告１件、認定１２件、議案１８件、同意３件でございます。御審議のほど、どうぞよろしくお願いいたします。 　まず初めに、７月８日、奈良で演説中の安倍晋三元内閣総理大臣が、背後から銃撃され暗殺されるというショッキングな事件が起きました。民主主義を暴力によって揺るがす行為は断じて許してはいけないということを改めて深く認識したところでございます。９月２７日に日本武道館で国葬が行われる予定ではございますが、この場をお借りいたしまして、改めて元内閣総理大臣の御冥福をお祈りしたいと思います。 　また、３月に始まったロシアによるウクライナへの侵攻について、もう半年となりますが、いまだ収束する見通しも立っていない状況でもあり、両軍はもちろんですが、民間人の中にも多くの犠牲者が出ている中で、早期に終結することを願うばかりでございます。 　また、新型コロナウイルスも変異を繰り返して、感染力がより強いといわれるＢＡ５系統に置き換わりが進み、今まさに第７波の中にあるというふうに考えられます。和歌山県全体においても、また橋本保健所管内においても、新規陽性者数は引き続き多い状態でございます。新型コロナウイルス感染症は収束に向かう兆候がまだございません。日本全国で猛威を振るっており、ワクチン接種後の時間経過に伴う抗体量の低下に加え、さらに感染拡大が続けば、さらに医療体制が逼迫し社会経済活動の維持が困難になることが懸念されます。 　こうしたことから、本町では医療従事者や高齢者に対して４回目の接種も順調に進んでおりますが、今月以降にはオミクロン株対応のワクチンも接種になる可能性もございます。感染拡大の波をできるだけ小さく、早く抑え込むべく、今まで同様、国や県と連携し取り組んでまいりますので、町民の皆様、議員の先生方には御協力をお願いしたいというふうに思います。 　国においてはしっかりと出口戦略を定めていただきたいと思います。コロナとの共存をするために、政府、また国からの力強いメッセージが待たれるところでございます。引き続き、高野町としても情報発信、そういうものをしっかりしていただくような要望も行ってまいりたいと思います。 　国は、令和５年度の政府予算編成について、新型コロナウイルス感染症対応や物価高騰などが喫緊の課題であることから、概算要求を昨日までとしており、予算編成について各省庁から示される政策等には注視する必要がございます。高野町の新年度予算につきましても、様々な課題に取り組んでいく内容となると思いますが、今後とも国や県が発表する予算案を注意深く精査し、新規施策や制度に注意を払いながら検討してまいりたいというふうに考えております。議員の皆様方には、今後とも御協力、御指導よろしくお願い申し上げます。 　次に、７月から９月、前回の議会からの主な報告事項でございます。 　企画公室関連でございます。 　６月３０日からの４日間、高野山会議を開催いたしました。金剛峯寺や高野山大学において各セッションが行われて、科学や芸術、デザイン、宗教など多様な分野の専門家が持続可能なよりよい社会の実現に向けた議論を繰り広げていただきました。また、黎明館で開催された東京フィルハーモニー、事前には小学校体育館で管内児童生徒にも見ていただいたんですが、コンサートが行われました。黎明館には５００名の方が参加され、住民の中には、引き続き、この東京フィルハーモニーの楽団が来ていただくような、この高野山会議を続けてほしいという声もいただいております。 　７月１６日には、中国福建省福州市鼓楼区とのオンライン講演会を開催させていただきました。今年度内に友好都市連携に向けたオンライン交流会と位置づけさせていただき、高野山高校宗教科及び高野山大学の密教学科の学生３０名を招き、行うことといたしました。引き続き続けてまいりたいと思います。 　前回の議会で同意していただきました生活支援緊急対策事業でございます。新型コロナウイルス感染症が長期化する中、また原油価格の高騰によるガソリン、また灯油等の値上げ、店頭価格の上昇が町民の生活に深刻な影響を及ぼしていくことを鑑み、これらを緩和する措置の一環としてする施策の１つでございます。住民１人当たり１万円、非課税世帯１人には５,０００円を上乗せするという施策であり、今月末からスタートできるものというふうに思います。 　また、ふるさと納税関係でございますが、宿坊協会のフロアのほうにふるさと納税の自動販売機を設置させていただくこととなりました。また、ハローキティちゃんのサンリオとのコラボもいたしまして、九度山町、高野町、湯浅町、また美浜、由良町とともに、ふるさと納税をしていただけるようなＰＲ活動も行っていきました。 　９月下旬からは、町内各地域でタウンミーティング（行政報告会）を開催させていただきたいと思います。昨年に引き続き、基本はオンラインでしたいと思います。副町長、教育長、課長級はオンライン参加というふうなことになると思います。 　総務課関連でございます。総務課関連は、見守りプロジェクト１周年記念フェアを今企画中でございますので、また議員の先生方にも御報告できることかというふうに思います。 　福祉保健課関連でございます。新型コロナウイルスワクチン接種でありますが、７月１１日から本格的に接種を開始しました４回目接種。８月１４日時点のデータでありますが、対象者の７０％以上の方に接種をしていただいております。今後、全国的にまだまだ感染拡大が止まっていない中、９月中にオミクロン対応のワクチン接種が可能となる見通しでございますので、接種に必要なシステム改修及び予診票一体型接種券の作成に係る経費を今議会に上程させていただきたいと思います。接種費用に関しては全額国費で負担されますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。また、福祉保健課のほうでは、各種健康づくり事業もそれぞれの地区で行っております。 　観光振興課関連でございますが、７月２３から２６日の間の４日間で、２７回の学童軟式野球大会が開催され、本町職員も多く出仕させていただきました。大きな混乱もなく無事終了できたものというふうな報告を受けております。 　また、農林関係でございますが、富貴のホップ収穫を７月３０日に、いつもの富貴地区の圃場のほうで行わせていただきました。例年になく土壌改良のおかげで豊作となりまして、２.５倍の６２キロのホップを収穫することができました。高野町に訪れる観光客の皆様にしっかり味わっていただき、ふるさと納税の返礼品としての活用をさらに行いたいというふうに考えております。 　また、先日、議員の先生方にも御臨席賜りまして、本山へのホップ、また天空般若の奉納も無事することができました。ありがとうございます。 　生活環境課関連でございます。生活環境課関連は、今議会中でありますが、上筒香の上水の施設の地鎮祭を行うということ、また今年もふるさと応援寄附金を活用してごみ袋の無料引換えを、今順次行っているというところでございます。 　教育委員会関連でございます。教育委員会関連では、８月１日からは学びの交流拠点整備事業の中での新こども園の建設が始まっております。また、９月１日、本日からにはなりますが、新小中校校舎の一部、主に校舎基礎、またプールの建設工事が始まることを御報告させていただきます。 　また、８月１１日には、第２回高野山こどもコーラスフェスティバルも開催させていただきました。非常にいい雰囲気の中、４つの合唱団が壇上伽藍で合唱していただきました。第３回も来年の８月の山の日に行われるというふうに思います。町民の皆様をはじめ、また全議員の皆様にも鑑賞していただけたらというふうにも思います。 　それでは、本定例会において御審議いただく議案等について御説明させていただきます。 　報告は１件でございます。報告第４号、令和３年度高野町財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告につきまして、地方公共団体の財政健全化に関する法律第３条及び第２２条の規定の報告で、それぞれの比率は健全財政を十分維持できる数値となっております。 　認定は１２件であります。 　認定１号、令和３年度高野町一般会計歳入歳出決算認定から、認定第１２号、令和３年度高野町水道事業会計決算認定について、１２会計の歳入歳出決算認定でございます。一般会計の決算の実質収支額は１億２,７０３万５,０００円の黒字となっており、１０特別会計、１企業会計の決算についても全て黒字となっております。 　議案は１４件でございます。 　議案第４０号、令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分については、令和３年度の未処分利益剰余金２,８８６万７,０００円のうち７００万円を減債基金に積み立て、２,１００万円を資本金に組み入れ、残額を繰り越すものでございます。
   　議案第４１号、高野町減債基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例については、決算余剰金の２分の１以上を翌年度中に減債基金に積み立てることとされておりますが、同基金に限定することなく、ほかの基金にも積立てできるよう、余剰金処分に関する内容を改正するものでございます。 　議案第４２号から４４号につきましては、公職選挙法の改正で、公営の単価を改めるものでございます。 　議案第４５号、高野町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、育児休業改正法による出生時育児休業、通称「産後パパ育休」の創設と、育児休業の分割取得を可能とするものでございます。 　議案第４６号、高野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、妊娠、出産、育児に関わる休暇の新設、有給化に関して人事院規則が改正され、不妊治療のための休暇が新設されたものでございます。 　議案第４７号、令和４年度高野町一般会計補正予算３号については、歳入歳出それぞれ２億５,４６０万円の増額となり、予算総額は５６億８,７２０万円となりました。歳入につきましては、当初予算に対して上ぶれしていた地方税３７５万３,０００円及び普通交付税２億４,２３５万６,０００円のほか、準繰越金１億６６７万４,０００円を計上させていただいております。また、歳出では、職員の異動に伴う人件費の調整や、今春より５回目の新型コロナウイルスワクチンに向けた接種体制整備に２３１万円、町内の将来の交通を考えるべく実証実験、交通実証事業に７００万円、森林環境譲与税を財源とした森林地整備事業、木育推進事業、木材活用事業に合計１,６９６万５,０００円、ふるさと応援寄附金について、新たな独自返礼品の開発や返礼品の価格改定を行うとともに、ふるさと納税自販機の導入、新たな広報活動を強化するため、返礼品の報償費や広報費等諸経費に５,０００万円を計上しておるところでございます。 　議案第４８号から議案第５７号につきましては、令和４年度高野町国民健康保険特別会計補正予算２号をはじめとする１０特別会計の補正予算でございます。 　同意は３件でございます。 　同意１号、高野町副町長選任につき同意を求めること。同意２号、高野町教育委員会教育長の任命につき同意を求めること。同意３号、高野町教育委員会委員の任命につき同意を求めること。この３件は任期満了による選任について同意を求めるものでございます。 　議案については以上でございます。各議案の詳細につきましては担当課長より御説明いたしますが、どうぞ慎重審議を賜りまして、御同意いただきますようお願い申し上げ、開会に当たりの提案説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（松谷順功）　日程第４、報告第４号、令和３年度高野町財政健全化判断比率及び資金不足比率についての報告を求めます。 　辻本企画公室長。 ○企画公室長（辻本和也）　おはようございます。 　それでは、報告第４号、令和３年度高野町健全化判断比率及び資金不足比率の報告について。 　地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第３条第１項及び同法第２２条第１項の規定により、令和３年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率について、高野町監査委員の財政健全化審査意見書を付して、別紙のとおり報告します。 　令和４年９月１日。 　高野町長　平野嘉也。 　この報告は、地方公共団体の財政状況を把握することにより財政破綻を未然に防ぐためのもので、平成１９年度決算より義務付けられました。４つの指標につき監査委員の審査を受け、意見書を付して議会に報告し、公表しなければならないこととなったもので、これに基づく報告でございます。 　それでは、２枚目を御覧ください。 　高野町の財政健全化判断比率の状況で、判断比率の４つの指数を記載してございます。左から実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率でございます。表の２行目の括弧書きは早期健全化の基準値です。左から１５％、２０％、２５％、３５０％とございますが、このうち一つでも基準値を超えると財政健全化計画の策定が義務付けられます。 　令和３年度の高野町の指数ですが、一番左、実質赤字比率につきましては黒字ですので、横線で表示してございます。これは一般会計の実質赤字額の標準財政規模に対する比率となります。 　次の連結実質赤字比率につきましても黒字ですので、横線で表示してございます。これは一般会計、水道事業会計と９つの特別会計、全ての会計の実質赤字額の標準財政規模に対する比率となります。 　次の実質公債費比率につきましては、令和元年度から令和３年度の３か年の平均の比率で、令和３年度は４.２％となりました。これは公債費の標準財政規模に対する比率となっています。今回、数値が改善した理由としましては、指標を算定する分母の標準財政規模が交付税の増額等によって増加したことが要因でございます。 　次の将来負担比率につきましては、充当可能財源が将来負担額を上回ることによりマイナスとなるため、横線で表示しています。これは一般会計が将来負担すべき実質的な負担の標準財政規模に対する比率となっています。 　参考といたしまして、下の表ですけども、令和元年度から３年間の推移を表しています。先ほどの横線の箇所も数値で示しますとこのようにマイナスの数値となってございます。 　それでは、次のページを御覧ください。 　資金不足比率とは、公営企業の資金不足額または余剰額を公営企業の事業規模である料金収入等の規模と比較して指標化し、経営状況の悪化の度合いを示すものです。表の右端が経営健全化の基準値です。この基準値を超えると財政健全化計画の策定が義務付けられることになります。令和３年度の高野町の指数ですが、いずれの特別会計においても資金不足は発生しませんでしたので、横線で表示してございます。 　次のページ以降に判断比率の算出資料を添付してございます。説明は省略させていただきます。 　最後のページに監査委員の意見書を添付してございますので御覧ください。去る８月９日、監査委員の審査を受け、書類が適正に作成されており、引き続き健全な財政を維持できるという意見書でございます。 　報告は以上でございます。以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（松谷順功）　これで報告第４号を終わります。 　日程第５、議案第４０号、令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分についてを議題とします。 　本案について、提案理由の説明を求めます。 　小西生活環境課長。 ○生活環境課長（小西敏嗣）　失礼いたします。 　それでは、議案第４０号、令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分について。 　令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金を別紙のとおり処分したいので、議決を求める。 　令和４年９月１日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　提案理由。 　未処分利益剰余金を処分したいので、地方公営企業法第３２条第２項の規定により、この案を提出するものである。 　めくっていただきまして、令和３年度高野町水道事業剰余金処分計算書（案）でございます。この表の右の未処分利益剰余金について説明させていただきます。 　当年度末残高２,８８６万７,６７３円のうち７００万円を減債積立金に積み立て、２,１００万円を資本金へ組み入れ、残余８６万７,６７３円を繰り越すものとする。 　以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（松谷順功）　これで提案理由の説明を終わります。 　これから質疑を行います。質疑はありませんか。 〇議員（「なし」） ○議長（松谷順功）　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。 　これから討論を行います。討論はありませんか。 〇議員（「なし」） ○議長（松谷順功）　討論なしと認めます。 　これから議案第４０号、令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分についてを採決します。 　お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　したがって、議案第４０号、令和３年度高野町水道事業会計未処分利益剰余金の処分については、原案のとおり可決されました。 　日程第６、認定第１号、令和３年度高野町一般会計歳入歳出決算認定についてから、日程第１７、認定第１２号、令和３年度高野町水道事業会計決算認定についてまでの１２議案を一括議題とします。 　本件について、提案理由の説明を求めます。 　辻本会計課長。 ○会計課長（辻本寛美）　おはようございます。 　それでは、認定第１号から認定第１１号まで、併せて御説明させていただきます。 　まず、お手元に配付の令和３年度高野町一般会計歳入歳出決算書の表紙から２枚目を御覧ください。地方自治法第２３３条第２項の規定により、監査委員の決算審査意見書をつけさせていただいております。令和３年度高野町特別会計歳入歳出決算書についても同じです。こちらにつきましては、後日開催されます決算審査特別委員会におきまして、各担当課から詳細に説明させていただきますので、そのときに御審議のほどよろしくお願いいたします。 　それでは、本日は併せてお配りさせていただいております、こちらの令和３年度決算総括資料（一般会計・特別会計）に基づきまして御説明させていただきます。 　まず、１ページ、令和３年度一般・特別会計歳入歳出決算収支の状況です。 　一般会計からです。歳入決算額５４億３,４３６万２,０００円、歳出決算額５１億９,６４９万１,０００円、差引額２億３,７８７万１,０００円、翌年度に繰り越すべき財源１億１,０８３万６,０００円、実質収支は１億２,７０３万５,０００円で、単年度収支はマイナス４０万５,０００円、積立金４億６,５３２万９,０００円、積立金取崩額１,３６０万円で、実質単年度収支は４億５,１３２万４,０００円となっております。 　続きまして、国民健康保険特別会計。歳入決算額５億４７１万３,０００円、歳出決算額４億５,７５７万９,０００円、差引額４,７１３万４,０００円で、実質収支も同額です。単年度収支はマイナス２,７７３万７,０００円、積立金５万７,０００円、実質単年度収支はマイナス２,７６８万円となっています。 　次に、国民健康保険富貴診療所特別会計。歳入決算額７,２２０万７,０００円、歳出決算額６,４０５万７,０００円、差引額８１５万円、実質収支も同額です。単年度収支は３８２万円、実質単年度収支も同額です。 　次に、簡易水道特別会計。歳入決算額５,３１０万６,０００円、歳出決算額３,８７９万１,０００円、差引額１,４３１万５,０００円、翌年度に繰越すべき財源５,０００円、実質収支は１,４３１万円で、単年度収支は２０４万円、実質単年度収支も同額です。 　次に、富貴財産区特別会計。歳入決算額５４９万６,０００円、歳出決算額４８９万７,０００円、差引額５９万９,０００円、実質収支も同額です。単年度収支はマイナス８万３,０００円、積立金２６万９,０００円、実質単年度収支は１８万６,０００円です。 　次に、下水道特別会計。歳入決算額３億６,８７１万６,０００円、歳出決算額３億５,１６５万２,０００円、差引額１,７０６万４,０００円、翌年度に繰越すべき財源６３万３,０００円、実質収支は１,６４３万１,０００円です。単年度収支は５４６万２,０００円、実質単年度収支も同額です。 　次に、農業集落排水事業特別会計。歳入決算額１,２２４万３,０００円、歳出決算額８９７万４,０００円、差引額３２６万９,０００円、実質収支も同額です。単年度収支は８万６,０００円、実質単年度収支も同額です。 　次に、介護保険特別会計。歳入決算額６億２,３９１万１,０００円、歳出決算額５億３,９８３万８,０００円、差引額８,４０７万３,０００円、実質収支も同額です。単年度収支は８７６万８,０００円、積立金１,０００円、実質単年度収支は８７６万９,０００円です。 　次に、生活排水処理事業特別会計。歳入決算額１,７２９万３,０００円、歳出決算額１,４９０万円、差引額２３９万３,０００円、実質収支も同額です。単年度収支は９３万３,０００円、実質単年度収支も同額です。 　次に、高野山総合診療所特別会計。歳入決算額３億５,１６８万８,０００円、歳出決算額３億３８万８,０００円、差引額５,１３０万円、実質収支も同額です。単年度収支は２,４８０万７,０００円、実質単年度収支も同額です。 　次に、後期高齢者医療特別会計。歳入決算額１億４,６５８万３,０００円、歳出決算額１億４,２３６万８,０００円、差引額４２１万５,０００円、実質収支も同額です。単年度収支はマイナス７,０００円、実質単年度収支も同額です。 　以上、合計といたしまして、歳入決算額７５億９,０３１万８,０００円、歳出決算額７１億１,９９３万５,０００円、差引額４億７,０３８万３,０００円、翌年度に繰越すべき財源１億１,１４７万４,０００円、実質収支は３億５,８９０万９,０００円、単年度収支は１,７６８万４,０００円、積立金４億６,５６５万６,０００円、積立金取崩額１,３６０万円、実質単年度収支は４億６,９７４万円となっております。 　２ページ、歳入歳出決算比較表。一番下の合計欄を御覧ください。前年度に比べて、歳入で８億７,０８３万８,０００円の増、歳出で７億６,９９５万１,０００円の増となっております。 　３ページ、４ページ、歳入決算を款別に並べた内訳表でございます。主なものといたしまして、１款町税、収入済額３億４,２３０万４,０００円。不納欠損金１８万３,０００円は不納欠損処理をし、収入未済額は５０６万４,０００円となっております。次に、１１款地方交付税、収入済額２１億７,１４８万８,０００円。１８款寄附金、収入済額８,７００万９,０００円。収入済額合計は５４億３,４３６万２,０００円です。 　５ページは町税の収納率を表した表でございます。 　６ページ、歳出決算を款別に表した内訳表です。支出済額合計は５１億９,６４９万１,０００円で、２款総務費、３款民生費、７款商工費、８款土木費、１１款災害復旧費につきましては、翌年度への繰越額合計３億７,３０３万５,０００円が発生しております。この繰越額につきましては、６月議会、報告第１号、令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について報告させていただいております。 　７ページ、８ページは歳出決算を性質別に表した内訳表でございます。 　９ページ、一般会計から企業会計、特別会計への繰出金、あと特別会計から一般会計への繰入金の表です。一般会計からの繰入金の合計は５億４,３３３万７,０００円で、特別会計からの繰入金の合計は１,２５６万１,０００円です。 　１０ページは交付税並びに標準財政規模の推移でございます。 　１１ページ、左側が桜ヶ丘団地売却状況です。全体で１３８区画ございまして、令和２年度以前に９７区画が売却済み、令和３年度は売却がありませんでしたので、残っていますのが４１区画となっております。 　右側は高野町基金の増減の状況でございます。主なものといたしまして、財政調整基金１４億６,００８万３,０００円、ふるさと応援基金６０億８,０００万６,２９０円で、一般会計小計８０億８,８０６万１,２９０円、特別会計小計１億４,０４３万１６４円、総合計は８２億２,８４９万１,４５４円となっております。 　１２ページ、令和３年度中高野町環境維持基金について。高野町環境維持基金条例第１０条による報告です。令和３年度末残高合計１,１５７万４,０００円で、基金取崩し内容は、第２項住環境基盤整備（まちを見守る）、街なみ環境整備修景事業に２５０万円を取り崩しています。 　１３ページ、令和３年度中高野町ふるさと応援基金について。高野町ふるさと応援基金条例第６条による報告です。令和３年度末残高合計は６０億８,０００万６,２９０円で、基金取崩し内容は、第１項事業指定なしに１億４,５１９万円、第２項地域活性化（地域をまもる）事業に３,２４６万１,０００円、第３項安心・安全なまちづくり（まちを見守る）事業に３億１,７９６万１,０００円、第４項歴史的環境保全（文化を護る）事業に４,５２２万５,０００円、合計５億４,０８３万７,０００円を取り崩しています。 　１４ページ、令和３年度高野町森林環境譲与税基金について。高野町森林環境譲与税基金条例第７条による報告です。令和３年度基金積立額は３０６万７,０００円です。 　１５ページ、駐車場に係る施設使用料と財政調整基金駐車場分について。令和３年度末の残高合計は１,２３９万５,０００円です。 　１６ページから１９ページは、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金充当実績と効果検証についての説明です。 　２０ページから２１ページは地方債現在高の状況です。町が借りております起債の残高です。令和３年度現在高合計は３８億３,９９４万２,０００円となっています。 　２２ページ、起債の借入先及び利率別現在高を表した表で、全体として２.５％以下の利率の借入れとなっております。 　２３ページ、こちらについては令和４年度から令和１４年度までの年度別償還の計画でございます。 　２４ページ、主な財政指数ということで、和歌山県内３０市町村の財政状況を表した数字を比較した表になっております。まず、財政力指数です。令和３年度高野町は２５位、経常収支比率、令和２年度高野町は５位。実質公債費比率、令和２年度高野町は２位。将来負担比率には高野町は将来負担が発生しないため問題はありません。 　２５、２６ページにつきましては、財政指数の用語説明です。 　認定第１号から認定第１１号までの説明は以上でございます。 　それと、参考資料として令和３年度高野町主要施策成果報告書をつけさせていただいております。こちらにつきましては各担当課での主要施策、業務についてまとめておりますので、御参考にしていただければと思います。 　続きまして、認定第１２号、令和３年度高野町水道事業会計決算認定について御説明させていただきます。 　地方公営企業法第３０条第４項の規定により、令和３年度高野町水道事業会計決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定を求めます。 　令和４年９月１日提出。 　高野町長　平野嘉也。
   　それでは、決算書の１ページ、２ページを御覧ください。 　令和３年度高野町水道事業決算報告書。こちらは全て税込みの金額となっております。 　（１）収益的収入及び支出。 　収入。１款水道事業収益、決算額１億５１３万６,８７３円。１項営業収益、決算額９,４９８万５,８４７円。２項営業外収益、決算額１,０１５万１,０２６円です。 　次に支出。２款水道事業費用、決算額９,６４０万５,８４６円。１項営業費用、決算額８,８６９万６,６５６円。２項営業外費用、決算額７７０万９,１９０円。４項予備費、決算額ゼロでございます。 　３ページ、４ページ、（２）資本的収入及び支出。 　収入。３款資本的収入、決算額１,６３５万５,０００円。２項国庫補助金４５５万５,０００円。５項企業債６６０万円。６項一般会計出資金５２０万円です。 　支出。４款資本的支出、決算額５,２７５万８３１円。１項建設改良費１,６５４万５,１００円。２項企業債償還金３,６２０万５,７３１円。 　なお、資本的収入額が資本的支出額に不足する額３,６３９万５,８３１円は、消費税資本的収入調整額１５０万４,１００円、減債積立金２,１００万円及び損益勘定留保資金１,３８９万１,７３１円で補填されております。 　５ページ、令和３年度高野町水道事業損益計算書。このページ以降は税抜きの金額です。 　１営業収益８,６４４万７,９８３円。２営業費用８,５５３万３,２１６円。営業収益から営業費用を差し引きまして、営業利益が９１万４,７６７円です。３営業外収益１,０１２万１,６４０円。４営業外費用３３９万５,３９０円。営業外収益から営業外費用を差し引きまして６７２万６,２５０円。経常利益は７６４万１,０１７円で、当年度純利益も同額です。前年度繰越利益剰余金２２万６,６５６円。その他未処分利益剰余金変動額２,１００万円で、当年度未処分利益剰余金が２,８８６万７,６７３円となっております。 　６ページ、令和３年度高野町水道事業剰余金計算書。資本合計の当年度末残高が５億１,０６１万６,６９９円となっています。その下の令和３年度高野町水道事業剰余金処分計算書につきましては、先ほどの議案第４０号で可決されましたとおりでございます。お手数ですが案を消しておいてください。 　続きまして、７ページ、令和３年度高野町水道事業貸借対照表。 　資産の部。１固定資産、合計６億９,２０１万１,６２６円。２流動資産、合計１億２,２８５万３,１２４円。資産合計は８億１,４８６万４,７５０円となっています。 　続きまして、負債の部。３固定負債、合計１億３,２８２万９,８４８円。４流動負債、合計２,６０９万１,１４６円。５繰延収益、合計１億４,５３２万７,０５７円で、負債合計は３億４２４万８,０５１円となっています。 　次に、資本の部。６資本金、合計３億４,８５５万４,９０５円。７剰余金、合計１億６,２０６万１,７９４円。資本合計５億１,０６１万６,６９９円で、負債資本合計は８億１,４８６万４,７５０円となっています。 　次の９ページ以降と内容の詳細につきましては、決算審査特別委員会におきまして担当課から説明させていただく予定ですので、よろしくお願いいたします。 　説明は以上でございます。 ○議長（松谷順功）　これで提案理由の説明を終わります。 　お諮りします。本件については、８名の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。したがって、本件については８名の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定しました。 　ただいま設置されました決算審査特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第２項の規定により、議長において、２番大谷君、３番大上君、４番菊谷君、５番新谷君、６番中迫君、７番中前君、８番大西君、１０番﨑山君の８名を指名したいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました８名の諸君を決算審査特別委員会委員に選任することに決定しました。 　決算審査特別委員会は９月９日及び１３日の午前９時３０分から開会したいと思いますので、委員の皆様の御出席をお願いいたします。なお、監査委員の出席もお願いいたします。 　以上で、本日の日程は全て終了しました。 　本日はこれで散会します。 　御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０４分　散会...