田辺市議会 2024-02-28
令和 6年第2回定例会（第2号 2月28日）
令和 6年第2回定例会（第2号 2月28日） 第２回
田辺市議会定例会会議録
令和６年２月２８日（水曜日）
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令和６年２月２８日（水）午前１０時開会
第 １ ２定議案第２０号 田辺市水道事業の設置等に関する条例及び
田辺市長等の市
に対する
損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部改正
について
第 ２ ２定議案第２１号 田辺市
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例
の一部改正について
第 ３ ２定議案第２２号 田辺市
情報通信技術を活用した行政の推進等に関する条例
の制定について
第 ４ ２定議案第２３号
田辺市議会議員及び田辺市長の選挙における選挙運動の公
費負担に関する条例の一部改正について
第 ５ ２定議案第２４号
田辺市民総合センター条例等の一部改正について
第 ６ ２定議案第２５号 田辺市個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条
例の一部改正について
第 ７ ２定議案第２６号 田辺市
ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部改
正について
第 ８ ２定議案第２７号 田辺市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正につ
中辺路行政局長 一 岡 真 成 君
消防長 戎 嶋 健 君
消防次長 岩 峪 慎 君
教育次長 前 川 光 弘 君
水道部長 合 川 弘 君
第三者調査委員会事務局長
狼 谷 千 歳 君
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〇
出席事務局職員
議会事務局長 前 溝 浩 志
議会事務局次長 坂 本 明 人
議会事務局主任 松 本 早也香
議会事務局主査 山根木 大 輝
開 議
○議長（尾花 功君） 皆さん、おはようございます。
定足数がありますので、ただいまからお手元に配付の日程により、令和６年第２回
田辺市議会定例会２日目の会議を開きます。
（午前１０時００分）
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◎日程第 １ ２定議案第２０号 田辺市水道事業の設置等に関する条例及び
田辺市長等の市に対する
損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部改正についてから
日程第３４ ２定報告第 ４号 令和６年度
有限会社龍神温泉元湯の事業の計画についてまで一括上程
○議長（尾花 功君） 日程第１ ２定議案第２０号 田辺市水道事業の設置等に関する条例及び
田辺市長等の市に対する
損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部改正についてから、日程第３４ ２定報告第４号 令和６年度
有限会社龍神温泉元湯の事業の計画についてまで、以上３４件を一括上程いたします。
昨日に引き続き、当局から提案の補足説明を求めます。
建設部長、衣田 克君。
（建設部長 衣田 克君 登壇）
○建設部長（衣田 克君） それでは、建設部関係の補足説明をさせていただきます。
議案書の１４５ページをお願いします。
２定議案第３３号 市道路線の認定について、道路法第８条第２項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件は、市道中芳養５５号線ほか４線を認定するものです。
位置図は、１４６ページから１５０ページを御参照願います。
次に、１５１ページをお願いします。
２定議案第３４号 市道路線の変更について、道路法第１０条第３項において準用する同法第８条第２項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件は、市道芳養町芳養松原６号線ほか１線を変更するものです。
位置図は、１５２ページから１５３ページを御参照願います。
引き続いて、令和６年度当初予算について順次御説明申し上げます。
予算書の１５８ページから１６０ページをお願いします。
土木費、
土木管理費、土木総務費１億９,５６９万６,０００円は、主なものとして、職員の人件費、市道街路灯の電気料金などの光熱水費のほか、市道の認定・廃止・変更に係る
道路台帳補正業務及び
維持管理推進のための
道路舗装長寿命化修繕計画、橋梁・
トンネル個別施設計画の策定等に要する委託料です。
１５９ページの
負担金補助及び交付金は、
国道等整備促進のための各種団体への負担金です。
次に、１６０ページをお願いします。
道路橋梁費、
道路維持費２億６０７万２,０００円は、市内各地の市道の維持補修及び街路樹の管理等に要する経費です。
次に、１６１ページをお願いします。
道路舗装費８,３１０万円は、
市道新万あけぼの１号線ほか９線の道路舗装を行うほか、市内各地の市道の舗装修繕を行うものです。
工事明細につきましては２４２ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料４０ページから４９ページを御参照願います。
道路新設改良費２億７,４０４万１,０００円は、主な事業として、市道上秋津万呂線について、通行の安全を確保するため道路の改良整備を行います。
また、市道稲成町４４号線ほか３１線につきまして、側溝その他の改良整備を実施するものです。
工事明細につきましては２４２ページから２４４ページ、工事箇所につきましては
別冊参考資料４０ページから４３ページ及び５０ページから７１ページを御参照願います。
次に、１６２ページをお願いします。
道路局部改良費６,１５８万円は、市道新庄町６６号線ほか３線の
のり面保護等の改良整備に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料７０ページ及び７２ページから７３ページを御参照願います。
橋梁維持費１億２,６５０万円は、橋梁１２４橋等の定期点検及び市内各地の市道橋の橋梁補修に要する経費です。
橋梁新設改良費１億２,０４３万９,０００円は、
市道名喜里大谷線の名喜里跨道橋及び市道九鬼八木尾線の三里橋について
耐震改修工事を行うほか、市道中芝高原線の梅谷橋、
市道明洋団地古町線の千津ヶ谷橋及び市道明洋８号線の明洋団地４号橋の
修繕耐震設計等に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料７４ページから７５ページを御参照願います。
次に、１６３ページをお願いします。
建設残土処理施設費４,０００万円は、
赤井谷建設残土処理場の整備に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料７６ページを御参照願います。
次に、１６４ページをお願いします。
交通対策費、
交通安全施設事業費１,０４８万円は、
カーブミラー、ガードレール、道路照明などの
交通安全施設の設置や維持修繕を行うとともに、私道から市道等へ至る見通しの悪い交差点の安全確保に供する
カーブミラーの原材料支給に要する経費です。
歩道新設事業費１,７４５万円は、
市道西炭竃田川線の歩道整備に要する経費のほか、和歌山県が実施する
左会津川河川整備事業に伴う市道会津川右岸線の歩道整備に係る県営事業の負担金等です。
次に、１６５ページをお願いします。
河川費、水路維持費４,３３０万円は、小溝清掃や市内各地の水路の維持補修に要する経費です。
１６５ページから１６６ページの河川管理費８,３５６万５,０００円は、市内６か所のポンプ場及び樋門、ポンプ設備、
排水ポンプ車の維持管理のほか、八木尾谷川、三越川の
しゅんせつ工事に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料７７ページから７８ページを御参照願います。
水路新設改良費２億５５８万円は、瀬谷川の改良整備に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料４６ページを御参照願います。
１６７ページから１６９ページの
都市計画費、
都市計画総務費２億１,３７７万５,０００円は、職員の人件費のほか、
都市計画審議会及び
景観審議会開催に要する経費、
都市計画事業推進に伴う各種協会への負担金、
不良空き家等の除却に要する補助金、その他の経費です。
１６９ページの
街路事業費１億３,１７６万７,０００円は、
都市計画道路文里湾横断道路整備に要する
県営事業負担金のほか、目良線整備における詳細設計に要する経費です。
１６９ページから１７０ページの公園管理費９,２０２万５,０００円は、市内１２１公園等の維持管理に要する経費です。
１７１ページの
都市下水路費３億８８０万円は、背戸川第１
ポンプ場改修事業の詳細設計のほか、
小泉ポンプ場の
除塵機改修工事及び
下水道ストックマネジメント計画策定に要する経費です。
工事明細につきましては２４４ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料７９ページを御参照願います。
次に、１７１ページから１７３ページの住宅費、
住宅管理費１億６,６７２万７,０００円は、市営住宅の維持管理に要する経費です。
工事明細につきましては２４５ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料８０ページから８５ページを御参照願います。
次に、２１９ページの
災害復旧費、
公共土木施設災害復旧費、現
年度公共土木災害復旧事業費２,０００万円につきましては、近年の台風等に伴う豪雨災害の発生が増加傾向にある中、災害発生時における市民生活や交通の安全を迅速に確保するため、早急な対応を求められる
災害応急復旧及び本復旧のための設計委託に要する経費です。
災害応急復旧費４,０００万円は、災害発生時における市民生活や交通の安全を迅速に確保するための使用料及び賃借料と原材料費に要する経費です。
次に、
駐車場事業特別会計について御説明申し上げます。
予算書の３３３ページをお願いします。
２定議案第４５号 令和６年度田辺市
駐車場事業特別会計予算は、次に定めるところによる。
第１条
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１,４８２万６,０００円と定める。
同条第２項
歳入歳出予算の款項の区分及び
当該区分ごとの金額は、第１表
歳入歳出予算による。
内容につきましては、３３９ページから３４０ページの歳出で御説明しますが、本事業は駐車場運営のための特別会計であり、
紀伊田辺駅前駐車場、
紀伊田辺駅前第二駐車場、
紀伊田辺駅前自転車駐車場、
扇ヶ浜海岸駐車場を運営しています。
３３９ページの
駐車場事業費１,１６９万３,０００円は、駐車場の維持管理に要する経費です。
３４０ページの公債費３１３万３,０００円は、
駐車場整備に伴う起債の償還元金と償還金利子です。
なお、これらの歳出に対する財源は、駐車場等の使用料及び
指定管理者納付金を充当しております。
以上で、建設部関係の補足説明を終わらせていただきます。御審議の上、御賛同賜わりますようよろしくお願い申し上げます。
（建設部長 衣田 克君 降壇）
○議長（尾花 功君） 続いて、消防長、戎嶋 健君。
（消防長 戎嶋 健君 登壇）
○消防長（戎嶋 健君） それでは、
消防本部関係の議案並びに予算について、補足説明をさせていただきます。
議案書の１３８ページをお願いします。
２定議案第２９号 田辺市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正については、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により、議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、消防団の部長及び班長の報酬額を団員の報酬額と均衡を図るため増額するものです。
次に、１４０ページをお願いします。
２定議案第３０号 田辺市
消防団員等公務災害補償条例の一部改正については、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、消防団員及び
消防作業従事者等の損害補償に係る補償基礎額を改定するものです。
続きまして、予算書の１７３ページをお願いいたします。
第９款消防費の予算総額は、１８億９,８１０万８,０００円でございます。
まず、第１目常備消防費１６億１,８６５万１,０００円の主なものは、消防職員１５８人及び
会計年度任用職員１人の人件費１３億３,２５４万５,０００円です。
１７４ページの旅費２２２万２,０００円のうち普通旅費２１９万６,０００円は、
県消防学校等での専門分野の研修に要する経費をはじめ、救急救命士を新規に養成するための経費が主なものです。これらの研修を通じて、各種災害に的確に対応し得る高度で専門的な知識、技術を有する消防職員を養成し、消防体制のさらなる充実に努めてまいります。
需用費と役務費は、
常備消防業務全般に要する経常的経費が主なものです。
１７５ページの委託料８,４４４万８,０００円のうち
自家発電設備点検委託料４２０万円は、扇ヶ浜分署に設置している
自家発電設備の性能維持を図るためのオーバーホールに要する経費です。
消防緊急通信指令施設保守点検委託料８３９万１,０００円及び
消防救急デジタル無線保守点検委託料１,４２７万６,０００円は、田辺市、上富田町、白浜町及びすさみ町が共同で維持管理する当該施設の保守点検に要する経費でありまして、それぞれの町の案分負担分を歳入予算で計上しております。
消防救急デジタル無線整備事業委託料４,８７７万３,０００円は、和歌山県が実施する
消防救急デジタル無線の共通波設備の更新に要する経費で田辺市の負担分です。
緊急度判定等電話相談業務委託料３１６万８,０００円は、♯７１１９の
救急安心センターサービスに係る委託料です。
使用料及び賃借料８３６万１,０００円のうち１７６ページの
通信回線使用料３７５万２,０００円は、
消防救急デジタル無線の消防本部と各基地局を結ぶ回線使用料です。
電話機借料２４０万９,０００円は、本部庁舎の電話交換機及び電話機の借料です。
工事請負費４３０万円は、
扇ヶ浜分署庁舎の
屋上防水改修工事に要する経費です。
なお、工事明細につきましては２４５ぺージを御参照ください。
備品購入費７,９２７万１,０００円の主なものは、
大塔分署庁舎のエアコンや半
自動式除細動器の更新ほか、
水槽付消防ポンプ自動車などの消防車両の更新に要する経費です。
負担金補助及び交付金３,３５５万８,０００円のうち
研修参加負担金６３７万１,０００円は、旅費で御説明いたしました研修等に要する経費が主なものです。
県防災ヘリコプター運航連絡協議会負担金７０６万１,０００円は、
防災ヘリコプター運航経費のうち、航空隊員１０人分の人件費を県下の市町村で負担するものです。
１７７ページの
消火栓設置工事負担金７２０万円は、上水道に対して消火栓の設置等を行う経費であります。
消防デジタル無線維持管理費負担金７２７万円及び
消防デジタル無線維持管理協議会負担金２１２万１,０００円は、県及び県下市町村が共同で維持管理する当該施設の保守費や
協議会人件費等に要する経費です。
なお、参考までに、本市から
県防災ヘリコプター運航連絡協議会及び
消防デジタル無線維持管理協議会へ計３人の職員を派遣していますが、これら派遣職員に対する人件費は、それぞれの協議会から田辺市へ交付されます。
第２目消防団費２億６,９０８万７,０００円のうち８,６８９万円は、消防団員の報酬及び共済費のほか、１７８ページの災害補償費及び報償費の人件費です。
需用費及び役務費は、消防団活動に要する経常的経費が主なものです。
１７９ページの
工事請負費６,４００万円は、
稲成分団車庫の建築工事費及び国道４２５
号道路改良工事に伴う、
龍神分団小又川器具庫の
解体撤去工事に要する経費です。
なお、工事明細につきましては２４５ページを、工事箇所につきましては
別冊参考資料８７ページ及び８８ページを御参照ください。
備品購入費６,４９６万６,０００円のうち
消防用車両購入費５,７５２万５,０００円は、芳養分団の
消防ポンプ自動車、本宮支団の
小型動力ポンプ付水槽車及び上芳養分団の軽四ポンプ積載車の更新に要する経費であります。
負担金補助及び交付金２,４５６万３,０００円のうち、消防団員等公務災害補償等共済基金負担金２,０４８万円は、消防団員及び
消防作業従事者等の公務災害補償と消防団員の退職報償金支払いのための基金への掛金で、分団運営交付金３６０万円は団本部、５個支団本部及び３０個分団に対する運営交付金であります。
次に、第３目上富田消防受託費１,０２７万円は、上富田町から委託されている上富田分署の運営に要する経費であります。
なお、人件費を含めた令和６年度の消防事務受託経費の総額は、１億８,６０８万３,０００円で、委託町である上富田町が負担し、６０ページの消防業務受託事業収入において歳入予算を計上しています。
１８０ページの第４目水防費１０万円は、土のう袋などの水防用資器材の購入に要する経費です。
以上で、消防関係の補足説明を終わります。御審議の上、御賛同賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
（消防長 戎嶋 健君 降壇）
○議長（尾花 功君） 続いて、教育次長、前川光弘君。
（教育次長 前川光弘君 登壇）
○教育次長（前川光弘君） それでは、教育委員会関係の議案並びに予算について補足説明をさせていただきます。
まず、議案書の１４２ページをお願いします。
２定議案第３１号 田辺市駐車場条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものであります。
本件につきましては、市役所移転に伴い、現田辺市役所駐車場の名称を改めるため、所要の改正を行うものであります。
続きまして、
一般会計予算について説明させていただきます。
予算書の８９ページをお願いします。
８９ページの総務費、総務管理費の国際交流事業費８７６万８,０００円につきましては、国際交流の推進に要する経費で、国際交流センターの
会計年度任用職員の報酬のほか、国際理解推進事業等に要する経費、国際交流推進補助金等が主なものであります。
続きまして、予算書の１８１ページをお願いします。
１８１ページから１８２ページの教育費、教育総務費の教育委員会費１,２５１万円につきましては、教育委員４名といじめ問題専門委員会委員等の報酬のほか、独立行政法人日本スポーツ振興センター負担金等の負担金が主なものであります。
また、積立金につきましては、教育振興基金の運用利子等を積み立てるものです。
次に、１８２ページの事務局費２億３,９０３万円につきましては、教育委員会事務局の運営に必要な経費であり、職員の人件費等が主なものであります。
次に、１８３ページの教育事務所費１億２,２４６万円につきましては、龍神、中辺路、大塔、本宮の４地域の教育事務所の運営に必要な経費で、職員の人件費や
会計年度任用職員の報酬等が主なものであります。
次に、１８３ページから１８５ページの教育指導費２億３,１８１万２,０００円ですが、報酬につきましては、外国人英語指導教師のほか、配慮を要する児童生徒に対し、日常生活の介助や学習活動上のサポートを行うための特別支援教育支援員など、
会計年度任用職員の報酬等が主なものであります。
報償費につきましては、大学教授が直接指導する授業研究や、防災教育事業の講師謝礼、特色ある学校づくりの講師への謝礼金等が主なものであります。
委託料につきましては、地方公共団体情報システムの標準化の一環で学齢簿・就学援助システムを標準化するシステム構築委託料、ＩＣＴを活用した学習活動を推進するための小中学校ＩＣＴ支援業務委託料や、教育課程の充実のため、小・中学校で実施している授業研究委託料、児童生徒の意欲、学級集団の状態等を調べるための学級集団アセスメント業務委託料が主なものであります。
次に、１８５ページの教育振興費２,８８５万２,０００円につきましては、高校生及び大学生等の教育振興に資するための経費が主なものであります。
貸付金につきましては、勉学に対する意欲があるにもかかわらず、経済的な理由により修学が困難な高校生及び大学生等への奨学金と、大学、短大等へ入学する際の入学準備金の貸与に係る経費であります。
また、積立金につきましては、教育奨学基金の運用利子を積み立てるものであります。
続きまして、１８６ページから１８７ページの小学校費の学校管理費４億３７２万１,０００円につきましては、小学校の管理運営に要する経費であります。
報酬につきましては、小学校の事務員及び用務員の
会計年度任用職員報酬が主なものであり、
工事請負費につきましては、特別教室空調設置工事をはじめバリアフリー化工事、トイレ改修工事等に要する経費であります。
なお、工事明細につきましては、２４５ページから２４６ページを御参照願います。
次に、１８７ページから１８８ページの教育振興費２億１,９３３万１,０００円ですが、委託料につきましては、人々の生活や環境と森林との関係への理解を深め、持続可能な社会のつくり手の育成を目的に実施する森林学習に係る森林環境教育推進事業委託料等であります。
使用料及び賃借料につきましては、教育用・校務用パソコンのリース料や校務支援システム利用料のほか、タブレット端末で、より効果的な学習を図るための授業支援・学習支援システム利用料が主なものであります。また、近年普及しているデジタル教材の効果を生かすため、電子黒板の整備を行います。
備品購入費につきましては、児童用図書及び教材備品、校用器具等の購入費であります。
扶助費につきましては、特別支援学級に在籍する児童等の保護者を対象に支給する特別支援教育就学奨励費と経済的に困窮している家庭に支給する就学援助費であります。
次に、１８９ページのスクールバス運行費７,０２１万７,０００円につきましては、児童の登下校のためのスクールバス運行に要する経費であります。
続きまして、１８９ページから１９１ページの中学校費の学校管理費２億２,９４６万９,０００円につきましては、中学校の管理運営に要する経費であります。
報酬につきましては、中学校の用務員の
会計年度任用職員報酬が主なものであり、
工事請負費につきましては、バリアフリー化工事、トイレ改修工事等に要する経費であります。なお、工事明細につきましては、２４６ページを御参照願います。
また、
備品購入費につきましては、紀州材の天板を使った生徒用机等を購入するものであります。
次に、１９１ページから１９２ページの教育振興費１億３,７６６万７,０００円につきましては、各費目ともおおむね小学校費と同様であります。
次に、１９２ページのスクールバス運行費７,４１４万８,０００円につきましては、生徒の登下校のためのスクールバス運行に要する経費であります。
続きまして、１９３ページから１９４ページの幼稚園費の管理費７,７２８万８,０００円につきましては、幼稚園の管理運営に要する経費であり、職員の人件費のほか、預かり保育に係る
会計年度任用職員の報酬等が主なものであります。
次に、１９４ページの教育振興費１億５,２２７万１,０００円ですが、委託料につきましては、子ども・子育て支援新制度に移行した認定こども園及び私立幼稚園において、預かり保育を実施するための一時預かり事業（幼稚園型）委託料であります。
また、
備品購入費につきましては、図書購入等に要する経費で、
負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や、幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
続きまして、１９５ページから１９６ページの社会教育費の社会教育総務費３億３,５８６万５,０００円につきましては、田辺青少年センター等の
会計年度任用職員及び社会教育委員１３名の報酬のほか、職員の人件費、生涯学習センター、龍神市民センター等の管理運営に要する経費であります。
備品購入費につきましては、龍神市民センターのエアコン購入等に要するものであります。
また、
負担金補助及び交付金につきましては、田辺市、上富田町青少年センター協議会負担金等が主なものであります。
次に、１９７ページから１９８ページの文化財費２,７８５万８,０００円につきましては、世界遺産紀伊山地の霊場と参詣道の登録資産や文化的景観の保全、市内に所在する指定文化財の管理など、文化財の調査研究や保存活用に要する経費であります。
主なものとして、需用費のうち施設修繕料につきましては、熊野参詣道の修繕等に要する経費で、委託料につきましては、熊野参詣道等の指定文化財の維持管理等の経費を計上するものです。
工事請負費につきましては、特別天然記念物カモシカ食害対策事業として実施する防護柵設置工事に要する経費であります。なお、工事明細につきましては、２４６ページを御参照願います。
また、令和６年度は世界遺産登録２０周年の節目を迎えることから、シンポジウムの開催、三軒茶屋跡発掘調査等の記念事業に要する経費を計上しています。
次に、１９８ページから２００ページの公民館費９,５０８万８,０００円につきましては、公民館長３４名の報酬、公民館の各種教室や学習会等の講師謝礼のほか、学社融合推進協議会の活動等の公民館事業や公民館施設の維持管理等に要する経費が主なものであります。
需用費のうち、施設修繕料につきましては、中辺路コミュニティセンターのエレベーター更新等に要する経費であります。
次に、２００ページから２０２ページの図書館費１億３,２０８万７,０００円につきましては、図書館及び田辺市文化交流センターの管理運営に要する経費です。
人件費のほか、主なものといたしまして、需用費につきましては、排煙設備改修に伴う施設修繕料を、使用料及び賃借料につきましては、図書館システムの運用に伴う電子計算機借料を、
備品購入費につきましては、本館、分室及び移動図書館の図書購入費を計上しています。
次に、２０２ページの集会所運営費６８万８,０００円につきましては、南松原教育集会所等の管理運営に要する経費であります。
次に、２０２ページから２０３ページの歴史民俗資料館運営費９４８万２,０００円につきましては、田辺歴史民俗資料館及び大塔歴史民俗資料館の管理運営に要する経費であります。
次に、２０３ページから２０４ページの社会教育活動費１,７１９万７,０００円ですが、報酬につきましては、山村地域の子供の居場所づくり事業の支援員に対する
会計年度任用職員の報酬で、報償費につきましては、地域人材育成講座や生涯学習フェスティバル、人権教育総合推進事業、その各種事業の実施に伴う講師謝礼が主なものであります。
委託料につきましては、田辺で育ち二十歳を迎えた方々に地域の特産品を贈る二十歳の門出応援事業委託料、将来を担う青少年の育成のための子どもクラブ育成事業委託料と子ども芸術鑑賞事業委託料が主なものであります。
また、
負担金補助及び交付金につきましては、学校・家庭・地域の連携協力による取組を支援するための地域子ども会活動支援事業費補助金をはじめ、地域組織活動費補助金、田辺市青少年育成市民会議補助金が主なものであります。
次に、２０４ページから２０６ページの児童館費５,３８９万７,０００円につきましては、児童館３館の維持管理に要する経費のほか、子供の健全育成及び居場所づくりを目的とした教室や事業の実施に要する経費であります。
次に、２０６ページから２０７ページの文化振興費１億６,４３８万７,０００円につきましては、ふるさと文化の普及・振興を図ることを目的とした市民の文化活動への支援や田辺市美術展覧会（市展）の開催、文化事業の実施並びに紀南文化会館の運営及び大規模改修に向けた取組に要する経費であります。
主なものとしまして、委託料のうち、調査・設計委託料につきましては、紀南文化会館の大規模改修のための基本設計に要する経費等を、
備品購入費につきましては、施設用
備品購入費として、紀南文化会館のワイヤレスマイク設備一式の更新に要する経費等を計上しています。
次に、２０７ページから２０９ページの美術館運営費１億３,８５３万６,０００円につきましては、田辺市立美術館本館及び分館である熊野古道なかへち美術館の管理運営に要する経費であります。
委託料のうち、印刷物等作成委託料及び美術品輸送等委託料につきましては、展覧会開催に要する経費で、本館では世界遺産登録２０周年を記念した特別展近代南画と和歌山の風景を和歌山県立近代美術館と共催で行う展覧会、小企画展２回、館蔵品展２回の開催経費で、分館では、本館と同時開催の世界遺産登録２０周年の展覧会、現代の優れた織の造形を紹介する展覧会など特別展３回の開催経費であります。
設計委託料につきましては、老朽化が進んでいる田辺市立美術館の長寿命化を図るため、設備等の改修事業に伴う設計委託料が主なものであります。
工事請負費につきましては、本館中央監視盤改修工事に要する経費であります。なお、工事明細につきましては、２４６ページを御参照願います。
また、
備品購入費のうち、美術品購入費につきましては、市立美術館作品収集方針に基づき、体系的なコレクションを形成するため、美術作品を購入するもので、施設用
備品購入費につきましては、本館消火設備のハロンボンベ交換に要する経費等であります。
次に、２０９ページから２１０ページの南方熊楠翁顕彰事業費２,８９７万５,０００円につきましては、南方熊楠翁の顕彰及び南方熊楠顕彰館・南方熊楠邸の管理運営のための経費であります。
主なものとしまして、委託料につきましては、顕彰館所蔵資料の調査・整備や展示会、講演会等の教育啓発事業に係る南方熊楠翁顕彰事業委託料のほか、第３４回南方熊楠賞授賞式及び第３５回受賞者の選考に係る南方熊楠賞運営委託料、顕彰館と南方熊楠邸の維持管理等に要する経費であります。
また、
負担金補助及び交付金につきましては、南方熊楠顕彰会の運営に係る事務経費に対する南方熊楠翁顕彰事業費補助金であります。
続きまして、２１１ページから２１２ページの保健体育費の保健体育総務費３,７９１万７,０００円につきましては、スポーツ合宿や各種スポーツ大会の誘致に向けて営業活動を行うスポーツ・ツーリズム・コーディネーターや、植芝盛平記念館に配置している武道指導員への謝礼金等のほか、女子野球タウン認定に伴う全日本女子野球連盟との連携事業に要する経費であります。
このうち
負担金補助及び交付金につきましては、体育連盟交付金、植芝盛平翁顕彰会補助金、関西実業団対抗駅伝競走大会補助金、市民体育祭・市民スポーツレクリエーション祭補助金、女子野球全国大会等開催費補助金が主なものであります。
次に、２１２ページから２１５ページの体育施設管理費６億２,０４４万２,０００円につきましては、田辺スポーツパークの各施設や弓道場、武道館等体育施設の維持管理のほか、パラ陸上競技のナショナルトレーニングセンター強化拠点施設の指定に伴う施設の運営等に要する経費であります。
また、
会計年度任用職員報酬につきましては、施設の管理人等の報酬で、委託料につきましては、施設の維持管理業務や多目的運動施設屋根改修設計業務に係る委託料が主なものであります。
また、体育施設改修工事費につきましては、田辺スポーツパーク陸上競技場改修工事に要する経費であります。なお、工事明細につきましては、２５６ページを御参照願います。
次に、２１５ページの保健管理費３,６００万６,０００円につきましては、小・中学校の児童生徒、幼稚園児及び教職員の健康管理に要する経費であります。
報酬につきましては、学校医、学校歯科医、学校薬剤師への報酬で、報償費につきましては、児童生徒の心臓検診判定会への謝礼、教職員健康検査及びストレスチェック実施に伴う産業医への謝礼金であります。
役務費につきましては、児童生徒、幼稚園児及び教職員の尿検査並びに教職員の健康検査に要する経費が主なものであります。
次に、２１５ページから２１７ページの学校給食費６億４,０３９万７,０００円につきましては、田辺市立城山台学校給食センターをはじめ、学校給食調理場の管理運営に係る経費であります。
主なものとしまして、報酬につきましては、自校式及び共同調理場での
会計年度任用職員６２名分の報酬を、また、需用費の賄材料費につきましては、給食の食材等の経費を、委託料のうち給食業務委託料につきましては、田辺市立城山台学校給食センターの調理及び運搬業務等に要する経費を計上しています。
以上で、教育委員会関係の補足説明を終わらせていただきます。御審議の上、御賛同賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
（教育次長 前川光弘君 降壇）
○議長（尾花 功君） 続いて、水道部長、合川 弘君。
（水道部長 合川 弘君 登壇）
○水道部長（合川 弘君） それでは、水道部関係の補足説明をさせていただきます。
まず、議案書の１８０ページをお願いします。
２定議案第４８号 田辺市
水道事業給水条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、水道法の一部改正に伴い、水道法に係る権限が厚生労働大臣から国土交通大臣及び環境大臣に移管されるため、所要の規定の整備を行うものです。
次に、別冊の
水道事業会計予算書をお願いします。
３ページをお願いします。
２定議案第４９号 令和６年度田辺市
水道事業会計予算。
第１条 令和６年度田辺市水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
第２条 業務の予定量は、次のとおりとするもので、令和６年度は、給水戸数３万３,５００戸、総配水量１,１００万立方メートル、１日平均配水量３万１３７立方メートル、そのほか、量水器の取替え６,８５８個、消火栓新設の受託工事５件、配水設備改良費として１１億３,７４０万円を予定しています。
第３条 収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定めるもので、収入合計は水道事業収益１９億７,０９８万４,０００円、支出合計は水道事業費用１８億１,５４４万６,０００円としており、差引き１億５,５５３万８,０００円の利益を見込んでいます。
４ページをお願いします。
第４条 資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定めるもので、収入合計は資本的収入８億１６５万３,０００円、支出合計は資本的支出１５億６,４５０万２,０００円としており、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額７億６,２８４万９,０００円は、損益勘定留保資金等で補填することにしています。
第５条 債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおりと定めるもので、内容につきましては、効率的な施設更新整備の推進として実施する下平水系施設整備工事ほか２件の債務負担行為を設定するものです。
第６条 起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定めるもので、令和６年度の企業債は、建設改良事業費を目的として、限度額は５億５,５４０万円としています。
５ページをお願いします。
第７条は予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を、第８条は議会の議決を経なければ流用することのできない経費を定めるものです。
第９条は一般会計からこの会計へ補助を受ける金額を、第１０条は棚卸資産の購入限度額を定めるものです。
続いて、次ページからの予算に関する説明書によりまして、内容を御説明いたします。
６ページをお願いします。
令和６年度田辺市
水道事業会計予算実施計画の（１）収益的収入及び支出ですが、収入の総額として、水道事業収益１９億７,０９８万４,０００円を計上しています。
第１項営業収益１５億５７０万６,０００円の内訳は、水道料金収入である給水収益１４億７,１１４万円、受託給水工事収益２,２１９万９,０００円、口径別給水分担金収入等のその他営業収益１,２３６万７,０００円です。
第２項営業外収益４億６,５２５万７,０００円の内訳は、受取利息及び配当金２９２万９,０００円、国庫補助金４２９万円、他会計補助金６,１３８万３,０００円、長期前受金戻入３億９,０４７万９,０００円、雑収益６１７万６,０００円です。
このうち他会計補助金は、統合した簡易水道事業の営業費用の一部及び簡易水道事業債等償還利息に対する一般会計からの補助金で、長期前受金戻入は、建物や構築物などの固定資産を取得した際に受け入れた補助金等について、当該固定資産の減価償却費及び除却費に対応する額を現金が伴わない収益として計上するものです。
第３項特別利益２万１,０００円は、固定資産売却益等です。
７ぺージをお願いします。
支出の総額として、水道事業費用１８億１,５４４万６,０００円を計上しています。
第１項営業費用の第１目原水及び浄水費５億３,１２４万４,０００円につきましては、原水の取水及び浄水施設の維持管理等に要する経費で、主なものは、職員４名分の人件費のほか、施設の修繕費や動力費、上富田・白浜の両町からの受水に係る負担金及び受水費です。
なお、このうち賞与引当金繰入額及び法定福利費引当金繰入額は、令和７年６月の期末・勤勉手当に係る令和６年度の負担額（令和６年１２月から令和７年３月までの４か月分）を計上するもので、これ以降の人件費を計上している費目についても同様に計上しています。
７ページ及び８ページの第２目配水及び給水費３億７,３３１万９,０００円につきましては、配水管や給水管などの維持管理に要する経費で、主なものは、職員１０名分の人件費のほか、給配水管維持管理業務等の委託料、給水管切替等の修繕費、中継ポンプ所等の動力費です。
８ページの第３目受託給水工事費５３０万円につきましては、消火栓新設の
工事請負費及び材料費で、工事明細につきましては３１ぺージを、工事箇所につきましては別冊の参考資料１１４ページ及び１１５ページと１２１ページから１２３ページを御参照願います。
第４目業務費９,８８０万６,０００円につきましては、検針及び水道料金徴収並びに窓口業務に要する経費で、主なものは、職員４名分の人件費のほか、検針業務等の委託料です。
９ページの第５目総係費１億１５４万８,０００円につきましては、水道事業経営全般にわたる諸経費で、主なものは、職員５名分の人件費のほか、企業会計システム利用料等の賃借料、職員の退職手当の支給に備えるため、当年度の退職手当の期末要支給額相当額を計上する退職給付引当金繰入額、債権の不納欠損に備えるための貸倒引当金繰入額です。
１０ページをお願いします。
第６目減価償却費６億２,４５２万２,０００円につきましては、水道事業に係る有形固定資産等の減価償却費で、第７目資産減耗費１,７４０万９,０００円につきましては、有形固定資産除却費及び棚卸資産減耗費です。
次の第２項営業外費用５,９０５万６,０００円につきましては、企業債支払利息及び支払消費税等で、第３項特別損失３５４万２,０００円につきましては、過年度水道料金の調定減額分及び不納欠損消費税相当分である過年度損益修正損が主なものです。
次に、１１ページをお願いします。
（２）資本的収入及び支出ですが、資本的収入の総額として８億１６５万３,０００円を計上しています。主なものは、建設改良に係る企業債５億５,５４０万円、工事負担金等の負担金４,００９万７,０００円、国庫補助金４９７万円、簡易水道事業債の償還元金に対する一般会計からの補助金１億９,６１７万６,０００円及び投資有価証券償還金５００万円です。
１２ページをお願いします。
資本的支出の総額として１５億６,４５０万２,０００円を計上しています。
第１項建設改良費の第１目配水設備改良費１１億３,７４０万円につきましては、職員５名分の人件費のほか、小泉浄水場の津波浸水対策、下平水系の送配水管の布設等、新東部配水池整備に伴う排水路の整備及び老朽配水管の更新に係る
工事請負費が主なものです。
なお、工事明細につきましては３２ページ及び３３ページを、工事箇所につきましては別冊の参考資料１１１ページから１２３ページまでを御参照願います。
第３目有形固定資産費１億２,５０１万４,０００円につきましては、車両の更新及び中央監視制御装置の整備等に要する経費です。
次の第２項企業債償還金２億４７万７,０００円につきましては、企業債元金の償還に要する経費で、第３項投資１億２１万１,０００円につきましては、資金運用のための満期保有目的有価証券の購入等に要する経費です。
次に、１３ページをお願いします。
令和６年度田辺市水道事業予定キャッシュ・フロー計算書につきましては、令和６年度における現金及び預金の増減を、業務活動、投資活動及び財務活動の三つに区分して記載しています。
また、給与費明細書は１５ページから２０ページまでに、債務負担行為に関する調書は２１ページに、令和６年度田辺市水道事業予定貸借対照表は２２ページから２４ページまでに、令和５年度田辺市水道事業予定損益計算書及び予定貸借対照表は２５ページから２８ページまでに、重要な会計方針等を示す注記表は２９ページ及び３０ページに記載していますので御参照願います。
以上で、水道部関係の補足説明を終わらせていただきます。御審議の上、御賛同賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
（水道部長 合川 弘君 降壇）
○議長（尾花 功君） 以上をもって、提出者の説明が終了いたしました。
この場合、お諮りいたします。
ただいま議題となっております３４件については、審議の都合上、後日審議願うことにいたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（尾花 功君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
◎日程第３５ ２定議案第 １号 田辺市
ふるさと納税基金条例の制定についてから
日程第５３ ２定議案第１９号
紀南地方老人福祉施設組合の共同処理する事務の変更及び組合規約の変更についてまで一括上程
○議長（尾花 功君） 続いて、日程第３５ ２定議案第１号 田辺市
ふるさと納税基金条例の制定についてから、日程第５３ ２定議案第１９号
紀南地方老人福祉施設組合の共同処理する事務の変更及び組合規約の変更についてまで、以上１９件を一括上程いたします。
ただいま上程いたしました１９件については、過日、既に当局の説明が終了しております。
これより総括質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（尾花 功君） 質疑なしと認めます。
それでは、ただいま議題となっております１９件については、会議規則第３７条第１項の規定により、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
各常任委員会の付託事件は、配付いたしております議案付託表のとおりであります。
お諮りいたします。
本日の会議はこの辺にとどめ散会し、明日２月２９日から３月７日までの８日間は休会とし、３月８日午前１０時から再開いたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（尾花 功君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
散 会
○議長（尾花 功君） それでは、本日はこれをもって散会いたします。
御苦労さまでした。
（午前１０時５７分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
令和６年２月２８日
議 長 尾 花 功
議 員 加 藤 喜 則
議 員 尾 﨑 博 文
議 員 谷 貞 見...