田辺市議会 2023-09-06
令和 5年第4回定例会（第1号 9月 6日）
第１５ ４定議案第１２号
物品購入契約の締結について
第１６ ４定議案第１３号 訴えの提起について
第１７ ４定議案第１４号 訴えの提起について
第１８ ４定議案第１５号 令和５年度田辺市
一般会計補正予算（第５号）
第１９ ４定議案第１６号 令和５年度田辺市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第
２号）
第２０ ４定議案第１７号 令和５年度田辺市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１
号）
第２１ ４定議案第１８号 令和５年度田辺市
介護保険特別会計補正予算（第２号）
第２２ ４定議案第１９号 令和５年度田辺市
水道事業会計補正予算（第１号）
第２３ ４定議案第２０号 令和５年度田辺市
特定環境保全公共下水道事業会計補正予
算（第１号）
第２４ ４定議案第２１号
田辺西牟婁地区消防通信指令事務協議会を組織する地方公
共団体の数の増加及び規約の変更について
第２５ ４定議案第２２号
上大中清掃施設組合の解散について
第２６ ４定議案第２３号
上大中清掃施設組合の解散に伴う事務の承継に関する協議
について
第２７ ４定報告第 ２号 令和４年度
一般財団法人龍神村開発公社の
決算報告につい
て
第２８ ４定報告第 ３号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の
決算報告について
――
―――――――――――――――――
〇会議に付した事件
日程第１から日程第２８まで
―
―――――――――――――――――
〇議員定数 ２０名
〇欠 員 ３名
――
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〇出席議員
議席番号 氏 名
１番 松 上 京 子 君
２番 前 田 か よ 君
３番 久 保 浩 二 君
４番 加 藤 喜 則 君
５番 尾 﨑 博 文 君
６番 谷 貞 見 君
７番 柳 瀬 理 孝 君
８番 浅 山 誠 一 君
９番 宮 井 章 君
１０番 福 榮 浩 義 君
１２番 北 田 健 治 君
１３番 橘 智 史 君
１４番 尾 花 功 君
１５番 市 橋 宗 行 君
１６番 安 達 幸 治 君
１７番 安 達 克 典 君
２０番 佐 井 昭 子 君
――
―――――――――――――――――
〇欠席議員 なし
――
―――――――――――――――――
〇説明のため出席したもの
職 名 氏 名
市長 真 砂 充 敏 君
副市長 林 誠 一 君
副市長 木 村 晃 和 君
教育長 佐 武 正 章 君
企画部長 山 﨑 和 典 君
総務部長 西 貴 弘 君
総務部理事 宮 野 恭 輔 君
危機管理局長 茨 善 行 君
市民環境部長 中 村 誠 君
市民環境部理事 松 本 清 子 君
保健福祉部長 古久保 宏 幸 君
商工観光部長 丸 山 勝 司 君
農林水産部長 木 村 博 充 君
森林局長 榎 本 安 幸 君
建設部長 衣 田 克 君
本宮行政局長 久 畑 弘 幸 君
消防長 戎 嶋 健 君
消防次長 岩 峪 慎 君
教育次長 前 川 光 弘 君
水道部長 合 川 弘 君
選挙管理委員会事務局長
栗 本 和 典 君
――
―――――――――――――――――
〇
出席事務局職員
議会事務局長 前 溝 浩 志
議会事務局次長 坂 本 明 人
議会事務局主任 松 本 早也香
議会事務局主査 藤 田 祐 輔
開 会
○議長（
尾花 功君） 皆様、こんにちは。
それでは、
地方自治法第１１３条の規定による定足数がありますので、ただいまから本日招集の令和５年第４回
田辺市議会定例会を開会いたします。
（午後 １時００分）
◎
市長招集挨拶
○議長（
尾花 功君） 日程に入るに先立ち、市長から本
定例会招集の挨拶のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。
市長、
真砂充敏君。
（市長
真砂充敏君 登壇）
○市長（
真砂充敏君） 本日、令和５年第４回
田辺市議会定例会を招集しましたところ、
議員各位におかれましては、公私にわたり何かと御多用の中を御参集いただき誠にありがとうございます。
９月に入り、暦の上では、草花の上に降りた朝露が白く涼しく見える頃とされる「白露」の季節を迎えようとしています。少しずつ暑さも和らぎ始め、朝晩は幾分か涼しくなってまいりましたが、気象庁が発表した長期予報によりますと、まだまだ厳しい残暑が続くこととなるようです。
今年の夏は、ようやく
コロナ禍前の活気が戻り、私も様々な行事や
イベント等に参加させていただきましたが、皆さんの熱気を直接肌で感じ、明るい表情を間近で見るにつけ、「人とのふれあい」や「地域のつながり」の大切さを実感し、いつもの夏が戻ってきたことに、この日を待ち望んでいた一人として喜びもひとしおです。
コロナ禍前の活気を取り戻そうと、心を一つに行事や
イベント等の開催に御尽力いただきました関係者の皆様には、改めて心より敬意と感謝を申し上げます。しかしながら、一方では
新型コロナウイルスの感染者数は全国的に再び増加傾向にあり、市民の皆様には引き続き状況に応じた
感染症対策を心がけていただくようお願いしたいと思います。
さて、近年は
地球温暖化の影響により異常気象が続き、残念ながら「新たな日常」となりつつあります。気候変動は、夏場の猛暑に限らず、豪雨や台風の激甚化・強大化や冬場の寒波、豪雪など一年を通して世界各地で起こる大規模災害の要因とされています。これまでの経験を超える豪雨や猛暑から命を守ることができるよう、一人一人が防災意識を高めることが非常に重要となってまいります。９月１日の防災の日を前後して全国各地で防災訓練が行われておりますが、本市でも今月３日に市内各所において
南海トラフ巨大地震を想定した防災訓練を実施し、多くの地域の皆様に御参加いただきました。災害とは巨大地震に限ったことではなく、本格的な
台風シーズンにあるこの時期、改めて市民の皆様には防災意識を高めていただくよう努めるとともに、本市といたしましても、常に
気象情報等を注視しながら、万全の体制を整えて臨んでまいります。
昨年夏の豪雨で被害を受け、
復旧工事が行われていた
熊野本宮大社旧社地「大斎原」につながる潜水橋も
復旧工事が完了し、先月１０日には
熊野本宮大社において
渡り初め式が執り行われました。来年は「紀伊山地の霊場と参詣道」が
世界遺産登録２０周年を迎えるほか、今後、本市にとりましても様々な節目を迎えます。この節目を機と捉え、
世界遺産熊野古道をはじめ市内各所へ一人でも多くの皆様に来訪いただき、本市の魅力を感じていただけるよう、引き続き、関連する事業を着実に推し進めてまいりたいと考えております。
これから、季節は「実りの秋」へと移り変わってまいりますが、本市にとりましても実り多き充実した事業が展開できるよう、全庁を挙げて取り組んでまいりますので、
議員各位におかれましても、引き続き、お力添えを賜りますようお願い申し上げます。
本議会におきましては、
専決処分の報告１件、条例に関するもの７件、予算に関するもの６件、その他１２件につきまして御審議をお願いするものです。よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、招集に当たっての御挨拶とさせていただきます。
（市長
真砂充敏君 降壇）
開 議
○議長（
尾花 功君） それでは、お手元に配付の日程により、本日の会議を開きます。
（午後 １時０５分）
――
―――――――――――――――――
◎諸般の報告
○議長（
尾花 功君） この場合、
事務局長をして諸般の報告をいたさせます。
議会事務局長、前溝浩志君。
（
議会事務局長 前溝浩志君 登壇）
○
議会事務局長（前溝浩志君） 報告申し上げます。
去る８月３０日付、田総第１３３号をもって、市長から本定例会に提出の案件として、４定議案第１号 田辺市
事務分掌条例の一部改正についてなど議案２３件、及び４定報告第１号
専決処分事項の報告についてなど報告案件３件、並びに
議案参考資料の送付がありました。
いずれもお手元に配付いたしております。
以上でございます。
（
議会事務局長 前溝浩志君 降壇）
○議長（
尾花 功君） それでは、日程に入ります。
◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（
尾花 功君） 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第８９条の規定により、本定例会の
会議録署名人として、１０番 福榮浩義君、１２番 北田健治君、１５番 市橋宗行君、以上３人の諸君を、また、
会議録署名の予備議員として、１６番 安達幸治君、１７番 安達克典君、以上２人の諸君を指名いたします。
◎日程第２ 会期の決定
○議長（
尾花 功君） 続いて、日程第２ 会期の決定を上程いたします。
お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日から９月２８日までの２３日間といたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
尾花 功君） 異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は、本日から９月２８日までの２３日間と決定いたしました。
◎日程第 ３ ４定報告第１号
専決処分事項の報告についてから
日程第２８ ４定報告第３号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の
決算報告についてまで一括上程
○議長（
尾花 功君） 続いて、日程第３ ４定報告第１号
専決処分事項の報告についてから、日程第２８ ４定報告第３号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の
決算報告についてまで、以上２６件を一括上程いたします。
提出者の説明を求めます。
市長、
真砂充敏君。
（市長
真砂充敏君 登壇）
○市長（
真砂充敏君） ただいま上程されました議案は、
専決処分報告１件、条例に関するもの７件、予算に関するもの６件、その他１２件でありまして、その概要について御説明申し上げます。
まず、報告第１号
専決処分事項の報告については、
施設管理に係る事故１件、その他事故１件の
損害賠償について
専決処分したものの報告です。
次に、議案第１号 田辺市
事務分掌条例の一部改正については、窓口業務の連携を強化するほか、組織体制を見直すため、所要の改正を行うもので、議案第２号 田辺市
印鑑登録及び証明に関する条例の一部改正については、
電子署名等に係る
地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律の一部改正に伴い、
スマートフォンによる
印鑑登録証明書の交付を可能とするため、所要の改正を行うものです。
議案第３号 田辺市
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部改正については、
個人番号の利用範囲に、生活に困窮する外国人に対する
生活保護法に基づく保護に準じた保護に関する事務を加えるため、所要の改正を行うもので、議案第４号 田辺市
龍神総合交流拠点施設条例の一部改正については、宿泊の利用について新たな区分を設けるとともに、宿泊料の額を引き上げるため、所要の改正を行うものです。
議案第５号 田辺市
弁慶広場条例の一部改正については、使用料を改定するため、所要の改正を行うもので、議案第６号 田辺市
火災予防条例の一部改正については、
対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに
対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令等の一部改正に伴い、
蓄電池設備に関する基準を見直すほか、所要の規定の整備を行うもので、議案第７号 田辺市
体育施設条例の一部改正については、新たに上の山一丁目２３番１－７号に
体育施設を設置し、
当該体育施設の使用料の額を定めるとともに、
二川体育館及びわかしお
テニスコートを廃止するほか、所要の改正を行うものです。
次に、議案第８号
工事請負契約の締結については、
小泉ポンプ場スクリーンかす設備更新工事請負契約の締結について、議案第９号
工事請負変更契約の締結については、
宮谷線道路災害復旧工事請負変更契約の締結について、議案第１０号から議案第１２号までの
物品購入契約の締結については、
ロールスクリーン購入契約のほか、新
庁舎用什器備品の
購入契約の締結について、議案第１３号及び議案第１４号の訴えの提起については、
金銭消費貸借契約並びに、債務承認及び
分割支払誓約書に基づく
未払金等の支払いを求める訴えを提起することについて、それぞれ議決をお願いするものです。
次に、議案第１５号 令和５年度田辺市
一般会計補正予算（第５号）につきまして、その概要を御説明申し上げます。
今回の補正額は１億２,１４１万７,０００円で、歳出の主なものを申し上げますと、総務費では、旧
二川小学校利活用促進事業補助金のほか、
ブロック塀等耐震対策事業費補助金、
市税収納管理システムの
環境構築に要する経費の補正等を、衛生費では、
塵芥処理施設における
施設修繕料のほか、
し尿収集運搬料金等協議会の開催に要する経費の補正を、
農林水産業費では、
製材施設等生産力高度化支援補助金のほか、
林業機械生産力高度化支援補助金の補正等を、商工費では、
スペイン国ガリシア州サンティアゴ・デ・コンポステーラ市訪問に要する経費の補正を、土木費では、急
傾斜地崩壊対策事業等に係る
県営事業負担金、
不良空家等除却補助金等の補正のほか、
文里湾横断道路の整備に係る
県営事業負担金の減額を、教育費では、市民の
デジタル活用を支援する
デジタルリテラシー向上事業に要する経費のほか、
田辺スポーツパーク陸上競技場の
人工芝改修に向けた
費用便益調査に係る経費の補正等を、諸支出金では、
国民健康保険事業特別会計繰出金等を補正するものです。
補正の財源としましては、市債を減額する一方、
地方交付税、
国庫支出金、寄附金、
繰入金等をもって充てることにしており、このほか、
債務負担行為及び地方債の補正をしております。
次に、議案第１６号 令和５年度田辺市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、
事業勘定において、
保険税収納管理システムの
環境構築に要する経費のほか、精算による
保険給付費等交付金償還金等の補正を、議案第１７号 令和５年度田辺市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきましては、
保険料収納管理システムの
環境構築に要する経費の補正を、議案第１８号 令和５年度田辺市
介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、精算による国庫及び
県支出金返還金等を補正するものです。
議案第１９号 令和５年度田辺市
水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、
会計年度任用職員報酬等を補正するほか、上秋津万
呂線道路改良に伴う配水管布設替工事に係る費用を補正するもので、議案第２０号 令和５年度田辺市
特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、
川湯クリーンセンターの
機器購入費を補正するものです。
次に、議案第２１号
田辺西牟婁地区消防通信指令事務協議会を組織する
地方公共団体の数の増加及び規約の変更については、古座川町、串本町及び
日高広域消防事務組合を
田辺西牟婁地区消防通信指令事務協議会に加入させるとともに、これに伴い所要の変更を行うことについて、議案第２２号
上大中清掃施設組合の解散については、令和６年３月３１日をもって
上大中清掃施設組合を解散することについて、議案第２３号
上大中清掃施設組合の解散に伴う事務の承継に関する協議については、
上大中清掃施設組合が解散する際の事務の承継を
別紙協議書のとおり定めることについて、それぞれ議決をお願いするものです。
次に、報告第２号 令和４年度
一般財団法人龍神村開発公社の
決算報告について及び報告第３号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の
決算報告については、それぞれの法人から提出のあったものの報告です。
以上、提案いたしました議案について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、関係部長から説明いたさせますので、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いいたします。
（市長
真砂充敏君 降壇）
○議長（
尾花 功君） 続いて、補足説明を求めます。
総務部長、西 貴弘君。
（
総務部長 西 貴弘君 登壇）
○
総務部長（西 貴弘君） それでは、議案書に基づきまして、補足説明をさせていただきます。
１ページをお願いします。
４定報告第１号
専決処分事項の報告については、
損害賠償の額を定め、和解することについて、
地方自治法第１８０条第１項の規定による指定に基づき
専決処分したもので、同条第２項の規定によりこれを報告するものです。
まず、１件目の内容といたしましては、令和５年６月１６日午前１１時頃、
本市芳養小学校職員が、同校の
駐車場周辺において草刈り機を使用していたところ、小石が飛び散り、近くに駐車していたＡさん所有の
小型乗用自動車の
左リアガラスを破損させたもので、この損害に対する賠償金として、本市が３万５,２００円を相手方に支払うものです。
次に、２ページ、２件目の内容といたしましては、令和５年６月８日午後４時９分頃、
本市消防職員が
救急自動車で出動し、Ｂさん宅の敷地内で
救急自動車を停車させたところ、当該車両の右前輪が敷地内の浄化槽の蓋に乗り上げ、これを損傷させたもので、この損害に対する賠償金として、本市が５万２,８００円を相手方に支払うものです。
次に、３ページをお願いします。
４定議案第１号 田辺市
事務分掌条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、窓口業務の連携を強化するなど、組織体制の充実を図るため、
市民環境部を市民部と環境部に再編するものです。
次に、５ページをお願いします。
４定議案第２号 田辺市
印鑑登録及び証明に関する条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律による
電子署名等に係る
地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律の一部改正に伴い、いわゆる
コンビニ交付における
印鑑登録証明書の交付申請について、マイナンバーカードに加え、
利用者証明用電子証明書を記録した
スマートフォンで行うことができるよう、所要の改正を行うものです。
次に、７ページをお願いします。
４定議案第３号 田辺市
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
個人番号の利用範囲に、生活に困窮する外国人に対する
生活保護法に基づく保護に準じた保護に関する事務を加えるため、所要の改正を行うものです。
次に、９ページをお願いします。
４定議案第４号 田辺市
龍神総合交流拠点施設条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
コロナ禍以降に１室１人利用のニーズが高まっていることから、宿泊の利用について、新たな区分を設けるとともに、昨今の
エネルギーコストや物価高騰に伴い、
指定管理者がその範囲内において定める宿泊料の上限額を引き上げるため、所要の改正を行うものです。
次に、１１ページをお願いします。
４定議案第５号 田辺市
弁慶広場条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
弁慶広場の利用を促進するため、
弁慶広場の利用時間を１時間単位とすることについて、所要の改正を行うものです。
次に、１３ページをお願いします。
４定議案第６号 田辺市
火災予防条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに
対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令等の一部改正に伴い、
蓄電池設備の規制対象の指定に係る単位を改めるとともに、出火防止及び
延焼防止措置に関する基準について所要の改正を行うほか、火災の危険性が低いと考えられる
蓄電池容量２０キロワット時以下の
蓄電池設備について、届出を要しないこととしたものです。
次に、１６ページをお願いします。
４定議案第７号 田辺市
体育施設条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、スポーツ合宿の誘致を通じた交流人口の増加と市民の体力づくり、健康増進を図るため、田辺スポーツパーク内にトレーニング施設を設置するとともに、一般社団法人うつほの杜学園設立準備会が旧二川小学校校舎等を活用して小・中学校を開校することに伴う
二川体育館の用途廃止及び老朽化に伴うわかしお
テニスコートの用途廃止を行うほか、武道館の空調設備の使用料を見直すため、所要の改正を行うものです。
次に、１８ページをお願いします。
４定議案第８号
工事請負契約の締結については、
小泉ポンプ場スクリーンかす設備更新工事請負契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものです。
工事名は、小泉ポンプ場スクリーンかす設備更新工事。契約の方法は、指名競争入札。応札者数は、２者。入札年月日は、令和５年７月２７日。契約金額は、２億６,４１０万４,５００円。契約の相手方は、昱工業株式会社関西支店、支店長、吉田敏晴氏でございます。
なお、工事概要等につきましては、別冊参考資料１ページを御参照願います。
次に、１９ページをお願いします。
４定議案第９号
工事請負変更契約の締結については、
宮谷線道路災害復旧工事請負変更契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものです。
工事名は、宮谷線道路災害
復旧工事。元契約金額は、１億６,３５０万１,８００円。変更契約金額は、１億９,０５７万１,７００円で、２,７０６万９,９００円の増額です。契約の相手方は、川口建設株式会社、代表取締役、川口明久氏でございます。
変更理由といたしましては、頭部のり面の掘削施工中に掘削部上方で表層崩壊が発生したことにより、のり枠工の保護範囲が増加したことから、契約金額の変更を行うものです。
次に、２０ページをお願いします。
４定議案第１０号
物品購入契約の締結については、
ロールスクリーン購入契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決をお願いするものです。
契約名は、
ロールスクリーン購入契約。契約の方法は、指名競争入札。応札者数は、８者。入札年月日は、令和５年７月３１日。契約金額は、１,１１１万１,１１１円。契約の相手方は、株式会社イクロス田辺店、専務取締役、相須孝一氏でございます。
なお、物品購入の概要等につきましては、別冊参考資料２ページを御参照願います。
次に、２１ページをお願いします。
４定議案第１１号
物品購入契約の締結については、新
庁舎用什器備品（デスク・ワゴン）
購入契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決をお願いするものです。
契約名は、新
庁舎用什器備品（デスク・ワゴン）
購入契約。契約の方法は、指名競争入札。応札者数は、２者。入札年月日は、令和５年８月７日。契約金額は、５,１４７万８,８９７円。契約の相手方は、株式会社コメキ、代表取締役、上須重明氏でございます。
なお、物品購入の概要等につきましては、別冊参考資料３ページを御参照願います。
次に、２２ページをお願いします。
４定議案第１２号
物品購入契約の締結については、新
庁舎用什器備品（事務用回転椅子、収納庫及び会議机・テーブル）
購入契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により議会の議決をお願いするものです。
契約名は、新
庁舎用什器備品（事務用回転椅子、収納庫及び会議机・テーブル）
購入契約。契約の方法は、指名競争入札。応札者数は、２者。入札年月日は、令和５年８月７日。契約金額は、９,４８３万９,８１０円。契約の相手方は、有限会社金與、代表取締役、植芝浩文氏でございます。
なお、物品購入の概要等につきましては、別冊参考資料４ページを御参照願います。
次に、２３ページをお願いします。
４定議案第１３号及び２４ページの４定議案第１４号の訴えの提起について、
地方自治法第９６条第１項第１２号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、令和元年１０月２４日付で和歌山家庭裁判所田辺支部にて受理された相続限定承認に基づき市の債権となったものに関し、市から支払催告に応じない者等に対して、相手方の住所地を管轄する簡易裁判所に支払督促の申立てを行うにつき、相手方から督促異議の申立てがあった場合には通常訴訟へと移行することから、あらかじめ議会の議決をお願いするものです。
なお、経過等につきましては、別冊参考資料５ページ及び６ページを御参照願います。
次に、２５ページをお願いします。
４定議案第１５号 令和５年度田辺市の
一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億２,１４１万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５０４億６,８８３万５,０００円とするもので、
債務負担行為の補正につきましては２８ページを、地方債の補正につきましては２９ページを、それぞれ御参照願います。
補正予算の内容につきましては、歳出の３４ページから御説明いたしますが、人件費につきましては、給与費明細書を４２ページから４４ページに、
県営事業負担金につきましては、箇所一覧表を４５ページに掲載していますので御参照願います。
なお、歳出の各目における会計年度任用職員に係る報酬等につきましては、職員配置に伴う補正で、個々の説明は省略させていただきますので、御了承賜りたいと思います。
それでは、３４ページをお願いします。
総務管理費、まちづくり推進事業費につきましては、旧二川小学校校舎等の利活用を促進し、地域の振興を図るため、一般社団法人うつほの杜学園設立準備会が行う、私立小・中学校の開校に向けた取組に対して、企業版ふるさと納税寄附金を活用し補助するものです。
防災対策費につきましては、
ブロック塀等耐震対策事業費補助金について、補助申請件数の増加に対応するため、予算を増額するもので、諸費につきましては、市県民税の償還金について、不足が見込まれることから予算を増額するものです。
次の徴税費、賦課費につきましては、令和６年度からの森林環境税の賦課徴収に対応するため、システムを改修するものです。
３５ページにまいりまして、徴税費につきましては、新庁舎移転後の市税の収納・徴収窓口の円滑な実施に向け、システム環境の整備に取り組むものです。
次に、３６ページをお願いします。
清掃費、塵芥処理費につきましては、焼却施設の突発的な不具合に対応するため、
施設修繕料を計上するもので、し尿処理費につきましては、龍神地域において、し尿の収集等に係る料金改定の要望書が提出されたことから、
し尿収集運搬料金等協議会の開催に要する経費を計上するものです。
次の林業費、林業振興費につきまして、
製材施設等生産力高度化支援補助金については、製材業者等が行う、エネルギー効率及び生産効率等に優れた省力化設備への転換または導入に対して補助するもので、
林業機械生産力高度化支援補助金については、林業事業体が行う、エネルギー効率及び生産効率等に優れた省力化機械への転換または導入に対して補助するものです。
山村振興費につきましては、平瀬水道組合が行う飲料水供給施設の設備改修等に対して補助するものです。
３７ページにまいりまして、商工費、観光費につきましては、次のページにわたりますが、令和６年度に本市と
スペイン国ガリシア州サンティアゴ・デ・コンポステーラ市との観光交流協定が１０周年を迎えることから、当市を訪問し、今後の連携の在り方や記念事業の実施について様々な視点から意見交換を行うため、所要の経費を計上するものです。
３８ページの土木管理費、土木総務費につきましては、県が施工する急
傾斜地崩壊対策事業等の土砂災害対策事業１４か所に対する負担金を計上するものです。
３９ページにまいりまして、道路橋梁費、道路新設改良費につきましては、上秋津万
呂線道路改良工事に伴う水道工事費繰出金です。
次の都市計画費、都市計画総務費につきましては、不良空家等除却補助金について、補助申請件数の増加に対応するため、予算を増額するもので、街路事業費につきましては、
文里湾横断道路街路事業に係る県の進捗状況に合わせ、
県営事業負担金を減額するものです。
次に、４０ページをお願いします。
社会教育費、公民館費につきましては、国の補助採択を受け、市民の
デジタル活用を支援するため、主に高齢者を対象とした
スマートフォン講座の開催に係る講師謝礼を計上するものです。
次の保健体育費、体育
施設管理費につきましては、令和６年度に予定している
田辺スポーツパーク陸上競技場の
人工芝改修に向けた費用便益分析調査を行うものです。
４１ページにまいりまして、特別会計繰出金につきましては、国民健康保険事業特別会計及び後期高齢者医療特別会計における補正予算に対応し、必要となる一般会計からの繰出金です。
以上、今回の補正に伴う財源といたしましては、市債を減額する一方、
地方交付税、
国庫支出金、寄付金、繰入金などをもって充てています。
次に、４６ページをお願いします。
４定議案第１６号 令和５年度田辺市の
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条
事業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,５１８万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９４億１,４２４万６,０００円とするもので、補正予算の内容につきましては、歳出の５１ページをお願いします。
総務費、徴税費につきましては、新庁舎移転後の保険税の収納・徴収窓口の円滑な実施に向け、システム環境の整備に取り組むもので、諸支出金、償還金及び還付加算金につきましては、令和４年度の保険給付費等交付金の精算等に伴う償還金を計上するものです。
なお、補正に伴う財源といたしましては、繰入金、繰越金及び諸収入をもって充てています。
次に、５２ページをお願いします。
４定議案第１７号 令和５年度田辺市の
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４９万８,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２１億４,８８２万８,０００円とするもので、補正予算の内容につきましては、歳出の５６ページをお願いします。
総務費、総務管理費につきましては、新庁舎移転後の保険料の収納・徴収窓口の円滑な実施に向け、システム環境の整備に取り組むもので、補正に伴う財源といたしましては、繰入金をもって充てています。
次に、５７ページをお願いします。
４定議案第１８号 令和５年度田辺市の
介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４１７万６,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０２億２,４８４万１,０００円とするもので、補正予算の内容につきましては、歳出の６１ページをお願いします。
諸支出金、償還金及び還付加算金につきましては、令和４年度の介護給付費負担金及び地域支援事業費交付金の精算等に伴う返還金を計上するもので、補正に伴う財源といたしましては、繰越金をもって充てています。
次に、６２ページをお願いします。
４定議案第１９号 令和５年度田辺市
水道事業会計補正予算（第１号）です。
第１条 令和５年度田辺市水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第２条 令和５年度田辺市水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおり補正する。
第３条 予算第４条中本文括弧書きを次のとおり改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
６３ページにまいりまして、第４条 予算第７条に定めた経費の金額を次のとおり改める。
内容につきましては、６４ページをお願いします。
収益的収入及び支出につきましては、支出において、職員配置に伴い会計年度任用職員に係る報酬等を増額するものです。
６５ページにまいりまして、資本的収入及び支出につきましては、支出において、市道上秋津万
呂線道路改良に伴う配水管布設替えに係る工事請負費を計上するものです。
なお、人件費につきましては、給与費明細書を６６ページ及び６７ページに、工事請負費につきましては、工事箇所表を６８ページに、併せて別冊参考資料の７ページに、工事事業箇所図を掲載していますので御参照願います。
次に、６９ページをお願いします。
４定議案第２０号 令和５年度田辺市
特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１号）です。
第１条 令和５年度田辺市特定環境保全公共下水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第２条 令和５年度田辺市特定環境保全公共下水道事業会計予算（以下「予算」という。）第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
７０ページにまいりまして、第３条 予算第４条の次に第４条の２を加え、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものです。
内容につきましては、７１ページをお願いします。
資本的収入及び支出につきましては、支出において、
川湯クリーンセンターの機器故障に伴い、ばっ気かくはん装置購入費を計上するものです。
次に、７２ぺージをお願いします。
４定議案第２１号
田辺西牟婁地区消防通信指令事務協議会を組織する
地方公共団体の数の増加及び規約の変更については、
地方自治法第２５２条の２の２第３項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、田辺市消防本部及び白浜町消防本部が管轄する地域の消防通信指令に関する事務を共同で管理し、執行しておりましたが、新たに串本町消防本部及び
日高広域消防事務組合消防本部が加入することに伴い、現協議会名を改め和歌山南広域消防通信指令事務協議会に変更し、田辺市、美浜町、日高町、由良町、印南町、みなべ町、日高川町、白浜町、上富田町、すさみ町、古座川町及び串本町の１市１１町の消防通信指令に関する事務を共同して管理し、執行するものです。
次に、７４ページをお願いします。
４定議案第２２号
上大中清掃施設組合の解散について、
地方自治法第２９０条の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、田辺市と上富田町で構成する
上大中清掃施設組合について、継続すべき一部の事務を除く組合事務が終了となるため、両市町の協議の上、令和６年３月３１日をもって同組合を解散するものです。
次に、７５ページをお願いします。
４定議案第２３号
上大中清掃施設組合の解散に伴う事務の承継に関する協議について、
上大中清掃施設組合規約第１７条の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、田辺市と上富田町で構成する
上大中清掃施設組合の解散に際し、同組合解散後の承継すべき事務について定めるものです。
７７ページにまいりまして、４定報告第２号 令和４年度
一般財団法人龍神村開発公社の
決算報告については、次のとおりです。
７８ページをお願いします。
貸借対照表につきまして、資産の部は、流動資産、固定資産を合わせまして、合計１億２,２１８万７,７７２円となっています。
負債の部につきましては、流動負債、固定負債を合わせまして、合計１億９５２万３,４０７円、正味財産の部につきましては、１,２６６万４,３６５円となり、負債及び正味財産の部の合計は１億２,２１８万７,７７２円となっています。
７９ページをお願いします。
正味財産増減計算書につきましては、経常収益計が３億２,６８８万１,９７６円、８０ページにまいりまして、経常費用計が３億１,０１５万２,１８４円で、差し引き、当期経常増減額は１,６７２万９,７９２円となり、法人税、住民税及び事業税を差し引いた当期一般正味財産増減額は１,６６５万８,７９２円で、これに前年度からの一般正味財産を合わせた一般正味財産期末残高は１,２６６万４,３６５円となっています。
８１ページにまいりまして、４定報告第３号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の
決算報告については、次のとおりです。
８２ページをお願いします。
貸借対照表につきまして、資産の部は、流動資産、固定資産を合わせまして、合計２,０９９万１,３８６円となっています。
負債の部につきましては、流動負債、固定負債を合わせまして、合計１,２１３万２,４８３円で、純資産の部につきましては、資本金６００万円、利益剰余金は２８５万８,９０３円で、合計は８８５万８,９０３円となり、負債及び純資産の部合計は２,０９９万１,３８６円となっています。
８３ページの損益計算書につきましては、営業利益がマイナス１７１万６,４３９円で、営業外収益１０６万２,１０２円を合わせた経常利益はマイナス６５万４,３３７円となり、これに特別利益１,６２６万４,０００円を合わせ、その額から特別損失７万１,０００円を差し引いた当期利益は１,５５３万８,６６３円となっています。
次の８４ページにまいりまして、販売費及び一般管理費４,８９６万４,５９４円の明細書を掲載しています。
８５ページの利益金処理計算書につきましては、前期繰越利益金はマイナス１,２６７万９,７６０円、当期利益金が１,５５３万８,６６３円で、次期繰越金は２８５万８,９０３円となっています。
以上をもちまして、補足説明を終わらせていただきます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
（
総務部長 西 貴弘君 降壇）
○議長（
尾花 功君） 以上をもって提出者の説明が終了いたしました。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております２６件については、審議の都合上、後日審議願うことにいたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
尾花 功君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
お諮りいたします。
本日の会議はこの辺にとどめ散会し、明日９月７日から９月１４日までの８日間は、議案調査のため休会とし、９月１５日、午前１０時から再開いたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
尾花 功君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
なお、一般質問の通告につきましては、明日９月７日、午後２時までに事務局へ提出をお願いします。
締め切り後、抽せんにより質問順位を決定し、通知申し上げます。
散 会
○議長（
尾花 功君） それでは、本日はこれをもって散会いたします。
御苦労さまでした。
（午後 １時４６分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
令和５年９月６日
議 長 尾 花 功
議 員 福 榮 浩 義
議 員 北 田 健 治
議 員 市 橋 宗 行...