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和歌山市議会
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2010-11-29
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11月29日-02号
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和歌山市議会 2010-11-29
11月29日-02号
取得元:
和歌山市議会公式サイト
最終取得日: 2021-06-07
平成
22年 12月
定例会
平成
22年
和歌山市議会
12月
定例会会議録
第2号
平成
22年11月29日(月曜日
) -----------------------------議事日程
第2
号平成
22年11月29日(月)午前10時
開議
第1
会議録署名議員
の
指名
第2
議案
第1号から同第3号まで
-----------------------------会議
に付した
事件日程
第1
会議録署名議員
の
指名日程
第2
議案
第1号から同第3号まで
-----------------------------出席議員
(40名) 1番
南畑幸代
君 2番 中塚 隆君 3番 薮 浩昭君 4番
奥山昭博
君 5番
中尾友紀
君 6番
永野裕久
君 7番
山本忠相
君 8番 島 幸一君 9番
松井紀博
君 10番
野嶋広子
君 11番
中村協
二君 12番
吉本昌純
君 13番
井上直樹
君 14番
芝本和己
君 15番
森下佐知子
君 16番
渡辺忠広
君 17番
岩井弘次
君 18番
松本哲郎
君 19番
寒川
篤君 20番
メ木佳明
君 21番
古川祐典
君 22番
山本宏一
君 23番
尾崎方哉君
24番
宇治田清治
君 25番
北野
均君 26番
遠藤富士雄
君 27番
貴志啓一
君 28番
寺井冨士
君 29番
大艸主馬
君 30番
石谷保和
君 31番
中嶋佳代
君 32番
中橋龍太郎
君 33番
東内敏幸
君 34番
山田好雄
君 35番
佐伯誠章
君 36番
浅井武彦
君 37番
森田昌伸
君 38番 浦 哲志君 39番 井口 弘君 40番
和田秀教
君
---------------説明
のため出席した者の
職氏名
市長
大橋建一
君 副
市長
松見 弘君 副
市長
畠山貴晃
君
市長公室長
森井 均君
総務局長
笠野喜久雄
君
財政局長
山口研悟
君
市民環境局長
上島 勲君
健康福祉局長
坂本安廣
君
まちづくり局長
山本
牧君
建設局長
内原久夫
君
会計管理者
川端正展
君
危機管理監
池永俊二
君
教育委員会委員長
中村
裕君
教育長
大江嘉幸
君
教育局長
原 一起君
消防局長
田中幹男
君
公営企業管理者
奥野久直
君
水道局長
眞野 廣君
選挙管理委員会委員長
岩城 茂君
代表監査委員
伊藤隆通
君
人事委員会委員
栗生建次
君
---------------出席事務局職員
事務局長
山田
良
事務局
副
局長
尾崎順一
議事調査課長
幸前隆宏
議事調査課
副
課長
佐伯正季
議事班長
中西 太
調査班長
石本典生
事務主査
村井敏晃
事務主査
増田浩至
事務
副
主査
小野田 靖
事務主任
佐川恭士
事務
副
主任
北野統紀
事務
副
主任
窪田義孝
---------------
午前10時01分
開議
○
議長
(
山本宏一
君) ただいまから本日の
会議
を開きます。
---------------
△
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
○
議長
(
山本宏一
君)
日程
第1、
会議録署名議員
の
指名
を行います。 本日の
会議録署名議員
は、
会議規則
第80条の
規定
により、
議長
において
宇治田清治
君
松本哲郎
君
寒川
篤君 以上3人の
諸君
を
指名
します。
---------------
△
日程
第2
議案
第1号から同第3号まで ○
議長
(
山本宏一
君) 次に、
日程
第2、
議案
第1号から同第3号までの3件を
一括議題
とします。 これより、ただいま
議題
となっている3件の
討論
に入ります。
討論
の
通告
がありますので、順次発言を許します。
大艸主馬
君
--
29番。 〔29番
大艸主馬
君
登壇
〕(
拍手
) ◆29番(
大艸主馬
君) おはようございます。 それでは、
日本共産党議員団
を代表して、提案された3件のうち、
議案
第1号、
和歌山
市
職員給与条例等
の一部を改正する
条例案
に反対する立場から
討論
いたします。 本年10月14日、
和歌山
市
人事委員会
から提案された
職員
の
給与等
に関する報告及び
勧告
に基づく
措置
であります。 そもそも、今回、
民間給与
の減少による
公民較差
の主な要因は、大
企業
が非
正規労働者
を
景気
の
調整
弁として
利用
できるよう
政府
が
派遣法
を拡大してきたことによるものであり、下請や
中小企業
への
単価切り下げ
などであります。毎年繰り返される
人事院勧告
による
公務労働者
の
給与引き下げ
は、
民間給与
をさらに引き下げるという悪循環を形成するもので、
労働者
や
中小企業
への大きな影響を与えるものであります。 加えて、今回、55歳を超える6級相当以上の
職員
の1.5%の
減額措置
も含まれており、
消費不況
を一段と加速させ、
人生設計
にも悪影響を与えるものとなっています。 以上の理由により、
議案
第1号に反対する
討論
といたします。(
拍手
) ○
議長
(
山本宏一
君) 次に、
石谷保和
君
--
30番。 〔30番
石谷保和
君
登壇
〕(
拍手
) ◆30番(
石谷保和
君) おはようございます。
議案
第1号、同第2号、同第3号に反対するため、
討論
いたします。
職員
の
給与
というのは、それぞれのひっかかった
会社
で生涯でどれだけいただくか、また、
交際費
とかいろんな点を考慮してやっていかないで、ある部分だけを見てその都度その都度下げるわけなんです。今、
経済
が冷えてるから下げるんじゃなくして、
給与
をそのままにして、その下げる分を
地域券
みたいな形で発行して、
和歌山
市で商売してるそれぞれのところで使う、そういう形に持っていってこそ初めてよくなっていくと思うんです。 こういう下げ方をやったら、決算のときに
不用額
でやって、単
年度
の
黒字
の中へ繰り入れてしまうおそれもあるんです。2億5,400万円というのは何に使うのかと。結局、
年度
内の
不用額
で落として、戻入して、単
年度
の
黒字
にされるおそれが非常に多いわけなんです。こういうことで果たしていいのかと。 そして、当分の間、
管理職
のと。当分の間というのはいつまでのことなのか。例えば、1年間なのか、それとも半年なのか3年なのか全然わからないわけなんです。 こういうふうにして、世間が何か
公務員
というのは楽してるから当たり前やと、こういう考えをつくってしまうわけなんです。
公務員
というのは、もともと
民間
の
給与
が高いときでも上げるんじゃなくして、入るときもずっと低く来てるんです。それぞれの生涯で
比較
をした場合、
民間
のほうが多いと思います。一部
上場会社
と
比較
をやった場合に、はるかに多いですよ。
景気
がよくなったときに、一般の
会社
というのはボーナス以外に大入り袋みたいなものをくれるわけなんです。 だから、こういうことを出して1日ですぐこれを採決やらんといかんというのは、それは
人事院
の
勧告
もあるけれども、もっと
地方地方
によってやり方があると思うんです。
給与
を下げたからといって、それじゃ
和歌山
市に対してどれだけの効果があるかといったら何もないんですよ。余計
景気
が、
経済
が冷え込んでしまう。 だから、そういう意味において私はこの
議案
第1号、同第2号、同第3号はとにかくすべきじゃないと。やはり、こういうときこそそのままでいってみんなに頑張ってもらう
施策
をすることが大事であって、
市民
もよく言うんです、
給料
をようけ上げてくれてもいいですよと。
議員
さんの
給料
も上げてくれてもいいですよと。
経済
をもっと活性化して活力のある
和歌山
市にしてください、そのためにお願いしているんですよと。そういうところが非常に欠けているんです。 とにかく、今の
政府
にあっても
地方
にあってもそうですよ。足元ばかり見て、何かすればばたばたして、
景気
が悪くなったら
職員
の
給与
を下げようか、省庁の
職員
の
給料
を下げようか、それで納得してくれるやろうと。こういう迎合するような
施策
としか思えないわけなんです。
市長
、やはりここはこれを下げるとしてもその分をどうするか、2億5,400万円を戻入するのか、それとも
和歌山
市のために使うのか、そこのところをはっきりしてもらいたいんです。ただ単に戻入して単
年度黒字
ですよと財源にされてしまったら、これは
職員
も
議員
もすべて
給料
下がるんですよ。納得しませんよ。
市長
、やっぱりそこのところをひとつ考えてください。 これで
反対討論
を終わります。 ○
議長
(
山本宏一
君) 以上で
通告
による
討論
は終わりました。 ほかに
討論
はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
山本宏一
君)
討論
を終結します。
日程
第2の3件を採決します。 まず、
議案
第1号を採決します。 本件は、
原案
のとおり決することに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○
議長
(
山本宏一
君)
起立
多数。 よって、
議案
第1号は
原案
のとおり
可決
と決しました。 次に、
議案
第2号、同第3号の2件を一括して採決します。 この2件は、いずれも
原案
のとおり決することに
賛成
の
諸君
の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○
議長
(
山本宏一
君)
起立
多数。 よって、
議案
第2号、同第3号の2件はいずれも
原案
のとおり
可決
と決しました。 お諮りします。 ただいま
議案
が議決されましたが、その条項、字句、数字、その他
整理
を要するものについては、その
整理
を
議長
に委任されたいと思います。これに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
山本宏一
君) 御
異議
なしと認めます。 よって、そのように決しました。 お諮りします。 本日の
会議
はこの程度にとどめ延会し、明11月30日は休会とし、明後12月1日午前10時から
会議
を開くことにしたいと思います。これに御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
山本宏一
君) 御
異議
なしと認めます。 よって、そのように決しました。 本日はこれにて延会します。 午前10時11分
延会 --------------- 地方自治法
第123条第2項の
規定
によってここに署名する。
議長
山本宏一
議員
宇治田清治
議員
松本哲郎
議員
寒川
篤...
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