黒部市議会 2019-03-08 平成31年第1回定例会（第2号 3月 8日）
ある川柳に、人事異動、俺の後任、人工知能とありました。また、目を外に転ずれば、日本とアメリカ、日本と中国、日本とロシア、日本と韓国、日本と北朝鮮、いずれも大変なかじ取りを迫られております。一方、一度電波障害やサイバー攻撃に遭えば、世の中どうなるんだろう、心配は尽きませんが、前置きはこの辺にしまして、それでは質問に入ります。 まず、１番目の認知症の対応策についてであります。
ある川柳に、人事異動、俺の後任、人工知能とありました。また、目を外に転ずれば、日本とアメリカ、日本と中国、日本とロシア、日本と韓国、日本と北朝鮮、いずれも大変なかじ取りを迫られております。一方、一度電波障害やサイバー攻撃に遭えば、世の中どうなるんだろう、心配は尽きませんが、前置きはこの辺にしまして、それでは質問に入ります。 まず、１番目の認知症の対応策についてであります。
そうした中で、本年４月から５月末までの出納整理期間は、大量の出納事務が発生するとともに、人事異動でふなれな各課担当者への対応があると存じます。 そこで、特にこの出納業務において誤りが発生しないよう、新システム移行に向けたこれまでの取り組み経過を会計管理者に伺います。
さらに、もう一つは、人事異動等の理由で、遠隔協働学習というものを全く経験していない先生方がどんどん入ってくる場合があります。そうした先生も含めて、必ずその年度内に一度はチャレンジしてくれと、こういう指示も出して、とにかくなれることによって日常化に迫れるんじゃないかな、そしてまた打ち合わせの時間もより減っていくのかなと、こんなふうに思っています。
また、来年度は、イベントの開催時期が分散していることから、フレキシブルな人事異動も取り入れながら、限られた人員で最大の効果を発揮できるよう、職員が一丸となった組織体制で臨みたいと考えております。 ○議長（向川静孝議員） 石川議員。
実際の現場では、競技経験のない先生がスポーツ部活動の顧問になることも多く、また人事異動等の理由から継続的に選手への指導強化を続けることも難しい中、より高度な指導を行えるスポーツエキスパートは、現在、市内中学校では96名が在籍しており、選手のレベルアップに大きな実績を上げております。
主な歳出でありますが、まず、人件費につきましては、人事院勧告に基づく職員の給与改定に伴う給料等及び特別職・議員の期末手当の増額、人事異動や育児休業の取得等に伴う調整、下水道特別会計繰出金に係る人件費分の増額などを計上しており、一般会計の人件費全体では９，０００円の増となっております。
しかしながら、職員の業務の特殊上、各種イベント、あるいは選挙事務、除雪業務、確定申告業務など、時期的に偏る事務への対応、あるいは年度がわりや人事異動直後の対応などで現状としては職員の超過勤務が発生しているところであります。
特別会計では、国民健康保険事業特別会計など３会計について、企業会計では、病院事業会計など２会計について、主に給与改定、人事異動等に伴う給与費の補正を行うほか、国民健康保険事業特別会計においては保険給付費の追加、病院事業会計においては薬剤・物品システムの更新経費を追加するなど、それぞれ所要の補正を行うものであります。
恐らく全国的に、こういった県立高校というのが小さな町に連携するという取り組みはまれなのではないかと思いますので、この機運をぜひ継続的につなげていきたいと思いますし、えてして学校の先生方が人事異動でいなくなると、ちょっと勢いが衰えてしまうといったことも聞いておりますので、町としてその仕組みやプログラムをぜひ開発していきたいという思いは同じであります。
なお、人事院勧告や定期人事異動などに伴いまして、人件費を調整しております。 歳入につきましては、町内企業における償却資産等の増加や企業業績の改善などにより固定資産税及び町民税を増額するとともに、町を応援してくださる町外の方からのふるさと納税や町有地売払収入、転作作物の生産性向上を促進する転作条件整備特認事業補助金などを増額いたしております。
また、地区によって状況が違うということは御理解のとおりだと思いますが、この後、実際今起きて意識が高いうちに、地区でどのようなことが課題であったかというのをしっかりと残して、担当課の人事異動があったとしてもちゃんとその能力が残っていくように、一過性にならないようなデータ収集のあり方を残していただきたいと思います。 それでは、避難所の機能整備についてに移ります。
また、事業会計の２会計及び特別会計の４会計では、国民健康保険事業財政調整基金積立金、介護給付費準備基金積立金や人事異動等に伴う人件費の補正など所要の補正を行うものであります。 次に、予算以外の案件について申し上げます。 条例関係では、「氷見市行政手続条例の一部改正について」など４件を、その他案件では、「平成２９年度氷見市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について」を提案するものであります。
なお、これまで金沢医科大学の人事異動等により一時的に医師が減ったこともありますが、市民病院の診療に支障を来さないよう、非常勤医師を配置するなどして診療を制限することがないように努めております。 今後も安定した医師の確保につきましては、引き続き大学のほうに要望していきたいというふうに考えております。
中学校の部活動は、顧問として学校の先生が面倒を見るわけですけども、教員の人事異動は部活動を考えて異動しているわけではないので、場合によっては、スポーツをやっている先生でも一度もやったことのない部活を見ることもあるし、反対に、同じスポーツをやっていて、自分が本来やっていないスポーツでも、スポーツをやっていればある程度のことはできるのではないかなと思いますけども、全くスポーツをやっていない教員の先生が担当
春の人事異動で、市の女性職員の管理職登用率はどのようになっていますでしょうか。 合併して14年、合併後に採用された職員の方もそろそろ中堅となってきておられます。女性管理職登用率が高くなってもよいころというふうに思うわけなんですが、当局の見解をお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（才川昌一議員） 齊藤市長政策部長。
厚生労働省の補助事業で行われましたＮＰＯ法人ＫＨＪ（全国ひきこもり家族会連合会）による──これは対象人数が８５人と少のうございますが──８５人を対象とした調査によれば、４０歳以降でひきこもりになった者は３人となっておりまして、そのきっかけは、まず１つには、職場の人間関係ですとか過重労働によるストレス、あるいは発達障害の方などが人事異動ですとか配置転換といった環境変化に適応できなかったことなどというふうにされています
また、人事異動や人材育成について３月の答弁では、市は今後、ゼネラリストだけでなくスペシャリストの養成も行っていくとおっしゃられました。これは大変正しい考えであると思います。近い将来、ゼネラリストの仕事は、コンピュータによる自動化あるいはＡＩ、民間企業への業務委託などに移行していくことになると思います。
(2) 人材育成や人事異動について、現状の課題は。 (3) 部門を超えて課題を共有し、アイデアを出す仕組みを導入しては。 (4) 成果を評価し、表彰する仕組みを導入しては。 ２ ＩＴを活用した生産性の向上と働き方の変革について (1) 今後、あらゆる業務がＩＴありきとなることから、ＩＴ活用のかじ取り役（ＣＩＯ） は必要不可欠と考えるが、見解は。
そのほか、本年４月の人事異動などに伴う人件費の調整を行っております。 以上が歳出の主なものであります。 歳入につきましては、これらの事業の財源として、国庫支出金や繰入金、繰越金などを計上いたしております。 これにより、一般会計につきましては、既定の予算額に１，５２１万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１０９億１，９０１万８，０００円としたところであります。
４月に入り、建設課の雰囲気が少し違うなと感じ、話を聞いたところ、今回の人事異動で課内から技術職員２名少なくなったと聞きました。連続５年、技術職員の採用がなされない状態で、これまでも先輩職員は役付でほかの課へ配属され、全職員数の中では数字的には保たれていますが、しかし、実働側としてはたまったものではありません。ますます限られた技術職員で仕事をしていかなくてはなりません。