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1. 上市町議会 2018-03-01
   平成30年３月定例会（第３号）　本文

   
   取得元: 上市町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-12
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 議事の経過 　　　　　　　◆◆◆　開　　　議　　　の　　　宣　　　告　◆◆◆ ◯議長（松谷英真君）　ただいまの出席議員は１２名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時３５分） 　　　　　　　◆◆◆　議　　事　　日　　程　　の　　報　　告　◆◆◆ 2 ◯議長（松谷英真君）　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。 　これより本日の日程に入ります。 　　　　　　　◆◆◆　議案第１号から議案第３１号まで及び請願第１号　◆◆◆ 3 ◯議長（松谷英真君）　日程第１　議案第１号　平成３０年度上市町一般会計予算から議案第３１号　町道路線の認定及び廃止に関する件までの３１件及び請願第１号　消費税１０％中止を求める意見書採択の請願書を一括して議題といたします。 　　　　　　　　　　　各常任委員会・特別委員会の審査報告 4 ◯議長（松谷英真君）　ただいま議題となりました各案件については、各委員長から委員長報告が提出されており、その審査結果はお手元に配付のとおりであります。 　各委員長より審査結果の報告を求めます。 　総務教育常任委員長　勝戸　謙君。 　　　　　　　　　　〔総務教育常任委員長　勝戸　謙君　登壇〕 5 ◯総務教育常任委員長（勝戸　謙君）　本定例会において、総務教育常任委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。 　付託案件は、議案第１１号　上市町個人情報保護条例及び上市町情報公開条例の一部を改正する条例制定の件から議案第１３号　地域再生法で定める地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例一部改正の件まで、議案第１９号　専決処分の承認を求める件（平成２９年度上市町一般会計補正予算（第６号））のうち本委員会所管分から議案第２１号　平成２９年度上市町一般会計補正予算（第８号）のうち本委員会所管分まで、議案第２８号　富山地区広域圏事務組合規約変更の件及び議案第２９号　辺地に係る総合整備計画変更の件であります。
   　本委員会におきまして、これらの諸案件について慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、請願についてでありますが、請願第１号　消費税１０％中止を求める意見書採択の請願書につきましては、賛成少数により不採択とするものであります。 　以上をもちまして、総務教育常任委員長報告といたします。 6 ◯議長（松谷英真君）　次に、産業厚生常任委員長　酒井恒雄君。 　　　　　　　　　　〔産業厚生常任委員長　酒井恒雄君　登壇〕 7 ◯産業厚生常任委員長（酒井恒雄君）　本定例会において、産業厚生常任委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。 　付託案件は、議案第１４号　上市町国民健康保険条例一部改正の件から議案第２７号　平成２９年度上市町病院事業会計補正予算（第４号）まで、議案第３０号　公の施設の他の団体の利用に関する協議の件及び議案第３１号　町道路線の認定及び廃止に関する件であります。 　本委員会におきまして、これらの諸案件について慎重に審査いたしました結果、全会一致をもってそれぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上をもちまして、産業厚生常任委員長報告といたします。 8 ◯議長（松谷英真君）　次に、予算特別委員長　成川友仁君。 　　　　　　　　　　　〔予算特別委員長　成川友仁君　登壇〕 9 ◯予算特別委員長（成川友仁君）　本定例会において、予算特別委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。 　付託案件は、議案第１号　平成３０年度上市町一般会計予算から議案第１０号　平成３０年度上市町病院事業会計予算までであります。 　本委員会におきまして、これらの諸案件について慎重に審査いたしました結果、全会一致をもってそれぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上をもちまして、予算特別委員長報告といたします。 10 ◯議長（松谷英真君）　以上をもって、各委員長の審査結果の報告を終わります。 　　　　　　　　　　　　各委員長報告に対する質疑・討論 11 ◯議長（松谷英真君）　これより、各委員長報告に対する質疑を行います。 　質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 12 ◯議長（松谷英真君）　質疑なしと認めます。 　これで質疑を終わります。 　これより、各案件に対する討論を行います。 　討論ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 13 ◯議長（松谷英真君）　討論なしと認めます。 　これで討論を終わります。 　　　　　　　　　　　　　議　　案　　の　　採　　決 14 ◯議長（松谷英真君）　これより、採決いたします。 　議案第１号　平成３０年度上市町一般会計予算から議案第１０号　平成３０年度上市町病院事業会計予算までの１０件を一括して採決いたします。 　以上の案件について、予算特別委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 15 ◯議長（松谷英真君）　起立全員であります。よって、以上の案件については予算特別委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第１１号　上市町個人情報保護条例及び上市町情報公開条例の一部を改正する条例制定の件から議案第１８号　上市町企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第１０条第１項の規定に基づく準則を定める条例一部改正の件までの８件を一括して採決いたします。 　以上の案件について、各常任委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 16 ◯議長（松谷英真君）　起立全員であります。よって、以上の案件については各常任委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第１９号　専決処分の承認を求める件（平成２９年度上市町一般会計補正予算（第６号））から議案第３１号　町道路線の認定及び廃止に関する件までの１３件を一括して採決いたします。 　以上の案件について、各常任委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 17 ◯議長（松谷英真君）　起立全員であります。よって、以上の案件については各常任委員長報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　　　　請　　願　　の　　採　　決 18 ◯議長（松谷英真君）　次に、本定例会に付議された「請願第１号　消費税１０％中止を求める意見書採択の請願書」の採択を求める請願を採決いたします。 　この請願に対する総務教育常任委員長の報告は不採択であります。 　総務教育常任委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 19 ◯議長（松谷英真君）　起立多数であります。よって、本件については不採択とすることに決定いたしました。 　　　　　　　◆◆◆　議案第３２号及び議案第３３号　◆◆◆ 20 ◯議長（松谷英真君）　次に、日程第２　町長より追加提案されました議案第３２号　上市町教育長任命に関し同意を得るの件及び議案第３３号　上市町監査委員選任に関し同意を得るの件を議題といたします。 　　　　　　　　　　　　　提　案　理　由　の　説　明 21 ◯議長（松谷英真君）　町長より提案理由の説明を求めます。 　中川町長。 　　　　　　　　　　　　　〔町長　中川行孝君　登壇〕 22 ◯町長（中川行孝君）　それでは、追加提案いたしております議案につきまして、提案理由の説明をさせていただきます。 　議案第３２号　上市町教育長任命に関し同意を得るの件につきましては、藤縄太郎教育長が本年３月３１日をもって任期満了となりますので、後任に 　上市町新屋２９番地 　藤　縄　太　郎 　昭和２５年１２月１７日生まれ を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。 　議案第３３号　上市町監査委員選任に関し同意を得るの件につきましては、識見を有する者として選任されている高田幹夫監査委員が本年３月３１日をもって任期満了となりますので、新たに 　上市町森元町６番地 　酒　井　一　政 　昭和２３年１１月１５日生まれ を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。 　ひとつよろしくお願い申し上げます。 23 ◯議長（松谷英真君）　以上をもって提案理由の説明を終わります。 　　　　　　　　　　　　　質　　疑　　・　　討　　論 24 ◯議長（松谷英真君）　これより、以上の案件に対する質疑を行います。 　質疑ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 25 ◯議長（松谷英真君）　質疑なしと認めます。 　これで質疑を終わります。 　お諮りいたします。以上の案件については、会議規則第３８条第３項の規定により、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決に入りたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長（松谷英真君）　ご異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　これより、以上の案件に対する討論を行います。 　討論ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 27 ◯議長（松谷英真君）　討論なしと認めます。 　これで討論を終わります。 　　　　　　　　　　　　　　　採決（議案第３２号） 28 ◯議長（松谷英真君）　これより、議案第３２号を採決いたします。 　議案第３２号　上市町教育長任命に関し同意を得るの件について、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 29 ◯議長（松谷英真君）　起立全員であります。よって、議案第３２号は原案のとおり同意することに決定いたしました。 　　　　　　　　　　　　　教　　育　　長　　挨　　拶 30 ◯議長（松谷英真君）　ただいま教育長の任命について同意をいたしました藤縄太郎君から挨拶したいとの申し出がありますので、これを許します。 　藤縄太郎君。 　　　　　　　　　　　　　〔教育長　藤縄太郎君　登壇〕 31 ◯教育長（藤縄太郎君）　今ほどは、議員各位には教育長の任命に関して同意をいただきまして、本当にありがとうございます。 　町長から引き続きというお話がありまして、大変微力ではありますが、誠心誠意務めてまいりたいと思いますので、どうぞ議員各位、何分ご指導のほどよろしくお願いしたいと思います。（拍手）
   　　　　　　　　　　　　　　　採決（議案第３３号） 32 ◯議長（松谷英真君）　次に、議案第３３号を採決いたします。 　議案第３３号　上市町監査委員選任に関し同意を得るの件について、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 33 ◯議長（松谷英真君）　起立全員であります。よって、議案第３３号は原案のとおり同意することに決定いたしました。 　　　　　　　　　　　　　　監　査　委　員　挨　拶 34 ◯議長（松谷英真君）　ただいま監査委員の任命について同意をいたしました酒井一政君から挨拶したいとの申し出がありますので、これを許します。 　酒井一政君。 　　　　　　　　　　　〔監査委員　酒井一政君　入場、登壇〕 35 ◯監査委員（酒井一政君）　酒井一政でございます。ご承認いただきまして、ありがとうございます。 　これまでの経験を生かす監査の業務に邁進してまいりますので、よろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　　　　　　　　〔監査委員　酒井一政君　退場〕 　　　　　　　◆◆◆　委員会の閉会中継続審査　◆◆◆ 36 ◯議長（松谷英真君）　次に、日程第３　議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中における継続審査の申し出の件について、一括して議題といたします。 　本件については、会議規則第７４条の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、各委員会から閉会中における所管事務の継続審査の申し出があります。 　お諮りいたします。議会運営委員長及び各常任委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯議長（松谷英真君）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　　　　　　　◆◆◆　閉　　　議　　　の　　　宣　　　告　◆◆◆ 38 ◯議長（松谷英真君）　以上で、本日の日程は終了いたしました。 　これをもって、本定例会に付議されました諸案件の審議は全て議了いたしました。 　　　　　　　◆◆◆　町　　　　長　　　　挨　　　　拶　◆◆◆ 39 ◯議長（松谷英真君）　中川町長から挨拶があります。 　　　　　　　　　　　　　〔町長　中川行孝君　登壇〕 40 ◯町長（中川行孝君）　今ほどは、今定例会に提案をいたしました案件、そして追加提案させていただきました人事案件も含めて、全ての案件につきまして可決・同意をいただきまして、本当にありがとうございました。 　いろいろ課題があるわけでございますが、町民の皆さんの足を守るという観点から、公共交通をどうするかという大きな課題につきましては、去る３月２日に職員の勉強会を開催したところでございます。 　きょうの新聞でしたか、きのうの新聞でしたか、お隣の立山町が免許証返納者にタクシー代の助成という記事を拝見しておりますが、舟橋村も免許証返納者に対して現金を交付しておるという状況もよく存じております。 　ただ、私どもの町につきましては、非常に舟橋村と違いまして面積が広いと。そういう中で、免許証返納者だけを対象にして考えていいのかどうかという問題もございます。ここらは、それも一つの案ではございますが、もう少し時間をかけていろんな方法を探っていきたいというふうに考えております。 　それと、恐らく来週には決まると思いますが、平成２９年度の特別交付税、３月交付額でございます。２月に豪雪ということを考慮して、３月交付額の一部を先払いしてもらったところでございます。これは過去５年間の３月交付額の平均を出しまして、それの３０％を先払いするという形で行われましたが、去年は特別交付税だけで約５億円交付されておりますが、今年も何とかそれくらいの額になってくれれば、当初予算で計上いたしております財政調整基金と町債管理基金の繰入金、２億９，０００万ほど見込んでおりますが、これを取り崩す必要がなくなるであろうと。何とか基金の積み増しに向けて少しでも多く欲しいものだと願っております。来週の火曜日と金曜日が閣議のある日だそうでございまして、恐らくそこらあたりで３月交付額が決定するものと考えております。 　それと、国民健康保険税、これは全員協議会でも申し上げましたが、きょう、確定申告の最終日でございます。この申告が終わりますと、町民の皆さんの所得がこの後まとまってくるわけでして、その所得が確定した段階で、なるべく早いうちに国民健康保険税の税率をどうするか、最終的な判断をしてまいりたいというふうに考えております。国民健康保険運営協議会もございますし、議会の全員協議会にも遅れることのないようにその最終案をご報告させていただきたいというふうに考えております。 　それと、今年は絵本室「ゆめぽっけ」の開館１０周年に当たるわけです。何とか子どもたちに少しでも夢を与えたいということで、そのゆめぽっけもそうですし、何とか文化センターを活用した、親子で参加する事業もやってみたいなという思いをしております。 　予算上は３０年度の予算でそういうものを見込んでおりませんので、町が事業主体にならなくても、ほかの方法もございますので、そういうものも考えていきながら賑わいをつくってみたいなというふうに考えております。また、詳細が決まればご報告させていただきます。 　最後に、先ほど追加提案いたしました人事案件の中で、高田監査委員さんには本年３月３１日をもって任期満了になるわけでございますが、高田監査委員さんの監査は、本当の監査の手本のような監査をしていただいたというふうに考えております。 　従来の監査は数字一辺倒というような、一辺倒という言い方は大変失礼でございますが、数字に重きを置いた監査でございましたが、高田監査委員さんの監査は、その事業の必要性、事業効果、そういうものも含めて監査をしていただいたと。まさに地方自治法の求める監査の姿そのものであったというふうに考えております。これが富山県の監査行政の手本に、私はなるんじゃないかというふうに考えております。 　後任の酒井さんにもそういう監査のあり方というものを身につけていただいて、仕事に早く慣れていただければというふうに考えております。 　本当に３月定例会、長丁場でございましたが、いろいろご協力をいただきまして、ありがとうございました。引き続き、町民の安全・安心を守る町政、そして夢を持っていただけるような町政になるように努めてまいりたいと思いますので、また議会の皆さん方のお力添えをいただきますように、よろしくお願い申し上げます。 　本当にどうもありがとうございました。 　　　　　　　◆◆◆　閉　　　会　　　の　　　宣　　　告　◆◆◆ 41 ◯議長（松谷英真君）　これをもって、平成３０年３月上市町議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時５９分） 　上記記述の会議録は相違ないことを認め、ここに署名する。 　　　　　　　　　上市町議会議長　　　松　　谷　　英　　真 　　　　　　　　　上市町議会議員　　　伊　　東　　俊　　治 　　　　　　　　　上市町議会議員　　　宝　　嶋　　洋　　子 　　　　　　　　　上市町議会議員　　　碓　　井　　憲　　夫 Copyright (C) Kamiichi Town, All Rights Reserved....