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  1. 富山市議会 2005-05-01
    平成17年5月臨時会 (第1日目) 本文


    取得元: 富山市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-02
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1 議事の経過             ───◇   ◇   ◇───                開       会                              午前10時  開会 ◯ 財務部理事(伊藤 泰雄君)  臨時会開会に先立ち、御説明申し上げます。  本日は、新市発足後の最初の議会でありますので、議長選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により出席議員中の年長議員臨時議長職務を行うことになっております。  出席議員中、五本 幸正議員さんが年長議員でありますので、御紹介申し上げます。  五本議員さん、議長席へお願いいたします。   〔臨時議長 議長席に着く〕 2 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  ただいま紹介いただきました五本 幸正でございます。  地方自治法第107条の規定により、臨時議長職務を行います。何とぞよろしくお願いいたします。  ただいまから、平成17年5月富山市議会臨時会開会いたします。             ───◇   ◇   ◇───                開       議                            午前10時 1分 開議 3 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  本日の会議を開きます。
     お諮りいたします。議事進行につきましては、富山市議会会議規則等が制定されておりませんが、今議会議員提出議案で提案される富山市議会会議規則案等に準じて進行いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 4 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  御異議なしと認めます。よって、議事進行につきましては、富山市議会会議規則案等に準じて行います。          ────────────────────               仮 議 席 の 指 定 5 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  この際、議事進行上、仮議席を指定いたします。  仮議席は、ただいま御着席の議席と指定いたします。          ──────────────────── 6 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  本日の議事日程はお手元に配布のとおりであります。          ────────────────────               市 長 あ い さ つ 7 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  日程に入ります前に、市長 森 雅志君からあいさつをしたいとの申し出がありますので、これを許します。   〔市長 森  雅志君 登壇〕 8 ◯ 市長(森  雅志君)  おはようございます。  平成17年5月市議会臨時会に当たり、一言あいさつ申し上げます。  平成17年4月1日、新富山市が誕生いたしました。この合併に至りますまで多くの御支援、御尽力をいただきました市民皆様及び関係各位に対しまして、心より感謝申し上げます。  とりわけ、旧市町村の議員皆様方には、合併後に議員在任特例を用いないという非常に重い決断をしていただきました。このことから、新市発足に伴い先般行われました市議会議員選挙において激戦を勝ち抜かれ、初代の市議会議員として御当選の栄誉を得られ、本日ここに初めての市議会開会となりました。まことに御同慶の至りであります。  また、同日に実施されました市長選挙において、私は多くの市民皆様から温かい御支援を賜り、新富山市の初代市長としてかじ取りを託されました。まことに身に余る光栄であります。  新しい時代の富山市を創造していくこと、そのためにこれまで先人が築いてこられた繁栄を礎にしながら、より一層魅力ある市にしていくことが私の責務であると考えております。そのためには、それぞれの地域が受け継いできた自然、歴史、文化を踏まえながら一体感の醸成に努めるとともに、「まちのチカラ、人のチカラ、森のチカラ」を発揮させて「情熱都市・とやま」の創造に全力を尽くしてまいる決意であります。  さて、今日我が国は急速な少子・高齢社会の到来や、国際化高度情報化の進展、経済構造の変化など、大きな変革期を迎えております。また、地方自治体におきましても、地方分権の推進や国と地方との税財政改革、いわゆる三位一体改革をめぐる動きなど、さまざまな問題に直面しております。新市の市政運営においてもさまざまな課題が山積している中にあって、ここに市民の熱い期待を担っておられます議員各位をお迎えできましたことは大きな喜びであります。今後とも、市議会と密接な連携をとり、本市が活力と魅力にあふれ、地域の力を発揮していける都市として飛躍発展させてまいりたいと考えておりますので、議員皆様方にはより一層の御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。  終わりに、議員皆様方の今後ますますの御健勝、御活躍を心からお祈り申し上げまして、開会のごあいさつといたします。             ───◇   ◇   ◇───                議 長 の 選 挙 9 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)   これより、日程第1 富山市議会議長選挙を行います。   お諮りいたします。選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  御異議なしと認めます。よって選挙方法は、指名推せんによることに決定いたしました。  お諮りいたします。指名方法につきましては、臨時議長を務めております私から指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  御異議なしと認めます。よって、臨時議長を務めております私から指名することに決定いたしました。  富山市議会議長力示 健蔵君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました力示 健蔵君を富山市議会議長選挙当選人と定めることに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 12 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました力示 健蔵君が富山市議会議長に当選されました。  ただいま富山市議会議長に当選されました力示 健蔵君が議場におられませんので、告知書により措置いたします。しばらくお待ちください。   〔48番 力示 健蔵君 入場〕 13 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  ここで、富山市議会議長に当選されました力示 健蔵君からごあいさつがあります。                 議長あいさつ   〔議長 力示 健蔵君 登壇〕 14 ◯ 議長力示 健蔵君)  一言あいさつ申し上げます。  新市発足に当たりまして、この組織議会全会一致指名推せんをいただき、30有余年議会活動を通じても、これほど感動、感激したことはございません。  さて、大激戦の末、勝ち抜かれました皆さん、おめでとうございます。私がこの職務を受けるに当たって、いろいろなことがございますが、年長のゆえで受けました。本当に感動しております。これからの富山市の発展を、あるいはまた大激戦の末に勝ち抜かれた議員各位の思い、有権者市民の思いを何としてでも達成させるべく努力をしなければなりません。  そういう意味で、私たちが一致団結して森市政を支え、議会と車の両輪のごとし、合併してよかったという結論を見出す必要があります。そういう意味で、皆さんと力を合わせてこれからの県都富山市の大発展に向かって、市民福祉向上のために全力投球いたしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  どうもありがとうございました。                                   (拍手) 15 ◯ 臨時議長(五本 幸正君)  これで私の職務は終了いたしました。議長と交代いたします。  どうもありがとうございました。   〔臨時議長退席議長議長席に着く〕             ───◇   ◇   ◇───                議 席 の 指 定 16 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、日程第2 議席の指定を行います。  議席は、議長においてお手元に配布してあります議席表のとおり指定いたします。   〔指定された議席〕       1番   浦   田   邦   昭       2番   田   畑   裕   明       3番   高   尾   道   明       4番   佐   藤   則   寿       5番   南       俊   正       6番   野   尻   昭   一       7番   高   森       寛       8番   鋪   田   博   紀       9番   岡   村   耕   造      10番   宮   前   宏   司      11番   深   井   清   作      12番   金   厚   有   豊      13番   市   田   龍   一      14番   高   田   重   信      15番   浅   生   幸   子      16番   吉   田       勉      17番   堀   江   か ず 代      18番   堀   田   松   一      19番   志   麻   愛   子      20番   小   沢   正   明      21番   稲   垣   照   夫      22番   丸   山   治   久      23番   赤   星   ゆ か り      24番   村   上   和   久      25番   浅   名   長在ェ門      26番   村   家       博      27番   原   田   佳 津 広      28番   中   村       均      29番   中   川       勇      30番   針   山   常   喜      31番   笹   木   豊   一      32番   有   澤       守      33番   植   野       稔
         34番   高   田   一   郎      35番   丹   波       茂      36番   佐   伯   光   一      37番   高   見   隆   夫      38番   島   田   幸   男      39番   松   本   弘   行      40番   砂 子 阪   和   夫      41番   岩   脇   秀   三      42番   長   尾   憲   二      43番   柞   山   数   男      44番   井   上   辰   男      45番   岡   本       保      46番   島   田   祐   三      47番   五   本   幸   正      48番   力   示   健   蔵             ───◇   ◇   ◇───               会議録署名議員指名 17 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第3 会議録署名議員指名を行います。  会期中の会議録署名議員に     1番  浦 田 邦 昭 君    17番  堀 江 かず代 さん    33番  植 野   稔 君 を指名いたします。             ───◇   ◇   ◇───                 会期決定の件 18 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第4 会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。本臨時会会期は、本日及び明17日の2日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 19 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、会期は2日間と決定いたしました。             ───◇   ◇   ◇───                 副議長選挙 20 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、日程第5 富山市議会議長選挙を行います。  お諮りいたします。選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 21 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって選挙方法は、指名推せんによることに決定いたしました。  お諮りいたします。指名方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 22 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。  富山市議会議長中川 勇君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました中川 勇君を富山市議会議長選挙当選人と定めることに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 23 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました中川 勇君が富山市議会議長に当選されました。  ただいま富山市議会議長に当選されました中川 勇君が議場におられますので、告知いたします。  副議長に当選されました中川 勇君からごあいさつがあります。                 副議長あいさつ   〔副議長 中川  勇君 登壇〕 24 ◯ 議長中川  勇君)  お許しをいただきまして一言あいさつを申し上げます。  ただいまは、全会一致をもって副議長に御推挙いただきましてまことにありがとうございました。感激でいっぱいであります。そしてまた、その職責の重さを痛感しているところでございます。  もとより浅学非才な私でございますが、幸いにも経験豊富な力示議長指導のもと、そしてまた、このたび42万市民の大きな期待の中御当選されました議員各位の御協力、御指導を賜りまして市議会発展のために一生懸命尽くしてまいりたいと思っております。  合併によりまして市域が広くなり、そしてまた42万市民の大いなる希望があるわけでございますが、森市長のもと、当局そしてまた議会が、どのような役割を果たすかを見守っておられる市民の負託にこたえるためにも、微力ではございますが、皆さんとともに市政発展のために尽くしてまいりたいと思いますので、今後とも、御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。  今後ともよろしくお願いいたします。                                   (拍手)             ───◇   ◇   ◇───         議員提出議案第1号から議員提出議案第3号まで 25 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第6 議員提出議案第1号から議員提出議案第3号までを一括議題といたします。              提案理由の説明・質疑ほか 26 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、議員提出議案第1号 富山市議会会議規則制定の件、議員提出議案第2号 富山市議会委員会条例制定の件、議員提出議案第3号 富山市議会事務局設置条例制定の件、以上3件を一括して松本 弘行君から提案理由の説明を求めます。   〔39番 松本 弘行君 登壇〕 27 ◯ 39番(松本 弘行君)  議員提出議案第1号から議員提出議案第3号まで、以上3件を一括して提案理由の説明を申し上げます。  まず、富山市議会会議規則制定の件につきましては、地方自治法第120条の規定に基づき会議の運営に関する手続及び議会内部規律等を定めようとするものであります。  次に、富山市議会委員会条例制定の件につきましては、地方自治法第109条、第109条の2、第110条及び第111条の規定に基づき、富山市議会における委員会の組織及び運営に関する事項を定めようとするものであります。  次に、富山市議会事務局設置条例制定の件につきましては、地方自治法第138条の規定に基づき、議会事務局を設置しようとするものであります。  何とぞよろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願いいたします。 28 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号まで、以上3件を一括して質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑なしと認めます。  以上で、議案質疑は終結いたしました。  お諮りいたします。ただいま議題となっております各案件につきましては、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。  これより、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号まで、以上3件を一括して討論に入りますが、通告がありませんので討論なしと認めます。  以上で、討論は終結いたしました。  これより、議員提出議案第1号から議員提出議案第3号まで、以上3件を一括して採決いたします。各案件は原案のとおり決することに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 30 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、各案件は原案のとおり可決されました。  ただいま可決いたしました議案の公布手続のため、しばらく休憩いたします。  再開は午前11時といたします。                            午前10時20分 休憩                            ───────────                            午前11時00分 再開 31 ◯ 議長力示 健蔵君)  会議を再開いたします。             ───◇   ◇   ◇───                報       告 32 ◯ 議長力示 健蔵君)  ここで報告事項を申し上げます。
     本臨時会における議案説明員の出席要求に対し、お手元に配布してありますとおり、それぞれ出席者の報告がありました。             ───◇   ◇   ◇───                常任委員選任の件 33 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、日程第7 常任委員選任の件を議題といたします。  お諮りいたします。常任委員の選任につきましては、委員会条例第4条第1項の規定により、お手元に配布してあります常任委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 34 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。                      (常任委員名簿一覧表は末尾に掲載)             ───◇   ◇   ◇───               常任正副委員長選任の件 35 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第8 常任正副委員長選任の件を議題といたします。  お諮りいたします。選任の方法につきましては、議長指名によることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 36 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、選任の方法議長指名によることに決定いたしました。  まず、常任委員長の選任を行います。   総務委員長に    堀 田 松 一 君   厚生委員長に    高 田 重 信 君   経済教育委員長に  鋪 田 博 紀 君   建設委員長に    浅 生 幸 子 さん をそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの常任委員長に選任することに決定いたしました。  次に、常任副委員長の選任を行います。   総務副委員長に   高 尾 道 明 君   厚生副委員長に   佐 藤 則 寿 君   経済教育副委員長に 金 厚 有 豊 君   建設副委員長に   田 畑 裕 明 君 をそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 38 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの常任副委員長に選任することに決定いたしました。             ───◇   ◇   ◇───               議会運営委員選任の件 39 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第9 議会運営委員選任の件を議題といたします。  お諮りいたします。議会運営委員の選任につきましては、委員会条例第4条第1項の規定により、お手元に配布してあります議会運営委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 40 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。                       (議会運営委員名簿は末尾に記載)             ───◇   ◇   ◇───              議会運営正副委員長選任の件 41 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第10 議会運営正副委員長選任の件を議題といたします。  お諮りいたします。選任の方法につきましては、議長指名によることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 42 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、選任の方法議長指名によることに決定いたしました。  まず、議会運営委員長の選任を行います。   議会運営委員長に   村 家   博 君 を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 43 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました村家 博君を議会運営委員長に選任することに決定いたしました。  次に、議会運営副委員長の選任を行います。   議会運営副委員長に  針 山 常 喜 君 を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 44 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました針山 常喜君を議会運営副委員長に選任することに決定いたしました。             ───◇   ◇   ◇───           富山地区広域圏事務組合議会議員選挙 45 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第11 富山地区広域圏事務組合議会議員10人の選挙を行います。  お諮りいたします。選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 46 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推せんによることに決定いたしました。  お諮りいたします。指名方法につきましては議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 47 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。  本組合議会議員に      金 厚 有 豊 君      吉 田   勉 君      丸 山 治 久 君      佐 伯 光 一 君      高 見 隆 夫 君      島 田 幸 男 君      岩 脇 秀 三 君      柞 山 数 男 君      五 本 幸 正 君      力 示 健 蔵 を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました諸君を本組合議会議員選挙当選人と定めることに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 48 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が本組合議会議員に当選されました。  ただいま本組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。             ───◇   ◇   ◇───              富山地域衛生組合議会議員選挙 49 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第12 富山地域衛生組合議会議員9人の選挙を行います。  お諮りいたします。選挙方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
    50 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推せんによることに決定いたしました。  お諮りいたします。指名方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 51 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。  本組合議会議員に      高 尾 道 明 君      岡 村 耕 造 君      金 厚 有 豊 君      市 田 龍 一 君      原 田 佳津広 君      中 村   均 君      針 山 常 喜 君      有 澤   守 君      植 野   稔 君 を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました諸君を本組合議会議員選挙当選人と定めることに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 52 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が本組合議会議員に当選されました。  ただいま本組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。             ───◇   ◇   ◇───                議員提出議案第4号 53 ◯ 議長力示 健蔵君)  次に、日程第13 議員提出議案第4号を議題といたします。              提案理由の説明・質疑ほか 54 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、議員提出議案第4号 議会の権限に属する事項中、市長の専決処分事項の指定についてを佐伯 光一君から提案理由の説明を求めます。   〔36番 佐伯 光一君 登壇〕 55 ◯ 36番(佐伯 光一君)  議員提出議案第4号 議会の権限に属する事項中、市長の専決処分事項の指定について提案理由の説明を申し上げます。  本件につきましては、地方自治法第180条第1項の規定による市長専決処分の事項を市議会として指定するものであります。  何とぞよろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いいたします。 56 ◯ 議長力示 健蔵君)  これより、議員提出議案第4号の質疑に入りますが、通告がありませんので質疑なしと認めます。  以上で、議案質疑は終結いたしました。  お諮りいたします。ただいま議題となっております本案件につきましては、会議規則第37条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 57 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。  これより、議員提出議案第4号の討論に入りますが、通告がありませんので、討論なしと認めます。  以上で、討論は終結いたしました。  これより、議員提出議案第4号を採決いたします。  本案件は原案のとおり決することに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 58 ◯ 議長力示 健蔵君)  御異議なしと認めます。よって、本案件は原案のとおり可決されました。             ───◇   ◇   ◇───                散       会 59 ◯ 議長力示 健蔵君)  以上で、本日の日程は終了いたしました。  明日は午前10時に本会議を開き、提案理由説明、これに対する質疑、討論、採決などを行います。  本日は、これをもって散会いたします。                            午前11時09分 散会 Copyright © Toyama City Assembly, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...