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1. 北栄町議会 2020-09-04
   令和 2年 9月第8回定例会 (第 2日 9月 4日)

   
   取得元: 北栄町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   令和 2年 9月第8回定例会 (第 2日 9月 4日) ───────────────────────────────────────────── 　　　　　　第８回　北　栄　町　議　会　定　例　会　会　議　録（第２日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月４日（金曜日） ───────────────────────────────────────────── 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月４日　午前９時開議 　日程第１　議案第67号　町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定について 　日程第２　議案第68号　北栄町自治基本条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第３　議案第69号　北栄町税条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第４　議案第70号　北栄町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　　　　　　　の制定について 　日程第５　議案第71号　北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する 　　　　　　　　　　　　条例の制定について 　日程第６　議案第72号　令和２年度北栄町一般会計補正予算（第６号） 　日程第７　議案第73号　令和２年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号 　　　　　　　　　　　　） 　日程第８　議案第74号　令和２年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 　日程第９　議案第75号　令和２年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第２ 　　　　　　　　　　　　号） 　日程第10　議案第76号　令和２年度北栄町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１
   　　　　　　　　　　　　号） 　日程第11　議案第77号　令和２年度北栄町風力発電事業会計補正予算（第１号） 　日程第12　議案第78号　動産の買入について 　日程第13　議案第79号　第２次北栄町まちづくりビジョンの策定について 　日程第14　議案第80号　北栄町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 　日程第１　議案第67号　町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定について 　日程第２　議案第68号　北栄町自治基本条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第３　議案第69号　北栄町税条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第４　議案第70号　北栄町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　　　　　　　の制定について 　日程第５　議案第71号　北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する 　　　　　　　　　　　　条例の制定について 　日程第６　議案第72号　令和２年度北栄町一般会計補正予算（第６号） 　日程第７　議案第73号　令和２年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号 　　　　　　　　　　　　） 　日程第８　議案第74号　令和２年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 　日程第９　議案第75号　令和２年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第２ 　　　　　　　　　　　　号） 　日程第10　議案第76号　令和２年度北栄町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１ 　　　　　　　　　　　　号） 　日程第11　議案第77号　令和２年度北栄町風力発電事業会計補正予算（第１号） 　日程第12　議案第78号　動産の買入について 　日程第13　議案第79号　第２次北栄町まちづくりビジョンの策定について 　日程第14　議案第80号　北栄町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（15名） 　　　　１番　長谷川　昭　二君　　２番　宮　本　幸　美君　　３番　飯　田　正　征君 　　　　４番　秋　山　　　修君　　５番　町　田　貴　子君　　６番　油　本　朋　也君 　　　　７番　斉　尾　智　弘君　　８番　井　上　信一郎君　　９番　藤　田　和　徳君 　　　　10番　田　中　精　一君　　11番　森　本　真理子君　　12番　津　川　俊　仁君 　　　　13番　阪　本　和　俊君　　14番　野　田　秀　樹君　　15番　前　田　栄　治君 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　欠席議員（なし） 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　欠　　員（なし） 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　事務局出席職員職氏名 事務局長　───────　大　庭　由美子君　　主幹　─────────　福　田　香　織君 事務補佐員　──────　長谷川　利　恵君 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職氏名 町長　─────────　松　本　昭　夫君　　副町長　────────　手　嶋　俊　樹君 教育長　────────　別　本　勝　美君　　総務課長　───────　磯　江　昭　徳君 企画財政課長　─────　小　澤　　　靖君　　町民課長　───────　齋　尾　博　樹君 会計管理者（兼）出納室長 　　　　　　　　────　友　定　景　子君　　福祉課長　───────　田　中　英　伸君 健康推進課長　─────　吉　岡　正　雄君　　産業振興課長　─────　手　嶋　寿　征君 観光交流課長　─────　松　本　裕　実君　　環境エネルギー課長　──　藤　江　純　子君 教育総務課長　─────　中　原　浩　二君　　生涯学習課長　─────　杉　本　裕　史君 農業委員会事務局長　──　中　原　広　美君 （併）選挙管理委員会事務局長　────────────────────　磯　江　昭　徳君 代表監査委員　─────　竹　歳　秀　明君　　地域整備課参事　────　徳　山　正　輝君 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時００分開議 ○議長（前田　栄治君）　おはようございます。 　ただいまの出席議員は１５人です。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付したとおりです。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１　議案第６７号　から　日程第５　議案第７１号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１、議案第６７号、町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定についてから日程第５、議案第７１号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてまで、以上５議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。 　提案理由の説明を求めます。 　松本町長。 ○町長（松本　昭夫君）　議案第６７号、町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定についてでございます。 　地方自治法が改正され、普通地方公共団体の長等の当該地方公共団体に対する損害賠償責任の一部を免れさせることができることとされたことに伴い、賠償の責任を免れる額等必要な事項を定めるものでございます。 　次に、議案第６８号、北栄町自治基本条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　北栄町自治基本条例審議会からの提言を受け、危機管理の条文に防災訓練への参加に努めることなどについて明記する改正を行うものでございます。 　次に、議案第６９号、北栄町税条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　鳥取県税条例の改正に伴い、必要な条例改正を行うものでございます。 　次に、議案第７０号、北栄町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　災害弔慰金の支給等に関する法律等の改正に伴い、必要な条例改正を行うものでございます。 　次に、議案第７１号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　町営由良宿団地建替事業において、第３期分１８戸の工事が９月３０日に完成することになっておりますので、第１条において検査完了引渡後の１０月１５日付で町営住宅として追加し、第２条において町営向山団地１５戸を入居移転完了後の１１月３０日限りで廃止するために必要な条例改正を行うものでございます。 　以上５議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　磯江総務課長。 ○総務課長（磯江　昭徳君）　議案第６７号の詳細説明を行います。議案書の１５ページをお願いいたします。 　町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定について、議会の議決をお願いするものでございます。 　次の１６ページに新規の条例を載せております。読み上げます。 　まず趣旨です。第１条ということで、この条例は地方自治法の規定に基づき、町長もしくは町の委員または町の職員の町に対する損害を賠償する責任の一部を免れさせることについて、必要な事項を定める。損害を賠償する責任の一部を免れさせる。一部免責をするということについての規定、趣旨でございます。 　第２条です。ではどういう場合にどれだけ免責をするのかというのが第２条でございます。「町は、町長等の町に対する損害を賠償する責任を、善意でかつ重大な過失がないときは」と書いてありますので、悪意があったり故意であったりするのは今回とは違うということです。善意でかつ重大な過失がないときには、賠償の責任を負う額から基準給与年額に定める数を乗じて得た数を控除して得た額について免れさせるというちょっと回りくどい言い方になっておりますが、どういうことかといいますと、まず定める数ということで次の第１号ですね。町長は６、第２号で副町長と教育長、教育委員、選挙管理委員会の委員、監査委員は４、第３号で農業委員会の委員は２、第４号で町の職員、私たち、副町長等は除くということで町の職員は１となっております。基準給与年額に次に定める数を乗じて得た額を控除して得た額について免れさせるということになっています。例えば、町長については基準給与年額、これは該当する事件があったときに町が支払った１年間の給与年額です。それの町長は６倍を超える部分について免れさせるというふうな条例ですので、６倍までは払っていただきますよというような感覚で見ていただきたいと思います。ですので町の職員は例えば１億の損害を町に与えた場合に、その人の年収を超える部分が免責になりますんで、町の職員は年収までは損害賠償してくださいねという条例でございます。 　第３条の委任です。この条例に定めるもののほか必要な事項は町長が別に定めるということで、附則は公布の日から施行でございます。 　それと、町長６ですとか職員１という数字につきましては、法令のほうで定められている数字そのままを準用している。これを町長６を３とかという下げることもできるんですけど、北栄町としては法律の数をそのまま適用したというものでございます。以上です。 ○議長（前田　栄治君）　小澤企画財政課長。 ○企画財政課長（小澤　靖君）　それでは、議案書の１７ページをお願いします。議案第６８号、北栄町自治基本条例の一部を改正する条例の制定について説明いたします。 　北栄町自治基本条例第２９条には、５年を超えない期間ごとにこの条例が本町にふさわしく、社会情勢に適合したのかを検証しなければならないという見直し条項がございます。そこで、この条例に基づき北栄町自治基本条例審議会を設置し、見直し、検証を行うこととしました。その審議会から６月３日、審議の結果をまとめた北栄町自治基本条例の見直しに関する提言書が町長に提出され、その中で鳥取県中部地震の発生や近年の自然災害の発生を踏まえ、町民の防災訓練等への参加と町民がお互いに助け合う共助の必要性を条文に明記すべきであるという提言がありましたので、これを受けまして今議会に一部改正案を提案するものでございます。 　議案書１８ページの改正表を御覧いただきたいと思います。 　最初に、第１９条の危機管理についての規定でございますが、第１項に改正前には「災害に対する準備を行う」という規定がありますが、改正後には災害に対する準備として「町やコミュニティが主催する防災訓練等に参加し」という具体的な内容を追記するものでございます。 　第２項には、町民等が相互に協力するということを追記しております。 　第３項には、お互いに協力する必要があるということで「共助」という文言を追記しております。 　次に第４条ですが、字句の修正で「住民参画」を「町民参画」に修正しております。 　この条例の用語定義では、町民を地方自治法に定める住民、これは町内に住所がある人だけでなく町内で働いてたり学んだりする全ての人と定義しています。また、第１３条、第２２条でも「町民参画」と記載しているため、字句を統一するものでございます。 　附則として、この条例は公布の日から施行ということでございます。 　以上で説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　齋尾町民課長。 ○町民課長（齋尾　博樹君）　議案書１９ページをお開き願います。議案第６９号、北栄町税条例の一部を改正する条例の制定について議会の議決を求めるものでございます。 　２０ページでございます。税条例第３４条の７、寄附金税額控除の第４項部分の改正でございます。この項は、特定非営利活動方針に対する寄附金の税額控除を規定した部分でございまして、枠囲いの下の部分です。特定非営利活動法人鴨水館を新たに寄附金控除の対象として追加するものでございます。期間は令和２年８月１日から令和７年７月３１日まででございます。これは県条例での認定に合わせ、町としても新たに認定するというものでございます。 　倉吉鴨水館と申しますのは、倉吉東高の敷地内で県中部の高校卒業生を主な対象として大学進学に向けた学力向上を支援している各種学校でございます。中部地域ではいわゆる予備校的なものの数が限られておりますのでそのような数が少ないため、さらに安くそういうサービスを提供している団体が少ないものですから、そういう意味では貴重な存在でございます。ということで、このたび寄附金控除の対象として追加することで団体の活動を支援するというものでございます。以上です。
   ○議長（前田　栄治君）　磯江課長。 ○総務課長（磯江　昭徳君）　議案第７０号です。議案書２１ページでございます。北栄町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。 　２２ページです。１５条の第３項、改正前を御覧ください。改正前、ここに書いてあるのは償還免除、一時償還、違約金、償還金の支払い猶予という４項目について法令に基づき条例を記載していたわけですが、法律が変わって「報告等」という文言が加わったということと、この並び、順序が法令の中で変わったということで、それに合わせて条例も変えております。ということで償還金の支払い猶予が最初に来て、償還免除、報告等、一時償還及び違約金というふうに法令の順序、規定に従って町の条例を変えるというものでございます。ということで、支給等に関する内容については変更はございません。 　附則です。公布の日から施行するでございます。以上です。 ○議長（前田　栄治君）　藤江環境エネルギー課長。 ○環境エネルギー課長（藤江　純子君）　議案書の２３ページをお願いいたします。議案第７１号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明いたします。 　由良宿団地第３期工事完了に伴いまして、第３期分１８戸を町営住宅として追加し、併せて町営向山団地１５戸分を用途廃止するための条例改正でございます。 　２４ページをお願いいたします。第１条では、９月末で工事が完了いたします由良宿団地第３期分１８戸、これはＢ棟となりますけれども、これを１０月１５日付で町営住宅として追加することといたします。 　第２条では、町営向山団地１５戸、３棟分を由良宿団地移転完了後の１１月３０日限りで用途廃止を行うものでございます。 　２５ページをお願いいたします。附則といたしまして、第１条につきましては令和２年１０月１５日から、第２条につきましては同年１１月３０日から施行するものでございます。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　ただいま一括議題とした議案のうち、議案第６７号、町長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の制定については、地方自治法第２４３条の２第２項の規定に基づき、本日議長において監査委員に対し７日までに意見を提出されるよう依頼します。 　以上で一括議題とした５議案の提案説明を終わります。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第６　議案第７２号　から　日程第１１　議案第７７号 ○議長（前田　栄治君）　日程第６、議案第７２号、令和２年度北栄町一般会計補正予算（第６号）から日程第１１、議案第７７号、令和２年度北栄町風力発電事業会計補正予算（第１号）まで、以上６議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。 　提案理由の説明を求めます。 　松本町長。 ○町長（松本　昭夫君）　議案第７２号、令和２年度北栄町一般会計補正予算（第６号）の提案理由を申し上げます。 　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億５，９８９万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１８億２，５１５万４，０００円とするものでございます。 　今回の補正は、前年度決算による繰越金、今年度の普通交付税が決定されたことによる歳入の計上、また新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして所要の額を計上するものでございます。 　主な事業について申し上げます。 　２款総務費でございます。ふるさと北栄基金事業に８，３００万円を追加いたしました。これまでの寄附金実績を考慮して本年度の寄附金総額が増額する見込みとなりましたので、必要な費用を計上するものでございます。 　北条改善センター管理事業に３，２４８万５，０００円を追加いたしました。空調設備の更新に必要な費用を計上するものでございます。 　北栄暮らし支援事業に２，０５４万３，０００円を追加いたしました。北栄町へ移住または定住していただくための助成に必要な費用を計上するものでございます。 　町内消費拡大支援事業に１，６５０万円を計上いたしました。北栄町内の小売店等がキャッシュレス化を行うために必要な費用を計上するものでございます。 　テレワーク分散勤務導入事業に１，７１１万３，０００円を計上いたしました。新型コロナウイルス感染拡大に伴う危機管理対応として、テレワークと分散勤務の環境整備のために必要な費用を計上するものでございます。 　３款民生費でございます。子育て総務事業に４９０万円を追加いたしました。県の補助金を受け入れて、こども園等に感染症予防対策物品を購入するために必要な費用を計上するものでございます。 　４款衛生費でございます。創エネ設備等設置費補助金事業に４９０万円を追加いたしました。太陽光発電システムと蓄電池を設置するための助成に必要な費用を計上するものでございます。 　５款農林水産業費でございます。産地パワーアップ事業に８，３４２万３，０００円を追加いたしました。鳥取型低コストハウスと寒冷紗を設置するための助成に必要な費用を計上するものでございます。 　６款商工費でございます。企業立地及び雇用促進事業に９８７万１，０００円を追加いたしました。企業立地促進奨励金及び雇用促進奨励金に必要な費用を計上するものでございます。 　７款土木費でございます。向山団地用途廃止事業に４８９万５，０００円を追加いたしました。向山団地解体工事の設計とアスベスト調査に必要な費用を計上するものでございます。 　８款消防費でございます。消防施設設置事業に４６５万２，０００円を追加いたしました。消防団が使用しているアナログ無線に代わる機器の導入に必要な費用を計上するものでございます。 　９款教育費でございます。保健体育総務事業に１，７３６万９，０００円を追加いたしました。Ｂ＆Ｇ海洋センターの照明ＬＥＤ化に必要な費用を計上するものでございます。 　次に、議案第７３号、令和２年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。 　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，９７５万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２０億５，３３７万８，０００円とするものでございます。 　今回の補正は、歳入につきましては前年度繰越金によるものが主なものでございます。 　歳出につきましては、予備費を増額するものでございます。 　次に、議案第７４号、令和２年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。 　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，５６４万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１６億５，５４２万８，０００円とするものでございます。 　今回の補正は、歳入につきましては前年度繰越金によるものが主なものでございます。 　歳出につきましては、人件費と過年度分国庫支出金等の返還金が主なものでございます。 　次に、議案第７５号、令和２年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第２号）についてでございます。 　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，５８５万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を７，５９６万円とするものでございます。 　今回の補正は、歳入につきましては入館者等の減による使用料と大栄歴史文化学習館基金繰入金、前年度繰越金が主なものでございます。 　歳出の主なものは、館内展示物作成のための委託料や入館者減によるキャラクター使用料、基金積立金などでございます。 　次に、議案第７６号、令和２年度北栄町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。 　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４１万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億６，９３９万６，０００円とするものでございます。 　今回の補正は、歳入につきましては前年度繰越金によるものでございます。 　歳出につきましては、予備費を増額するものでございます。 　次に、議案第７７号、令和２年度北栄町風力発電事業会計補正予算（第１号）についてでございます。 　今回の補正は、収益的収入に長期前受金戻入れを５８万５，０００円増額し収入総額を４億４，０４０万７，０００円とし、収益的支出に人件費と資産減耗費等により２６８万１，０００円増額し、支出総額を４億８２万８，０００円とするものでございます。また、風力発電設備更新に係る風況調査委託業務について、債務負担行為をするものでございます。 　以上６議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　小澤課長。 ○企画財政課長（小澤　靖君）　一般会計の補正予算書をお願いします。議案第７２号、令和２年度北栄町一般会計補正予算（第６号）でございます。 　歳入歳出それぞれ３億５，９８９万８，０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ１１８億２，５１５万４，０００円と定めるものでございます。以下は説明を省略させていただきます。 　１ページと２ページは説明を省略させていただきます。 　３ページをお願いします。第２表、繰越明許費補正でございます。追加分として２款１項町内消費拡大支援事業でございますが、これは新型コロナウイルス臨時交付金事業の一つで、町内の買物をキャッシュレス化にしていく事業ですが、システムの構築等に時間を要するため年度内に事業が終了しない見込みであり、繰越明許をお願いするものでございます。 　第３表、債務負担行為でございます。道の駅北条公園再整備事業の指定管理委託料でございます。今後新たに整備する南エリアとオートキャンプ場を有する北エリアを運営するに当たり、必要となる経費を指定管理料として本施設の開業準備に係る令和６年度から令和１１年度までの６年間の指定管理料について、債務負担行為をお願いするものでございます。限度額は９，４２４万１，０００円でございます。 　４ページをお願いします。第４表、地方債の補正でございます。 　まず、変更分として臨時財政対策債ですが、７月に国から発行可能額が示されましたので、それに合わせ限度額を減額するものでございます。変更後の限度額は１億６，８２２万３，０００円でございます。なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましてはいずれも変更はございません。 　次に、追加分として緊急防災・減災事業債ですが、消防施設設置事業ということで、町消防団の無線機を現在のアナログ方式からデジタル方式に更新するための財源として起債をするものです。充当率は１００％で、元利償還金の７０％が交付税措置されます。限度額は４６０万円でございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては御覧いただきたいと思います。 　次に、５ページの事項別明細書の１、総括は説明を省略させていただきます。 　６ページをお願いします。２、歳入でございます。 　９款１項１目地方特例交付金は、７月に額の決定があり６６１万７，０００円増額するものでございます。 　１０款地方交付税は、普通交付税の額の決定が７月にあり１億９，４０８万２，０００円増額するものでございます。特別交付税は歳出で説明しますが、新型コロナウイルス臨時交付金事業の１事業に対し２分の１の交付税措置があることから、８５５万６，０００円増額するものでございます。 　次の１３款使用料及び手数料から１５款県支出金につきましては、必要に応じて各担当課長が説明いたします。 　次に、８ページをお願いします。１７款寄附金は、１目のふるさと北栄基金寄附金を８，３００万円増額しております。これまでの寄附金実績から、今年度の寄附見込額を当初予算の５億１，７００万円から６億円に上方修正し、８，３００万円増額するものでございます。 　次に、１８款繰入金は、３目のふるさと北栄基金繰入金につきましては、令和元年度に頂いた寄附金から経費を除いた残金を基金に積み立てておりますが、それを繰り入れるもので、当初予算と確定額の差額分として１，２９３万２，０００円増額するものでございます。この増額分につきましては、今年度の各事業の財源として充当します。 　本日配付しております別紙の資料で、ふるさと北栄基金繰入金充当先一覧表を御覧いただきたいと思います。資料の左から予算書のページと款項目、そして充当する事業名と補正額の内訳を記載しております。 　上のほうから、各事業に充当する財源として特定財源その他のほうがふるさと納税の寄附金を充当する金額でございます。そしてその分、一般会計がマイナスとなるものでございます。ただし一番下のオリンピック事業につきましては、当初充当予定でありましたが、事業の中止により一般財源のほうを７０万円減額しております。 　一番下の合計欄ですが、この充当により特定財源のその他が１，２９３万２，０００円の増額となり、一般財源は同額の減額となります。この後の歳出の説明の際には、この財源内訳の変更につきましては説明をいたしませんので、この資料で御確認をお願いします。 　予算書の８ページに戻りまして、１８款５目の財政調整基金繰入金は当初予算とこれまでの補正で基金を繰り入れておりましたが、普通交付税や前年度繰越金の増額によりこれまで繰り入れした額を基金に戻すということで、１億５，３５８万７，０００円減額するものでございます。この補正後の基金の残高は１３億５，０７９万円となります。 　次に、１９款繰越金は前年度繰越金を１億２，７８８万６，０００円増額するものでございます。 　次に、９ページをお願いします。２１款町債は地方債のところで説明しましたが、起債の額の変更と追加による補正でございます。 　１０ページをお願いします。３、歳出でございます。 　初めに、人件費に係る補正で各担当課が上げている部分がございます。各款に計上しております時間外手当につきましては今後の業務内容を勘案して積み上げ、現状の執行状況と予算残を考慮して必要な費用を計上しておりますので、詳細な説明は省略させていただきます。 　次に、人事異動に伴う補正で、予算書では１５ページをお願いします。一番下の６款１項１目商工振興費の２節給料から１６ページの３節職員手当等と４節共済費を補正しております。これは新型コロナの支援策の多くが産業振興課の事業であり、業務量が非常に多くなっております。そのため、８月１日付で観光交流課の職員１名を産業振興課に異動しております。これにより、説明欄の記載のとおり商工職員の人件費が増額となり、観光交流職員の人件費が減額となっております。 　次に、１０ページをお願いします。２款１項１目７節報償費から２４節積立金にふるさと納税に係る費用を合計８，３００万円計上しております。まず７節報償費は、寄附金の増額に伴い返礼品の経費も増額となることから増額するものでございます。１１節役務費、１２節委託料、１３節使用料及び賃借料につきましても、寄附金の増額に伴いポータルサイトの運営に係る経費について増額するものでございます。２４節積立金は、増額した寄附金の８，３００万円から先ほど説明しました経費を引いた残りの額３，５１７万７，０００円を基金に積み立てるものでございます。 　次に、１１ページの９目企画費の１８節負担金、補助及び交付金に結婚新生活支援事業補助金として３０万円を計上しております。経済的理由で結婚に踏み出せない方を対象に、結婚に伴う新生活に係る費用を支援するための補助金で、当初予算で１組分３０万円を計上しておりましたが既に申請済みとなりましたので、今後の対応分として増額するものでございます。なお、この事業費の２分の１につきましては国の負担となります。 　次に、１２ページをお願いします。４０目新型コロナウイルス臨時交付金事業に４，３９７万円を計上しております。この事業は、新型コロナウイルスの感染拡大の防止と感染拡大の影響を受けている地域経済や住民生活を支援するため、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して実施する町の支援策第三弾の事業費を計上しております。 　各事業の説明ですが、８月２８日の全員協議会の資料１１ページも併せて御覧いただきたいと思います。 　まず、事業者を対象とした事業で１番の医療機関包括支援交付金事業は、新型コロナウイルスの影響で医療機関の利用が控えられ利用者が減少していること、また院内での感染拡大防止対策等に費用が継続的に発生していることから、医療機関の経営を維持するため町内の７つの医療機関に対し一律２０万円の交付金を交付する事業でございます。予算書では、１８節に交付金として１４０万円を計上しております。 　次に、２番の町内消費拡大支援事業は町内店舗での買物に新たな地域ポイント制度を導入し、キャッシュレス化を進めて非接触型の決済を推進する事業です。具体的には町内の加盟店で例えばですけど現金１，０００円を地域通貨１，０００ポイントに交換できるようにして、そのポイントで町内の加盟店であれば１ポイントを１円でどこでも利用することができるようにします。その地域通貨は、スマホをお持ちの方であればスマホで管理することができ、スマホをお持ちでない方については専用のポイントカードにより買物ができるようにし、地域内消費による経済活性化を図ります。また、町の事業に参加した場合ポイントを付与して買物に利用できるようにし、町民の行政活動への参加促進とポイント制度への利用促進を図ります。また、これらの取組により、地元に根づいた小規模な店舗も買物弱者である高齢者や地域コミュニティーにおいて重要な役割を担っているという認識の下、高齢化や規模縮小が進む地元商店の事業継続も図りたいと考えております。実施主体は北栄町商工会で、支援する経費としては商工会へのシステム構築費やカードの製作費、また加盟店の初期費用として携帯端末の購入費について１，０００万円を支援します。また、地域ポイント制度の加入促進のため、１８歳以上の方を対象としてポイントカードを作成していただいた方に一人５００ポイントを付与することとし、これに係る経費として６５０万円を支援します。予算書では、１８節に補助金として１，６５０万円を計上しております。 　次に、農業を対象とした事業で３番の北条ワイン×鳥取和牛、フレー！冨玲！×鳥取和牛販売キャンペーン事業は、消費の落ち込んでいる牛肉と北条ワインと梅津酒造の日本酒について、冬の販売キャンペーンに必要な費用を支援する事業です。この事業は、町の支援策第二弾で夏の販売キャンペーンを実施しておりますが、今回の第三弾ではワインと鳥取和牛、日本酒と鳥取和牛のセットをそれぞれ３００セット準備して、いずれも４割引きの冬の販売キャンペーンを予定しております。予算書では１２節委託料に商品作成委託料として５２６万４，０００円、１８節に販売キャンペーンの補助金として２７７万３，０００円を計上しております。 　次に、環境整備に関する事業で４番のテレワーク・分散勤務導入事業は、今後コロナウイルス感染症の拡大など有事の際にも、テレワークや分散勤務により役場業務を継続できる環境を整備する事業です。今後の感染拡大に備え、町長以下管理職の数に相当する２５台をテレワークが可能なタブレットパソコンを購入するのと、各課の職員が一斉に感染しないように大栄改善センター等を利用して分散勤務ができるように、現在使用しているデスクトップパソコンからノートパソコンに更新するものとして７０台を購入します。なお、タブレットパソコンについては会議でも使用でき、毎月２回開催しております課長会で会議資料をタブレットで見ることができ、メモもできることからペーパーレスでの会議が可能となり、このような活用も広げていきたいと考えております。予算書では、１１節役務費にネットワークの回線利用料として５９万６，０００円、１２節委託料にテレワークの環境構築業務委託料として３２３万４，０００円、１３節使用料及び賃借料にライセンス使用料として１２万１，０００円、１７節備品購入費にテレワーク用のタブレットパソコン２５台と、分散業務用のノートパソコン７０台の機器購入費として１，３１６万２，０００円を計上しております。なお、この事業費の２分の１は特別交付税の措置が講じられます。 　次に、５番の学校保健特別対策事業は町の支援策第二弾の事業に追加をするもので、町内の小学校の感染対策を徹底するため、大型ディスプレー等を整備する事業です。予算書では、１７節備品購入費に大型ディスプレーなどの購入費として９２万円を計上しております。なお、この事業費のうち４２万円は国の負担でございます。 　以上が町の支援策第三弾でございます。 　最後の２１、２２ページの給与費明細書の説明については省略させていただきます。 　以上で説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　磯江総務課長。 ○総務課長（磯江　昭徳君）　総務課関係の説明をいたします。予算書１０ページをお願いいたします。 　２款１項１目一般管理費のうちに、総務課分がまず１０節の需用費です。こちら消耗品と書いてありますが、コピーカウンター料が不足するということで追加をさせていただきます。次、１８節です。負担金、補助及び交付金です。鳥取中部ふるさと広域連合負担金とありますが、休日急患の診療所、病院群の輪番制の病院運営につきまして、コロナ関連で患者が減っている。それなのに病院は運営していかなければならないということで、収入不足のこともあって各町の持ち出しを増やすというものでございます。 　１つ飛んで４目です。財産管理費です。こちら１２節の委託料については植木管理委託料とありますが、こちらは東新田場の桜堤につきましてシルバー人材で管理を行っておりますが、通常の管理ではなく伐採を一旦多く剪定をして、今後の管理がしやすいようにというようなことで追加をいたします。次の１４節の工事請負費の懸垂幕装置の設置工事請負費につきましては、庁舎の北面に交通安全運動ですとか火災予防運動ですとか懸垂幕を垂らしておるんですが、そこの部分について上から結び下から結びということで、上から下をのぞくという大変危険な状況であるということもありますので、レールを設置して下からするすると上に上げるような懸垂幕の装置を造るということの工事でございます。次の水栓の改良工事につきましては、トイレ等で今蛇口をひねって手を洗うという行為なんですが、それを自動で、道の駅とかよくあります手を出せばセンサーで水が出るというようなことを、庁舎と改善センターについて１４か所そういう装置をつけるということを予定しております。 　次の５目です。北条庁舎の管理費でございます。修繕費ですが、こちらは中国電力との電気契約の見直しによって附帯計量器というそういうものを撤去すると安く中電と契約ができるということで、その装置を撤去するための工事費でございます。こちらにつきましては、北条庁舎もありますしこれからこの後、健康増進センター、図書館も同様のものが出てきます。 　次です。６目です。北条支所管理費です。１０節の需用費の印刷製本費につきましては、新型コロナウイルスの関係で第３回の北条ふるさとまつりを中止するということが決定いたしましたので、ポスター等の印刷費を減額するものでございます。続いて、１４節工事請負費です。こちらは健康福祉センター、北条支所なんですが、こちらに高圧受電をしている関係で高圧開閉器を町のほうで設置をしております。設置から１５年以上たって、点検で指摘を受けたということもあって今回交換をするものでございます。 　次のページ、一番上です。７目北条改善センター費です。こちらは昨年度、令和元年度にホールのエアコンについて改修の設計をさせていただきました。このたび設計が完了し、今回実際の工事を追加させていただくものでございます。設計監理と工事請負費でございます。ガスと電気ということで、どちらを選択するかということで検討してまいりましたが、電気で行うということになりましたので電気で行わさせていただきます。 　１つ飛んで１１目です。交通安全対策費です。まず、１０節の需用費です。交通安全施設の修繕ということで、カーブミラーの修繕でございます。１５本相当について修繕の計上をさせていただきます。次、１４節の工事請負費です。こちらも当初予算で１基分の計上をしておったんですが、２基分ということで７万円の追加をさせていただきます。 　次の目です。１２目光ファイバーネットワーク施設管理費です。ケーブルテレビの関係でございます。１０節の修繕費につきましては、伝送路であったり機器の修繕料が不足しますので追加をさせていただきます。１４節の工事請負費、こちらにつきましては書いてありますとおり光ケーブルの移設ですとか宅内引込みの工事請負費が不足をするというものですので、追加をさせていただきます。
   　次の目です。１４目防犯対策費です。工事請負費ですが、ＬＥＤ対策工事というふうに書いております。防犯灯の設置を原ですとか米里ですとか自治会に追加をするということで、追加の補正予算をさせていただきます。 　飛んでもらって１７ページをお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　総務課長、予算の金額も言ってください。説明だけじゃなくて何円ということも。 ○総務課長（磯江　昭徳君）　分かりました。 　１７ページです。真ん中どころ、８款１項３目消防施設費です。まず、備品購入費の４６５万２，０００円です。こちらは起債のときに説明がありましたが、現在消防の無線をアナログで実施をしております。そのアナログが使用できるのが令和４年１１月までとなっております。令和４年までまだまだ期間があるんですが、今回この起債が今年度末で終わってしまう。活用が終わってしまうということで、有利な起債があるうちにこのアナログの無線をデジタルに替えておくことがベストだろうということで今回提案をさせていただきます。 　次です。４目の災害対策費です。まず委託料の１１万６，０００円ですが、鳥取県の防災無線で電話ができるようなシステムになっております。現在１回線ありますが、２回線に増やすということで受入れ側の電話機の改修を行うというものです。１７節の備品購入費５８万５，０００円です。こちらは備蓄品の追加をさせていただくというものでございます。通常の備蓄はこれまでどおり毎回当初予算で行っておりますが、今回コロナの関係もありまして消毒液ですとかマスクにつきましては子ども用について２，０００枚、その他次亜塩素酸のナトリウム液、アルコールティッシュということで５８万５，０００円の追加をさせていただくものでございます。最後です。１８節の負担金、補助及び交付金２６０万円です。こちらは特定空家ということで、当初予算で今５軒の解体をお願いしておるんですが、５軒を８軒に３軒増えるということで２６０万追加させていただくというものでございます。以上です。 ○議長（前田　栄治君）　齋尾町民課長。 ○町民課長（齋尾　博樹君）　１３ページにお戻りいただきたいと思います。一番上の枠囲いの部分でございます。２款３項１目戸籍住民基本台帳費に１，２００万円計上いたしました。１２節委託料にシステム委託料１，１５４万５，０００円を追加いたします。このシステムと申しますのは、戸籍システムと住基システム及び戸籍付票システムという２種類のシステムでございます。経緯といたしまして、行政のデジタル化を推進するため昨年施行されました戸籍法などの改正で、国は令和４年度末までに全国市区町村全てを対象として横断的な情報システムを築くことを目指しております。その方法として、マイナンバーを利用して各自治体のコンピューターシステムと法務局の戸籍の副本の管理システムというのがございますが、これをネットワークでつなぐというものでございます。これにより、例えば戸籍謄本を全国どこでも取ることができるとかあるいは手続の簡略化、例えば婚姻届を出すのに本籍地以外ですと紙で戸籍謄本を持っていって手続をされなきゃいけないわけですが、その手続のための紙は必要なくなるというような簡略化ができるということで、利便性を高めようとしているものでございます。このため、この２つのシステムを国の示した標準仕様書に基づいてシステム改修を委託するというものでございます。この事業に要する全ての財源というのは国の補助金で賄われるというものでございます。以上です。 ○議長（前田　栄治君）　田中福祉課長。 ○福祉課長（田中　英伸君）　引き続き１３ページをお願いいたします。３款１項１目社会福祉総務費、１８節の負担金、補助及び交付金に社会福祉協議会補助金として７万５，０００円を計上しております。これは自治会が防災福祉マップ作りを行い、独り暮らし高齢者、要介護者、障がい者などの支援の必要な方に対する避難支援の仕組みづくりを行う取組に対し補助するものでございます。自治会から実施したいと申出がありましたので、計上したものでございます。内容は、初めてこの取組を行う場合は、県と町で行う災害時要支援者対策促進事業として１自治会につき５万円の補助を行うものでございます。また、前年度までに既にこの事業を実施された自治会がマップの見直しやさらなる取組を行う場合は、災害時要支援者対策ステップアップ事業として１０万円の補助を行うものでございます。どちらも県と町で２分の１ずつ補助いたしますので、それぞれに１自治会分を計上したものでございます。県の補助金部分は、県の社会福祉協議会を通じて町の社会福祉協議会に交付されるため、町分と併せて自治会に交付するため社会福祉協議会補助金として計上しているものでございます。 　次に、３款１項１目社会福祉総務費、２７節の繰出金に１８９万３，０００円を計上いたしております。これは介護保険事業特別会計における低所得者保険料軽減事業と人件費の補正のために繰り出すものでございます。 　次に、６目生活困窮者自立支援費で１万９，０００円を計上しております。内訳としまして、まず７節報償費で２４万円を減額計上しております。これは今年度から始めました小学生の学習支援事業ですが、指導者の報償費を参加児童の状況によりまして生活困窮者自立支援費と、次のページの４目の母子父子福祉費でのひとり親家庭学習支援事業の対象とに案分をするために減額するものでございます。また、１０節の需用費では教材などを購入する消耗品の費用として２万円を計上しているほか、１１節の役務費では習熟度の確認と児童のやる気を促すものとして漢字検定や算数検定などの受検料、手数料として５，０００円を計上いたしております。次に、１９節扶助費に住居確保給付金２３万４，０００円を計上いたしております。これは休業等に伴う収入の減少により、家賃の支払いに困り住居を失うおそれが生じている方に家賃相当額を給付するものでございます。６月議会で申請があった１世帯分を補正させていただきましたが、該当世帯の経済状況が改善しないことでさらに３か月の給付金の延長の申請がありましたためにその費用を計上したものと、別に相談を受けているものもあり、その合計金額を計上いたしました。給付金の上限は３人世帯の場合は月４万４，０００円まで、独り世帯の場合は月３万４，０００円までで、その４分の３を国が負担いたします。 　めくっていただきまして、１４ページを御覧ください。中段辺りの４目母子父子福祉費で、先ほど述べました小学生の学習支援事業における案分により、７節報償費で２４万円を計上しているほか、同様の理由で１０節の需用費の消耗品で９万９，０００円計上しているほか、１１節の役務費で手数料として２万３，０００円を計上しております。案分の割合としましては、６人の参加対象児童のうち１人が生活困窮者の対象で、５人がひとり親家庭学習支援事業の対象でございます。補助の割合は、生活困窮者の場合は国から２分の１が、ひとり親家庭学習支援事業では県から４分の３が補助されるものでございます。 　福祉課は以上です。 ○議長（前田　栄治君）　吉岡健康推進課長。 ○健康推進課長（吉岡　正雄君）　健康推進課関係を説明いたします。 　引き続き１４ページでございます。４款１項２目健康増進センター費に２０万４，０００円を追加いたし、２，６２４万６，０００円といたすものでございます。これは先ほど総務課長のほうから説明がありましたが、中国電力と有利な電気契約をする際に増進センターにあります床暖房の蓄熱用の附帯計量器を撤去するためかかる費用でございます。 　同じく３目感染症等予防費に１６７万８，０００円追加いたします。これはロタウイルスは従来任意接種ということで町の助成をしておりましたが、１０月から定期接種ということで全額助成されるものとなりましたので、その接種に係る委託料でございます。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　藤江環境エネルギー課長。 ○環境エネルギー課長（藤江　純子君）　引き続き１４ページの下ほどをお願いいたします。４款１項８目環境保全費を４９０万円増額いたします。これは太陽光発電システムや蓄電池等を設置する費用を補助します創エネ設備等設置費補助金につきまして、６月時点で交付申請額が予算額に達しましたため１８節負担金、補助及び交付金を４９０万円増額し、補助金の申請枠をさらに広げるものでございます。６月末時点で申請がありました太陽光発電システムと蓄電池分を想定しております。また、この事業に要します財源は、県の補助金２分の１を充当いたします。 　続きまして１５ページ、２項１目じんかい処理費を２５万４，０００円増額いたします。１０節需用費は、自治会などで集めた大型の不法投棄廃棄物等を一時保管するための大型土のうの購入費といたしまして４万４，０００円、１８節負担金、補助及び交付金につきましては自治会のごみ収集所整備補助金１０万円と、不法投棄撤去事業等補助金１１万円をそれぞれ増額するものでございます。 　めくっていただきまして、１７ページをお願いいたします。２つ目の欄、７款４項５目向山団地用途廃止事業を４８９万５，０００円増額いたします。これは町営向山団地用途廃止後の建物等につきまして、解体撤去するためのアスベスト調査を含む解体工事設計委託料でございます。解体建物の構造把握、寸法測定を行いまして、工事発注に必要な図面、仕様書の作成及び予定価格の算出のための設計書の作成を行います。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　手嶋産業振興課長。 ○産業振興課長（手嶋　寿征君）　産業振興課関係になります。 　一度１１ページにお戻りいただけますでしょうか。大変申し訳ありません。２款１項１６目でございます。下のほうの段になりますのでそちらを御覧いただきたいんですが、１７節にパソコン購入費といたしまして１３万円を計上させていただいております。これは新型コロナウイルス感染症の拡大に伴いまして対面販売や面会による商談等がなくなりまして、Ｚｏｏｍを活用いたしましたテレビ会議や研修、リモートによる作業指示のほか作業工程の可視化が進んでおりまして、非接触型の事務が主流になりつつあるところでございます。そうした中、カメラつきのノート型パソコン１台を導入いたしまして地域おこし協力隊に使用させたいというものでございます。 　１５ページに進めていただきたいと思います。５款１項４目でございます。１０節に公用車の修繕費といたしまして２３万２，０００円を計上させていただいております。これは老朽化に加え、松くい虫防除の際に海岸線エリアへの進入車両との区別のため目印となります旗をテープで接着していたことによるさびが車体屋根を浸食いたしまして、このまま放置いたしますと雨漏りなどの原因となるため、さびを落として再塗装するため産業振興課所有の公用車２台分の費用でございます。今後はそういう旗を粘着させるのではなく、マグネットシートなどで粘着しないものを目印とするようにします。 　次に、５目で１８節の説明欄を御覧いただきたいと存じます。まず初めに、がんばる農家プラン補助金といたしまして３９９万８，０００円を計上させていただきました。これは大谷の農家でストックを増産するために作業小屋と雇用の方の休憩スペースの整備と、それに伴う配水設備工事を行うもので、県３分の１、町６分の１で支援をするものでございます。１１月から整備にかかり、出荷に間に合わせるため補正をお願いするものでございます。次に、産地パワーアップ補助金といたしまして８，３４２万３，０００円を計上させていただいております。これはスイカ農家１６軒で６２棟分の鳥取型低コストハウス１万９，０２２．８平米につきまして、国、県、町とで３分の２までを支援するものと、３７軒の農家で１９０枚、７万８，０５３．８平米分の寒冷紗を国２分の１で導入するためのものでございます。 　次に、６目であります。１８節に担い手支援定額給付金といたしまして１５０万円を計上させていただいております。これは５０歳までの新規就農者に対しまして、就農初期の不安定になりがちな経営を支える農業次世代人材投資補助金といたしまして年間１５０万円を給付するもので、このたびは後期分からの給付になります妻波でスイカを始める方と、国坂で白ネギを始める２人の新規就農者分の追加をお願いするものでございます。 　次に、９目であります。１２節に測量設計委託料といたしまして３０万円を計上させていただいております。本年度は妻波地区に影響のある上鳥池、下鳥池、下堤の３つのため池でハザードマップを作成予定でありました。ですが、県の行った浸水想定区域の調査におきまして桜池が氾濫した場合、大谷の住宅に影響があることが判明いたしましたので、追加でハザードマップを整備するよう進めるものであります。次に、１４節に農道修繕工事請負費といたしまして８０万２，０００円を計上させていただいております。これは町管理のふるさと西高尾農道、東伯中央広域農道の区画線が経年劣化しているため補修するものであります。この農道はレークサイド大栄へのアクセス道路でありまして、またワールドマスターズゲームズ２０２１関西自転車競技レースのコースでもあります。通行時の安全確保及び競技運営に万全を期すため再整備をするものでございます。次に、１２目で会計年度任用職員時間外報酬について１万４，０００円を計上させていただいております。これは多面的機能の組織との打合せや説明会などが夜間や土日に集中するため、今後の不足額を見込みまして補正をお願いするものでございます。 　次に、１３目でございます。１８節に基盤整備補助金といたしまして７０万２，０００円を計上させていただいております。これは６月１３日から１４日にかけた大雨による災害によりまして、国の復旧工事に乗れない復旧費４０万円未満のもので、県への報告後に上種、別所において判明した２か所につきまして、県のしっかり守る農林基盤整備事業の災害枠によりまして県４５％、町４５％、地元負担１０％で取り組むものでございます。 　１５ページを引き続き御覧いただきたいと存じます。６款の商工費であります。１項１目で１８節の説明欄を御覧いただきたいと思います。まず初めに、企業立地促進奨励金といたしまして６８７万１，０００円を計上させていただいております。これは企業の新増設に対しまして固定資産税相当額を３年間にわたり補助するもので、５月賦課の固定資産税の納付を待ってから速やかに補助を行うため、直近のこの９月補正でお願いするものでございます。次に、雇用促進奨励金として３００万円を計上させていただいております。先ほどの新増設に伴いまして、町民の雇用に対して１人当たり３０万円を交付するということになっているもので、当初予算では５名分を見込んでおりましたが、さらに１０名分の増加での雇用計画が提出されましたので、増額見込み分の１０名分３００万円分を追加でお願いするものでございます。 　以上で産業振興課関係の説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　しばらく休憩します。（午前１０時０４分休憩） 　　　　　　─────────────────────────────── ○議長（前田　栄治君）　休憩前に引き続き再開します。（午前１０時１７分再開） 　松本観光交流課長。 ○観光交流課長（松本　裕実君）　観光交流課の補正について御説明いたします。 　予算書の１１ページをお願いします。２款１項９目企画費でございます。企画費のうち、７節報償費９万６，０００円、８節旅費６万８，０００円、１０節需用費１８万円、１１節役務費２万円、１３節使用料及び賃借料２６万８，０００円、それぞれの減額につきましては新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、すいか・ながいも健康マラソン、北栄砂丘まつり、湖南市夏まつり、湖南市農家民泊受入れ事業の中止に伴い、国内交流事業を中止したため減額するものでございます。 　次に、同じく１１ページ下段の１６目移住推進費でございます。１８節負担金、補助及び交付金として、２，０５４万３，０００円を計上いたしました。これは移住奨励金と若年層住宅取得支援事業補助金、定住支援住宅取得補助金が当初の見込みより増えたことにより、今年度必要な経費をお願いするものでございます。なお、県外からの移住者分については県の２分の１の負担となります。 　次に、開いていただきまして１６ページをお願いいたします。６款１項２目観光費でございます。１２節委託料、観光施設指定管理者委託料に４４３万６，０００円を計上いたしました。株式会社チュウブに指定管理をお願いしております観光４施設について、新型コロナウイルス感染症の影響により４月から６月にかけ北条オートキャンプ場の休業と、その他３施設の利用制限を要請いたしました。指定管理施設の安定的な運営の継続を目的にその期間の減少した売上げを補填するため、今年度の指定管理料を増額するものでございます。額の算出につきましては、４月から６月のそれぞれの月の前３年の売上げの平均と今年の売上げを比較し、４施設合計の減少額を補填額といたしました。 　次に、１４節工事請負費に５３７万３，０００円を計上いたしました。初めに、３つ目の観光施設工事請負費（解体・撤去）について御説明いたします。１２５万３，０００円を計上いたしました。これはレークサイド大栄に設置しております木製の小型複合遊具とロープウエーについて、今年の５月の遊具点検において木材の内部腐食による強度不足が指摘されたことから解体撤去とすることとし、その費用をお願いするものでございます。次に、２つ目の観光施設整備工事請負費（資産）について御説明いたします。２４０万１，０００円を計上いたしました。これは先ほど説明いたしました木製の小型遊具撤去跡に３メートルから５メートル程度の砂場を新たに設置するための費用をお願いするものでございます。次に、１つ目の観光施設整備工事請負費（修繕）について御説明いたします。１７１万９，０００円を計上いたしました。これは今年５月に行いました遊具点検において、修繕が必要と判断されましたレークサイド大栄とお台場公園の遊具を修繕するために必要な費用をお願いするものでございます。 　次に、１７節備品購入費、指定管理施設備品購入費に２２万６，０００円を計上いたしました。これは今年度レークサイド大栄のグラウンドゴルフコースの公認コースの更新認定のための調査を受けた際、調査員により移動可能な休憩ベンチの設置について助言がありましたので、休憩用ベンチ４台の費用をお願いするものでございます。次に、１８節負担金、補助及び交付金、中部ふるさと広域連合負担金を１３万５，０００円減額いたしました。これは新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、予定しておりましたモク・オ・ケアヴェ・インターナショナル・フラ・フェスティバル日本大会ｉｎ鳥取が中止となりましたので、その負担金を減額するものでございます。 　以上で観光交流課の説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　中原教育総務課長。 ○教育総務課長（中原　浩二君）　教育総務課関係を説明いたします。 　予算書は１３ページをお願いいたします。一番下となります。３款２項１目児童福祉総務費、１０節需用費の消耗品に５００万円を計上しております。これは新型コロナウイルス対策の国の事業として、児童が関わる施設で感染予防に追加的に必要となる物品を購入することができる補助率１０分の１０交付金事業が創設されましたので、今後も大量に消費される消毒用のアルコールなどを購入する費用として計上するものでございます。補助事業としては、１施設当たり５０万円の事業費が設定されております。本町では私立園を含めた町内のこども園、保育所の６園と子育て支援センター、ほくほくプラザ、放課後児童クラブ２か所の計１０施設分として５００万円を計上しております。財源は全て県補助金となります。次に、１８節負担金、補助及び交付金の町幼児教育研究会補助金を１０万円の減額で計上しております。これはこの研究会が実施予定としておりました事業が新型コロナウイルスの影響により実施されないこととなり、研究会へ交付する予定でした補助金が不要となりましたので減額するものでございます。 　ページをめくっていただき１４ページをお願いします。２目認定こども園管理運営費、３節職員手当等の会計年度任用職員こども園担当手当に１３万６，０００円を計上しております。これは産休に入りました職員の代わりにクラス担任となる会計年度任用職員の手当でございます。次に、１０節需用費の修繕費に５６万１，０００円を計上しております。これは内訳として２つの内容がありますが、その一つとして大誠こども園の園庭内の砂場に設置しております日よけ用の木製の屋根の塗装の塗り直しに係るものです。この金額が１４万３，０００円となります。そして内訳の２つ目が、同じく大誠こども園となりますが保育室と職員室の蛍光灯照明の複数箇所で発生しております故障を修繕するものでございます。照明の基盤自体が故障しているため、修繕に当たりましてはＬＥＤに変更する修理を計画しております。この金額が４１万８，０００円でございます。次に、１４節工事請負費として８５万８，０００円を計上しております。これも大誠こども園となりますが、玄関ホールの照明、こちらは水銀灯でございます。吹き抜けのような高い天井に照明が設置されておりますが、約半分の箇所で故障が発生しておりまして、これについてもＬＥＤ照明に変更するよう行う工事でございます。 　次に、予算書を１枚めくっていただきまして１７ページ、下段の９款１項２目事務局費の１２節委託料に県立特別支援学校通学委託料として７４３万７，０００円の減額で計上しております。これは養護学校の生徒さんで、医療的ケアが必要で個別の通学方法として専門事業者へ通学支援を委託している経費でございますか、これに対する財源は県補助金１０分の１０で賄われておりました。このたび県から連絡があり、８月以降については事業実施に町が間に入ることなく県が直接運送事業者への費用支払いを行う方法に変更されることになりましたので、以降の歳出予算と同額の歳入予算であります県補助金をそれぞれ減額するものでございます。 　ページをめくっていただき、１８ページをお願いいたします。１目北条小学校管理費、１０節需用費に修繕費として３５万２，０００円を計上しております。これはプールの水をろ過する機械の操作盤にありますタッチパネルを修理するものでございます。パネルの液晶標示が見えない状態となっているためのものでございます。次に、１４節工事請負費に学校施設工事請負費として２２万円を計上しております。これは学校敷地内の一画にあります通称子どもの山と呼んでおりますコンクリート製の構造物の周囲を整備するものでございます。子どもの山は子どもたちが登ったりトンネル部分をくぐったりできるアスレチックのような遊びができる構造物ですが、これの高さが約２メートル程度あり、上から地面に飛び降りた場合に硬く締まった地面では衝撃が強過ぎるため、周囲四方の地面を砂地に替えるための工事でございます。 　次に、４目北条小学校教育振興費とその次の５目大栄小学校教育振興費につきましては、同じ内容ですので併せて説明をさせていただきます。それぞれ１０節需用費に、教科用消耗品費として１万円と１万６，０００円を計上しております。これは中部圏内にお店がありますスーパーマーケットですけれども、この事業者より売上金の一部を学校教育への寄附金として北条小学校と大栄小学校とにそれぞれ頂きましたので、これを教材費として活用させていただくものでございます。 　次に、１９ページの下段となります。５項４目学校給食費、１０節需用費に賄い材料費として１２４万９，０００円を計上しております。これは新型コロナウイルスの影響による水産事業者支援として行われる補助率１０分の１０の県補助事業を活用するものでございます。鳥取県産の水産物を年１２回まで給食に提供できる事業となっております。財源は全て県補助金でございます。 　以上で教育総務課関係の説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　杉本生涯学習課長。 ○生涯学習課長（杉本　裕史君）　続きまして、生涯学習課関係の説明を行います。 　１８ページ中ほどにお戻りください。９款４項３目公民館費、１０節需用費６万円につきましては、法定点検により避難誘導灯の取替えの指摘がありましたので、取り替えるための費用でございます。 　４目図書館費、１０節需用費２９万２，０００円のうち、修繕費２０万４，０００円につきましてが総務課長が申しました電気契約の見直しに伴います計量器の撤去費用でございます。消耗品費８万８，０００円につきましては、ブックスタート事業に係る絵本等の必要数を補充するための費用でございます。１７節備品購入費４万円。これは北条分室にありますワゴン型の書架が破損したため、買い換えるものの費用でございます。 　６目文化財保護対策費、１０節需用費５万円になります。これは文化財の説明看板の修繕を行いまして予算のほうがなくなりましたので、今後の対応のためにさらに５万円補正をさせていただきたいというものでございます。 　７目歴史民俗資料館、１２節委託料３５万１，０００円、展示作品等監視委託料につきましては、現在行っております「生田和孝の手仕事展」を県との共催でやっておりますが、支出の方法を変更するということが県との間で協議がありまして町が支払うことになりまして、県支出金として３５万１，０００円が歳入としてあり、それを町のほうが支出するという形になりました。 　続きまして、９款５項１目保健体育総務費、１４節工事請負費であります。１，７３６万９，０００円を計上いたしております。これは提案理由でもありましたが、Ｂ＆Ｇ海洋センターの照明のＬＥＤ化の設計が終了しまして、それに基づいた予算要求ということで１，６４６万７，０００円を計上いたしております。次の社会体育施設修繕工事請負費につきましては、大栄体育館、大栄分館への出入りに対応する照明を屋外に設置するため、大栄体育館にその照明機器を設置するための費用でございます。 　３目すいか・ながいも健康マラソン大会費につきましては、確定した額を減額しておりますので御覧いただければと思います。 　以上で説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　吉岡健康推進課長。 ○健康推進課長（吉岡　正雄君）　続きまして、国保の補正予算をお願いいたします。議案第７３号、令和２年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について御説明いたします。 　歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ４，９７５万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２０億５，３３７万８，０００円とするものでございます。 　１ページの説明は省略させていただきます。２ページをお願いいたします。６款２項１目基金繰入金を３，０００万円減額いたしゼロ円といたします。 　８款１項１目の繰越金を７，９７５万９，０００円追加いたします。これは令和元年度決算により生じた残額を繰越金とし、当初基金より繰り入れする予定であったものを減額するものでございます。 　３、歳出でございます。 　８款１項１目予備費を４，９７５万９，０００円追加するものでございます。収入で令和元年度の繰越金を差し引きした額を計上いたしたものでございます。医療費の支払いで、請求までの期間が短く見込みより増えた場合など、不測の費用発生に備えて予備費に計上するものでございます。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　田中課長。 ○福祉課長（田中　英伸君）　介護保険事業特別会計の補正予算書をお願いいたします。 　はぐっていただいて、議案第７４号、令和２年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。 　歳入歳出それぞれに３，５６４万５，０００円を追加いたしまして、総額を歳入歳出それぞれ１６億５，５４２万８，０００円と定めるものでございます。 　１ページ、２ページについては、説明を省略させていただきます。 　めくっていただきまして、初めに５ページの歳出から説明させていただきます。 　１款１項２目の地域包括支援センター運営費の３節職員手当の時間外手当に２８万５，０００円を計上いたしております。これは今後の業務を勘案いたしまして積み上げまして、計上させていただいております。 　次に、その下の２款１項１目介護サービス等諸費でございますが、一般財源からその他財源に財源更正を行うものでございます。これは低所得者保険料軽減措置に伴う繰入金により更正するものでございます。 　次に、３款４項１目７節報償費に６万９，０００円を計上いたしております。こちらは地域における介護予防の取組強化のためにリハビリテーション専門職、理学療法士等が通所や訪問、地域ケア会議やサービス担当者の会議に関わっていただく際の報償費でございます。今後の事業の実施に当たり、予算の不足が見込まれるために計上いたしたものでございます。 　次に、５款１項２目償還金の２３節償還金、利子及び割引料に過年度分国庫支出金等返還金として６６９万３，０００円を計上いたしております。これは令和元年度の実績に基づく返還金でございます。 　次に、６款１項１目の予備費に２，８５９万８，０００円を計上しております。これは歳入からの財源を予備費に計上するものでございます。 　３ページに戻っていただきまして、歳入を説明させていただきます。 　一番上の１款１項１目第１号被保険者保険料、１節現年度分特別徴収で１８３万円を減額計上しております。これは低所得者の保険料の軽減措置に伴い減額となるものでございます。この低所得者の保険料軽減措置による保険料の歳入減につきましては、国、県、町の公費で補填するために次の４ページの中段の一般会計繰入金、５目低所得者保険料軽減繰入金で同額の１８３万円を増額計上いたしております。 　３ページの５款１項県負担金、１目介護給付費負担金に９６万７，０００円を計上しております。こちらは令和元年度分の精算の結果、県負担金が追加交付になったものでございます。 　めくっていただきまして、４ページです。４ページの一番下の段を御覧ください。８款１項１目繰越金、１節前年度繰越金で３，４４０万７，０００円を計上いたしました。昨日説明させていただきました令和元年度介護保険事業特別会計決算の差引き残額を計上いたしております。 　説明した以外の歳入でございますが、先ほどの歳出における人件費や報償費をそれぞれの項目におきます負担すべき割合等に基づき増額計上しておりますので、説明は省略させていただきます。また、最後の７ページの給与費明細書につきましても説明は省略させていただきます。 　以上で説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　松本課長。 ○観光交流課長（松本　裕実君）　続きまして、議案第７５号、大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第２号）について御説明いたします。 　予算書をお願いいたします。開いていただきまして、歳入歳出それぞれ２，５８５万７，０００円を減額し、歳入歳出の予算総額を７，５９６万円とするものでございます。 　１ページと２ページについては、説明を省略させていただきます。 　３ページをお願いいたします。歳入について御説明いたします。 　１款１項１目使用料でございます。１節使用料の入場料を６，２２２万５，０００円、施設使用料を６９１万６，０００円それぞれ減額いたしました。当初、有料入館者数を１６万人と見込んでおりましたが、新型コロナウイルス感染拡大の影響により４月７日から６月１８日まで休館いたしましたことと、再開後の新型コロナウイルス感染症拡大の影響による入館者の実績を考慮し、５万人と見込み計上するものでございます。 　次に、２款１項１目雑入でございます。１節雑入のイベント収入を２０万９，０００円減額いたしました。これは新型コロナウイルス感染症拡大の影響による入場者の減と、現在レンタサイクルを中止していることによるものでございます。 　次に、３款２項１目大栄歴史文化学習館基金繰入金でございます。１節大栄歴史文化学習館基金繰入金を２，９６５万９，０００円増額いたしました。これは新型コロナウイルス感染症拡大の影響により大幅に使用料収入の減が見込まれるため、基金の繰入れを行うものでございます。 　次に、５款１項１目県補助金でございます。１節県補助金のＷｅＬｏｖｅ鳥取キャンペーン補助金に２２万７，０００円増額いたしました。これは新型コロナウイルス対応の一つとして、既に鳥取県が実施いたしましたＷｅＬｏｖｅ鳥取キャンペーンにふるさと館も参加し、期間中県内からお越しいただいた入館者の入館料の２分の１を県から補助金として受け取るものでございます。既に事業は実施いたしましたが、改めて予算化するものでございます。 　次に、６款１項１目繰越金でございます。１節前年度繰越金として１，３６０万７，０００円を増額するものでございます。 　次に、４ページをお願いいたします。歳出について御説明いたします。 　１款１項１目一般管理費を２，５８５万７，０００円減額いたしました。これは新型コロナウイルス感染症拡大の影響によるイベント等の中止や使用料収入が減額することを考慮し、事業見直しを行ったことによるものです。 　それでは、減額した事業のうち主なものについて御説明いたします。 　１０節需用費の印刷製本費を１０９万８，０００円減額いたしました。これは入館者の減少による入館券やマイスター認定証等の印刷費の減でございます。次に、１１節役務費の広告料を１１０万１，０００円減額いたしました。これはイベントの中止や使用料収入の減額を考慮し、広告掲載を中止したことによるものでございます。次に、１２節委託料の館内展示物作成委託料を４５７万６，０００円減額いたしました。これは使用料収入の減額を考慮し、今年度実施予定でしたグランドフィナーレのコンテンツ追加事業を取りやめることにしたものでございます。次に、１３節使用料及び賃借料のキャラクター使用料を７７９万９，０００円減額いたしました。これは有料入館者数を１６万人から５万人と見込み直したことによるものでございます。次に、２４節積立金の基金積立金を９８８万９，０００円減額いたしました。これは使用料収入の減によるものでございます。この補正後の基金積立金の予算額は、預金利子の２，０００円となります。また、この補正後の大栄歴史文化学習館基金の基金残高は、令和元年度末の基金残高７，７２９万６，０００円から２，９６５万７，０００円減額の４，７６３万９，０００円となります。 　以上で説明を終わります。
   ○議長（前田　栄治君）　吉岡課長。 ○健康推進課長（吉岡　正雄君）　後期高齢会計の補正予算をお願いいたします。議案第７６号、令和２年度北栄町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）について御説明いたします。 　歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ４１万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億６，９３９万６，０００円とするものでございます。 　１ページの説明は省略させていただきます。 　２ページをお願いいたします。２、歳入でございます。３款１項１目繰越金を４１万２，０００円追加いたします。これは令和元年度決算により生じた残額を繰越金として増額するものでございます。 　３、歳出です。５款１項１目予備費を４１万２，０００円追加し、７１万２，０００円とするものです。収入で繰越金を加えた額を計上し、不測の費用発生に備えて予備費に計上するものでございます。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　藤江課長。 ○環境エネルギー課長（藤江　純子君）　風力発電事業会計補正予算書（第１号）を御覧ください。 　１ページをお願いいたします。第１条につきましては、説明を省略いたします。 　第２条、収益的収入及び支出につきまして、風力発電事業収益４億３，９８２万２，０００円を５８万５，０００円増額し４億４，０４０万７，０００円に、風力発電事業費用３億９，８１４万７，０００円を２６８万１，０００円増額し４億８２万８，０００円と定めるものでございます。 　第３条、資本的収入及び支出につきまして、令和元年度の決算において金額が確定したこと、また本議会において提案しております利益の処分に併せまして資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額を過年度分損益勘定留保資金５，８２０万９，０００円、当年度分損益勘定留保資金６，４３８万円及び基金積立金１，５３１万３，０００円で補填することに改めるものでございます。 　同じく、第５条につきましては予算第８条の条文を削除するものでございます。 　第４条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費を５１万１，０００円追加し２，３２６万３，０００円とするものでございます。 　第６条につきましては、予算第４条の次に第５条、債務負担行為を加えるものでございます。債務負担行為につきましては、今後風力発電設備を更新することとなった場合に必要となります風況調査業務を令和３年度まで実施することといたしまして、その委託に係る費用３，０００万円を限度額とするものでございます。 　２ページの予算事業計画につきましては、予算明細書で詳細を説明いたしますので説明は省略させていただきます。 　３ページから６ページの説明は省略させていただきますので、一番後ろ、７ページをお願いいたします。補正予算明細書でございます。 　収益的収入、１款３項３目長期前受金戻入を５８万５，０００円追加するものでございます。これは風車の監視システムの更新に際し、古いシステムの除却に伴う長期前受金の収益化によるものでございます。 　収益的支出、１款１項１目風力発電費を５１万１，０００円追加し２億２，０９５万７，０００円といたします。職員手当及び法定福利費の増額でございます。 　３目減価償却費及び４目資産減耗費につきましては、収入と同じく風車の監視システムの除却に伴うものでございます。減価償却費につきましては、当該資産に係る減価償却予定額５２万１，０００円を減額し、資産減耗費につきましては未償却残高２６９万１，０００円を除却費として計上するものでございます。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　以上で一括議題とした６議案の提案説明を終わります。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１２　議案第７８号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１２、議案第７８号、動産の買入についてを議題とします。 　提案理由の説明を求めます。 　松本町長。 ○町長（松本　昭夫君）　議案第７８号、動産の買入についての提案理由を申し上げます。 　北栄町立学校情報機器整備業務につきまして８月２５日に入札を実施いたしましたところ、株式会社ケイズが落札しました。工期は議決日の翌日から令和３年３月１日まで、契約金額は５，５５４万９，７８０円でございます。この業務請負契約に係る動産の買入れをするに当たり、議会の御議決をお願いするものでございます。 　詳細につきましては担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　中原教育総務課長。 ○教育総務課長（中原　浩二君）　議案書２６ページをお願いします。議案第７８号、動産の買入れについてでございます。北栄町立学校情報機器整備業務、これはいわゆるＧＩＧＡスクール構想事業のタブレット端末の購入でございます。購入に係り、予定価格が７００万円を超えるものとして議会の議決をお願いするものでございます。 　１、買入れ物件はパーソナルコンピューターですが、その内訳としてタブレットパソコン本体９１０台と、それに附属させるタッチペンと初期設定を記載しております。 　２の契約の相手方から５の納入期限までにつきましては、先ほどの町長の提案説明のとおりでございます。 　なお、納入期限は令和３年３月１日までで現在から約６か月程度の期間を設定しておりますが、このＧＩＧＡスクール構想事業において全国一斉にタブレット端末の発注が行われている関係で、３月までとはいえ納入準備期間が十分にあるとは言いにくい状況となっております。このため一日でも早く発注が開始できるよう、議会最終日の採決ではなく本日の採決をお願いするものでございます。 　説明は以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。 　３番、飯田正征議員。 ○議員（３番　飯田　正征君）　ぜひとも全国的にパソコンは足らないというような状況でありますんで、３月１日というようなことでなくして極力早く購入してもらって、いち早く児童生徒にしっかり指導していただきたいというふうに思ってますので、なるべく早く業者のほうにお願いをしてもらいたいというふうに思います。 ○議長（前田　栄治君）　中原課長。 ○教育総務課長（中原　浩二君）　まさに議員おっしゃるとおりでございます。当然、物がそろって終わりではなくて、それを使いまして準備等も行いたいと思っております。教員の先生方が慣れるというような時間も必要でありますので、業者のほうには早く納入ができるように話をしていきたいと思っております。 ○議長（前田　栄治君）　そのほかございませんか。 　５番、町田貴子議員。 ○議員（５番　町田　貴子君）　以前、中部地区で統一させたほうがいいんじゃないかとかっていう声があったんです、先生の異動とかいろいろあって後のことを考えてということ。そういうことはどこかと同じような感じで話し合ってされたんでしょうか。 ○議長（前田　栄治君）　中原課長。 ○教育総務課長（中原　浩二君）　確かに教員の先生方異動がございますので、市町村間で物が違う、仕様が違うというのはやっぱり不便が生じるかと思います。これに当たりましては、県のほうがリードを取りまして同じような端末ですとか、中に入れますシステムも同じようなものが統一できないかというようなことを模索しておりましたが、やはり市町村それぞれの事情がございまして、結果的にはばらばらという形になっております。ただ、それぞれが市町村が検討する中で、北栄町におきましては端末はｉＰａｄ、中に入れますロイロノート・スクールというシステムになりますけれども、これを入れる予定にしております。中部の中でも三朝町ですとか湯梨浜町も同じような形で仕様が整っておりますので、完全にばらばらとなってるような状況ではございません。以上です。 ○議長（前田　栄治君）　そのほかございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（前田　栄治君）　ないようですので、質疑を終わります。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１３　議案第７９号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１３、議案第７９号、第２次北栄町まちづくりビジョンの策定についてを議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。 　提案理由の説明を求めます。 　松本町長。 ○町長（松本　昭夫君）　議案第７９号、第２次北栄町まちづくりビジョンの策定についての提案理由を申し上げます。 　第１次ビジョンの計画期間が終了することから、昨年度より町民参画によるほくえい未来トーク等を開催し、多様な意見をいただきながら策定作業を進めてまいりました。地域課題や将来予測に基づいた新たな将来ビジョンの案がまとまりましたので、本議会に提出するものでございます。 　詳細につきましては担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　小澤企画財政課長。 ○企画財政課長（小澤　靖君）　それでは、議案書の２７ページをお願いいたします。議案第７９号、第２次北栄町まちづくりビジョンの策定について。地方自治法及び北栄町議会基本条例の規定に基づきまして、議会の議決を求めるものでございます。 　まちづくりビジョンにつきましては、北栄町自治基本条例により策定することとなっており、町政運営の指針となる町の総合計画であり、１０年程度の中長期にわたって北栄町が歩むべき道筋を明らかにするもので、このたび第２次まちづくりビジョンの案がまとまりましたので提案するものでございます。 　策定に当たっては、自治基本条例に広く町民等の参画を得て策定しなければならないとの規定があり、その策定過程では町民参画を大切にするため、まず昨年の９月から１０月に「ほくえい未来トーク」と題したワークショップを２回開催し、幅広い町民の皆様と町の将来像等に関して一緒に議論しました。参加に当たっては、住民基本台帳から１，５００人を無作為に抽出し参加をお願いする方法を取りました。また、一般町民１，０００人を対象としたアンケート調査や町内中学校の２年生を対象としたアンケート調査を実施し、これらの意見をベースにまちづくりビジョン検討委員会、パブリックコメントを得て広く町民の皆様の御意見や思いを積極的に取り入れ、計画に反映しております。 　それでは、別冊の第２次まちづくりビジョン（案）を御覧ください。ビジョンの概要ですが、大きく分けて４つの内容から構成しています。 　まず、第１章、４ページから８ページにはそもそもまちづくりビジョンとは何か、どのようなプロセスで策定したか、また第２次まちづくりビジョンにはＳＤＧｓの考え方を積極的に取り入れ計画に反映させていることから、ＳＤＧｓについての説明を記載しております。 　次に、第２章、９ページから１５ページには北栄町がどんな町なのか、どのようなところが魅力で何が課題なのかを記載しております。 　次に、第３章、１６ページから１７ページには町の将来目指すべき姿を記載しております。 　次に、第４章、１８ページから７８ページには町の将来の目指すべき姿を実現するために必要な具体的施策を示しています。 　この具体的施策には６つの分野があり、まず地域資源で稼ぎにぎわうまちづくりとして町の魅力ある農業、商工業等を維持、発展させ、稼げるまちづくりを進めます。名探偵コナンに会えるまちや自然環境、歴史、文化など町の持つ魅力を向上させ町内外に発信します。 　次に、生涯学び未来を育てるまちづくりとして、子育ての不安や負担を解消し、魅力ある教育を実現することで子どもたちが北栄町で生まれてよかったと思える環境をつくります。文化芸術活動や生涯学習、スポーツを推進し、町民生活を豊かにします。 　次に、誰一人取り残さないまちづくりとして、年齢、性別、障がいや病気の有無にかかわらず全ての人々が自らの権利を侵されることなく能力を発揮できる環境づくりを行います。将来不安なく暮らすことができるためのサポートや健康づくり、地域福祉を推進します。 　次に、安全で持続可能なまちづくりとして環境問題、社会問題、災害対策を進めます。道路や公共施設、情報通信基盤等のインフラの維持、整備を進めます。 　次に、人と人とのつながりを育むまちづくりとして、自治会等のコミュニティーを支援し町民参画を進めます。人々が行き交い、様々なネットワークを形成できるまちづくりを進めます。 　次に、健全な財政運営として持続可能で健全な財政運営を行います。 　以上が具体的施策でございます。 　以下、分野ごとに現状と課題・施策の基本方向、施策の内容、施策の目標をそれぞれ記載しております。 　最後に、第５章、７９ページから９１ページには資料編としてほくえい未来トークでいただいた意見や町民アンケートの分析結果について記載しておりますので、御覧をいただきたいと思います。 　以上で説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　以上で本案の提案説明を終わります。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１４　議案第８０号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１４、議案第８０号、北栄町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。 　提案理由の説明を求めます。 　松本町長。 ○町長（松本　昭夫君）　議案第８０号、北栄町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてでございます。 　令和２年１１月１４日をもって任期が満了いたします竹信純一氏でございますが、氏は高潔な人格と教育、文化に関し識見に優れ、平成３０年から本町教育委員として教育行政に様々な意見を述べられ、その職責を十分に果たしてこられました。 　つきましては、竹信氏を再度教育委員に任命いたしたく、ここに提案をいたしたものでございます。議員全員の御同意を賜りますよう、よろしくお願いいたします。 ○議長（前田　栄治君）　以上で本案の提案説明を終わります。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ○議長（前田　栄治君）　以上をもって本日の日程は全て終了しました。 　これにて散会します。 　明日５日から９日までは休会とし、本会議は１０日の午前９時から開きますのでお集まりください。
   　なお、８日の午前９時から総務教育、９日の午前９時から民生経済の各常任委員会を議場で開きます。それぞれの委員会にお集まりください。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０１分散会 　　　　　　───────────────────────────────...