八王子市議会 2020-09-04 令和２年_第３回定例会（第１日目） 本文 2020-09-04
性的ないじめは自殺につながることもあります。誰しも性のトラブルとは無縁な人生を生きたいものです。そのトラブルがなぜ起こるのか、どうしたら予防できるのか、失敗したらどうしたらいいのかなど、事実をしっかり学ぶこと、相手と言葉にして伝え合えることが必要です。学校でもできることはたくさんありますので、積極的に性教育に取り組んでいただきたいと要望しまして、次のテーマに移ります。
性的ないじめは自殺につながることもあります。誰しも性のトラブルとは無縁な人生を生きたいものです。そのトラブルがなぜ起こるのか、どうしたら予防できるのか、失敗したらどうしたらいいのかなど、事実をしっかり学ぶこと、相手と言葉にして伝え合えることが必要です。学校でもできることはたくさんありますので、積極的に性教育に取り組んでいただきたいと要望しまして、次のテーマに移ります。
インターネット上には保護者や教員の知らない非公式裏サイトがあり、裏サイト内では個人情報の掲載などによるプライバシーの侵害や、特定個人を対象とした誹謗中傷、差別的な表現の書き込み等によるいじめが発生し、大きな問題となっております。また、インターネットを通しての誘い出しにより、性的被害や暴力行為に遭うなどの犯罪に巻き込まれる事例も多数あります。
不登校の子どもたちは、学びにつまづいて学校に行けないケースや病気で学校に行けない場合、また、いじめなどで心に傷を負ったり、また、心が疲れたりして学校に行けない場合もあります。 私は、個別の子どもたちの指導やピアサポートなど、心の支援をしていくことが不登校ではとても重要になってくると思います。
いじめ防止対策推進法及びいじめを許さないまち八王子条例の規定に基づき、本件調査依頼が市教委よりいじめ問題対策委員会に委託され、調査部会が設置されています。部会から2019年８月に報告書が提出をされました。この報告書では、いじめの存在認定と、いじめが不登校の直接的関連性があり、不登校重大事態に当たることを報告しています。
2011年には大津市で中学生がいじめによって自殺という事件が起きました。2013年、政権に返り咲いた安倍首相は、教育再生実行会議を設置。再び道徳の教科化が提言され、当時はいじめへの対応というのが理由でありました。2018年、特別の教科道徳が小学校で開始、2019年、中学校で開始。このような経過があります。
この歌を息子の小学校の給食の時間にみんなで聞いて、その数日後、いじめについてのＤＶＤをクラスのみんなで見た後に、いじめを許さない、八王子市はあなたを必ず守りますといういじめ防止などのためのリーフレットを授業で取り組んだそうです。
子どもたちの置かれている環境は深刻化し、いじめや暴力、不登校や体罰などの問題が後を絶たず、虐待などの人権侵害となる事件も多くなっております。児童虐待については、全国の児童相談所が対応した件数は、平成30年度15万9,850件で、28年連続して増加しているという報告がありました。
また、いじめ問題対策委員会調査部会による調査報告書で、いじめの関与が疑われる不登校といった不登校重大事態への対処としてスクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー等の人的資源の拡充、補強について提言されたことを受け、当初の予定より前倒しをして対応するものとなります。
次に、総合教育会議の運営について、平成30年度はさまざまな教育問題があった中で、会議の開催が３回であったことを指摘し、市長も出席するこの会議の開催回数をふやすなど、より積極的に活用すべきではないかとして市の見解を問う発言に、公開の場で開催される総合教育会議以外でも、いじめ問題などの緊急事態への対応や重要案件については、適宜市長と教育委員会で協議を行っており、今後もしっかりと対応していきたいとの答弁がありました
出張講座や各種相談などの実施状況 │ │ │ │ │ エ．レクリエーション・スポーツ等との併用 │ │ │ │ │ オ．健康長寿のまちづくりに向けて │ ├─┼───┼───────┼────────────────────────────────┤ │４│ 日 │鈴 木 勇 次│１．八王子市で起きた「いじめ
次に、自殺に追い込まれることのない八王子の実現を目指し、新たに八王子市自殺対策計画を策定いたしました。 続きまして、ページは飛びまして、253ページです。
次に、376ページ、６、いじめ防止対策でございます。八王子市教育委員会いじめの防止等に関する基本方針に基づき、市におけるいじめの防止等のための対策を実効的に行うため、いじめ問題対策委員会を５回開催いたしました。また、市立学校における重大事態の発生に対し、公平性・中立性を確保した調査を行うため、調査部会を設置いたしました。 次に、377ページ、７、学力向上でございます。
八王子市は、いわゆるいじめ防止法の制定を受け、2017年、いじめを許さないまち八王子条例を制定しました。条例制定１年半後に、本市中学校に通う生徒が自殺を図り、命が失われるという残念な出来事が起きてしまいました。防げなかったことは、本市教育行政にとって忘れてはならないこととして、私たちの心にとめ置かなければならないと思っています。
さらに、誰も自殺に追い込まれることのない八王子の実現に向け、八王子市自殺対策計画を策定いたしました。 このほか、令和４年度の開設に向け、東京都産業交流拠点との複合施設として整備する新保健所について、東京都と締結した協定に基づき工事費用を負担いたしました。 第３の都市像は、活き活きと子どもが育ち、学びが豊かな心を育むまちであります。
調査報告書、第３章、本件の検証、第３節、いじめと不登校・自殺との関係、２、いじめと自殺の関係について書かれております。 一方、当部会は、「いじめ」と自殺の間には、「いじめ」と不登校の間に見られるような直接的な関連性は認められないものと判断した。
そして、なぜか放射線教育を促進する大前提として、「いかなる理由があっても「いじめ」は決して許されず、事故によって避難したことを理由とする「いじめ」も同様であることを改めて徹底する」と記されています。放射線教育といじめ、これが一体どう結びつくのでしょうか。私は全くわかりませんでした。
│ ア．障害者福祉の現状と課題 │ │ │ │ │ イ．遅れている移動支援 │ │ │ │ │ ウ．家賃補助制度について │ │ │ │ │ (8) 子どもが置かれている現状と教育課題 │ │ │ │ │ ア．いじめによる
│ イ．無作為抽出 │ │ │ │ │ │ ウ．展示型説明会 │ │ │ │ │ │ (4) 第５期答申を受けて │ │ │ │ │ │２．子どもの命と権利を守る │ │ │ │ │ │ (1) いじめ
専門的な対人保健サービス、保健医療中心のネットワークを構築する経費、市内の精神科病院の専門職と保健所保健師の連携により早期に家庭訪問支援を行う経費のほか、自殺対策では、新たに設置する自殺未遂者支援会議への謝礼やゲートキーパー講習会開催などに要する経費として、2,564万円を計上いたしております。 次に、６、難病対策でございます。予算の概要は140ページでございます。