日野市議会 2023-02-28 令和５年第１回定例会（第２日） 本文 開催日: 2023-02-28
令和４年12月16日に市が改善勧告に従わない認可保育所として公表した社会福祉法人吹上会が運営する吹上多摩平保育園については、令和４年３月に実地指導を行い、書類検査のほか全職員へのヒアリングを実施いたしました。その結果、複数の職員から、職員１名が児童に対して虐待行為等を行っていることを聴取することができました。
令和４年12月16日に市が改善勧告に従わない認可保育所として公表した社会福祉法人吹上会が運営する吹上多摩平保育園については、令和４年３月に実地指導を行い、書類検査のほか全職員へのヒアリングを実施いたしました。その結果、複数の職員から、職員１名が児童に対して虐待行為等を行っていることを聴取することができました。
今回の事業者選定の参加事業者は一者でございまして、あらかじめ定めた選定方法に沿って審査を行った結果、八百五十点満点中六百二十点、割合にしまして七二・九％の得点となり、基準を満たしていることから、公益社団法人日本助産師会に決定いたしました。 (6)主な選定理由でございます。
新型コロナウイルス感染症の影響からの回復傾向があり、個人市民税は増加を見込む一方で、物価高、エネルギー価格の高騰、円安などの影響により、市内企業の業績見通しが不透明なため、法人市民税は減少を見込んでおります。 地方讓与税及び各種交付金などは、一部減額しているものはありますが、全体的には増額を見込みました。特に、法人事業税交付金は25．8％増の5億6,000万円を見込んでいます。
◎加野 生涯学習・地域学校連携課長 トライアル事業につきましては、四つの部活動を対象にしまして、例えば、公益財団法人世田谷区スポーツ振興財団ですとか、せたがや文化財団ですとか、総合型地域スポーツ・文化クラブですとかで、それぞれの方法で、地域移行の様々な形でのトライアルという形で、地域移行に値する方法を実践していくということを想定しております。
(1)指定期間は平成三十一年四月一日から令和六年三月三十一日までの五年間、指定管理者は公益財団法人世田谷区スポーツ振興財団でございます。 (2)選定委員会による評価につきまして、詳細は二ページ目から三ページ目にかけて記載しておりますが、昨年十一月九日に行われました第一回選定委員会におきまして、おおむね良好に管理運営されていると評価されてございます。
◆中里光夫 委員 昨日の福祉の委員会でも言ったんですけれども、従来、保育園などで国有地を借りているケースでは、区が国から借りて、それを安く社会福祉法人に貸し出すという手法を使っていて、その差分を区が負担するという手法を取っていると。
(2)被告は、法人、東京都世田谷区給田一丁目十四番十六号を住所とします大貴工業株式会社及び個人、上記法人の代表取締役でございます。(3)対象は、原状回復工事に要しました費用、遅延損害金、弁護士費用でございます。(4)訴えの要旨でございます。
今回の件は、一つは、法人が虐待行為に係る保育士を保育から外して、当面子どもたちの安全性が保たれていたということ、それと法人が主体的に事実確認をし出して、再発防止に向けて取り組んでいたことなどから、議会報告を見合わせるという判断をしたところです。
本件は、令和三年度より二年間にわたり、ＮＰＯ法人カタリバと協力協定を締結し、実施してきたオンラインを活用した不登校児童生徒への支援事業について、協力協定期間が今年度末で終了することから、この二年間の成果と課題を踏まえ、次年度においては委託事業としてモデル実施する旨の報告でございます。 ２のこれまでの実施状況でございます。
②適格性審査を適用する理由につきましては、世田谷区立区民センター条例第十八条により、地域住民のコミュニティーの形成の促進に資するための活動を行う法人その他の団体に区民センターの管理を行わせることができると定めておりまして、選定委員会では、地域の特性を生かした活動を行っていく団体としては、非公募として地域とのつながりを持った運営協議会を選出することが区民センターにはふさわしいと判断されたものでございます
左側は区内企業の健康経営優良法人取得の支援と健康に配慮したメニューの栄養基準の確立に向けた取組でございます。 また、その右側は世田谷区を本拠としますラグビーのリコーブラックラムズ東京の試合への区民招待でございまして、ブラックラムズのホームゲームに区民一千組二千人を無料招待いただいたところでございます。 一ページのかがみ文にお戻りください。４の今後の方向性でございます。
第九款特別区交付金につきましては、四百三十六億六千万円を計上しており、固定資産税や法人住民税が堅調に推移していることから、前年度と比較して三十億五千万円の増となったものでございます。 二ページを御覧ください。第十款交通安全対策特別交付金につきましては、令和四年度の決算見込み等に基づき積算をしてございます。
この場所については法人からの無償の賃貸契約と伺っておりますけれども、こうした残置物が発生した場合についての処理費用、その処理責任などについてのことが契約には書かれていたのかという点だけ確認させてください。
その他、細かい部分ですけれども、応募法人の基礎採点の評価の中で、財務の配点を、これまで10点と零点の２段階であったものを10点、５点、零点と３段階にいたしまして、よりきめ細かく状況を評価できるように変更したというのが主な変更内容となっております。
特別区人事委員会のプレスリリース資料、裏面をご覧いただきたいんですけれども、こちらの選考の（４）の部分に情報系資格保有者への点数加点というのがありまして、ここに独立行政法人情報処理推進機構が実施する試験が幾つかあるんですけれども、それについては一定の加点を行うと。ただ、ＩＴパスポート試験は除くという形になっております。
今回、指針の中で２つありまして、一つは指定の根拠となる事項、例えば団体の特性ですとか経営基盤とか、あとは事業計画、こちらとあとは施設の管理運営体制に変更がない、法人としての同一性を持っているということ。
【追加】令和３年度及び令和４年度の区立保育園の管理運営委託料支払に係る社会福祉法人じろう会との交渉経過についてです。 足立区立新田さくら保育園の指定管理者であります社会福祉法人じろう会とは、項番２、協議の経過に記載のとおり、年度協定書の締結ができていないため委託料の支払が行えず、次期事業者との引継ぎなども行われていないため、令和４年９月１４日に民事調停の申立てを行いました。
◎介護保険課長 まず今月１月に法人選定しましたので、これから区民事務所ですとか、その近隣の町会長、どの方々に御説明すればいいかということをまず調整させていただいて、１月、２月、早い段階で私どもから、まず決まった法人を御説明して、また、決まった法人も、町会長、また近隣の方々に御紹介していくということを、まずは進めたいと思っております。
地域との連携でございますが、今後地域との連携を進める上では、青年会議所、商工会議所、法人会などにアプローチして、指定管理制度の説明をした方がいいだろうというようなお話をいただいています。 新規参入に関してですが、プロポーザルの審査項目に運営実績というところがございます。
また、公益社団法人認知症の人と家族の会は、11月24日、厚生労働省に対して、利用料の原則２倍化などに反対する署名約８万４千人分を提出した。 この間、75歳以上の医療費窓口負担増や物価高騰が続く中で高齢者の暮らしはますます厳しい状況になっている。こうした中で、介護保険の負担増と給付減が行われれば、高齢者の暮らしは成り立たなくなることは明らかである。