日の出町議会 2016-03-01
平成28年第１回定例会（第１日目） 本文 開催日：2016-03-01
最初のヒットへ（全 0 ヒット） 午前１０時００分 開会・開議
◯議長（東 亨君） おはようございます。
ただいまの
出席議員は１４名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
ただいまより平成２８年第１回
日の出町議会定例会を開会いたします。
それでは第１日目の会議を開きます。
本日の
議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
この際、日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
町長橋本聖二君。
〔町長 橋本 聖二君 登壇〕
◯町長（橋本 聖二君） おはようございます。暖冬と言われながらも寒い日が多かった冬も、３月に入りまして大分春めいてまいりました。また、町内の各地でも紅梅や白梅が見ごろを迎えておりますが、花粉症の皆様にはつらい季節でもございます。
議長にお許しをいただきましたので、平成２７年第４回定例会以降の町行政に関する諸般の報告並びに
町長報告をさせていただきます。
初めに、諸般の報告をいたします。
１月１日には、
新春恒例の第４５回
元旦健康マラソンが行われ、町内はもとより遠路はるばる
全国各地から御参加をいただき、
快晴無風、暖かい日差しの下、
日の出路を多数の方にお走りいただきました。
町の執務は、
通常通り１月４日の
賀詞交歓会から始まり、１月１０日には、歴史と伝統を誇る日の出町
消防団出初式、翌１１日には成人式が行われ、１７７人の新成人の門出をお祝いしました。
このほか、
町表彰式や
観光協会新
事務所開所式など、多数の会議、
イベント等がございました。これらの会議、
イベント等につきましては、議員の皆様には多数御出席をいただき、まことにありがとうございました。
次に、最近における主な
事務事業につきまして、お手元に配付いたしました
町長報告により御報告をさせていただきます。
まず、
町長報告第１号は、入札結果報告でございます。報告に記載のとおり、平成２７年１２月上旬から平成２８年２月下旬までに入札を行った件数は１３件でございまして、
落札金額の合計は、合計欄にありますように１億５，４２７万円余りで、
指名業者は全部で６９社、入札回数は１５回でございました。
次に、
町長報告第２号につきましては、第四次日の出町
長期総合計画実施計画でございます。これは、向こう３年間の具体的な事業等を策定するものでございます。
次に、
町長報告第３号につきましては、
平和首長会議への加盟についてでございます。これは、戦後７０周年という節目の年を契機といたしまして、平和への誓いを新たにし、核兵器のない平和な世界を実現するため、
平和首長会議へ加盟したものでございます。
次に、
町長報告第４号につきましては、平成２８・２９年度
後期高齢者医療保険料についてでございます。これは、２年に１度見直すこととされている
保険料率の見直しを、東京都
後期高齢者医療広域連合が行ったものでございます。
内容といたしましては、
保険料率については引き上げを行いましたが、１人当たりの保険料については、前回を下回るものとなりました。
次に、
町長報告第５号につきましては、日の出町
地域保健福祉計画についてでございます。これは、現行の計画が平成２７年度で終了するため、新たに平成２８年度から平成３２年度を対象とする計画を策定したものでございます。
次に、
町長報告第６号につきましては、日の出町
健康増進計画についてでございます。これは、
健康増進法第８条の規定に基づき新たに計画を作成したものでございます。また、本件につきましては、
町長報告第５号の
地域保健福祉計画とも関連するものでございます。
最後に、
町長報告第７号につきましては、
西秋川衛生組合・持込みごみの受入れについてでございます。これは、本年４月１日から
一般家庭等のごみを直接
西秋川衛生組合へ持ちこみ、処分することができるようになったことに伴い、これに関する
手数料等を定めたものでございます。
本日は、この後、
施政方針演説をお願いしておりますので、諸般の報告並びに
町長報告につきましては、以上をもって簡潔に終了させていただきます。まことにありがとうございました。
◯議長（東 亨君） 以上で
町長報告を終わります。
なお、
議長報告につきましては、お配りしてあります文書をもって報告といたします。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は
会議規則第１２７条の規定により、議長において
９番 嘉倉 治君 １０番 小玉正義君
を今会期中に指名いたしますので、お願いをいたします。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） 日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
本件については、先日、
議会運営委員会を開催いたしておりますので、協議結果を
議会運営委員会委員長から報告を願います。
議会運営委員会委員長、嘉倉治君。
〔
議会運営委員会委員長 嘉倉治君 登壇〕
◯議会運営委員会委員長（嘉倉 治君） おはようございます。議長より御指名をいただきましたので、
議会運営委員会の報告を申し上げます。
平成２８年第１回
日の出町議会定例会の招集にあたり、去る２月２５日午前１０時より、町長及び
関係職員の出席のもとに
議会運営委員会を開催し、
今期定例会の運営について協議いたしましたので、その結果について御報告申し上げます。
まず、
今期定例会の会期は本日３月１日より３月１６日までの１６日間といたしたいと思います。
次に本日以降の本会議の日程について申し上げます。
本会議２日目は２日、３日目は３日とし、両日とも午前１０時より開催し
一般質問を行います。
本会議４日目は、１６日午前１０時より開催し、
最終日提案予定の議案の審議及び委員会の
委員長報告の後、討論・採決を行いたいと存じます。
会期中の各
常任委員会の開催日については、
総務まちづくり常任委員会を４日午前１０時より、
厚生文教常任委員会を７日の午前１０時より、
予算決算常任委員会につきましては、平成２７年度
一般会計及び各
特別会計補正予算を本日１日に、平成２８年度
一般会計及び各
特別会計当初予算を９日、１０日の２日間、両日とも午前１０時よりそれぞれ開催していただき、審査を願いたいと思います。
次に、本日の
議事日程第１号の進め方でございますが、
通例どおり、お手元の日程表の順に進めていただきたいと存じます。
次に、本日上程される
施政方針演説及び議案等の
取り扱いでございますが、日程第３
施政方針演説につきましては、平成２８年度予算についての施政の方針につき、町長より発言の申し出がありますので、これを許したいと思います。
日程第４ 議案第１号は、条例の一部改正でありますので、
慎重審議の後、本日即決をお願いいたします。
日程第５ 議案第２号から日程第９ 議案第６号までの平成２７年度
一般会計及び各
特別会計の
補正予算につきましては、
一括上程とし、
提案説明を受けた後、
予算決算常任委員会に付託の上、審査願いたいと存じます。
日程第１０ 議案第７号から日程第１４ 議案第１１号までの平成２８年度
一般会計及び各
特別会計予算につきましても
一括上程とし、
提案説明を受けた後、
予算決算常任委員会に付託の上、十分なる審査をお願いしたいと存じます。
次に、陳情の
取り扱いについてですが、２８陳情第１号
住民監査請求による勧告を無視した
社会教育関係団体登録と
使用料減免に関する陳情については、議長より
会議規則第９５条及び
運営規準に基づき諮問があり、本委員会で協議した結果、
一般文書扱いとして受理し、
議員配付に留めることとなりました。
以上、
今期定例会の運営並びに
審議内容について申し上げました。
ただいま申し上げましたもののほかについては、いずれも先例に倣い処理されますようお願いいたします。
何とぞ、
議員各位の御協力により本定例会が円滑に運営されますようお願い申し上げまして、
議会運営委員会委員長の報告といたします。よろしくお願いいたします。
◯議長（東 亨君） お諮りいたします。今定例会の会期は、
議会運営委員会委員長報告のとおり、本日から３月１６日までの１６日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、今定例会は本日から１６日までの１６日間とすることに決定いたしました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） 日程第３
施政方針演説を議題といたします。
この際、町長から平成２８年度
施政方針のための発言の申し出がありますので、これを許します。
町長橋本聖二君。
〔町長 橋本 聖二君 登壇〕
◯町長（橋本 聖二君） 議長のお許しをいただきましたので、平成２８年第１回
日の出町議会定例会の開会にあたり、私の平成２８年度の日の出町政に対する
施政方針について申し述べ、
町議会議員各位並びに町民の皆様の御理解、御協力と御支援をお願い申し上げたいと存じます。
２０１１年に発災した
東日本大震災から５年が過ぎようとしています。この５年間、被災地の復旧・復興に向けて国を挙げて取り組んでまいりました。当町でも、被災直後から食料や衣類をはじめとした
生活関連物資の支援を行うとともに、宮城県や岩手県の
被災自治体への
職員派遣も行ってまいりました。
被災自治体では今も住民の
避難生活が余儀なくされ、一日も早い生活の場等の確保のため、住居の高台への移転や土地のかさ上げなど防災力の抜本的な強化に向け、懸命な努力をされているとお聞きしております。
また、この
復興事業はこれから本格化の時期を向かえ、今後の数年間がピークとされていることから、被災地に対して
日本全国で多面的に支援していくことが必要となります。
私は、
東日本大震災の記憶を風化させることなく、町の
防災体制の充実と町民の
安全安心を推進することを、町政の基本としてまいります。
さて、わが国の経済を見てみますと、アベノミクスの３本の矢は一定の成果を挙げ、
円安基調による輸出の拡大、株価の上昇や民間賃金の引上げも行なわれ、緩やかな
回復基調にあるとされています。
また、政府では引き続き経済の発展を図るため、新・３本の矢といわれる1)希望を生み出す強い経済2)夢をつむぐ
子育て支援3)安心につながる
社会保障を推進し、
地方創生、
国土強靭化、女性の活躍などの
取り組みとあいまって、成長と分配の好循環を強固なものとしていくとしていますが、最近の円高・株安の傾向を見ると、更なる
経済対策も必要かと思われます。
町では、平成２７年度中に「日の出町
人口ビジョン」及び「日の出町まち・ひと・し
ごと創生総合戦略」を作成し、２０６０年までの将来人口の推計に基づき、人口の減少を緩やかにするための５年間の戦略となる
基本目標を策定いたします。
これにより、国の掲げる「一億総
活躍社会」の実現に向けた
緊急対策に積極的に
取り組み、
地域経済の活性化を図りつつ、町独自の
福祉施策について持続可能な制度とするための見直しを行うなどにより、不断の
行財政改革を推進してまいります。
私は、一昨年３月の
町長選挙において、町民の皆様の御理解と温かい御支援により当選させていただき、同４月には第２期の橋本町政をスタートし、今年は任期４年の後半を迎えることとなりましたが、「百里を行く者は九十里を半ばとす」を肝に銘じ、気持ちを引き締め、「みんなでつくろう 日の出町！」を合言葉に、一歩一歩着実に歩みを進め、活気あふれる、心身ともに豊かな、輝かしい日の出町を創るため、誠心誠意、努力してまいります。
町政の
基本方針となる、第四次
長期総合計画後期基本計画を基に、
実施計画を作成し計画的な行政を推進してまいりますが、併せて、
人口ビジョンを達成するための
総合戦略の具現化にあたり、国の方針との整合性を図りながら実施に努めてまいります。
「躍進 ひので！ニュー５大作戦」の展開について
先ず、ニュー５大作戦の第１の柱であり、私の
町づくりの根本となる、日本一の福祉の
町づくりについて申し上げます。
これまで、思いやり、いたわりと支えあう心を大切に、町の
独自施策として実施してまいりました、
子育て支援、
高齢者対策と
がん対策などは、町民の皆様にも評価をいただいており、今後も従来の
福祉施策の内容を尊重することを基本に、現在の
社会経済情勢に呼応し、
制度全般について更なる充実と町経済の活性化に資することと、各制度を持続可能なものとすることを念頭に置き、適正かつ安定的な運用を図るため、議会を始め関係諸団体の意見をお聞きし、見直しのための検証を不断に進めてまいります。
はじめに、
子育て支援策でございますが、
次世代育成クーポンや医療費の助成等につきましては、
少子化対策・
子育て支援に有効であると認識しておりますことから、引き続き実施するための検証を進めてまいります。
新規事業といたしまして、
ファミリーサポートセンターを開設し、会員による子育ての
相互援助活動を支援してまいります。
次に、
保育園整備事業といたしまして、町内の保育園で１園のみ
建て替え等の整備の行われていない
大正保育園について、
保育環境の充実を図るため、申し出により整備を開始いたします。
次に、幼稚園等預かり
保育事業についてでございますが、これは、
町子ども・
子育て会議の審議の中で議論され、新たな
子育て支援の一つとして２７年度から実施いたしましたが、
利用者数も多く、評価もいただいていることから、２８年度についても継続的に実施するものでございます。
次に、
少子化対策としても期待される
特定不妊治療費助成金につきましては、妊娠を望まれる方への支援として、国の定めに基づき東京都が実施する
特定不妊治療助成制度の
上乗せ助成として、実施してまいります。
このほか、病児・病後保育につきましては、近隣市から自治体間の
広域利用による病児・病後保育室の整備について打診を受け、現在、事務的な話し合いを進めております。また、
子育て支援センター等「総合的な
福祉相談センター」の設置については、議会や関係者の皆様から多様な御意見を伺いながら、検討を進めてまいります。
平成２７年度から本格実施された、７０歳から７５歳未満の方を対象とする高齢者元気で健康に
長生き医療費助成制度は、申請や認定等も特に問題なく行われ、償還払いによる医療費の助成も順調に実施され、「病気の
早期発見、
早期治療による重篤化の防止」について、効果を挙げているものと考えておりますが、残念ながら７０歳の方を対象とする人間ドックの受診者は想定を下回っており、
受診勧奨の方法などを今後の課題とし、長期的な視野にたって
受診率向上に向けた検討を進めてまいります。
また、今後の
高齢者支援の重要な課題であります、「
認知症対策」については、２７年１月に発表されました「新
オレンジプラン」に基づき進めてまいりますが、先ず、誰もがなり得る疾病として認知症への理解を深めていただくため、講演会を複数回実施しますとともに、やさしい
地域づくりの推進として
認知症サポーターの養成を積極的に行ってまいります。
このほか、現在、実施されている７５歳以上の方を対象とする
医療費助成制度などの諸施策についても、適正な制度の再構築と拡充に向けて、検証を進めてまいります。
次に、障がい者への支援でございますが、障害のある人が、
ライフステージに応じて、可能な限り地域で自立した生活が送れるよう、「障がい者就労・
生活支援センター あるって」の事業を充実し、障がい者の自立と
社会参加を支援してまいります。
がんは、日本人の二人にひとりがかかる病気であることが常識となり、このことを前提として
早期発見のための
がん検診受診率向上を目指すとともに、罹患した場合には「町独自の
がん医療費の助成」により安心して治療に専念ができることを周知してまいります。
第２の柱は、
ひのでＡ（安全）・Ａ（安心）大作戦の展開についてでございます。
町民の皆様の「安全と安心」に対する関心は非常に高く、アンケートや直接お話を伺った中でも、このことを私は強く感じております。災害には、地震、台風、豪雨、雪害などがあり、これらにより建物の倒壊や土砂災害などが発生し、貴重な人命や財産が被害を受けることとなります。
また、空き巣、ひったくりや振り込め詐欺などの犯罪のほか、
交通事故についても、日々の
住民生活を脅かすものとなっています。
これらの災害や犯罪に対応するためには、自助・共助・公助や隣近所の声かけなどが重要とされています。
町では、これまでも警察、消防をはじめ各
行政機関や自治会、消防団、
交通安全協会、
防犯協会等と連携・協力し、災害や犯罪などの防止に努力してまいりましたが、２８年度は次の事業を中心に町民の安全と安心のための施策を実施してまいります。
現在、
自治会館に設置されているＡＥＤの更新、
防災行政無線デジタル化移行事業の第３年次として
屋外子局と
個別受信機の設置、また、
交通安全教育スタントマン委託料では、
交通事故のリアルな再現により、中学生への
交通安全教育の充実を図ります。
地域の安全・安心の中核として活動する消防団につきましては、活動を支援するための資機材の充実や
福利厚生等により、活動しやすい環境の整備に努めてまいりましたが、２８年度では、第３分団第２部の
小型ポンプ積載車の更新を行い、地域の防災力の向上を図ります。
再生可能エネルギーの活用につきましては、２７年度に
ひのでグリーンプラザ（商工会館）へ
太陽光発電システム及び蓄電池を設置いたしましたので、本年は「
再生可能エネルギー導入プロジェクトチーム」により、町内の公共施設に設置されている
太陽光発電システム等の検証を行い、今後の
取り組みの方向性の検討を行ってまいります。
生活道路等の整備につきましては、財源の厳しいところではございますが、地域の皆様の安全また利便性のため、２８年度では、次の整備を行う予定でございます。
三
吉野下平井４１号線
外舗装打換工事、日の出団地３３号線
外舗装打換工事及び三
吉野工業団地２号線
舗装打換工事につきましては、老朽化した
道路舗装について打換を行うものであり、
都水道工事に伴う
道路舗装工事につきましては、安全性の確保と経費の削減を図るため東京都水道局が実施する工事に併せて、町道の
舗装工事を行うものでございます。
橋梁につきましては、
平井橋補修工事について２７年度に入札を実施いたしましたが、不調となったため、
債務負担行為により新たに入札を行うものでございます。
なお、（仮称）
東光院橋につきましては、２７年度に名称の募集を
行い設計等の終了していることから、工事の着工を予定しておりましたが、
平井橋補修工事における再三の入札不調、さらには建設業界の
受注体制の問題、経費全額が
一般財源となるため財源の確保が難しいことなどから、総合的に判断をした結果、２８年度の事業については工事の詳細について地元の皆様への説明に留め、計画の周知を先行することといたしました。
町営住宅につきましては、諏訪下住宅について
計画どおりに第２期の工事を実施いたします。また、既存の
新井住宅の用地につきましては、地主の一部の方との調整が終了いたしましたので、土地を購入することにより財産を取得することと、借地料の削減を図ることといたしました。
東京都の事業でございます（仮称）
梅ヶ谷トンネルにつきましては、設計や住民に対する説明会も終了し、いよいよ、用地買収にかかるとのお話を伺っております。常々、申し上げておりますように、このトンネルは日の出町のみならず、青梅市の御岳山にお住いの方を含めて広域的に災害時の孤立防止や迂回路として、また、生活圏の拡大による地域の産業の活性化や観光への貢献が大きく期待されるものでございます。
第３の柱は、豊かな創造性に富んだ児童・生徒を育成するための、教育の充実による
人づくりについてでございます。
町の将来を担い、これから先の
町づくりの中心となっていただく児童・生徒の皆さんが、安全で安心して学習できる
環境づくりは町政の最
重要課題の一つであり、ソフト・ハードそれぞれに
教育委員会をはじめとして、町民の皆様の御意見を伺いし、鋭意取り組んでまいります。
先ず、「指導室」の設置についてでございます。
子育て支援の充実等により児童・生徒の増加が続いており、学級数も増加していることから、
教育施策の立案・実施や教職員の指導などに課題が多く見られる状況となってまいりました。
教育委員会や学校長の意見をお聞きし、この状況を改善し、教育の一層の充実を図る観点から、
教育委員会事務局学校教育課内に「指導室」を設置することといたしました。
指導室長には、東京都から学校長の経験のある
教育管理職を町の費用で派遣していただき、
教育全般また各学校への指導を充実してまいります。
もちろん、
教育総合会議をはじめ、
学校教育の要としての
学校教育課の役割は従前にも増しておりますことから、
学校教育課内への指導室の設置としたものです。
次に、
学校教育の場における、
情報通信技術ＩＣＴ教育の重要性を認識し、各小学校の
教育用コンピュータを更新し、一層の
ＩＣＴ教育の充実を図ってまいります。
このほか、
学校教育で必要不可欠な教室への
エアコン設置や
グラウンド整備などは進めてまいります。
次に、
学校給食につきましては、
給食センターの老朽化した設備の更新に努めておりますが、整備が進み
食器洗浄機の更新を行うにあたり、併せて
個々食器の導入を行うことといたしました。これは、従前のランチ皿では皿に顔を近づけて食べる形となっておりましたが、
個々食器にすることにより食習慣に関する正しい知識やマナーを身につけることとなり、食育の観点からも重要なことであると判断したものであります。
次に、
社会教育につきましては、２０１３
スポーツ祭東京（
東京国体）に併せて整備いたしました、天然芝の
谷戸沢サッカー場に観客席の設置を行い、三
多摩地域での
広域利用はもとよりオリンピック・パラリンピックの練習会場をも視野に入れ、
谷戸沢グラウンド及び
サッカー場のある「スポーツと文化の森」の周知と一層の活用を図ってまいります。
第４の柱は、元気ある活気に満ちた
商工観光業と農林業の振興についてでございます。
町では、
次世代育成クーポンをはじめ、医療費の助成などにより人口の増加や町の活性化を図ってまいりましたが、町が一体となり元気になるためには、町内の商工業、観光業や農林業の振興・活性化は欠かせないものであります。
このため、平成２８年度は次の事業を推進し、振興・活性化を図ってまいります。
第１に、（仮称）野鳥の森・
こども自然公園につきましては、２７年第２回定例会で御報告したとおり、（仮称）野鳥の森・
こども自然公園基本計画が作成されたことにより、中核施設となる情報発信・交流のための管理棟・トイレや駐車場について、２７年度中に基本設計を行い、２８年度から各施設の建設を検討してまいりましたが、区域内にオオタカの存在が確認されているため、猛禽類の調査を先行するようにとの東京都環境局の指導を受け、２８年度ではオオタカをはじめとする猛禽類の調査を行い、この調査結果を見て施設等の整備を開始するため、
債務負担行為により工事費を計上いたしました。
第２は、観光関係についてでございまして、２７年度から「新」観光まちづくり事業がスタートいたしましたが、毎年新たなアイデアを御提案いただき、観光事業の活性化を進めていただいていることから、２８年度も継続し、より一層の充実・発展を図ってまいります。
また、
観光協会については、新事務所の開設も終了し、２８年度には一般社団法人化を目指しておりますことから、法人化に向けて町も全面的に支援してまいります。
具体的な事業といたしましては、観光産業はこれからの
町づくりの重点課題として捉え、観光振興計画や商工振興計画の基本理念に沿って、清流の蘇った平井川を中心に、町のシンボルである日の出山から東に広がる両サイドの稜線に整備された、全長３４kmにおよぶ林道を多目的に活用し、つるつる温泉を始めとする既存施設のネットワーク化はもとより、
観光協会の御努力によりオープンした新事務所の観光案内業務の拡大等、そして、豊かな自然を観光資源として有効活用するため、エコツーリズムやニューツーリズムに対応するものとして整備を図り、地域の産業、経済の発展に努めてまいります。
第３は、農業関係でございまして、農業における担い手不足は遊休農地の増加等につながることから問題となっており、町でも昨年は３名の新規就農者を迎え対応に手をつけ始めましたが、２８年度も引き続き新規就農者の支援を行い、町の農業の担い手の確保を図ってまいります。
第４は、林業関係でございまして、長年の懸案でありました勝峰山林道につきましては、東京都、地元の皆様や関係者各位の御支援御協力により無事竣工し、２８年度には供用が開始される見込みとなりました。
なお、その他の林道についても関係機関と協議を進め、開設・改良を図ってまいります。当面２８年度では、不動沢林道外の整備を行ってまいります。
第５は、商工関係についてでございまして、先ず、ひのでちゃん行政カードにつきましては、町の各種行事に参加するとポイントが付与され、累積５００ポイントで満点となり、日の出カード会加盟店で５００円分の買い物ができるという制度でございます。
本年１月から先行事業として、いきいき健康課が所管する「元気・健康ポイント事業」がスタートし、介護予防教室、てんこつ予防教室やリフレッシュ体操等への参加者に対し約３７０枚のカードを発行しております。
さらに、２８年度には行政カードの周知活動の一環として、消防団や
交通安全協会等で活動されている皆様全員に一定のポイントを付与した行政カードを発行いたします。
また、ポイント発行事業については、順次、広報等により周知してまいりますが、広く町民の皆様の健康づくりや
社会参加への契機になるよう精査して事業を実施してまいります。
なお、行政カードのカード会加盟店との換金業務等の
取り扱いについては、日の出町商工会に委託業務としてお願いしております。
次に、住宅改修等補助事業につきましては、町民の皆様が町内の事業者により住宅の修繕・リフォームを行った場合に、修繕料等の一部を補助することにより、町内事業者の振興を図るものでございます。
第５の柱は、谷戸沢処分場の跡地利用として活用を図る、総合文化体育センター並びに野外スポーツ施設の設置推進についてでございます。
まず、野外スポーツ施設につきましては、町民体育祭をはじめとした各種スポーツ大会が開催されている「
谷戸沢グラウンド」、２０１３
スポーツ祭東京・
東京国体女子サッカー競技場として設置された天然芝の「
谷戸沢サッカー場」があり、今後は、２０２０年の東京オリンピック・パラリンピックでの活用を目指して、東京都等との協議を進めてまいりたいと存じます。
なお、町内施設のオリ・パラでの活用につきましては、谷戸沢のグラウンド・
サッカー場のほか、亜細亜大学日の出キャンパスのスポーツ施設についても、大学側と事前キャンプの誘致等について、現在、基本協定の締結のための事務手続きを進めていることを申し添えます。
次に、総合文化体育センターにつきましては、平成２７年度の
施政方針でもお示ししたとおり、２７年度を「総合文化体育センター建設スタートの年」と位置づけ、建設予定地である相沢沖覆土材置場の管理者であり地権者でもある東京たま広域資源循環組合と、処分場受け入れについての経緯の共通認識、即ち、スポーツと文化の森事業に循環組合及び東京都が協力するということの、確認を行ってまいりました。
これらのことから、２８年度には相沢沖覆土材置場に一定の面積の土地を確保することを前提として、公募委員を含む第２期総合文化体育センター設置検討委員会に、施設規模、概算経費及び運営方法等について諮問し、御検討をいただき、答申をいただきたいと考えております。
最後に、谷戸沢廃棄物広域処分場の長い歴史を顧みますと、スポーツと文化の森計画は、単に処分場の跡地利用に止まらず、処分場の負のイメージを払拭し、環境先進都市・環境にやさしい
町づくりの土台となる重要な役割を担っております。
したがって、スポーツと文化の森の整備にあたっては、町全体が環境に配慮した
町づくりを推進する原動力となることを踏まえ、努力してまいる所存でございます。
以上、平成２８年度におけるソフト及びハードの主要な
事務事業について申し上げましたが、各事業の具体的な項目・内容につきましては、別冊の平成２８年度「躍進ひので！ニュー５大作戦」主要事業などの付属資料を御覧いただきたく存じます。
次に、平成２８年度の予算案について申し上げます。
まず、国の予算案についてでございますが、平成２７年度の我が国の経済は、３本の矢による経済財政政策により緩やかな
回復基調が続いているとされましたが、中国をはじめとする新興国経済の景気減速の影響等もあり、輸出が弱含み、個人消費や民間投資の回復に遅れが見られることから、２７年１１月には「一億総
活躍社会の実現に向けて緊急に実施すべき対策」をまとめ、雇用・所得環境が改善する中、
緊急対策の効果もあって景気は緩やかな回復に向かうことが見込まれるとしております。
国の２８年度
一般会計は税収で前年度比５．６％増の５７兆６，０４０億円、国債は６．６％減の３４兆４，３２０億円、予算額は０．４％増の９６兆７，２１８億円となり、前年度を上回り過去最高の予算規模となっております。
歳出では、国債の償還にあてる国債費が前年度比０．７％増の２３兆６，１２１億円、年金、医療や
少子化対策等のための
社会保障関係費は１．４％増の３１兆９，７３８億円などとなっております。
次に、東京都の平成２８年度
一般会計予算案でございますが、舛添都政第１期の折り返しとなる予算は、堅調な税収による積極予算とされております。
都は、２８年度予算を「『世界一の都市』の実現に向けた取組を加速化・深化させ、力強く前進させる予算」と位置づけ、１．「東京都長期ビジョン」が指し示す、２０２０年とその先の将来像の実現に向けて積極果敢な施策展開を図る。２．自己改革の一層の推進と財政対応力の強化により、計画的・戦略的な政策展開を支え得る強固で弾力的な財政基盤を構築する。を基本に予算編成が行われました。
都税は、企業収益が堅調に推移し前年度比３．７％増の５兆２，０８３億円、予算額は、０．８％増の７兆１１０億円となり、２３年ぶりに７兆円台の予算となりました。このうち、政策経費である一般歳出は４．８％増の５兆９３３億円となりました。
内容といたしましては、長期ビジョンに掲げた事業に重点的に配分し、昨年に引き続きオリンピック・パラリンピック関係にも対応し、さらには、子どもの貧困対策などにも配慮した予算となっております。
また、財政の脆弱な市町村にとって非常に重要な総合交付金につきましては、１．４％増の４９０億円が確保されました。
次に、日の出町の予算案について申し上げます。
第１に、「躍進 ひので！ニュー５大作戦」を中心施策と定め、着実に推進する。
第２に、行政改革の不断の取組み強化として、全ての施策・
事務事業の必要性等を見極め、「スクラップアンドビルド」「サンセット方式」等により見直しを行うこと。
この２点を
基本方針として予算編成に
取り組みました。
平成２８年度の予算の特記事項は、財政の根幹を成す町税の大幅な減収であります。町税は前年度比１億７，９０１万１，０００円、６．７％減となりましたが、この大部分は企業の組織再編に伴う法人町民税の減収でございます。
この法人町民税の大幅な減収を前提に編成した
一般会計予算は、前年度比１．４％増の８９億１，０００万円となりました。
歳入面では、町税の減収を補うため財政調整基金からの繰入を倍増し、地方交付税の増額や東京都の総合交付金を活用することにより、予定の財源を確保することに努めましたが、
新規事業については一部で財源を用意することが出来ない状況となりました。
歳出面では、２８年度の重点事業である「躍進 ひので！ニュー５大作戦」の各事業経費は政策経費として必要額を確保し、住民サービスの維持に努めたところでございます。これは、町の行政サービスや利便を受けている町民の皆様に対してサービス等の低下を防ぎつつ、今回の町税の減収の影響を少しでも抑えるため、
新規事業は後年度へ先送りし、財政の健全性を維持するためのものであります。
この
一般会計に国民健康保険などの４つの
特別会計を加えた予算の総額は、１４０億５００万円となり、前年度比１．４％の増額となりました。
なお、
一般会計をはじめ各
特別会計の予算の内容等につきましては、別冊の予算書並びに
一般会計予算参考資料などの各種説明資料を御覧いただきたいと存じます。
以上、申し上げました
施政方針を具現化するため、本定例会初日に、条例案１件、予算案１０件の合計１１件の議案を提出しておりますので、よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
結びに、第２期の橋本町政も任期の後半へ入ってまいります。この間、町民の皆様にお約束したことにつきましては、それぞれ着実に実行し、既に町民の皆様に御評価をいただいているもの、事業や計画が実施段階へ入ったもの、各方面との交渉を必要とし、現在それらを行っているものなど多様な状況にあります。
また、社会経済状況の変化に伴い、第２期のスタート時には想定していなかった、マイナンバー制度や
人口ビジョンと
総合戦略の策定などにも職員が一丸となり対応してまいりました。
今後も、町政を充実・発展させていくため、町の主人公である町民の皆様、議会及び議員の皆様、並びに執行機関である、私、町長をはじめとする各行政委員会・行政委員、また、これらを補佐する町職員が、「みんなでつくろう 日の出町！」を合言葉に、それぞれの役割や責務を果たし、理解し、協力しあうことが一番大切であると思います。
ことわざに言う、「万人心を異にすれば、則ち一人の用なし」を心に刻み、皆様と手を携え、町政を推進してまいりたいと存じます。
結びとなりますが、この日の出町の限りない発展と、町民の皆様、町議会及び
議員各位の御健勝と御多幸、職員の一層の奮闘努力を心から祈念して、平成２８年度の
施政方針といたします。
平成２８年３月１日、日の出町長 橋本聖二。
以上、２８年度のまちづくりを進めるにあたっての
施政方針の一端を申し上げましたが、御清聴を賜り、まことにありがとうございました。
◯議長（東 亨君） これをもって町長の発言は終わりました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） 会議の都合上、１１時１０分まで休憩といたします。
午前１０時５５分 休憩
午前１１時１０分 再開
◯議長（東 亨君） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。
日程第４ 議案第１号 日の出町徴税賦課徴収条例の一部を改正する条例を議題といたします。
これより提案者の説明を求めます。
町長橋本聖二君。
〔町長 橋本 聖二君 登壇〕
◯町長（橋本 聖二君） ただいま、
施政方針長々と申し上げて申し訳なかったです。ありがとうございました。
それでは、議案第１号 日の出町徴税賦課徴収条例の一部を改正する条例につきまして提案理由の御説明を申し上げます。
本議案は、国が示した準則に基づき昭和３７年に施行された日の出町徴税賦課徴収条例の一部を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、施行以来、議会の御審議と御承認をいただき一部改正を重ねてまいりましたが、その経過の中で、国が示す準則と町の条例の構成にずれが生じ、条例改正が複雑なものとなっておりますことから、再度、国の準則に合わせることを目的として規定を整備するものでございます。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いをして、提案理由の説明といたします。
◯議長（東 亨君） これより質疑に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 質疑がございませんようですから、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので討論を終結いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） この際、日程第５ 議案第２号 平成２７年度日の出町
一般会計補正予算（第４号）から日程第９ 議案第６号 平成２７年度日の出町後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）までを一括議題といたします。
これより提案者の説明を求めます。
町長橋本聖二君。
〔町長 橋本 聖二君 登壇〕
◯町長（橋本 聖二君） 議案第２号 平成２７年度日の出町
一般会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
今回の
補正予算は、既定予算の総額に歳入歳出それぞれ３００万円を追加し、予算総額を８８億６，３００万円とするものでございます。
次に、主な内容でございますが、歳入は、決算見込額精査に伴う町税の各費目の増減、国
補正予算成立等に伴う国庫支出金の増額、市町村総合交付金の減、土地売払収入の減、財政調整基金繰入金の減額のほか、各種事業の決算見込みによる増減額を計上するものでございます。
歳出は、国
補正予算成立により措置された補助金を活用し、自治体情報セキュリティ強靭化事業や
地方創生加速化交付金に関わるひのでちゃん行政カード事業を計上したほか、国民健康保険税減収に伴う国民健康保険
特別会計繰出金の増額、下水道使用料などの減収に伴う下水道事業
特別会計繰出金の増額、
社会保障・税番号制度に関わるシステム改修委託料や元気・健康・長生き医療費助成の減額、財政調整基金積立金及び社会資本等整備基金積立金の増額を計上するものでございます。
なお、自治体情報セキュリティ強靭化事業、ひのでちゃん行政カード事業につきましては、執行について一定の期間を要することから、翌年度に繰り越す事業として計上しております。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして提案理由の説明といたします。
次に、議案第３号 平成２７年度日の出町国民健康保険
特別会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
今回の
補正予算は、既定予算の総額から歳入歳出それぞれ６，２４０万円を減額し、予算総額を２５億１，９２１万８，０００円とするものでございます。
次に、主な内容でございますが、歳入は、国民健康保険税が２，３１５万４，０００円の減、都支出金の財政調整交付金は６，４０６万９，０００円の減、保険税の減収を補填するため
一般会計から繰入金を４，０４６万３，０００円増額しております。
歳出は、一般被保険者療養給付費を含む保険給付費を４，４０５万２，０００円減額するものでございます。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして提案理由の説明といたします。
次に、議案第４号 平成２７年度日の出町下水道事業
特別会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
今回の
補正予算は、既定予算の総額に、歳入歳出それぞれ８９５万４，０００円を追加し、予算総額を９億６，４６３万１，０００円とするものでございます。
次に、主な内容でございますが、歳入は、使用料収入を２，０００万円減額し、
一般会計繰入金を２，９８５万４，０００円増額するものでございます。
歳出は、維持管理費を１，０５３万７，０００円増額するものでございます。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
次に、議案第５号 平成２７年度日の出町介護保険
特別会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
今回の
補正予算は、既定予算の総額から、歳入歳出それぞれ２，５２６万４，０００円を減額し、予算総額を１２億７，４５３万円とするものでございます。
次に、主な内容でございますが、歳入は、保険料を８２７万５，０００円増額し、国庫支出金を１，００７万８，０００円、支払基金交付金を１，９７７万９，０００円、都支出金を７３４万５，０００円、他会計繰入金を４３１万６，０００円、それぞれ減額し、介護給付費準備基金繰入金を７９６万７，０００円増額するものでございます。
歳出は、総務費を４１万２，０００円、保険給付費を２，１８５万円、地域支援事業費を３００万９，０００円、それぞれ減額するものでございます。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
次に、議案第６号 平成２７年度日の出町後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
今回の
補正予算は、既定予算の総額に、歳入歳出それぞれ５３８万３，０００円を追加し、予算総額を３億７，６３２万４，０００円とするものでございます。
次に主な内容でございますが、歳入は、
後期高齢者医療保険料を５６１万７，０００円増額するものでございます。
歳出は、広域連合給付金を６３３万２，０００円増額するものでございます。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
以上でございます。
◯議長（東 亨君） 以上をもって提案理由の説明は終わりました。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第２号から議案第６号については、
会議規則第３９条第１項の規定に基づき
予算決算常任委員会に付託したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第２号から議案第６号については
予算決算常任委員会に付託いたしました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） この際暫時休憩いたします。
午前１１時２１分 休憩
午後 １時００分 再開
◯議長（東 亨君） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。
この際、日程第５ 議案第２号 平成２７年度日の出町
一般会計補正予算（第４号）から日程第９ 議案第６号 平成２７年度日の出町後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）までを一括議題といたします。
本案に対し委員長の報告を求めます。
予算決算常任委員会委員長濱中映慈君。
〔
予算決算常任委員会委員長 濱中 映慈君 登壇〕
◯
予算決算常任委員会委員長（濱中 映慈君） 議長の御指名を受けましたので、
予算決算常任委員会の御報告を申し上げます。
ただいま議題となりました、議案第２号から議案第６号につきましては、先ほど
予算決算常任委員会に付託され、審査いたしました。
本委員会は、議長及び議会選出の監査委員を除く全議員で構成された委員会でありますので、質疑内容については省略させていただきます。
初めに、議案第２号 平成２７年度日の出町
一般会計補正予算（第４号）につきましては、本議案審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第３号 平成２７年度日の出町国民健康保険
特別会計補正予算（第３号）につきましては、本議案審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第４号 平成２７年度日の出町下水道事業
特別会計補正予算（第３号）につきましては、本議案審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、議案第５号 平成２７年度日の出町介護保険
特別会計補正予算（第４号）につきましては、本議案審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
最後に、議案第６号 平成２７年度日の出町後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）につきましては、本議案審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
以上で、
予算決算常任委員会に付託されました平成２７年度
一般会計及び
特別会計補正予算の審査結果の報告といたします。よろしくお願いいたします。
◯議長（東 亨君） これより
委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 質疑がございませんようですから、質疑を終結いたします。
これより議案第２号 平成２７年度日の出町
一般会計補正予算（第４号）に対する討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより議案第２号を採決いたします。議案第２号に対する委員長の報告は可決とするものです。本案は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） これより議案第３号 平成２７年度日の出町国民健康保険
特別会計補正予算（第３号）に対する討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより議案第３号を採決いたします。議案第３号に対する委員長の報告は可決とするものです。本案は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） これより議案第４号 平成２７年度日の出町下水道事業
特別会計補正予算（第３号）に対する討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより議案第４号を採決いたします。議案第４号に対する委員長の報告は可決とするものです。本案は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） これより議案第５号 平成２７年度日の出町介護保険
特別会計補正予算（第４号）に対する討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより議案第５号を採決いたします。議案第５号に対する委員長の報告は可決とするものです。本案は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） これより議案第６号 平成２７年度日の出町後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）に対する討論に入ります。通告を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 通告がありませんので、討論を終結いたします。
これより議案第６号を採決いたします。議案第６号に対する委員長の報告は可決とするものです。本案は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） この際、日程第１０ 議案第７号 平成２８年度日の出町
一般会計予算から、日程第１４ 議案第１１号 平成２８年度日の出町後期高齢者医療
特別会計予算までを一括議題といたします。
これより提案者の説明を求めます。
町長橋本聖二君。
〔町長 橋本 聖二君 登壇〕
◯町長（橋本 聖二君） ただいま
一般会計補正予算から
特別会計の
補正予算、全てにつきまして御承認をいただきましたことにつきまして、厚く御礼を申し上げます。
議案第７号 平成２８年度日の出町
一般会計予算につきまして提案理由の御説明を申し上げます。
平成２８年度予算は第四次日の出町長期総合計画「みんなでつくろう 日の出町！」の
基本目標である「安心・躍進・自立のまち」の実現に向け「躍進 ひので！ニュー５大作戦」を中心施策と定め、着実に推進することと、行政改革の不断の
取り組み強化を
基本方針として予算編成を行い、歳入歳出予算の総額は８９億１，０００万円となり、前年度に比べ１億２，０００万円、１．４％の増額となりました。
主な内容でございますが、歳入では、歳入の根幹を成す町税について、個人住民税の落ち込みや法人税の大幅な減少も確実視されていることから、予算額は２５億１，２７７万円となり、前年度に比べ１億７，９０１万１，０００円、６．７％の大幅な減となりました。
地方交付税については、普通交付税が算定の基礎となる国勢調査人口の増等により７億２，８９３万９，０００円となり、前年度当初比７，９８０万円、１２．３％の増、特別交付税につきましては、前年度と同額の２，５００万円を見込んでおります。
国庫支出金については、国の予算に盛り込まれた年金生活者等支援臨時福祉給付金に関わる補助金や諏訪下
町営住宅建設に関わる社会資本整備総合交付金などを計上しております。
都の支出金については、１７億８，８１２万９，０００円で、前年度当初比３，１１２万１，０００円の減額となりましたが、ハード、ソフト両面に活用しております市町村総合交付金は、８億３，３００万円で、前年度当初比１，２７０万円の増額で計上しております。
繰入金については、税収の大幅な減収に伴う
一般財源の補填分として財政調整基金から前年度当初比で２倍を超える５億５，０９４万３，０００円を計上することとなりました。このほか、防災行政無線、固定計デジタル化移行事業債を含む３件の地方債を計上しております。
次に、歳出でございますが、「躍進 ひので！ニュー５大作戦」に沿って申し上げます。
日本一の福祉の
町づくり、
子育て支援の充実と、お年寄りや障がい者にやさしい
町づくりについては、
次世代育成クーポン、青少年育成支援金の支給、医療費の助成や高齢者医療費助成費、
がん医療費助成費、元気で健康に長生き医療費助成費、外出支援バスの運行なども継続して実施してまいります。また、新たに特定不妊治療費助成事業も実施いたします。
ひのでＡ（安全）・Ａ（安心）大作戦の展開については、３期目にあたる
防災行政無線デジタル化移行事業、消防団第３分団第２部の
小型ポンプ積載車購入、また、子どもの安全確保対策として通学路防犯カメラ設置工事等を計上したほか、生活道路の整備などに努めてまいります。
豊かな創造性に富んだ児童・生徒を育成するための教育の充実による
人づくりについては、
学校教育の体制強化として、町の負担による指導室の設置、小学校における
教育用コンピュータの更新、また、最終年となる平井中学校校舎屋根改修事業を実施するほか、
学校給食では、
食器洗浄機の更新に併せて
個々食器を導入いたします。
元気ある活気に満ちた
商工観光業と農林業の振興については、（仮称）野鳥の森・
こども自然公園設置の準備として猛禽類調査を実施し、管理施設の建設については
債務負担行為を設定し、平成２９年度の完成を目指して進めてまいります。
また、ひのでちゃん行政カード事業が本格的にスタートすることや、住宅改修に関わる補助金も計上しました。このほか、東雲山荘の改修工事、さかな園レストハウス改修の実施設計に着手いたします。
また、林業関係では、引き続き林道の改設、改良を進めてまいります。
総合文化体育センター並びに野外スポーツ施設の設置、推進については、
サッカー場に観客席を設置するほか、総合文化体育センター基本計画を
債務負担行為を設定し、平成２９年度中の策定を目指します。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして提案理由の説明といたします。
次に、議案第８号 平成２８年度日の出町国民健康保険
特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
平成２８年度の予算総額は２４億７，８００万円となり、前年度に比べ２，６００万円、１．０％の減となっております。
次に、主な内容でございますが、歳入は、国民健康保険税は３億７，９４０万４，０００円となり、前年度比２，６０１万６，０００円の減、都支出金は１億９，２０８万２，０００円となり、前年度比２，７９９万３，０００円の減、前期高齢者交付金は７億９，４９５万５，０００円となり、前年度比２，４８５万７，０００円の増、繰入金は２億４，６２５万６，０００円となり、前年度比２，８７８万３，０００円の増となっております。
歳出は、保険給付費は１５億６，７２１万９，０００円となり、前年度比４１７万４，０００円の微減となり、後期
高齢者支援金等は２億７，５１２万７，０００円となり、前年度比１，５００万８，０００円の減、共同事業拠出金は５億１，３６９万５，０００円となり、前年度比５４９万５，０００円の減となっております。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
議案第９号 平成２８年度日の出町下水道事業
特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
平成２８年度の予算総額は９億１，８００万円となり、前年度に比べ１，７００万円、１．９％の増となっております。
次に、主な内容でございますが、歳入は、使用料及び手数料が４億４，７５７万７，０００円となり、前年度比２５０万円、０．６％の増となりました。
歳出は、総務費の流域下水道維持管理費負担金が１億１，０００万円となり、前年度比７９９万円の増、公債費の借入金元利償還経費が６億２，１８２万２，０００円となり、前年度比４７９万１，０００円の減となっております。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
議案第１０号 平成２８年度日の出町介護保険
特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
平成２８年度の予算総額は１３億１，６００万円となり、前年度に比べ６，４００万円、５．１％の増となっております。
次に、主な内容でございますが、歳入は、保険料が３億３，６９３万３，０００円となり、前年度比１，２６６万１，０００円、３．９％の増、国庫支出金が２億３，２２２万９，０００円となり、前年比１，６６８万８，０００円、７．７％の増、支払基金交付金が３億４，３６７万２，０００円となり、前年比１，４７４万円、４．５％の増、都支出金が１億８，８７１万２，０００円となり、前年比７４２万１，０００円、４．１％の増となっております。
歳出は、保険給付費が１２億１，５３８万８，０００円となり、前年度比５，３８８万６，０００円、４．６％の増、地域支援事業費が４，０７３万３，０００円となり、６６５万２，０００円、１９．５％の増となっております。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
議案第１１号 平成２８年度日の出町後期高齢者医療
特別会計予算につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
平成２８年度の予算総額は３億８，３００万円となり、前年度に比べ２，２００万円、６．１％の増となっております。
次に、主な内容でございますが、歳入は、
後期高齢者医療保険料が１億６，２７３万１，０００円となり、前年度比４９２万９，０００円、３．１％の増となっております。
歳出は、広域連合納付金が３億５，４２０万１，０００円となり、前年度比１，４７５万１，０００円、４．３％の増となっております。
以上でございますので、よろしく御審議の上、御承認をお願いして、提案理由の説明といたします。
◯議長（東 亨君） 以上をもって、提案理由の説明は終わりました。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第７号から議案第１１号については
会議規則第３９条第１項の規定に基づき、
予算決算常任委員会に付託したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◯議長（東 亨君） 御異議なしと認めます。よって、議案第７号から議案第１１号については
予算決算常任委員会に付託いたしました。
────── ※ ─────── ※ ──────
◯議長（東 亨君） 以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。
なお、次回の本会議は３月２日、午前１０時から開きます。
本日はこれをもって散会いたします。
大変御苦労さまでした。
午後１時２０分 散会
────── ※ ─────── ※ ──────
地方自治法第１２６条第２項の規定により、ここに署名する。
平成２８年３月１日
日の出町議会議長
日の出町議会議員
日の出町議会議員
Copyright © HINODE TOWN ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved. ページの先頭へ...