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1. 板橋区議会 2022-12-14
   令和4年第4回定例会－12月14日-03号

   
   取得元: 板橋区議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   令和4年第4回定例会－12月14日-03号令和4年第4回定例会 　令和４年第４回東京都板橋区議会定例会本会議第３日議事日程 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１２月１４日（水曜日） 〔企画総務委員会報告〕 　日程第　１　議案第　８３号　東京都板橋区個人情報保護法施行条例 　〃　第　２　〃　第　８４号　東京都板橋区個人番号及び特定個人情報等の取扱いに関する条例の一部を改正する条例 　〃　第　３　〃　第　８５号　東京都板橋区情報公開条例の一部を改正する条例 　〃　第　４　〃　第　８６号　東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審議会条例の一部を改正する条例 　〃　第　５　〃　第　８７号　東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例 　〃　第　６　〃　第　９１号　東京都板橋区議会議員及び東京都板橋区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例 　〃　第　７　〃　第１０１号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例 　〃　第　８　陳情第　３４号　日本政府に対して、国連の「沖縄県民は先住民族」勧告の撤回を求める意見書の採択を求める陳情 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（継続審査分） 　〃　第　９　〃　第２２３号　ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために必要な制度の整備を求める陳情 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（継続審査分） 　〃　第１０　〃　第２２４号　固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情 　〃　第１１　総合的な行政計画、財政、契約及び防災等の区政に関する調査の件 〔区民環境委員会報告〕 　日程第１２　議案第　９０号　東京都板橋区廃棄物の発生抑制、再利用の促進及び適正な処理に関する条例の一部を改正する条例
   　〃　第１３　〃　第　９２号　東京都板橋区立文化会館及び東京都板橋区立グリーンホールの指定管理者の指定について 　〃　第１４　地域自治の振興、産業の振興及び環境保全等の区政に関する調査の件 〔健康福祉委員会報告〕 　日程第１５　議案第　９７号　東京都板橋区ケアラー支援条例 　〃　第１６　陳情第２２５号　板橋キャンパス跡地利用に関する陳情 　〃　第１７　〃　第２３２号　東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（エレベーター設置の件） 　〃　第１８　高齢福祉、保健衛生及び社会福祉等の区政に関する調査の件 〔都市建設委員会報告〕 　日程第１９　議案第　８８号　東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例 　〃　第２０　〃　第　８９号　舟渡四丁目南地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例 　日程第２１　議案第　９３号　板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について 　〃　第２２　〃　第　９５号　東京都板橋区営住宅条例の一部を改正する条例 　〃　第２３　〃　第　９６号　権利の放棄及び和解について 　〃　第２４　陳情第２２８号　羽田空港新飛行ルート運用に関する陳情 　〃　第２５　〃　第２３１号　徳丸地域における交通不便解消を求める陳情 　〃　第２６　〃　第２３３号　東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（駐輪場の拡充及びホームドア設置の件） 　〃　第２７　都市計画及び都市基盤整備等の区政に関する調査の件 〔文教児童委員会報告〕 　日程第２８　議案第　９４号　東京都板橋区立図書館及び東京都板橋区立アートギャラリーの指定管理者の指定について 　〃　第２９　陳情第２２６号　ＥＳＡＴ－Ｊ（中学校英語スピーキングテスト）を都立高校入試に使用しないよう求める陳情 　〃　第３０　〃　第２２７号　学校における子どもの健全な育成を求める陳情 　〃　第３１　〃　第２２９号　志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築計画の撤廃を求める陳情 　〃　第３２　〃　第２３０号　板橋区立志村第四中学校（小中一貫校）改築に関する陳情 　〃　第３３　児童福祉、学校教育及び生涯学習等の区政に関する調査の件 〔特別委員会報告〕 　日程第３４　自治体ＤＸ調査特別委員会 　〃　第３５　地域・経済活性化調査特別委員会 　〃　第３６　災害対策調査特別委員会 　〃　第３７　インクルージョン推進調査特別委員会 〔議会運営委員会報告〕 　日程第３８　本会議等の運営方法の検討について 　日程第３９　議案第１０３号　東京都板橋区議会個人情報保護条例 　日程第４０　議案第１０４号　固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書 　午前１０時００分開議 　　　出席議員　　　　　４５名 　　　　　　　　１番　　小野田　み　か議員　　　　　　　２番　　内田けんいちろう議員 　　　　　　　　３番　　高　山　しんご議員　　　　　　　７番　　しいな　ひろみ議員 　　　　　　　　８番　　石　川　すみえ議員　　　　　　　９番　　山　田　ひでき議員 　　　　　　　１０番　　山　田　貴　之議員　　　　　　１１番　　中　村とらあき議員 　　　　　　　１２番　　間　中りんぺい議員　　　　　　１３番　　しのだ　つよし議員 　　　　　　　１５番　　こんどう秀　人議員　　　　　　１６番　　山　内　え　り議員 　　　　　　　１７番　　吉　田　豊　明議員　　　　　　１８番　　田中しゅんすけ議員 　　　　　　　１９番　　安　井　一　郎議員　　　　　　２０番　　寺　田　ひろし議員 　　　　　　　２１番　　さかまき常　行議員　　　　　　２２番　　長　瀬　達　也議員 　　　　　　　２３番　　南　雲　由　子議員　　　　　　２４番　　荒　川　な　お議員 　　　　　　　２５番　　いわい　桐　子議員　　　　　　２６番　　坂　本あずまお議員 　　　　　　　２７番　　田　中やすのり議員　　　　　　２８番　　いしだ　圭一郎議員 　　　　　　　２９番　　成　島　ゆかり議員　　　　　　３１番　　五十嵐　やす子議員 　　　　　　　３２番　　竹　内　　　愛議員　　　　　　３３番　　小　林　おとみ議員 　　　　　　　３５番　　大　野　治　彦議員　　　　　　３６番　　鈴　木こうすけ議員 　　　　　　　３７番　　し　ば　佳代子議員　　　　　　３９番　　井　上　温　子議員 　　　　　　　４１番　　かなざき文　子議員　　　　　　４３番　　杉　田　ひろし議員 　　　　　　　４４番　　茂　野　善　之議員　　　　　　４５番　　田　中　いさお議員 　　　　　　　４６番　　かいべ　とも子議員　　　　　　４７番　　渡　辺よしてる議員 　　　　　　　４８番　　おばた　健太郎議員　　　　　　５１番　　川　口　雅　敏議員 　　　　　　　５２番　　佐々木としたか議員　　　　　　５３番　　なんば　英　一議員 　　　　　　　５４番　　大　田　ひろし議員　　　　　　５５番　　高　沢　一　基議員 　　　　　　　５６番　　中　妻じょうた議員 　　　欠席議員　　　　　　１名 　　　　　　　３４番　　元　山　芳　行議員 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名 　　区議会事務局長　　五十嵐　　　登　　　　　　　区議会事務局次長　森　　　康　琢 　　〃　　議事係長　　龍　野　慎　治　　　　　　　〃　　調査係長　　鑓　水　貴　博 　　〃　　書記　　　　飯　野　義　隆　　　　　　　〃　　書記　　　　高　橋　佳　太 　　〃　　書記　　　　岩　渕　真理絵　　　　　　　〃　　書記　　　　高　瀬　　　渉 　　〃　　書記　　　　安　部　詩　織　　　　　　　〃　　書記　　　　鈴　木　琢　真 　　〃　　書記　　　　細　田　夏　樹　　　　　　　〃　　書記　　　　小　林　隆　志 　　〃　　書記　　　　横　山　　　愛 地方自治法第１２１条の規定に基づく説明のための出席者 　　区長　　　　　　　坂　本　　　健　　　　　　　副区長　　　　　　橋　本　正　彦 　　教育長　　　　　　中　川　修　一　　　　　　　代表・常勤監査委員菊　地　裕　之 　　政策経営部長　　　有　馬　　　潤　　　　　　　総務部長　　　　　尾　科　善　彦 　　政策企画課長　　　吉　田　　　有　　　　　　　財政課長　　　　　杉　山　達　史 　　総務課長　　　　　荒　井　和　子 △開議の宣告 ◎事務局長（五十嵐登）　ただいまの出席議員数は４５名でございます。 ○議長（坂本あずまお議員）　これより本日の会議を開きます。 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △会議録署名議員の指名 ○議長（坂本あずまお議員）　本日の会議録署名議員をご指名申し上げます。 　なんば　英　一　議員 　中　妻じょうた　議員 　以上、お２人の方にお願いいたします。 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △諸報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、諸般の報告でありますが、事務局長より朗読いたします。 　　　　　〔事務局長朗読〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案提出書 　条例を制定する必要があるため、東京都板橋区議会会議規則第１２条第１項の規定により、下記の議案を提出する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　東京都板橋区議会個人情報保護条例 　令和４年１２月７日
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　板橋区議会議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　すみえ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　村とらあき 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　間　中りんぺい 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　井　一　郎 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　竹　内　　　愛 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　し　ば　佳代子 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　茂　野　善　之 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　中　いさお 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　妻じょうた 　板橋区議会議長　坂　本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案提出書 　関係機関に意見書を提出する必要があるので、東京都板橋区議会会議規則第１２条第１項の規定により、下記の議案を提出する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書 　令和４年１２月７日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　板橋区議会議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　田　貴　之 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　豊　明 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田中しゅんすけ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長　瀬　達　也 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いしだ　圭一郎 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五十嵐　やす子 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　元　山　芳　行 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　茂　野　善　之 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　田　ひろし 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　妻じょうた 　板橋区議会議長　坂　本　あずまお　様 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決 △企画総務委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　これより日程に入ります。 　日程第１から第１１までを一括して議題といたします。 　企画総務委員長から提出された議案第８３号外６件及び陳情３件並びに調査事件に対する審査報告書等は、朗読を省略し、委員長から審査の結果と調査の経過について報告があります。 　企画総務委員長　茂野善之議員。 ◎茂野善之　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　茂野善之議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　企　画　総　務　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────┬───────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　件　　　　　　名　　　　　　│　議決の結果　│ 意見・理由 │ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │陳情第２２３号│ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために│採択の上、執行│　　　　　　│ │　　　　　　　│必要な制度の整備を求める陳情　　　　　　│機関に送付すべ│　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　（継続審査分）│きものと決定　│　　　　　　│ └───────┴────────────────────┴───────┴──────┘ 　　令和４年１１月８日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画総務委員長　　茂　野　善　之 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　企　画　総　務　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────────────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ 議決の結果 │ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │議案第　８３号│東京都板橋区個人情報保護法施行条例　　　　　　　　　　　│原案可決　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第　８４号│東京都板橋区個人番号及び特定個人情報等の取扱いに関する条│原案可決　　│ │　　　　　　　│例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第　８５号│東京都板橋区情報公開条例の一部を改正する条例　　　　　　│原案可決　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第　８６号│東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審議会条例の一部を改│原案可決　　│ │　　　　　　　│正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第　８７号│東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審査会条例の一部を改│原案可決　　│ │　　　　　　　│正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第　９１号│東京都板橋区議会議員及び東京都板橋区長の選挙における選挙│原案可決　　│ │　　　　　　　│運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│　　　　　　│ ├───────┼────────────────────────────┼──────┤ │〃　第１０１号│職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例　　　　　│原案可決　　│ └───────┴────────────────────────────┴──────┘ 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画総務委員長　　茂　野　善　之 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　企　画　総　務　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────┬───────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　件　　　　　　名　　　　　　│　議決の結果　│ 意見・理由 │ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │陳情第２２４号│固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続│採択すべきもの│　　　　　　│ │　　　　　　　│について意見書の提出に関する陳情　　　　│と決定　　　　│　　　　　　│ └───────┴────────────────────┴───────┴──────┘ 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画総務委員長　　茂　野　善　之 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　審　査　申　出　書 　本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記
   ┌──────┬────────────────────────────────────┐ │ 事件の番号 │　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│ ├──────┼────────────────────────────────────┤ │陳情第３４号│日本政府に対して、国連の「沖縄県民は先住民族」勧告の撤回を求める意見書の│ │　　　　　　│採択を求める陳情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（継続審査分）│ └──────┴────────────────────────────────────┘ 　理　由　　今会期中に審査を終了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画総務委員長　　茂　野　善　之 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　総合的な行政計画、財政、契約及び防災等の区政に関する調査の件 　（調査事項）　①　政策の総合的な企画、調整及び立案に関することについて 　　　　　　　　②　経営改革の推進、組織及び行政評価に関することについて 　　　　　　　　③　財政に関することについて 　　　　　　　　④　広聴及び広報に関することについて 　　　　　　　　⑤　ＩＴの推進及び情報処理に関することについて 　　　　　　　　⑥　情報の公開及び個人情報の保護に関することについて 　　　　　　　　⑦　公文書等の収集、保存及び公開に関することについて 　　　　　　　　⑧　本庁舎の維持管理に関することについて 　　　　　　　　⑨　男女平等参画の推進に関することについて 　　　　　　　　⑩　営繕に関することについて 　　　　　　　　⑪　職員の進退及び身分に関することについて 　　　　　　　　⑫　財産及び契約に関することについて 　　　　　　　　⑬　区税に関することについて 　　　　　　　　⑭　防災及び危機管理に関することについて 　　　　　　　　⑮　公有財産、物品の管理運営に関することについて 　　　　　　　　⑯　選挙管理に関することについて 　　　　　　　　⑰　監査事務に関することについて ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企画総務委員長　　茂　野　善　之 　議　長　　坂本　あずまお　　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔茂野善之議員登壇〕（拍手する人あり） ◎茂野善之　議員　　ただいまから、企画総務委員会における審査の結果と調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。 　初めに、１１月８日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。最初に、陳情第２２３号「ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために必要な制度の整備を求める陳情」につきましては、全会一致をもちまして、採択の上、執行機関に送付すべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第３４号「日本政府に対して、国連の『沖縄県民は先住民族』勧告の撤回を求める意見書の採択を求める陳情」につきましては、採択との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに継続審査について諮ったところ、可否同数となり、委員長裁決により、継続審査と決定いたしました。なお、陳情審査終了後に所管事項調査を行いましたことを申し添えます。 　引き続き、１２月１日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。初めに、個人情報の保護に関する法律の改正に関連し、一括して審査いたしました議案第８３号「東京都板橋区個人情報保護法施行条例」、議案第８４号「東京都板橋区個人番号及び特定個人情報等の取扱いに関する条例の一部を改正する条例」、議案第８５号「東京都板橋区情報公開条例の一部を改正する条例」、議案第８６号「東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審議会条例の一部を改正する条例」並びに議案第８７号「東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例」につきましては、いずれも全会一致をもちまして、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第９１号「東京都板橋区議会議員及び東京都板橋区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例」並びに議案第１０１号「職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、いずれも全会一致をもちまして、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第２２４号「固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情」につきましては、全会一致をもちまして、採択の上、東京都宛て、意見書を提出することに決定をいたしました。 　次に、閉会中の委員会において継続審査と決定した陳情第３４号につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続審査の申出を行うことに決定いたしました。 　次に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定をいたしました。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 　────────────────────────────────────────── △企画総務委員会報告に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　企画総務委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、企画総務委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第８３号、第８４号、第８５号、第８６号、第８７号、第９１号、第１０１号、陳情第３４号、第２２３号、第２２４号及び調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第８３号「東京都板橋区個人情報保護法施行条例」、議案第８４号「東京都板橋区個人番号及び特定個人情報等の取扱いに関する条例の一部を改正する条例」、議案第８５号「東京都板橋区情報公開条例の一部を改正する条例」、議案第８６号「東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審議会条例の一部を改正する条例」、議案第８７号「東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例」、議案第９１号「東京都板橋区議会議員及び東京都板橋区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例」及び議案第１０１号「職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例」並びに陳情第２２３号「ＬＧＢＴＱ＋当事者が生きやすくなるために必要な制度の整備を求める陳情」及び陳情第２２４号「固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情」については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第３４号を継続審査とし、併せて調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第８３号、第８４号、第８５号、第８６号、第８７号、第９１号及び第１０１号並びに陳情第２２３号及び第２２４号については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第３４号を継続審査とし、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △区民環境委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第１２から第１４までを一括して議題といたします。 　区民環境委員長から提出された議案第９０号外１件並びに調査事件に対する審査報告書等は、朗読を省略し、委員長から審査の結果と調査の経過について報告があります。 　区民環境委員長　高沢一基議員。 ◎高沢一基　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　高沢一基議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　　　　区　民　環　境　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌──────┬─────────────────────────────┬──────┐ │ 事件の番号 │　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ 議決の結果 │ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │議案第９０号│東京都板橋区廃棄物の発生抑制、再利用の促進及び適正な処理に│原案可決　　│ │　　　　　　│関する条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │〃　第９２号│東京都板橋区立文化会館及び東京都板橋区立グリーンホールの指│可決　　　　│ │　　　　　　│定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────┴──────┘ 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区民環境委員長　　高　沢　一　基 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　２０２２年１２月１日の区民環境委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　議案第９０号　東京都板橋区廃棄物の発生抑制、再利用の促進及び適正な処理に関する条例の一部を改正する条例 ２　意見の要旨 　本議案は、廃棄物処理手数料の額の改定により、事業系有料ごみ処理券額面金額を令和５年１０月から１０リットル券を７６０円から８７０円へ、２０リットル券を１,５２０円から１,７４０円へ、４５リットル券を３,４２０円から３,９１０円へ、７０リットル券を２,６６０円から３,０４５円へ変更し、粗大ごみの現行手数料を上限２,８００円から３,２００円へ変更し、家庭ごみ臨時・多量排出時の手数料を１キロあたり４０円から４６円に変更するものである。 　本議案に反対する１つ目の理由は、物価高の影響などにより、区民負担が増え続けていることである。これまで、２年続けて、新型コロナウイルスの感染による経済的な影響を理由に手数料の改定を見送っている。現在も、コロナや物価高騰の影響による景気が不安定な状況は続いており、手数料の改定は見送られるべきであり、特に、景気悪化の影響を受ける中小業者への負担を増やすべきではない。
   　２つ目の理由は、手数料の算出基準に人件費や施設の老朽化などが含まれているからである。受益者負担という考え方により、人件費や施設の老朽化を手数料の値上げの根拠とする考え方を改めるべきである。 　値上げによる区民生活への負担が大きいことは明白である。よって、本議案に反対する。 　２０２２年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区民環境委員　　小　林　おとみ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区民環境委員　　荒　川　な　お 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　地域自治の振興、産業の振興及び環境保全等の区政に関する調査の件 　（調査事項）　①　地域自治の振興に関することについて 　　　　　　　　②　文化の振興に関することについて 　　　　　　　　③　スポーツの振興に関することについて 　　　　　　　　④　国際交流に関することについて 　　　　　　　　⑤　戸籍及び住民基本台帳に関することについて 　　　　　　　　⑥　産業の振興に関することについて 　　　　　　　　⑦　消費生活及び観光の振興に関することについて 　　　　　　　　⑧　環境保全及び公害対策に関することについて 　　　　　　　　⑨　資源化再利用に関することについて 　　　　　　　　⑩　清掃事業に関することについて ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区民環境委員長　　高　沢　一　基 　議　長　　坂本　あずまお　　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔高沢一基議員登壇〕（拍手する人あり） ◎高沢一基　議員　　ただいまから、区民環境委員会における審査の結果と調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。 　初めに、１２月１日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。最初に、議案第９０号「東京都板橋区廃棄物の発生抑制、再利用の促進及び適正な処理に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、「手数料原価と現行手数料の乖離を解消する必要がある」として原案に賛成との意見と、「物価高等の影響により区民負担が増え続けているため、改正を見送るべきである」として原案に反対との意見があり、表決の結果、賛成多数をもちまして、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。なお、２委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、議案第９２号「東京都板橋区立文化会館及び東京都板橋区立グリーンホールの指定管理者の指定について」につきましては、全会一致をもちまして、可決すべきものと決定いたしました。 　次に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定いたしました。 　最後に、閉会中の１１月８日に調査事件のための委員会を開催いたしましたことを申し添えます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、少数意見の報告は、報告書を配付してありますので、省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △区民環境委員会報告に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　区民環境委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、区民環境委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第９０号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　議案第９０号「東京都板橋区廃棄物の発生抑制、再利用の促進及び適正な処理に関する条例の一部を改正する条例」について、起立表決を行います。 　議案第９０号に対する委員会報告は原案可決であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、議案第９０号は、委員会報告のとおり原案可決と決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第９２号及び調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、お諮りいたします。 　議案第９２号「東京都板橋区立文化会館及び東京都板橋区立グリーンホールの指定管理者の指定について」は、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第９２号については委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △健康福祉委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第１５から第１８までを一括して議題といたします。 　健康福祉委員長から提出された議案第９７号及び陳情２件並びに調査事件に対する審査報告書等は、朗読を省略し、委員長から審査の結果と調査の経過について報告があります。 　健康福祉委員長　鈴木こうすけ議員。 ◎鈴木こうすけ　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　鈴木こうすけ議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　　　　健　康　福　祉　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌──────┬─────────────────────────────┬──────┐ │ 事件の番号 │　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ 議決の結果 │ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │議案第９７号│東京都板橋区ケアラー支援条例　　　　　　　　　　　　　　　│否決　　　　│ └──────┴─────────────────────────────┴──────┘ 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員長　　鈴木　こうすけ 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　２０２２年１２月１日の健康福祉委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　議案第９７号　東京都板橋区ケアラー支援条例 ２　意見の要旨 　本議案は、高齢や障害または疾病等により、援助を必要とする親族などの身近な人に対して、無償で介護や看護、日常生活上の世話などを提供するものを「ケアラー」と定め、全てのケアラーが個人として尊重され、健康で文化的な生活を営むことができるよう、区、事業者、関係機関、民間支援団体等の多様な主体が相互に連携を図りながら、ケアラーが孤立することのないよう、社会全体で支えるために議員提案したものである。 　本条例は、ヤングケアラーを含むすべてのケアラーを対象として、区による実態調査、支援のための計画策定、支援事業の実施の具体化を位置付けている。 　現在、区では「ケアラー支援」の担当部署は明確になっておらず、庁内を横断する体制も確立していない。区議会での質問でも、区は、ケアラーの実態調査に対し、必要性は認めるものの「これから検討」という段階で、条例の制定については「研究課題」という答弁である。すでに、全国で条例制定が進みつつある中で、区の取り組みは遅々としている。 　区の取り組み速度を引き上げるとともに、その背中を押す役割を議会として進めていく必要がある。条例制定により、支援策を一時的な事業とせず、恒久的、全庁的なものとして位置づけ、区の姿勢を明確にできるものと考える。 　また、委員会質疑で「丁寧に議論を積み重ねて」とした主張があったが、今回は、夏の段階で、すでに制定されている埼玉県の条例を各会派に届け、こうした議員提案を検討しているが、いっしょに検討して提案することを呼びかけた。その上で、返事のあった会派、議員のみなさんとの共同提案に至った経緯がある。併せて、パブリックコメント実施や逐条解説作成を求める意見もあったが、パブリックコメントや逐条解説は、必ずしも議員提案の条件ではない。 　委員会の質疑では、手続き論が主な議論だったが、二会派から「まだまだ審議する必要がある」とし、継続の主張があったことは、条例制定の必要性を否定するものではなく、前向きにとらえられる。ケアラー支援を前に進める上で、条例の制定は、必要があることから、本議案に賛成する。 　　２０２２年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員　　かなざき文　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員　　いわい　桐　子 　議　長　　坂本　あずまお　様 　──────────────────────────────────────────
   　　　　　　　　　　　　健　康　福　祉　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────┬───────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　件　　　　　　名　　　　　　│　議決の結果　│ 意見・理由 │ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │陳情第２２５号│板橋キャンパス跡地利用に関する陳情　　　│採択の上、執行│　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│機関に送付すべ│　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│きものと決定　│　　　　　　│ └───────┴────────────────────┴───────┴──────┘ 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員長　　鈴木　こうすけ 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬───────────────────────────────────┐ │　事件の番号　│　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │陳情第２３２号│東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（エレベーター設置の│ │　　　　　　　│件）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────┴───────────────────────────────────┘ 　理　由　　今会期中に審査を終了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員長　　鈴木　こうすけ 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　高齢福祉、保健衛生及び社会福祉等の区政に関する調査の件 　（調査事項）　①　高齢福祉に関することについて 　　　　　　　　②　健康及び保健衛生に関することについて 　　　　　　　　③　保健所に関することについて 　　　　　　　　④　介護保険に関することについて 　　　　　　　　⑤　国民健康保険に関することについて 　　　　　　　　⑥　国民年金に関することについて 　　　　　　　　⑦　後期高齢者医療制度に関することについて 　　　　　　　　⑧　障がい者福祉に関することについて 　　　　　　　　⑨　その他の社会福祉に関することについて ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　健康福祉委員長　鈴木　こうすけ 　議　長　　坂本　あずまお　　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔鈴木こうすけ議員登壇〕（拍手する人あり） ◎鈴木こうすけ　議員　　ただいまから、健康福祉委員会における審査の結果と調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。 　初めに、１２月１日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。最初に、議案第９７号「東京都板橋区ケアラー支援条例」につきましては、「全庁を挙げてケアラー支援の取組を推進するために、条例制定は必要である」として原案に賛成との意見と、「区の責務を定める内容が含まれる以上、事前に関係部署と綿密な協議をすべきである」として原案に反対との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに、継続審査について諮ったところ、賛成少数で継続審査とすることは否決されました。改めて、継続審査を主張した委員に意見を求めたところ、「条例制定に向けて区民から広く意見を聞くべきである」として原案に反対との意見があり、表決の結果、賛成少数により否決すべきものと決定いたしました。なお、２委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、陳情第２２５号「板橋キャンパス跡地利用に関する陳情」につきましては、全会一致をもちまして、採択の上、執行機関に送付すべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第２３２号「東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（エレベーター設置の件）」につきましては、全会一致をもちまして、継続審査と決定いたしました。 　次に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定いたしました。 　最後に、閉会中の１１月８日に調査事件のための委員会を開催いたしましたことを申し添えます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、少数意見の報告は、報告書を配付してありますので、省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △健康福祉委員会報告に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　健康福祉委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、健康福祉委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第９７号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　議案第９７号「東京都板橋区ケアラー支援条例」について、起立表決を行います。 　議案第９７号に対する委員会報告は否決であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、議案第９７号は、委員会報告のとおり否決と決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △陳情第２２５号、第２３２号及び調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、お諮りいたします。 　陳情第２２５号「板橋キャンパス跡地利用に関する陳情」については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２３２号を継続審査とし、併せて調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、陳情第２２５号については委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２３２号を継続審査とし、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △都市建設委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第１９から第２７までを一括して議題といたします。 　都市建設委員長から提出された議案第８８号外４件及び陳情３件並びに調査事件に対する審査報告書等は、朗読を省略し、委員長から審査の結果と調査の経過について報告があります。 　都市建設委員長　山田ひでき議員。 ◎山田ひでき　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　山田ひでき議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　　　　都　市　建　設　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌──────┬─────────────────────────────┬──────┐ │ 事件の番号 │　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ 議決の結果 │ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │議案第８８号│東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例　　　　　　　　│原案可決　　│
   ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │〃　第８９号│舟渡四丁目南地区地区計画の区域内における建築物の制限に関す│原案可決　　│ │　　　　　　│る条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │〃　第９３号│板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について　　　　　　│可決　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │〃　第９５号│東京都板橋区営住宅条例の一部を改正する条例　　　　　　　　│原案可決　　│ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │〃　第９６号│権利の放棄及び和解について　　　　　　　　　　　　　　　　│可決　　　　│ └──────┴─────────────────────────────┴──────┘ 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設委員長　　山　田　ひでき 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　　２０２２年１２月２日の都市建設委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　議案第９３号　板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について ２　意見の要旨 　本議案は、今年４月より指定管理を導入した２８ヵ所に続く、残りの４２ヵ所において、令和５年４月１日より指定管理者制度を導入し、事業者を指定するものである。 　反対する第一の理由は、指定管理者制度導入によってサービスの低下や公平性の低下を招く恐れがあるからである。 　今年４月より新規で指定管理を受託した事業者が、年度当初予定していたキャッシュレス決済、ネットでの定期予約、満空表示等がようやく１２月になって９割実施になったとしている。しかし、中板橋の駐輪場においては導入が間に合っていないなど、半導体の不足によるものが大きな理由とは言え、利用者へのサービスは向上どころか低下しており、公平性も担保できているとは言えない。加えて、質疑のなかで駐車台数が減ること、無人の時間がうまれる可能性を指摘したが、区は否定しておらず、サービス低下にほかならない。 　第二の理由は、「高齢者雇用の確保」を投げ捨てるものであるからである。 　これまで区は高齢者の生きがい就労先として直営で運営しているときから就労先としてシルバー人材センターによる雇用が続けられてきた。 　しかし、新たな指定管理者の指定によって現在、働いている１５９人のうち７割にあたる１１５人もの人員削減が見込まれている。年金だけでは生活が厳しい中、シルバー会員の多くがシルバーで働く理由について、「生活のため」としている。希望者の多い駐輪場で働いた収入は暮らしを支えてきた。その高齢者の就労が４月から突然絶たれることになり、残る４４人も働くことのできる時間は縮小される。これは、高齢者の雇用を確保するとしてきた区の方針からしても逆行しており容認できない。 　最後に、選定における競争性も担保されていないと考える。 　区は、指定管理者の選定経過の説明で、複数の事業者から興味を示される反応があったものの、結果として応募は従前委託を受けていた１団体だけであったと説明した。区はこれまでも指定管理者の選定において、健全な競争が行われることが利便性の向上につながるとしているが、１団体のみの応募では、競争性は担保されない。 　以上の理由から本議案に反対するものである。 　　２０２２年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設委員　　山　内　え　り 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　都　市　建　設　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────┬───────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　件　　　　　　名　　　　　　│　議決の結果　│ 意見・理由 │ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │陳情第２２８号│羽田空港新飛行ルート運用に関する陳情　　│不採択とすべき│趣旨に沿いが│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ものと決定　　│たい　　　　│ └───────┴────────────────────┴───────┴──────┘ 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設委員長　　山　田　ひでき 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　２０２２年１２月２日の都市建設委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　陳情第２２８号　羽田空港新飛行ルート運用に関する陳情 ２　意見の要旨 　本陳情は、板橋区議会に対し、羽田空港新飛行ルート運用に対する地域住民の不安を解消する策を講じることを国に求めるとともに、国に対して教室型説明会を開催することを求めるものである。 　国は世界に類を見ない落下物対策総合パッケージで安全の追求をしているというが、２０１８年３月に落下物対策総合パッケージが適用される以前、２０１７年１１月に国際線が多く就航する空港について、外国航空会社も含めた全ての航空会社から航空機の部品欠落情報が報告されるよう、報告制度が拡充された。この制度により２０２０年４月１日～９月３０日に報告された部品欠落件数は５６２件であり、落下物と認定されてないだけで部品の欠落を防ぐことはできていない。小さな部品であれば脱落していいというものではなく、大きな部品の落下も否定できるものではない。実際に１０月２１日には成田空港の滑走路脇で重さ１ｋｇ近くの部品落下が確認されたが、どの航空機からのものかは特定できていないとされている。どれだけ安全を追求しても、落下物をゼロにすることはできない以上、甚大な被害が予想される都心上空を飛ぶべきではない。 　国は、国民に理解を求めると言うが、情報共有できる機会が妨げられていると言わざるをえない。また、新飛行ルートの固定化回避検討会を５回開催し技術的な検討を行っていると言うが、固定化を回避する具体的な方策は未だに示されていない。 　国は、羽田新飛行ルート導入前は各地で複数回の説明会を開催したものの、新飛行ルート導入後は一切行っていない。教室型説明会は質問等発言のハードルが高いとの声もあるが、他の質問者の発言やそれに対する回答を参加者全員で共有できることができ、大きな利点である。 　以上のことから、陳情に賛成するものである。 　　２０２２年１２月２日 都市建設委員　　山　内　え　り 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　審　査　申　出　書 　本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬───────────────────────────────────┐ │　事件の番号　│　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │陳情第２３１号│徳丸地域における交通不便解消を求める陳情　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │〃　第２３３号│東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（駐輪場の拡充及びホ│ │　　　　　　　│ームドア設置の件）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────┴───────────────────────────────────┘ 　理　由　　今会期中に審査を終了することが困難であるため。 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設委員長　　山　田　ひでき 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　都市計画及び都市基盤整備等の区政に関する調査の件 　（調査事項）　①　都市計画に関することについて 　　　　　　　　②　都市再開発に関することについて 　　　　　　　　③　建築物に関することについて 　　　　　　　　④　住宅に関することについて 　　　　　　　　⑤　道路、河川、公園緑地及び下水道に関することについて 　　　　　　　　⑥　まちの美化に関することについて 　　　　　　　　⑦　交通安全に関することについて ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設委員長　　山　田　ひでき 　議　長　　坂本　あずまお　　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔山田ひでき議員登壇〕（拍手する人あり） ◎山田ひでき　議員　　ただいまから、都市建設委員会における審査の結果と調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。
   　初めに、１２月２日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。最初に、議案第８８号「東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例」及び議案第８９号「舟渡四丁目南地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例」につきましては、いずれも全会一致をもちまして、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」につきましては、「業務効率化の一環として電子化の推進が期待でき、利用者の利便性の向上につながる」として賛成との意見と、「高齢者の就労機会が削減される可能性やサービス低下につながるおそれがある」として反対との意見があり、表決の結果、賛成多数をもちまして、可決すべきものと決定いたしました。なお、１委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、議案第９５号「東京都板橋区営住宅条例の一部を改正する条例」につきましては、全会一致をもちまして、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第９６号「権利の放棄及び和解について」につきましては、全会一致をもちまして、可決すべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第２２８号「羽田空港新飛行ルート運用に関する陳情」につきましては、「地域住民の不安を解消するため、教室型説明会の開催を国に求めるべき」として採択との意見と、「国は地域住民向けの説明会を既に実施しており、必要な対策を講じている」として不採択との意見があり、採択について諮ったところ、賛成少数で否決され、不採択とすべきものと決定いたしました。なお、１委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、陳情第２３１号「徳丸地域における交通不便解消を求める陳情」につきましては、不採択との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに、継続審査について諮ったところ、可否同数となり、委員長裁決により、継続審査と決定いたしました。 　次に、陳情第２３３号「東武練馬駅の安全対策及び駐輪場の拡充等を求める陳情（駐輪場の拡充及びホームドア設置の件）」につきましては、不採択との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに、継続審査について諮ったところ、可否同数となり、委員長裁決により、継続審査と決定いたしました。 　次に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定いたしました。 　最後に、閉会中の１１月１０日に調査事件のための委員会を開催いたしました。取下げ願が提出された陳情第２１０号につきましては、本委員会もこれを了承いたしました。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、少数意見の報告は、報告書を配付してありますので、省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △都市建設委員会報告に対する討論、採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　都市建設委員会報告に対する質疑を省略し、議案第９３号については討論の上、その他のものについては討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、都市建設委員会報告に対する質疑を省略し、議案第９３号については討論の上、その他のものについては討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第９３号に対する討論 ○議長（坂本あずまお議員）　これより議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」討論を行います。 　通告がありますので、順次、発言を許します。 　初めに、山内えり議員。 ◆山内えり　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　山内えり議員。 　　　　　〔山内えり議員登壇〕（拍手する人あり） ◆山内えり　議員　　ただいまより、日本共産党板橋区議会議員団を代表し、議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」、反対の立場から討論を行います。 　本議案は、区営自転車駐車場について、今年４月より指定管理者制度を導入した環七南エリア、高島平エリアの２８か所を除く、残りの志村エリア、東上線エリアの４２か所において、令和５年４月１日より指定管理者制度を導入し、事業者を指定するものです。議案に反対する第１の理由は、選定において競争性が担保されていないからです。区は、指定管理者の選定過程の説明で複数の事業者から興味を示される反応があったものの、結果として応募は従前委託を受けていた１団体だけであったと説明しました。区は、これまでも指定管理者の選定において健全な競争が行われることが利便性の向上につながると説明してきましたが、１団体のみの応募では競争性は担保されません。 　第２の理由は、サービスの低下が明らかだからです。西高島平駅高島陸橋交差点Ｅの駐輪場の改善を求める陳情が今年６月に提出されたことからも分かるように、指定管理者の言うままに当日利用が全て廃止され、利用者に不便を広げてしまいました。また、高島平駅では、当日利用が全てラックに変更された結果、平置きのように柔軟な対応ができなくなりました。そのため、今までの利用者が満車で利用できず、中には近隣のスーパーに止めたという人が出ています。放置自転車対策のはずの駐輪場が、制度の変更によって新たな放置自転車を発生させるのは本末転倒です。また、回数券が廃止され、週に二、三回の利用者にとっては不便感が増しています。さらに、区の言うサービスの向上の１つであるキャッシュレス決済などは、導入当初の４月から予定したものが、半導体不足などの理由で１２月になっても未設置のところを残しています。しかも、今回の指定管理者制度の導入によって、これまで複数配置されていた人員は、６時から９時と１７時から２０時の忙しい時間に１名の配置となり、９時から１７時までの８時間は人がいなくなる見通しです。たとえ機械化しても、空いているラックを探すことが難しくなったり、ラックに自転車を入れることは、高齢者や障がいのある人などは１人では難しく、利用が困難になります。先に導入されたＮＣＤ株式会社が管理するエリアは、利用者の少ない一部を除いて全ての時間に人が配置されているのに、今回導入する芝園開発株式会社のエリアでは、人がいない時間帯が発生し、問題です。先に指定管理者制度を導入したエリアの検証もせずに、新たな指定管理者制度の拡大はすべきではありません。 　第３の理由は、高齢者雇用の確保を投げ捨てるものだからです。シルバー人材センターが会員向けに行った説明会では、新たな指定管理者の指定によって、現在働いている１５９人から７割に当たる１１５人もの人員削減が見込まれるとし、質疑の中で区も認めています。議案に賛成した委員は、「１人でも多くのシルバーを使うと交渉している」「７割減のところは工夫していただける余地がある」と言いますが、区は、「人の配置によって質の高いサービスが提供できているとは考えていない。必ずしも土木部として高齢者就労の促進について担うものではない」と答弁しました。それは、一部委託導入時も、先の２８か所への指定管理導入時も、高齢者雇用を守る、これまでと同様にお願いするとしてきた区の姿勢から変質しており、大きな後退です。シルバー人材センターの会員の多くは、シルバー人材センターに登録して働く理由について、生活のためとアンケートなどで答えており、駐輪場は希望者も多く、そこで働いた収入は暮らしを支えるものとなっています。その高齢者の就労が来年４月から突然断たれることになり、残る４４人も働くことのできる時間は縮小されます。区として高齢者雇用を守るとしてきた方針を維持すべきです。委員会質疑の中で、苦情対応について、シルバー人材センターの人のマナーや態度を殊さらに取り上げて問題にする発言がありましたが、シルバー人材センターの人がいることで、高齢者や外国の方への対応、ラックの対応など、本当に助かるという声も聞いています。むしろ駐輪場は区の施設ですから、研修などを区として実施し、個々の苦情についても区が責任を持って対応すべきです。 　最後に、ほかの指定管理による施設は、区が基本的に施設整備を行い、施設運営を指定管理者が行いますが、駐輪場は機械化の経費を指定管理者が負担することになっています。そのため、人件費を大幅に削減しなければ利益を上げることができません。区のコスト削減を前提とした機械化が７割もの人員削減につながったことは間違いありません。さらに、どんなに便利な機械を設置しても、所有者は指定管理者になるため、指定期間終了後に事業者が変更になれば機械は撤去され、便利なサービスの継続は保障されません。サービスの低下だけでなく、便利な機能の継続すら担保できない指定管理者制度を導入すべきではありません。 　以上の理由から本議案に反対し、私の討論とします。（拍手する人あり） ○議長（坂本あずまお議員）　次に、田中やすのり議員。 ◆田中やすのり　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　田中やすのり議員。 　　　　　〔田中やすのり議員登壇〕（拍手する人あり） ◆田中やすのり　議員　　ただいまから、自由民主党議員団を代表して、議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」、委員会決定「可決」に対して、賛成の立場から討論を行います。 　本議案は、板橋区営の自転車駐車場の４２か所を令和５年４月以降、委託運営から指定管理者の運営に移行するために提案されたものです。区営の自転車駐車場は、既に２８か所が令和４年４月から指定管理者の管理に移行されており、今回の議案を可決することで、区営の自転車駐車場は全て指定管理に移行することになります。これまで、区の放置自転車対策は、自転車駐車場の設置・管理、放置防止ルールの啓発、放置自転車の撤去・保管等の業務を連携させながら取り組み、成果を上げてきました。これらの業務の一括委託導入以後、放置自転車台数・撤去台数、共に一貫して減少しています。一方で、区営自転車駐車場において、電子マネーを活用したキャッシュレス決済や定期利用のネット申請などを導入して利用者の利便性向上を図ることは、まさに時代の要請であり、先行して指定管理に移行した２８か所との整合性を図る観点からも、速やかに残る４２か所でも機械化・電子化を進める必要があります。これまでどおり、区が委託での運営を続けていては、なかなか進めることができない機械化・電子化を加速的に進めるためには、事業費の削減、業務の効率化と一体的に取り組む指定管理者に運営を委ねることは不可欠なことであり、本議案に対し、賛意を表するものです。一方で、運営の効率化を進めることで、一定数現場係員が減っていくことは避けられないことと理解しておりますが、実態として、区内在住の多くの高齢者が就労しているという状況に鑑み、急激な削減とならぬよう、引き続き関係者と調整を図っていただくことを要望いたします。 　いずれにいたしましても、機械化・電子化と併せ、限られた人員であっても質の高い人的サービスを提供することにより、区営自転車駐車場の一層の利便性とサービスの向上を図り、利用者の満足度向上につなげるとともに、より効率的な運営となることを期待し、改めて、議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」は、委員会決定「可決」に賛意を表し、私の賛成討論といたします。（拍手する人あり） ○議長（坂本あずまお議員）　議長より申し上げます。討論中の不規則発言はご遠慮願います。よろしいでしょうか。 　以上をもって、討論を終わります。 　────────────────────────────────────────── △議案第９３号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　続きまして、議案第９３号「板橋区営自転車駐車場の指定管理者の指定について」、起立表決を行います。 　議案第９３号に対する委員会報告は可決であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、議案第９３号は、委員会報告のとおり可決と決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △陳情第２２８号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、陳情第２２８号「羽田空港新飛行ルート運用に関する陳情」について、起立表決を行います。 　陳情第２２８号に対する委員会報告は不採択であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、陳情第２２８号は、委員会報告のとおり不採択と決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第８８号、第８９号、第９５号、第９６号、陳情第２３１号、第２３３号及び調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、お諮りいたします。 　議案第８８号「東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例」、議案第８９号「舟渡四丁目南地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例」、議案第９５号「東京都板橋区営住宅条例の一部を改正する条例」及び議案第９６号「権利の放棄及び和解について」は、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２３１号及び第２３３号を継続審査とし、併せて調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第８８号、第８９号、第９５号及び第９６号については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２３１号及び第２３３号を継続審査とし、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △文教児童委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第２８から第３３までを一括して議題といたします。 　文教児童委員長から提出された議案第９４号及び陳情４件並びに調査事件に対する審査報告書等は、朗読を省略し、委員長から審査の結果と調査の経過について報告があります。 　文教児童委員長　安井一郎議員。 ◎安井一郎　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　安井一郎議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　　　　文　教　児　童　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌──────┬─────────────────────────────┬──────┐ │ 事件の番号 │　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ 議決の結果 │ ├──────┼─────────────────────────────┼──────┤ │議案第９４号│東京都板橋区立図書館及び東京都板橋区立アートギャラリーの指│可決　　　　│ │　　　　　　│定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────┴──────┘ 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員長　　安　井　一　郎 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　文　教　児　童　委　員　会　審　査　報　告　書 　本委員会に付託の陳情は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７２条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬────────────────────┬───────┬──────┐ │　事件の番号　│　　　　　　件　　　　　　名　　　　　　│　議決の結果　│ 意見・理由 │ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │陳情第２２７号│学校における子どもの健全な育成を求める陳│不採択とすべき│趣旨に沿いが│ │　　　　　　　│情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ものと決定　　│たい　　　　│ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │〃　第２２９号│志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築│不採択とすべき│趣旨に沿いが│
   │　　　　　　　│計画の撤廃を求める陳情　　　　　　　　　│ものと決定　　│たい　　　　│ ├───────┼────────────────────┼───────┼──────┤ │〃　第２３０号│板橋区立志村第四中学校（小中一貫校）改築│不採択とすべき│趣旨に沿いが│ │　　　　　　　│に関する陳情　　　　　　　　　　　　　　│ものと決定　　│たい　　　　│ └───────┴────────────────────┴───────┴──────┘ 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員長　　安　井　一　郎 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　２０２２年１２月２日の文教児童委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　陳情第２２７号　学校における子どもの健全な育成を求める陳情 ２　意見の要旨 　陳情第２２７号「学校における子どもの健全な育成を求める陳情」の委員会決定「不採択」に反対の立場から、以下意見を述べる。 　陳情の採択を主張する理由は、コロナ禍当初から現在まで、私の元には多くの区内の保護者の方から、マスクが子どもの発達に与える影響への不安や、子どものマスクを外させてほしいという意見が寄せられるためである。特に今年の夏頃からは、ほぼ毎日１回ぐらい、というほど多い。 　マスク及びコロナに対しては様々な意見がある。それについて白か黒かをはっきり言うよりは、いろんな意見の方と対話していきたいというのが私自身のスタンスであり、陳情者の方とコロナに対して、あるいはマスクに対しての考え方は１００％同じではない。しかし、委員会での教育委員会からの答弁と、私がこれまで聞いてきた保護者や子どもの声にはかなり乖離がある。また他の委員は全員不採択とのことである。陳情の趣旨にあるような、子どものマスクや黙食に対し、不安や不満の声があることも議事録に残しておきたく、陳情の採択を主張する。 　また、私は一保護者として、コロナ禍に子どもが失った機会や発達への影響について大変憂慮している。私事だが現在５歳の我が子は人生の半分以上をコロナ禍で過ごし、お絵描きで描く友達の絵はマスクをしている。区民の皆さんからこの間、マスクを外してほしいというご意見を頂き、いろいろな対話をする中で、新型コロナ感染予防を行うことは前提としつつ、感染予防を考えるのと同じエネルギーをかけて、黙食やマスクが子どもの発達に与える影響について検証すべきと考える。 　以上の理由から、陳情第２２７号「学校における子どもの健全な育成を求める陳情」を「採択」すべきと考え、委員会決定「不採択」に反対する。 　　２０２２年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員　　南　雲　由　子 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　少　数　意　見　報　告　書 　２０２２年１２月２日の文教児童委員会において留保した少数意見を、会議規則第７１条第２項の規定により、下記のとおり報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件 　　陳情第２２９号　志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築計画の撤廃を求める陳情 　　　　　　　　　　　第１項　改築計画撤廃の件 ２　意見の要旨 　本陳情は、現在区が進めている、志村小学校と志村第四中学校の小中一貫校の改築計画について、近隣住民の意見を十分に聞き、計画の撤廃を求めるものである。 　陳情にもあるように、志村第四中学校の敷地内に一貫校が設置されることについて、近隣住民への事前説明が十分に行われていないことが質疑の中でも明らかになった。区教委は計画段階から広く周知してきたとしつつも、その時点において個別での訪問やポスティングなどは行っておらず、周知が徹底できていなかったとしている。近隣住民の方々からすると、これまでの生活環境が大きく変わるにもかかわらず、決定事項として受ける説明では納得できないというのは十分理解でき、近隣住民の意見を聞くことについても当然の要求である。また、計画の撤廃については、意見が反映されていないことに加え、一貫校となった場合の教育環境や実際の工事などの課題が払しょくできていないことを陳情の中で指摘している。 　私たちは、施設面での懸念はもとより、そもそも、小中一貫教育や小中一貫型学校での教育そのものに様々な課題があると考え、計画の見直しを求めていることから、本陳情の第１項の採択を主張する。 　　２０２２年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員　　竹　内　　　愛 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員　　石　川　すみえ 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　審　査　申　出　書 　本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌───────┬───────────────────────────────────┐ │　事件の番号　│　　　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │陳情第２２６号│ＥＳＡＴ－Ｊ（中学校英語スピーキングテスト）を都立高校入試に使用しない│ │　　　　　　　│よう求める陳情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────┴───────────────────────────────────┘ 　理　由　　今会期中に審査を終了することが困難であるため。 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員長　　安　井　一　郎 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　児童福祉、学校教育及び生涯学習等の区政に関する調査の件 　（調査事項）　①　児童福祉に関することについて 　　　　　　　　②　学校教育に関することについて 　　　　　　　　③　生涯学習に関することについて 　　　　　　　　④　図書館の運営に関することについて ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文教児童委員長　　安　井　一　郎 　議　長　　坂本　あずまお　　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔安井一郎議員登壇〕（拍手する人あり） ◎安井一郎　議員　　ただいまから、文教児童委員会における審査の結果と調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。 　初めに、１２月２日に開催いたしました委員会につきまして、ご報告いたします。最初に、議案第９４号「東京都板橋区立図書館及び東京都板橋区立アートギャラリーの指定管理者の指定について」につきましては、全会一致をもちまして、可決すべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第２２７号「学校における子どもの健全な育成を求める陳情」につきましては、「国や東京都のガイドラインに基づき、必要な感染症対策が講じられている」として不採択との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに、継続審査について諮ったところ、賛成少数で継続審査とすることは否決されました。改めて、継続審査を主張した委員に意見を求めたところ、「感染症対策の緩和を求める保護者の意見は一部共感できる」として採択との意見があり、採択について諮ったところ、賛成少数で否決され、不採択すべきものと決定いたしました。なお、１委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、志村小学校・志村第四中学校の改築に関連し、一括して審査いたしました陳情第２２９号「志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築計画の撤廃を求める陳情」及び陳情第２３０号「板橋区立志村第四中学校（小中一貫校）改築に関する陳情」につきまして、ご報告いたします。初めに、陳情第２２９号第１項「改築計画撤廃の件」につきましては、「小中一貫型学校には様々な課題があり、計画の見直しが必要である」として採択との意見と、「工事期間中の安全な学校運営と学習環境の維持が可能な合理的な計画である」として不採択との意見があり、採択について諮ったところ、賛成少数で否決され、不採択とすべきものと決定いたしました。なお、２委員より少数意見が留保されたことを申し添えます。 　次に、陳情第２２９号第２項「校舎中央設置案変更の件」及び陳情第２３０号につきましては、不採択との意見と、なお継続して審査すべきとの発言があり、初めに、継続審査について諮ったところ、賛成少数で継続審査とすることは否決されました。改めて、継続審査を主張した委員に意見を求めたところ、不採択を主張するとのことで、採択について諮ったところ、賛成者がなく、不採択とすべきものと決定いたしました。 　次に、陳情第２２６号「ＥＳＡＴ－Ｊ（中学校英語スピーキングテスト）を都立高校入試に使用しないよう求める陳情」につきましては、不採択との意見も出されましたが、大方の委員からは、なお継続して審査すべきとの発言があり、継続審査について諮ったところ、賛成多数をもちまして、継続審査と決定いたしました。 　次に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定いたしました。 　最後に、閉会中の１１月１０日に調査事件のための委員会を開催いたしましたことを申し添えます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、少数意見の報告は、報告書を配付してありますので、省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △文教児童委員会報告に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆小野田みか　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　小野田みか議員。 ◆小野田みか　議員　　文教児童委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　小野田みか議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、文教児童委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △陳情第２２７号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　陳情第２２７号「学校における子どもの健全な育成を求める陳情」について、起立表決を行います。 　陳情第２２７号に対する委員会報告は不採択であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、陳情第２２７号は、委員会報告のとおり不採択と決定いたしました。
   　────────────────────────────────────────── △陳情第２２９号第１項の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、陳情第２２９号「志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築計画の撤廃を求める陳情」第１項「改築計画撤廃の件」について、起立表決を行います。 　陳情第２２９号第１項に対する委員会報告は不採択であります。委員会報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご着席願います。 　起立多数と認めます。 　よって、陳情第２２９号第１項は、委員会報告のとおり不採択と決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第９４号、陳情第２２６号、第２２９号第２項、第２３０号及び調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、お諮りいたします。 　議案第９４号「東京都板橋区立図書館及び東京都板橋区立アートギャラリーの指定管理者の指定について」並びに陳情第２２９号「志村小学校・志村第四中学校一貫型学校改築計画の撤廃を求める陳情」第２項「校舎中央設置案変更の件」及び陳情第２３０号「板橋区立志村第四中学校（小中一貫校）改築に関する陳情」については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２２６号を継続審査とし、併せて調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第９４号並びに陳情第２２９号第２項及び第２３０号については、委員会報告のとおり決定し、申出のとおり、陳情第２２６号を継続審査とし、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △自治体ＤＸ調査特別委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３４を議題といたします。 　自治体ＤＸ調査特別委員長から調査事件に対する調査の経過について報告があります。 　自治体ＤＸ調査特別委員長　杉田ひろし議員。 ◎杉田ひろし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　杉田ひろし議員。 　　　　　〔杉田ひろし議員登壇〕（拍手する人あり） ◎杉田ひろし　議員　　ただいまから、１２月８日に開催いたしました自治体ＤＸ調査特別委員会における調査の概要につきまして、ご報告申し上げます。 　当日は、初めに、「自治体ＤＸ推進における人材育成等について」を議題とし、各委員より、区が求めるＤＸ人材について、研修のオンライン化についての質疑や、ＤＸの推進に向けては、特別職とＣＩＯ補佐を担う外部人材が情報交換を行うべきなど、様々な意見・提案がなされました。次に、「令和４年第２回・第３回定例会調査事項に関する提言の方向性について」及び「活動報告素案について」を一括して議題とし、活動報告に記載すべき提言内容を検討いたしました。 　次回の委員会において、区民サービスの向上や持続可能な区政経営を実現するために、自治体ＤＸの推進に向けて、活動報告をまとめたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　ただいまの報告は、ご了承願います。 　────────────────────────────────────────── △地域・経済活性化調査特別委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３５を議題といたします。 　地域・経済活性化調査特別委員長から調査事件に対する調査の経過について報告があります。 　地域・経済活性化調査特別委員長　なんば英一議員。 ◎なんば英一　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　なんば英一議員。 　　　　　〔なんば英一議員登壇〕（拍手する人あり） ◎なんば英一　議員　　ただいまから、１２月８日に開催いたしました地域・経済活性化調査特別委員会における調査の概要につきまして、ご報告申し上げます。 　当日は、初めに、調査活動の参考に資するため、帝京大学先端総合研究機構へ赴き、「区内産業の活性化に向けた取組について」視察を行いました。帰庁後、各委員より、企業活動コーディネーターの役割について、区内中小企業の技術をアピールするための取組についての質疑や、産学官連携の発展のために区は積極的に大学と企業を結びつける役割を果たすべきなど、様々な意見・提案がなされました。次に、「令和４年度緊急経済対策実施状況上半期実績について」の報告を所管から受け、各種事業の実績内訳について、事業結果の検証の必要性についてなど、各委員が質疑を行い、現状を確認いたしました。次に、「令和４年第３回定例会調査事項に関する提言の方向性について」及び「活動報告素案について」を一括して議題とし、活動報告に記載すべき提言内容を検討いたしました。 　次回の委員会において、地域内・地域間の交流が盛んで経済活動が活発なまちを実現するため、地域及び経済の活性化に向けて、活動報告をまとめたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　ただいまの報告は、ご了承願います。 　────────────────────────────────────────── △災害対策調査特別委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３６を議題といたします。 　災害対策調査特別委員長から調査事件に対する調査の経過について報告があります。 　災害対策調査特別委員長　川口雅敏議員。 ◎川口雅敏　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　川口雅敏議員。 　　　　　〔川口雅敏議員登壇〕（拍手する人あり） ◎川口雅敏　議員　　ただいまから、１２月９日に開催いたしました災害対策調査特別委員会における調査の概要につきまして、ご報告申し上げます。 　当日は、初めに、「生活環境を保全する取組について」を議題とし、各委員より、災害廃棄物処理に関する他自治体との連携について、災害時における生活ごみの収集方法についての質疑や、災害廃棄物の仮置場の円滑な運営に向け管理体制を整備すべきなど、様々な意見・提案がなされました。次に、「令和４年第３回定例会調査事項等に関する提言の方向性について」及び「活動報告素案について」を一括して議題とし、活動報告に記載すべき提言内容を検討いたしました。 　次回の委員会において、板橋区の地域特性と現状の課題を踏まえた防災対策を構築し、板橋区の総合的な災害対応力のさらなる向上に向けて、活動報告をまとめたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　ただいまの報告は、ご了承願います。 　────────────────────────────────────────── △インクルージョン推進調査特別委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３７を議題といたします。 　インクルージョン推進調査特別委員長から調査事件に対する調査の経過について報告があります。 　インクルージョン推進調査特別委員長　いわい桐子議員。 ◎いわい桐子　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　いわい桐子議員。 　　　　　〔いわい桐子議員登壇〕（拍手する人あり） ◎いわい桐子　議員　　ただいまから、１２月９日に開催いたしましたインクルージョン推進調査特別委員会における調査の概要につきまして、ご報告申し上げます。 　当日は、初めに、「多様な仕事のあり方や就労支援について」を議題とし、各委員より、ハート・ワーク利用者の就職状況について、障がい者雇用の拡大に向けた方策についての質疑や、先進事例を基に就労支援事業をより一層拡充すべきなど、様々な意見・提案がなされました。次に、「令和４年第３回定例会調査事項に関する提言の方向性について」及び「活動報告素案について」を一括して議題とし、活動報告に記載すべき提言内容を検討いたしました。 　次回の委員会において、障がいのある人とない人が、相互に人格と個性を尊重し合い、共に支え合いながら暮らすことができる社会の実現に向けて、活動報告をまとめたいと存じます。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 ○議長（坂本あずまお議員）　ただいまの報告は、ご了承願います。 　────────────────────────────────────────── △議会運営委員会報告 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３８を議題といたします。 　議会運営委員長から提出された調査事件に対する継続調査申出書は、朗読を省略し、委員長から調査の経過について報告があります。 　議会運営委員長　中村とらあき議員。 ◎中村とらあき　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　中村とらあき議員。 　〔参　照〕 　　　　　　　　　　　　　　閉　会　中　継　続　調　査　申　出　書 　本委員会は、調査中の事件について、下記により閉会中もなお継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７０条の規定により申し出ます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　事　件　　本会議等の運営方法の検討について ２　理　由　　今会期中に調査を結了することが困難であるため。 　　令和４年１２月１３日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員長　　中村　とらあき 　議　長　　坂本　あずまお　様 　────────────────────────────────────────── 　　　　　〔中村とらあき議員登壇〕（拍手する人あり） ◎中村とらあき　議員　　ただいまから、１１月１７日、２８日、２９日、１２月７日及び１３日に開催いたしました議会運営委員会における調査の経過につきまして、ご報告申し上げます。 　初めに、今定例会中の議会運営委員会で議論いたしました諮問事項についてご報告いたします。最初に、「議会資料のペーパーレス化について」の諮問事項を議論いたしました。まず、議員が所有するパソコンやタブレット端末の本会議場・委員会室への持込み容認については、「会議において使用できる端末の種類は、持込み基準案のとおりにすべき」という意見や、「議員の基準と同様に、理事者の端末の持込みは認めるべき」など、各会派の意見が一致しましたが、会議中におけるインターネットサイトの閲覧の可否については意見が分かれたことから、課題を整理しつつ、継続して議論を深めていくことに決定いたしました。次に、データの提供及び活用のさらなる推進については、提案会派から出されたデータ提供に変更する項目について、各会派の意見が一致しましたので、順次、運用を開始することに決定いたしました。 　次に、「陳情のホームページ公開にかかわる手続き及び留意事項等の検討」の諮問事項を議論いたしました。本件については、提案会派より出されたホームページ公開に向けた課題について合意に至った項目もございましたが、大方の項目については、なお継続して協議が必要であるとの認識を共有いたしましたので、課題を整理しつつ、継続して議論を深めていくことに決定いたしました。 　最後に、調査事件につきましては、全会一致をもちまして、別途議長宛て、継続調査の申出を行うことに決定いたしました。以上をもちまして、本委員会の報告を終わります。 　────────────────────────────────────────── △議会運営委員会報告に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　ただいまの報告に質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　議会運営委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議会運営委員会報告に対する質疑・討論を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △調査事件の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。
   　お諮りいたします。 　委員会からの申出のとおり、調査事件を継続調査に付することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、申出のとおり、調査事件を継続調査に付することに決定いたしました。 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △日程第３９　議案第１０３号　東京都板橋区議会個人情報保護条例 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第３９を議題といたします。 　　　　　〔事務局長朗読〕 　議案第１０３号　東京都板橋区議会個人情報保護条例 　〔参　照〕（議案の部） ○議長（坂本あずまお議員）　案文については、お手元に配付してありますので、朗読は省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △提案理由の説明 ○議長（坂本あずまお議員）　本案に関し、提案理由の説明を求めます。 　田中いさお議員。 ◎田中いさお　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　田中いさお議員。 　　　　　〔田中いさお議員登壇〕（拍手する人あり） ◎田中いさお　議員　　ただいま上程されました議案第１０３号「東京都板橋区議会個人情報保護条例」につきまして、提案者を代表し、提案理由の説明を申し上げます。 　議案第１０３号「東京都板橋区議会個人情報保護条例」は、令和３年に個人情報の保護に関する法律が改正され、地方公共団体の個人情報保護制度の全国的な共通ルールが規定されることとなり、議会は共通ルールの適用対象から除外されることとなりましたが、引き続き、区と同様に区議会における個人情報を適正に管理していく必要があることから、新たに条例を制定するものでございます。以上につきまして、議員各位におかれましては、提案趣旨をご理解いただき、ご賛同を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の説明といたします。 　────────────────────────────────────────── △議案第１０３号に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　本案について質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　議案第１０３号に対する質疑・討論並びに委員会付託を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第１０３号に対する質疑・討論並びに委員会付託を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第１０３号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１０３号「東京都板橋区議会個人情報保護条例」を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第１０３号は原案のとおり可決確定いたしました。 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △日程第４０　議案第１０４号　固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書 ○議長（坂本あずまお議員）　次に、日程第４０を議題といたします。 　　　　　〔事務局長朗読〕 　議案第１０４号　固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書 　〔参　照〕（議案の部） ○議長（坂本あずまお議員）　案文については、お手元に配付してありますので、朗読は省略いたします。 　────────────────────────────────────────── △提案理由の説明 ○議長（坂本あずまお議員）　本案に関し、提案理由の説明を求めます。 　いしだ圭一郎議員。 ◎いしだ圭一郎　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　いしだ圭一郎議員。 　　　　　〔いしだ圭一郎議員登壇〕（拍手する人あり） ◎いしだ圭一郎　議員　　ただいま上程されました議案第１０４号「固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書」につきまして、提案者を代表し、提案理由の説明を申し上げます。 　小規模事業者を取り巻く環境は、雇用不安の拡大や後継者不足等に加え、長引く新型コロナウイルス感染症の影響による売上げの激減や収益の悪化、さらにはエネルギー価格の高騰などにより、以前にも増して深刻な状況にあります。そのため、小規模事業者は厳しい経営を強いられ、その生活基盤は圧迫され続けています。このような状況下で、小規模住宅用地に対する都市計画税を２分の１とする軽減措置は、都民の定住確保と地価高騰に伴う負担の緩和を目的として、昭和６３年度に創設されて以来、多くの小規模事業者と都民の生活を支えています。また、小規模非住宅用地に対する固定資産税及び都市計画税を２割減額する減免措置は、過重な負担の緩和や中小企業の支援を目的として、平成１４年度から実施されました。さらに、平成１７年度からは負担水準の不均衡の是正などを目的として、商業地等における固定資産税及び都市計画税について負担水準の上限を６５％に引き下げる減額措置が開始されました。現在でも多くの小規模事業者がその適用を受けており、経営の安定に寄与してきたところであります。これらの軽減措置は、小規模事業者や都民にとって、引き続き必要な施策であり、東京都が廃止することになれば、小規模事業者の経営や都民の生活はさらに厳しいものとなり、地域社会の活性化のみならず、日本経済の回復に大きな影響を及ぼすものと考えます。よって、板橋区議会は東京都に対し、下記の事項について強く要請します。 　１、小規模住宅用地に対する都市計画税を２分の１とする軽減措置を継続すること。 　２、小規模非住宅用地に対する固定資産税及び都市計画税を２割減額する減免措置を継続すること。 　３、商業地等における固定資産税及び都市計画税について負担水準の上限を６５％に引き下げる減額措置を継続すること。 　以上につきまして、議員各位におかれましては、提案趣旨をご理解いただき、ご賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 　────────────────────────────────────────── △議案第１０４号に対する採決の動議 ○議長（坂本あずまお議員）　これより質疑に入ります。 　本案について質疑がありましたら、ご発言願います。 ◆しのだつよし　議員　　議長。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員。 ◆しのだつよし　議員　　議案第１０４号に対する質疑・討論並びに委員会付託を省略し、直ちに表決するよう動議を提出いたします。 ○議長（坂本あずまお議員）　しのだつよし議員の動議のとおり決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第１０４号に対する質疑・討論並びに委員会付託を省略し、直ちに表決を行うことに決定いたしました。 　────────────────────────────────────────── △議案第１０４号の採決 ○議長（坂本あずまお議員）　これより表決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１０４号「固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書」を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。 　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（坂本あずまお議員）　ご異議がないものと認めます。 　よって、議案第１０４号は原案のとおり可決確定いたしました。 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △閉会の宣告 ○議長（坂本あずまお議員）　以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。 　これをもちまして、令和４年第４回東京都板橋区議会定例会を閉会いたします。 　午前１１時０９分閉会 　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　以上相違なきを認めここに署名する 　　　　　　　　　会　議　録　署　名　議　員 　　　　　　　　　　　　　　議　長　　坂　本あずまお 　　　　　　　　　　　　　　５３番　　なんば　英　一 　　　　　　　　　　　　　　５６番　　中　妻じょうた...