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1. 那珂川町議会 2021-06-18
   06月18日－05号

   
   取得元: 那珂川町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-22
   令和　３年６月定例会１　議　事　日　程　第５号　　　（令和３年６月那珂川市議会定例会）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年６月18日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時30分開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於　　 議　　 場　日程第１　委員長報告　日程第２　委員長報告に対する質疑　日程第３　討論　日程第４　採決　日程第５　選挙管理委員及び同補充員の選挙　日程第６　議員提出議案第２号の上程　日程第７　議員提出議案第２号の提案理由の説明　日程第８　議員提出議案第２号の質疑　日程第９　議員提出議案第２号の討論　日程第10　議員提出議案第２号の採決　日程第11　閉会中の調査事項の委員長報告　日程第12　閉会中の調査事項付託２　出席議員は次のとおりである（１７名）　　１番　　稲　生　茉莉子　　　　　　　　　　　　２番　　羽　良　和　弘　　３番　　國　廣　政　則　　　　　　　　　　　　４番　　臂　　　英　治　　５番　　羽　根　正　俊　　　　　　　　　　　　６番　　春　田　智　明　　７番　　津　留　　　渉　　　　　　　　　　　　８番　　江　頭　大　助　　９番　　真　鍋　昭　洋　　　　　　　　　　　　10番　　松　尾　正　貴　　11番　　壽　福　正　勝　　　　　　　　　　　　12番　　上　野　　　彰　　13番　　田　中　夏代子　　　　　　　　　　　　14番　　吉　野　　　博　　15番　　吉　永　直　子　　　　　　　　　　　　16番　　平　山　ひとみ　　17番　　高　原　隆　則３　欠席議員は次のとおりである（なし）４　地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名（１３名）　　市長　　　　　　武　末　茂　喜　　　　　　　　副市長　　　　　小　原　　　博　　教育長　　　　　安　川　正　郷　　　　　　　　総務部長　　　　中　村　一　道　　都市整備部長　　白　水　善　尚　　　　　　　　市民生活部長　　川　口　省　二　　健康福祉部長　　大倉野　　　聡　　　　　　　　教育部長　　　　三　浦　宏　志　　総務課長　　　　荒　木　俊　幸　　　　　　　　税務課長　　　　日下部　　　篤　　福祉課長　　　　春　崎　幸　二　　　　　　　　建設課長　　　　上　溝　朋　之　　教育総務課長　　小　森　正　美５　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名（３名）　　議会事務局長　　小　川　愛　子　　　　　　　　局長補佐兼議会担当係長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米　澤　一　江　　書記　　　　　　重　富　雄　太　　　　　　　　　　　　　　開議　午前９時30分 ○議長（高原隆則君）　おはようございます。　現在の出席議員は17人です。早速本日の会議を開きます。　本日、議員提出議案が提案されます。これに伴い、当初配付の議事日程第５号に日程第６から日程第10までを追加し、お手元に配付しております議事日程第５号のとおり変更しています。　議事日程は、お手元に配付しています議事日程第５号のとおりです。それでは、議事に入ります。 △日程第１　委員長報告 ○議長（高原隆則君）　日程第１、議案第55号から議案第64号までを一括議題とします。　各委員長の報告を求めます。　最初に、総務文教常任委員会の審査結果の報告を求めます。総務文教常任委員会委員長津留渉議員。 ◆総務文教常任委員会委員長（津留渉君）　おはようございます。それでは、総務文教常任委員会の報告をいたします。　令和３年６月７日の本会議において委員会に付託された関係議案を総務文教常任委員会で慎重に審査した結果を那珂川市議会会議規則第110条の規定により報告いたします。令和３年６月18日。那珂川市議会議長高原隆則様。総務文教常任委員会委員長津留渉。　記。(1)議案第55号専決処分について（那珂川市税条例の一部を改正する条例の制定について）、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(2)議案第56号那珂川市税条例等の一部を改正する条例の制定について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(3)議案第60号那珂川市手数料条例等の一部を改正する条例の制定について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(4)議案第63号那珂川市固定資産評価審査委員会委員の選任について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(5)議案第64号筑紫公平委員会委員の選任について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。以上で総務文教常任委員会の報告を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、経済福祉常任委員会の審査結果の報告を求めます。経済福祉常任委員会委員長臂英治議員。 ◆経済福祉常任委員会委員長（臂英治君）　それでは、経済福祉常任委員会の報告をいたします。　令和３年６月７日の本会議において委員会に付託された関係議案を経済福祉常任委員会で慎重に審査した結果を那珂川市議会会議規則第110条の規定により報告します。令和３年６月18日。那珂川市議会議長高原隆則様。経済福祉常任委員会委員長臂英治。　記。(1)議案第57号那珂川市五ケ山水源公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、この議案に関しては審査の経過を報告いたします。総括質疑として、委員から、五ケ山水源公園について、これまでの総事業費と国、県、市のそれぞれの事業費の負担額について尋ねる。また、これまでの店舗使用料を約７分の１に下げる内容になっているが、ここまで下げないと手を挙げる事業者がいなかったという理解でいいのかとの質疑がなされ、これに対し、執行部から、五ケ山ダム水源地域振興事業の財源の内訳について、総事業費は61億3,264万6,000円であり、補助金等の国の費用については13億5,043万1,000円、県の費用について６億9,974万1,000円、市の費用について40億8,247万4,000円である。また、聞き取り調査においても、もともとの賃料では経営が難しいということが分かったことから、テナント入居に関してより多くの事業者に魅力と将来性を感じていただくために現行よりも賃料を低く設定した。あわせて、同施設内物販店舗の賃料との公平性を考慮し、物販店舗と単価を合わせる賃料設定としたとの説明がありました。また、討論では、この議案は五ケ山水源公園の設置及び管理について改定するもので、公園内店舗の使用料を大幅に引き下げるものとなっている。五ケ山水源公園に費やす財源は子どもや高齢者などたくさんある福祉増進の要求に使うべきであり、この議案には賛成できないとの反対討論が出されました。採決の結果、賛成多数をもちまして原案どおり承認でございます。また、委員会終了後に総括質疑における執行部答弁に誤りがあることが判明し、執行部から訂正の申出があったため、６月17日に委員会を開催することとなりました。訂正内容としては、趣旨として説明した40億8,247万4,000円のうち40億1,276万2,000円が福岡地区水道企業団、春日那珂川水道企業団からいただいた利水者負担金によって積み立てた水源地域振興基金である。このことから、前日の答弁では市の費用の大部分が基金という説明がなく、全て市の一般財源であるような誤解を与える説明であったとのことでした。発言の訂正の後、執行部においては今後このようなことがないよう分かりやすい説明を行うようにと、委員長として厳重注意を行いました。　(2)議案第58号那珂川市五ケ山水源公園商業施設飲食等店舗事業者選定委員会設置条例の制定について、この議案に関しては審査の経過を報告いたします。委員から、事業者に対し、五ケ山クロスにおいて来年はカヌーができるやその次は森林セラピーができるなど、将来的にかなりの集客をする予定であるということを明確に伝えたほうがいい。どれだけの集客が見込めるというものがないと事業者は応募したくても難しいと考えるのではないかと思われる。また、公募して応募者がいたとしても想定している事業者でなければ幾ら応募があったとしても採用する必要はないと思うが、どのように考えているかとの質疑が出され、これに対して、執行部からは、募集要項に加え水源地域基本構想に基づく五ケ山クロスの今後の展望といった資料を提示し、全面的に公募していきたいと考えている。また、本市が求める要件として、アウトドアを楽しむお客様に喜ばれる食事の提供ができる、五ケ山クロスの魅力である自然や施設の特徴を生かした店内コンセプトなどができる、安定した経営力のある事業者といった３点を軸にしており、３点のうちいずれか一つでも見合わないような場合については選定せず、募集要項等を見直して再度募集を行う。前回の反省を踏まえ、慎重かつ丁寧な審査をしていきたいとの説明がありました。審査の経過は以上です。採決の結果、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(3)議案第59号那珂川市特別職の職員等で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。　(4)議案第62号令和３年度那珂川市介護保険事業特別会計補正予算、この議案につきましては、討論におきまして、この補正予算は介護保険制度の見直しによるシステム改修費であり、その見直しの中身は補足給付の見直し及び月の介護利用額の上限額が大幅に引き上げられるものである。いずれも利用者への負担増となるものであり賛成できないとの反対討論がありました。採決の結果、賛成多数をもちまして原案どおり承認でございます。以上で経済福祉常任委員会の報告を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、予算常任委員会の審査結果の報告を求めます。予算常任委員会委員長臂英治議員。 ◆予算常任委員会委員長（臂英治君）　それでは、予算常任委員会の報告を行います。　令和３年６月７日の本会議において委員会に付託された関係議案を予算常任委員会で慎重に審査した結果を那珂川市議会会議規則第110条の規定により報告します。令和３年６月18日。那珂川市議会議長高原隆則様。予算常任委員会委員長臂英治。　記。(1)議案第61号令和３年度那珂川市一般会計補正予算、この案件につきましては審査の経過について報告をいたします。委員から、情報活用能力向上事業及び個別最適化ＩＣＴ推進事業について、従来の方法と新しい方法と理解できない部分が多いのでまとめたような資料を提示してほしいとの意見が出されました。これに対し、執行部から資料が提出され、福岡県の委託費で実施されるこの２つのモデル事業について、実施の背景、事業の目的、本市における取組内容、研究の具体例について説明がありました。また、他の自治体に先駆けてタブレットを活用した事業のモデルとして、今後は福岡県内の学校に示されていくとの説明もありました。審査の経過は以上でございます。採決の結果、全員賛成をもちまして原案どおり承認でございます。以上で予算常任委員会の報告を終わります。 △日程第２　委員長報告に対する質疑 ○議長（高原隆則君）　日程第２、議案第55号から議案第64号までを一括議題とします。　これから委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　これで質疑を終わります。 △日程第３　討論 ○議長（高原隆則君）　日程第３、議案第55号から議案第64号までを一括議題とします。　これから討論を行います。　まず、原案に反対者の発言をお願いします。吉永議員。 ◆１５番（吉永直子君）　15番吉永直子です。日本共産党を代表して、議案第57号及び議案第62号について反対の立場から討論を行います。　議案第57号は五ケ山水源公園の設置及び管理について改定するもので、今回公園内店舗の使用料を大幅に引き下げるものとなっています。そもそも五ケ山水源公園については福岡県との事業でもあり、ダム開発を受け入れたことによる周辺自治体の地域振興を目的として出された水源地域対策特別措置法に基づく補助金の範囲で公園整備を行うことについては反対はしていませんでした。しかし、その後、水特法の補助金を超える、当時町の持ち出し分が膨らみ始め、平成30年９月議会において、私は反対の弁を述べておりました。五ケ山公園整備で費やす事業費や今後の維持管理費の負担など、貴重な町の財源を投入するべきでないと申し上げておりました。今回、経済福祉常任委員会の審査過程で、この事業で費やした市の負担は約7,000万円、そして毎年の維持管理費に約1,000万円かかっていることが明らかになりました。その上、今回の改正では、公園内店舗の使用料がこれまで平方メートル単価1,650円だったものを237円と７分の１という破格値にするものであり、市が負担する固定経費を考えれば、市にとってはさらなる負担増となるものです。要するに、ここに来てまた市民の大切な財源を経常的に費やすということになるわけです。何のために大幅な使用料引下げを行うのか、なぜ近隣のさざんか千坊館などと同等の使用料ではいけないのか、納得できる説明はありませんでした。平成30年の討論においても、五ケ山公園に費やす財源は子どもや高齢者、たくさんある福祉増進の要求に使うべきと申し上げましたが、今コロナ禍でなお一層市の財源の使い道は慎重精査が求められています。心も体も暮らしも経営も支援を求める声が多くある中で、破格値で市の財源を投入するなど住民理解が得られるとは思えません。よって、この議案に反対をいたします。　次に、議案第62号介護保険事業特別会計補正予算です。介護保険制度の見直しによるシステム改修費ですが、その見直しの中身は介護の利用者負担増となるものです。１つに、補足給付の見直しです。介護施設に入所する低所得者への食費等の補助額が減額されます。年金収入が120万円以上の利用者は、１日の食費が650円だったものが1,360円と倍以上に変更されます。また、食費だけでなく部屋代の補助も含めた補助制度の対象者の要件を厳しくし、補助を受けられなくなる人が全国で約27万人に上ると厚生労働省は日本共産党倉林明子参議院議員の質問で明らかにしています。介護施設の食事代、部屋代の補助を受けるための要件は、2015年以前は非課税世帯であれば誰でも対象でした。ところが、2015年８月に預貯金などの資産も勘案されることになり、単身で1,000万円以上は対象から外されることになりました。それが、今回650万円から500万円の預貯金で対象外となることになります。生涯安心して暮らしていける資産とは言えません。補助対象から外れてしまった場合、食費だけでも月３万円以上の負担増にもなり得ます。利用者の中には家を売り払って入居している人も少なくなく、利用料の負担に耐えられなくても帰るところがないという事例もあるほどです。さらに、２つ目の見直しでは、月々の介護利用料上限額が大幅に引き上げられることです。これまで最大で４万4,000円だったものを、所得に応じて最大14万100円にもするというものです。高齢者の方々においては、年金は給付額が削減され、医療費負担は２倍、介護保険料も消費税も負担は増え、一層厳しい生活を強いられています。高い介護保険料を長年支払ってきたのに利用料が高額だったり使えなかったりと、本当に保険あって介護なしといった状態です。このような制度改悪を推し進めることには賛成することはできません。このことを申し上げ、反対討論といたします。 ○議長（高原隆則君）　次に、原案に賛成者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に反対者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に賛成者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に反対者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に賛成者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（高原隆則君）　これで討論を終わります。 △日程第４　採決 ○議長（高原隆則君）　日程第４、これから採決を行います。　議案第55号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第55号は原案のとおり可決しました。　議案第56号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第56号は原案のとおり可決しました。　議案第57号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　賛成多数により、議案第57号は原案のとおり可決しました。　議案第58号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第58号は原案のとおり可決しました。　議案第59号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第59号は原案のとおり可決しました。　議案第60号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第60号は原案のとおり可決しました。　議案第61号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第61号は原案のとおり可決しました。　議案第62号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　賛成多数により、議案第62号は原案のとおり可決しました。　議案第63号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第63号は原案のとおり可決しました。　議案第64号を議題とします。　委員長報告は原案のとおり承認。原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議案第64号は原案のとおり可決しました。　これで採決を終わります。 △日程第５　選挙管理委員及び同補充員の選挙 ○議長（高原隆則君）　日程第５、選挙管理委員及び同補充員の選挙を行います。　お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。　お諮りします。指名の方法については、副議長において指名することにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、副議長において指名することに決定をいたしました。副議長江頭大助議員。 ○副議長（江頭大助君）　選挙管理委員会委員及び同補充員の指名を行います。　まず、委員を指名します。谷川久美子氏、田中絹代氏、一田達彦氏、井上一春氏。続きまして、補充員を指名します。１番眞鍋典之氏、２番白石順子氏、３番田代靖知氏、４番川村朋子氏。以上、指名いたします。 ○議長（高原隆則君）　ただいま指名されました選挙管理委員及び補充員について、それぞれお諮りをいたします。　まず、選挙管理委員に谷川久美子氏、田中絹代氏、一田達彦氏、井上一春氏、以上４人を当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。　次に、同補充員に１番眞鍋典之氏、２番白石順子氏、３番田代靖知氏、４番川村朋子氏、以上４人を当選人と定めることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、選挙管理委員に谷川久美子氏、田中絹代氏、一田達彦氏、井上一春氏、同補充員に１番眞鍋典之氏、２番白石順子氏、３番田代靖知氏、４番川村朋子氏が当選されました。 △日程第６　議員提出議案第２号の上程 ○議長（高原隆則君）　日程第６、議員提出議案第２号を上程します。 △日程第７　議員提出議案第２号の提案理由の説明 ○議長（高原隆則君）　日程第７、議員提出議案第２号を議題とし、提案理由の説明を求めます。議会運営委員会委員長壽福正勝議員。 ◆議会運営委員会委員長（壽福正勝君）　議員提出議案第２号那珂川市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について。上記の議案を別紙のとおり地方自治法第109条第６項及び第７項並びに那珂川市議会会議規則第14条第２項の規定により提出する。令和３年６月18日。那珂川市議会議長高原隆則様。提出者、議会運営委員会委員長壽福正勝。提案理由。標準市議会会議規則の一部改正に伴い、条文の整備を図るためでございます。本議案は、本会議及び委員会の欠席に関すること及び請願者の押印に関することについて改正するものです。３ページの新旧比較対照表で説明を申し上げます。第２条第１項及び第91条第１項中「事故のため」のところを「公務、疾病、育児、看護、介護、配偶者の出産補助その他のやむを得ない事由のため」とし、次に第２条第２項及び第91条第２項中「日数を定めて」のところを「出産予定日の６週間（多胎妊娠の場合にあっては、14週間）前の日から当該出産の日後８週間を経過する日までの範囲内において、その期間を明らかにして」に改めるものであります。４ページをお願いいたします。第139条第１項中「請願書の住所及び氏名（法人の場合にはその名称及び代表者の氏名）を記載し、請願者が押印をしなければならない。」のところを「及び請願者の住所を記載し、請願者が署名又は記名押印をしなければならない。」に改めるものでございます。また、第139条第２項から第４項までを１項ずつ繰り下げ、第２項に現行の第１項の括弧書きに記載されていた法人に関する規定を追加するものです。附則として、この規則は公布の日から施行するものであります。以上で議員提出議案第２号の説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　提案理由の説明は終わりました。 △日程第８　議員提出議案第２号の質疑 ○議長（高原隆則君）　日程第８、議員提出議案第２号を議題とし、これから質疑を行います。質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　これで質疑を終わります。 △日程第９　議員提出議案第２号の討論 ○議長（高原隆則君）　日程第９、議員提出議案第２号を議題とし、これから討論を行います。　まず、原案に反対者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　次に、原案に賛成者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に反対者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　原案に賛成者の発言をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　これで討論を終わります。 △日程第１０　議員提出議案第２号の採決 ○議長（高原隆則君）　日程第10、議員提出議案第２号を議題とし、これから採決を行います。　原案に賛成の方は挙手をお願いします。　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（高原隆則君）　全員賛成により、議員提出議案第２号は原案のとおり可決しました。　これで採決を終わります。 △日程第１１　閉会中の調査事項の委員長報告 ○議長（高原隆則君）　日程第11、閉会中の調査事項の委員長報告を行います。　各委員会から文書報告がなされていますが、各委員会の取組について各委員長から順次報告をお願いします。　最初に、総務文教常任委員会委員長津留渉議員。 ◆総務文教常任委員会委員長（津留渉君）　本会議初日に閉会中の調査付託事項の報告を配付されておりますが、それに補足して報告を申し上げます。４月22日、５月20日に行政委員会事務局より那珂川市議会議員一般選挙における選挙公報の一部不配の報告がありました。４月19日に行われた選挙管理委員会では、適切な業務管理を怠っていたことを改めて認識し、事の重大さを深く受け止め、選挙という厳格に行うべき行政手続に不備がないよう誠意を持って対応したいとのことでございました。今後の対応策としては、業務委託の受託者に対し、事前の準備確認として配布までの段取りの確認を行い、配布後は住宅地図等に配布済みの消し込みを行ったものを提出させるなど確実に配布したことの確認を行い、適切な完了報告を受けるという取組を行い、再発防止に努めたいということでございました。そのほかにつきましては文書報告のとおりでございます。以上、総務文教常任委員会からの報告を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、経済福祉常任委員会委員長臂英治議員。 ◆経済福祉常任委員会委員長（臂英治君）　本会議初日に文書報告がなされておりますけれども、それに補足して報告をさせていただきます。４月22日の委員会におきましては、今年４月から新しく建て替わりました中央保育所とその保育所に接続する新しい市道、市道下ノ前２号線の現地調査を行い、その説明を受けました。また、ため池ハザードマップが完成し、５月末に市内の全世帯に配布を行うという報告を受けております。また、５月21日の委員会におきましては、高齢者運転免許証自主返納支援事業の状況について報告がなされ、平成30年度から令和２年度までの３年間において410名の方がこの制度を利用され、交通系ＩＣカードやかわせみバス専用乗車券１万円分などを受け取られたとの報告がありました。補足説明は以上です。 ○議長（高原隆則君）　次に、予算常任委員会委員長臂英治議員。 ◆予算常任委員会委員長（臂英治君）　こちらも文書報告がなされておりますけれども、補足の説明をさせていただきます。予算常任委員会は、今年度から新たに設置された新しい常任委員会でございます。調査事項につきましては、一般会計予算及びこれに関する事項ということで、定例会中は委員16人により一般会計の当初予算及び補正予算の議案審査を行います。閉会中は、総務文教分科会８人、経済福祉分科会８人に分かれ、予算の執行状況等を調査をすることとしております。総務文教分科会は４月22日と５月20日に、経済福祉分科会は４月22日と５月21日にそれぞれ開催されております。分科会で行われた調査の経過及び結果についてご報告をいたします。まず、令和４年度の那珂川市成人式についてですが、令和４年１月10日に開催予定です。ただ、ミリカローデン那珂川が現在改修工事で使用ができないため、市民体育館で実施をする予定であるということでございます。また、その市民体育館についてですが、輻射式空調パネルの設置を行っているとの報告がありました。５月20日の総務文教分科会において、現地調査を行いたいとの提案がありました。工事完了予定の６月に行うことが決定し、６月16日の予算常任委員会において、委員16人で現地調査を行いました。工事は完了しており、空調も問題なく作動していることを確認をしております。次に、公立幼稚園の民間移譲及び認定こども園化の進捗状況についてです。旧園舎の解体は５月中に完了予定であること、認定こども園の施設の概要についても完成予想図面を用いて報告を受けております。岩戸北幼稚園は鉄筋コンクリート造り２階建ての福岡ピノキオこども園、南畑幼稚園は木造平家建ての福岡ピノキオこども園になるとのことです。次に、中ノ島公園の駐車場についてでございます。中ノ島公園第２駐車場が有料化されることに伴い、ゲートと防犯カメラ等が設置されるとの報告がありました。機器の設置は５月27日までに完了予定です。最後に、新型コロナウイルスワクチン接種についてでございます。接種券の発送と予約の開始日、予約の状況、集団接種の状況、高齢者施設の接種状況、キャンセル等分の取扱いについて報告がありました。アナフィラキシーショック等の強い副反応に関する報告はないとのことでございます。また、今後につきましては、筑紫医師会と夜20時までの接種の延長、入院中の方への対応、在宅、訪問診療での対応などについても協議をしているということで報告を受けております。以上で報告を終わります。　ただいまの私の説明の中で、南畑幼稚園が木造平家建て「福岡ピノキオこども園」になると申し上げましたが、「南畑ピノキオこども園」になるということで、発言を訂正させていただきます。 ○議長（高原隆則君）　予算常任委員会委員長臂英治議員。 ◆予算常任委員会委員長（臂英治君）　再三の訂正、申し訳ございません。　ただいま申し上げました南畑幼稚園の新しい木造平家建ての園舎につきましては、「南畑ピノキオの森こども園」が正解でございます。あわせて、訂正をさせていただきます。申し訳ございません。 ○議長（高原隆則君）　次に、議会運営委員会委員長壽福正勝議員。 ◆議会運営委員会委員長（壽福正勝君）　それでは、議会運営委員会の閉会中の調査事項について口頭報告を申し上げます。本定例会初日に文書報告をしたとおりでありますけれども、補足をいたします。市議会議員改選後初めての委員会であり、新人の議員も新たなメンバーになったことから、委員会を４月28日、５月27日に開会をし、令和２年度議会改革の経緯と結果について確認をしました。特に、委員会の可視化、予算特別委員会の常任委員会化、議員定数、議員報酬等々について、その結論をもって全員協議会に報告をしたところであります。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議会広報特別委員会委員長田中夏代子議員。 ◆議会広報特別委員会委員長（田中夏代子君）　本会議初日に配付されました調査付託事項の報告に補足をし、ご報告を申し上げます。市議会だより第11号は、本年３月に行われました那珂川市議会議員選挙後の新しい委員により初めての編集作業を行いました。このメンバーで今後４年間市民の皆様にとって読みやすく親しみの持てる紙面づくりの編集に取り組んでまいります。以上、広報特別委員会報告を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、那珂川市総合運動公園検討特別委員会委員長上野彰議員。 ◆那珂川市総合運動公園検討特別委員会委員長（上野彰君）　それでは、閉会中の那珂川市総合運動公園検討特別委員会の報告をさせていただきます。私ども特別委員会につきましても、改選後お二人の議員が交代をされ、５月12日に開会をいたしました。内容につきましては、平成29年度から令和２年度までの経過報告を執行部から受けております。内容については、１、運動公園の予定施設、それから２番目が運動関連施設、３番目が基盤関連施設、４番がレクリエーション関連施設、５番、周辺環境整備等の概要、６番目がＰＰＰ、ＰＦＩ事業の内容等でありました。また、平成29年12月定例会で（仮称）那珂川町総合運動公園整備に関する提言書が可決され、提出をされました。提言内容については、クラブハウスやスポーツ団体の合宿利用は事業者と継続して検討をする、それからアクセス道路については実施に向けて作業中である、それからスポーツ施設については提言内容を盛り込んで検討を行っている、それから防災拠点の整備については安全安心課と連携して検討をしているとの報告を受けましたが、新型コロナウイルス感染症で緊急事態宣言が度々出され、事業スケジュールが遅れ遅れになっていることが予想されるので、今後進捗の報告ができるようになれば委員会で報告をしていくという報告でございました。以上で那珂川市総合運動公園検討特別委員会の報告を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、地域コミュニティ再編検討特別委員会委員長臂英治議員。 ◆地域コミュニティ再編検討特別委員会委員長（臂英治君）　こちらも定例会初日に文書報告をしておりますけれども、若干補足説明をさせていただきます。当委員会についてでございますが、各行政区の人口規模及び世帯数は大小様々で、それぞれに課題が山積し、こうした課題等は行政区単位で解決できるレベルを超えており、解決に向けては行政が市全体を俯瞰しながら積極的に関与していく必要があるということから、議会において地域コミュニティの再編を検討する必要があることにより設置をされたものであります。平成31年３月に立ち上げました当委員会も既に２年が経過をし、これまで多くの行政区の再編を検討してまいりました。５月14日に開催された委員会におきましては、改選後新たな委員会メンバーとなったことから、本委員会の設置に至った経緯や委員会設置の目的を確認し、これまでに再編検討を行ってきた行政区の内容について振り返りを行いました。また、今後のスケジュール等についても確認を行い、次回の委員会におきましては、西畑区の再編検討を行うことを確認したところであります。説明は以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　以上で閉会中の調査事項の委員長報告を終わります。 △日程第１２　閉会中の調査事項付託 ○議長（高原隆則君）　日程第12、議会閉会中における各委員会の調査事項の付託についてを議題とします。　本件については、各委員長から那珂川市議会会議規則第111条の規定によって、お手元に配付のとおり申出があっております。　お諮りします。各委員長からの申出のとおり、議会閉会中の調査事項を付託することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、議会閉会中の調査事項を各委員会に付託することに決定しました。　以上で本定例会の全日程の議事が全て終了いたしました。　これをもって令和３年６月那珂川市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前10時14分　　　地方自治法第123条第２項の規定により下記のとおり署名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年６月18日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　那珂川市議会議長　　高　原　隆　則　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名 議 員　　國　廣　政　則　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名 議 員　　臂　　　英　治...