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1. 鹿沼市議会 2020-04-22
   令和 2年第3回臨時会（第1日 4月22日）

   
   取得元: 鹿沼市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-02
   令和 2年第3回臨時会（第1日 4月22日） 　　　　　　　令和２年第３回鹿沼市議会臨時会会議録（第１日） 開　　会　　令和２年４月２２日（水）午前１１時３０分 　 　日程第　１　会期の決定 　日程第　２　会議録署名議員の指名 　日程第　３　議案第３８号から議案第４０号までについて（提案理由の説明・質疑） 　日程第　４　議案第３８号について（討論・起立採決） 　日程第　５　議案第３９号について（討論・起立採決） 　日程第　６　議案第４０号について（採決） 　日程第　７　議員案第２号について（採決） 会議事件 　議案第３８号　令和２年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について 　議案第３９号　鹿沼市国民健康保険条例の一部改正について 　議案第４０号　鹿沼市長等の給与の臨時特例に関する条例の制定について 　議員案第２号　鹿沼市議会議員の議員報酬の臨時特例に関する条例の制定について 出席議員（２４名）
   　　　１番　　　鈴　　木　　紹　　平 　　　２番　　　橋　　本　　　　　修 　　　３番　　　藤　　田　　義　　昭 　　　４番　　　梶　　原　　　　　隆 　　　５番　　　宇 賀 神　　　　　敏 　　　６番　　　佐 々 木　　里　　加 　　　７番　　　大　　貫　　桂　　一 　　　８番　　　石　　川　　さ や か 　　　９番　　　鈴　　木　　　　　毅 　　１０番　　　阿　　部　　秀　　実 　　１１番　　　加　　藤　　美 智 子 　　１２番　　　市　　田　　　　　登 　　１３番　　　佐　　藤　　　　　誠 　　１４番　　　舘　　野　　裕　　昭 　　１５番　　　大　　貫　　　　　毅 　　１６番　　　鈴　　木　　敏　　雄 　　１７番　　　谷　　中　　恵　　子 　　１８番　　　津 久 井　　健　　吉 　　１９番　　　小　　島　　　　　実 　　２０番　　　増　　渕　　靖　　弘 　　２１番　　　横　　尾　　武　　男 　　２２番　　　関　　口　　正　　一 　　２３番　　　鰕　　原　　一　　男 　　２４番　　　大　　島　　久　　幸 欠席議員（なし） 地方自治法第１２１条の規定による出席要求によって出席した者 　市長　　　　　　　佐　　藤　　　　　信　　　経済部長　　　　坂　　入　　弘　　泰 　副市長　　　　　　福　　田　　義　　一　　　環境部長　　　　黒　　川　　勝　　弘 　総務部長　　　　　糸　　井　　　　　朗　　　都市建設部長　　茂　　呂　　久　　雄 　財務部長　　　　　南　　雲　　義　　晴　　　水道部長　　　　木　　村　　正　　人 　市民部長　　　　　袖　　山　　稔　　久　　　消防長　　　　　黒　　川　　純　　一 　保健福祉部長　　　小　　林　　和　　弘　　　教育長　　　　　高　　橋　　臣　　一 　こども未来部長　　上　　林　　浩　　二　　　教育次長　　　　髙　　橋　　年　　和 事務局職員出席者 　事務局長　　　　　石　　塚　　邦　　治　　　議事課長　　　　小　　杉　　哲　　男 ○増渕靖弘　議長　　ただいまから、令和２年第３回鹿沼市議会臨時会を開会いたします。 　（午前１１時３０分） ○増渕靖弘　議長　　これから本日の会議を開きます。 　現在出席している議員は24名です。 　それでは、本日の議事日程を事務局長に朗読させます。 ○石塚邦治　事務局長　　議事日程を朗読。 ○増渕靖弘　議長　　日程の朗読は終わりました。 　日程第１、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。この臨時会の会期を、本日１日といたしますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定いたしました。 　続いて、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　地方自治法第123条第２項及び鹿沼市議会会議規則第87条の規定により、会議録署名議員に、６番、佐々木里加議員、18番、津久井健吉議員を指名いたします。 　続いて、日程第３、議案第38号　令和２年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてから議案第40号　鹿沼市長等の給与の臨時特例に関する条例の制定についてまでを議題といたします。 　市長から提案理由の説明を求めます。 　佐藤信市長。 ○佐藤　信　市長　　今回提出いたしました予算１件、条例２件の議案は、いずれも新型コロナウイルスの感染症の感染拡大防止対策に関連するものであります。 　これまでの感染拡大防止の対策について、議員各位の深いご理解とご尽力に敬意を表しますとともに、それぞれ大変な状況の中で、市民の皆様一人一人にご協力をいただいておりますことに、心より感謝を申し上げる次第であります。 　先週４月16日、緊急事態宣言が全国に拡大をされ、栃木県においては、本日までに51人、本市においても感染者が確認されており、市民の皆様の不安は大変大きくなっているものと感じております。 　本市の対応につきましては、本年１月30日以降、対策本部会議等を重ね、学校の休業、保育園等の在宅保育協力要請に関する方針や適切な情報提供等について決定するとともに、県内でいち早く中小企業対策の補助制度を創設をし、さらに第２弾として「栃木県新型コロナウイルス感染拡大防止協力金」への上乗せを加えた支援制度とするなどの対策を進めております。 　今後も、休業協力事業者への支援充実など国の施策とも連動した対応などをスピード感をもって行ってまいります。 　新型コロナウイルスとの戦いに打ち勝つためには、本市の皆様と一致団結し、一丸となって取り組まなければなりません。 　一人一人が不用不急の外出を自粛するとともに、手洗い、せきエチケットを守ること、密閉、密集、密接を避けることなどを徹底することを強くお願いしているところであります。 　また、特に感染者やその家族、関係事業者への差別や偏見などがあってはなりません。常に冷静に行動していただくことも大変重要であります。 　この危機、感染拡大の重大局面にある今、自分自身を守る、家族を守る、そして鹿沼市を守るため、引き続き全力で取り組んでまいりますので、議員各位のさらなるご尽力、市民の皆様お一人お一人のご協力を重ねてお願いを申し上げます。 　それでは、提出議案について、ご説明を申し上げます。 　議案第38号　令和２年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）は、歳入につきましては、県支出金の増額を計上し、歳出につきましては、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に備え、被保険者に対する傷病手当金の増額を計上したもので、この補正額を30万円の増とし、予算総額を102億3,190万円とするものであります。 　議案第39号　鹿沼市国民健康保険条例の一部改正につきましては、新型コロナウイルス感染症への感染等により労務に服することができない被保険者に対し、傷病手当金の支給を可能とするためのものであります。 　議案第40号　鹿沼市長等の給与の臨時特例に関する条例の制定につきましては、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の防止に向けた経費に充てるため、市長、副市長及び教育長の令和２年５月分の給料について、それぞれ100分の50、100分の30、100分の20に相当する額を減額するためのものであります。 　以上で説明を終わります。 ○増渕靖弘　議長　　提案理由の説明は終わりました。 　議案調査のため、暫時休憩いたします。 　再開は、午前11時42分といたします。 　（午前１１時３６分） ○増渕靖弘　議長　　休憩前に引き続き再開いたします。 　（午前１１時４２分） ○増渕靖弘　議長　　これから質疑に入るわけでありますが、議員各位に確認いたします。 　議案第38号　令和２年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてから議案第40号　鹿沼市長等の給与の臨時特例に関する条例の制定についてまでは、発言通告をとっておりませんので、質疑のある方は順次発言を許します。 　なお、鹿沼市議会会議規則第55条の規定により、質疑は同一議員につき、同一議題については、３回を超えることができません。 　以上をお願いして、質疑に入ります。 　はじめに、議案第38号について、質疑のある方の発言を許します。 　ありませんか。 　（「なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　別段質疑がありませんので、次に、議案第39号について、質疑のある方の発言を許します。 　（「ありません」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　別段質疑のある議員もいらっしゃいませんので、それでは次に、議案第40号について、質疑のある方の発言を許します。 　（「ありません」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　別段質疑もありませんので、以上をもちまして、議案の質疑を終結いたします。 　続いて、日程第４、議案第38号　令和２年度鹿沼市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。 　お諮りいたします。議案第38号は、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、そのようにいたします。 　これより討論に入ります。 　討論のある方の発言を許します。 　はじめに反対討論をお願いします。 　ございませんか。 　次に、賛成討論をお願いいたします。 　（「ありません」と言う者あり）
   ○増渕靖弘　議長　　賛成討論もないので、以上をもちまして、討論を終結いたします。 　お諮りいたします。議案第38号について、原案どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　（全員起立） ○増渕靖弘　議長　　はい、ありがとうございます。全員起立です。 　ご着席ください。 　したがって、議案第38号については、原案どおり決定いたしました。 　続いて、日程第５、議案第39号　鹿沼市国民健康保険条例の一部改正についてを議題といたします。 　お諮りいたします。議案第39号は、委員会付託を省略し、直ちに討論、採決をいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定いたしました。 　これより、討論に入りたいと思います。 　討論のある方の発言を許します。 　はじめに、反対討論をお願いします。 　ございませんか。 　（「ありません」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　続きまして、賛成討論をお願いいたします。 　ありませんか。 　（「ありません」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ないようですので、以上をもちまして、討論を終結いたします。 　お諮りいたします。議案第39号について、原案どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　（全員起立） ○増渕靖弘　議長　　全員起立です。 　ご着席ください。 　したがって、議案第39号については原案どおり決しました。 　続いて、日程第６、議案第40号　鹿沼市長等の給与の臨時特例に関する条例の制定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。議案第40号は、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、直ちに採決いたします。 　お諮りいたします。議案第40号について、原案どおり決することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、議案第40号は、原案どおり決しました。 　続いて、日程第７、議員案第２号　鹿沼市議会議員の議員報酬の臨時特例に関する条例の制定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。議員案第２号は、提案理由の説明、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、直ちに採決いたします。 　お諮りいたします。議員案第２号については、原案どおり決することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○増渕靖弘　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、議員案第２号については、原案どおり決しました。 　以上で、本日の日程を全部終了いたしました。 　これをもちまして、令和２年第３回鹿沼市議会臨時会を閉会いたします。 　（午前１１時４７分） 　上記会議録を証するため、下記署名いたします。 　　　議　　長　　　増　　渕　　靖　　弘 　　　署名議員 　　　署名議員　　　津 久 井　　健　　吉...