伊豆の国市議会 2024-06-11 06月11日－04号
◎市長（山下正行君） 人間の平均寿命なんですけれども、これは本当に最近読んだ本の中で驚いたのが1900年の頃のインド、今経済成長が物すごく進んでいるところなんですけれども、何とたしか26歳、平均寿命が。その本によりますと過去10年間で２歳ぐらい寿命が伸びてきているんです。
◎市長（山下正行君） 人間の平均寿命なんですけれども、これは本当に最近読んだ本の中で驚いたのが1900年の頃のインド、今経済成長が物すごく進んでいるところなんですけれども、何とたしか26歳、平均寿命が。その本によりますと過去10年間で２歳ぐらい寿命が伸びてきているんです。
外国人人口の推移につきましては、いわゆる送り出しとなる新興国の経済成長が一定水準になるまでは、いわゆる先進国に人が出ていくということが一般論として言われてございます。
1980年から1999年までは、急速な経済成長と国際化の著しい進展などにより、日本の経済、社会が大きな変化を遂げる中、農政においても、1999年の農業基本法が食料・農業・農村基本法に移行し、基本計画が策定され、効率的かつ安定的な農業経営が農業生産の担当部分を担う農業構造の確立を目指し、様々な施策が展開されました。
しかし、現在の社会情勢を見れば、人口減少、高齢化、環境問題、経済成長率の鈍化のどれを取っても、世代間の公平の名の下に次世代に負担を求めるべき状況ではないと私は考えます。議員の皆さんにおかれましては、私たちの子供たちや孫の代に残す借金として、どんな事業を選択していくべきか熟慮すべきだと考えます。
参考までに、菅前総理大臣によります所信表明演説の中では「脱炭素への取組が経済成長を阻害するものと見る時代は終わった」ですとか、「経済成長と脱炭素を同時に成し遂げていく」、そのようなことが力強くメッセージとして発せられております。
大規模な箱物をたくさん造って、そこに人を呼んでまちの活性化を図り、交流人口を増やそうというのは一昔、二昔前、日本の高度経済成長期の時代の発想だと言わざるを得ません。既に具体化が進んでいる計画もあるわけですけれども、本市の財政状況をしっかり見据えれば、安易な箱物めじろ押しとも言える計画は、中止を含めて大幅な見直しを求めます。
一方、課題ですけれども、現在のこの不安定な社会情勢、社会経済情勢、為替、それから、物価高騰、経済成長の停滞、いろいろ不安要素がある中なんですが、今後、現在策定している４次総をこれから本市の発展のために推進していかなければならない中で、一番の課題として捉えているのは、必要なことをやっていく上での財源確保をしっかりしていきたいと考えております。
私たち日本共産党は、給食費の無償化を言っているわけなんですが、日本は経済成長が止まって労働者の実質賃金が下がっている。保護者の財政事情が非常に厳しいものがあります。小中学校の学校給食は、食育という教育の一環であり、私たちは憲法上、無償が当たり前と思っていますが、子育て支援の観点からも、無償化に向けて検討していただきたい。財政的にはそれなりの負担が必要になってきます。
一方、温暖化への対応を経済成長の制約やコストとする時代は終わり、国際的にも成長の機会と捉える時代に突入しており、経済と環境の好循環をつくっていく産業政策──グリーン成長戦略、あるいはＧＸも国が打ち出しております。
官と民が協働して成長と分配の好循環を生み出しつつ、経済成長を図る新しい資本主義の重要な柱の一つとして、政府は、デジタル田園都市国家構想を掲げました。この構想では、デジタル技術の活用によって地域の個性を生かしながら、地方の社会課題の解決、魅力向上のブレークスルーを実現し、地方活性化の加速を目指すとしております。
各地に布設された水道管の多くは、1960年代の高度経済成長期以降に整備が進み、今後、集中更新期を迎えます。県によると、法定耐用年数40年後の水道管は、2019年で21.5％、耐震化が済んでいるのは40.5％にとどまります。また、厚生労働省によると、水道管の更新は１キロ当たり１億円から２億円を要するとの試算があります。今後の更新費は過去10年、平均の５割増しと見込まれ、負担は一段と増します。
しかしながら、物価高騰の長期化による事業費の増加に加え、経済成長率の停滞などによる市税収入の影響を踏まえますと、今後の財政運営に影響が生じる可能性もありますので、引き続きこれらの動向を注視し、適切な財政運営を行ってまいります。
近年、世界の工場とも言われた中国の人件費の高騰や、政治的、軍事的な緊張の高まりを受け、高度なリスクマネジメントが必要になっている中で、ベトナムは多くの労働力が見込める魅力的な市場であるとともに、新型コロナウイルス感染症前までは、毎年６％以上の経済成長率を誇る潜在力のある市場として注目されております。
都市計画法が制定され54年、区域区分の見直しは、国・県の許認可、指導があり、難しいことは理解していますが、言わば高度経済成長期の落とし子的法制度、全国一律の運用に、国でも見直しの議論が出ており、いずれは改正される制度です。同じ条件下の清水町では、玉川卸団地線周辺部を区画整理事業で市街化編入するため作業を進めています。三島市も同様の位置づけとなります。
以来、東海地域に必要な電力をこの地から供給してきたことで、高度経済成長期における静岡県の中西部をはじめ、中京圏の「ものづくり産業」に大きく貢献したものと自負しております。 また、本市においても、電源三法交付金や固定資産税の税収増加など、財政的なメリットを活用し、公共施設やインフラ整備、医療、介護の充実、教育の向上、地元産品の開発・普及など、積極的に地域振興や福祉の向上を進めてきました。
少子高齢化による人口減少の進行は、経済成長や社会保障制度など様々な分野に影響を及ぼす深刻な問題であると受け止めております。町内会の人口にも格差が生じており、人口の少ない町内会では、町内会長をはじめ様々な役員の選出に大変苦労されていることは承知をしております。町内会は、地域で住みよい生活環境を維持するための必要な組織であり、地域コミュニティーの中心となる自主的な組織でございます。
しかし、政策の失敗や悪影響を恐れるあまり、数十年に一度の将来の経済成長の芽を摘むようなことがあってはならない。政治の責任でリスクを正しく見積もり、ゼロリスクでなくても前に進む覚悟で、Web3.0時代の責任あるイノベーションを推進していかなければならない。」まさにそのとおりであります。
１つ目に、命と暮らしの安心保障を全ての人に、２つ目は、個人の幸福が感じられる経済成長や働き方に、３つ目に、ありのままが輝く多様な社会に、４つ目、地球の未来を守る日本に、最後に、あなたの声が届く政治や行政にの５つのビジョンで、回答総数23万4,054件が寄せられました。
そして、ロシアによる侵略は各国の経済成長に大きな影響を与えるだけでなく、深刻な人道危機を引き起こしています。 日本では、本年３月からウクライナへの人道支援として、ウクライナ避難民の支援体制づくりを本格化させてきました。
それから、５市２町で形成しているしずおか中部連携中枢都市圏ビジョンの柱の一つに、経済成長の牽引という柱がございまして、やはりそこについて、現役の中枢市である静岡市が経済成長を牽引していく立場にあることを踏まえ、連携中枢都市圏が掲げる圏域の一体的発展という目標に資するものとして対象者を５市２町といたしまた。