島田市議会 2021-03-17 令和3年3月17日予算・決算特別委員会総務生活分科会−03月17日-01号
今までも、コミュニティバスのことでは皆さんも一生懸命議論し、我々も視察に行ったり、何だかんだして、ＭＯＮＥＴの視察に行って、コンピューターで無人のものをやる。そういった検討もしてきたと思うのですが、そういうことも含めて、抜本的にコミュニティバスの路線ばかりではなくて、在り方も含めて考えていかなければならないという意見も言わせてもらったのです。
今までも、コミュニティバスのことでは皆さんも一生懸命議論し、我々も視察に行ったり、何だかんだして、ＭＯＮＥＴの視察に行って、コンピューターで無人のものをやる。そういった検討もしてきたと思うのですが、そういうことも含めて、抜本的にコミュニティバスの路線ばかりではなくて、在り方も含めて考えていかなければならないという意見も言わせてもらったのです。
令和３年３月17日(水) 第３委員会室 １．付託議案の審査 ○議案第15号 令和３年度島田市土地取得事業特別会計予算 ○議案第25号 島田市職員の給与に関する条例及び島田市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について ○議案第42号 島田市コミュニティバス
号 島田市水道事業給水条例の一部を改正する条例について 第23．議案第38号 令和３年度島田市一般会計補正予算（第１号） 第24．議案第39号 令和３年度島田市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 第25．議案第40号 令和３年度島田市休日急患診療事業特別会計補正予算（第１号） 第26．議案第41号 令和３年度島田市病院事業会計補正予算（第１号） 第27．議案第42号 島田市コミュニティバス
議案第42号 島田市コミュニティバス条例の一部を改正する条例につきまして御説明をいたします。議案の９ページを御覧ください。なお、参考の１ページ以降に新旧条文対照表がございますので、あわせて御覧願います。本議案は、自家用有償旅客運送を実施する範囲を川根地区に限定しないこととするため、条例の一部を改正し、令和３年４月１日から施行しようとするものでございます。 最後に、一般議案でございます。
島田市のコミュニティバスは土日に運休になったところがございます。そうすると、そこに行けない方が多く出てくることは想像できると思います。先ほども柔軟にという市長のお答えを頂いていましたけれども、ぜひその辺の御検討を本当にお願いしたいと思います。 初倉から看護専門学校まで行くのは結構大変なのです。六合駅を経由してみたいな形になったりとかしますので、結構大変だと思います。
条例案は、島田市コミュニティバス条例の一部改正でございます。 以上でございます。 ○委員長（大石節雄） この件につきましては、次回の議会運営委員会のほうで議案のほうが提出されておりますが、皆さんに説明があると思いますので、よろしくお願いいたします。 そのほかございますか。よろしいでしょうか。
例えば、乗り合いのマイクロバス、タクシー、また路線バスを利用した地域コミュニティバスなどなど、さらに伊東市では、現在取り組んでおりますデマンド型タクシーの利用をほかの地域にも広げられないか、地域公共交通網形成計画も参考にしながら質問させていただいた経過もあるわけでありますが、このたびのセミナーは、介護保険制度の中で、介護予防・日常生活支援総合事業による訪問サービス住民主体移動支援としてセミナーの開催
さらに、市民が通学・通院等で利用する公共交通としてコミュニティバスの運行を継続してまいります。 また、コミュニティバスを補完・代替する公共交通手段として地域主体の自主運行バスの運行を支援するとともに、スクールバス、福祉輸送などの移動手段と連携し、将来に向けて持続可能な公共交通網の構築について協議を進めてまいります。
◆委員（大石節雄） 併せまして、その下のコミュニティバス運行管理経費の増額の理由をお伺いします。 ○分科会長（杉野直樹） 清水生活安心課長。 ◎生活安心課長（清水寿道） こちらにつきましては、来年度、バスのダイヤの見直しをさせていただきます。その関係で、事前準備という形で今回増額をさせていただいたものでございます。
補正の主な内容は、２款総務費では、職員の早期退職等に係る退職手当、退職手当基金への新規積立金、個人番号カードの交付に要する経費、バス路線維持費補助金及びコミュニティバス運行管理に要する経費を増額するとともに、公共施設整備基金の新規積立金及び平成30年度の事業費修正に伴う児童福祉費国庫負担金等の返還金を計上するものでございます。
補正の主な内容は、２款総務費では、職員の早期退職等に係る退職手当、退職手当基金への新規積立金、個人番号カードの交付に要する経費、バス路線維持費補助金及びコミュニティバス運行管理に要する経費を増額するとともに、公共施設整備基金の新規積立金及び平成30年度の事業費修正に伴う児童福祉費、国庫負担金等の返還金を計上するものでございます。
それから、もう一つは、やはり地域交通の問題が私はどうしてもできなかった、いわゆるコミュニティバスを、自主運行バスを動かしていますけれども、あれもやはり、もう本当、正式にコミュニティバスというか、何といいますか、あれは。
◆委員（曽根嘉明） コミュニティバスの運行管理費委託についてお聞きしたいと思いますが、この令和３年度の債務負担行為補正の３億円ですけれども、これは、例えばしずてつジャストラインやタクシー会社と交渉を行った結果、この額になったのか、まずお聞きしたいと思います。 ○分科会長（杉野直樹） 清水生活安心課長。
何か行き当たりばったり的に感じますし、例えば浅羽北のコミュニティセンターでやった地域の検討の中じゃ、実際には地域の中でコミュニティバスを動かすようなことは何も出てこなかった。別のほうな形で、何かヒッチハイク的なことをやるとかいろいろ出てきたけど、全体としてどうされているか分からない。
◆９番（藤本善男議員） それでコミュニティバスの話を伺うと、この経費ですね、青天井で路線移譲できないよと、そういったことも何度となく聞いております。
そのような中で、地域内にコミュニティバスなどを運行するには、ルートの設定、ニーズの把握や採算性など地域において検討することが多く、二の足を踏む地域もあります。 そこで、広域な市域を持つ本市において、地域の実情に合ったコミュニティバスなどを導入するために、市から具体的な助言などソフト的な支援ができないか、大村都市整備部長に伺います。 ここで、一旦分割します。御答弁よろしくお願いします。
このうちコミュニティバス運行管理委託ほか６件につきましては、来年度の業務に支障を来すことのないよう、本年度から準備を行う必要があるため、債務負担行為を設定するものでございます。 また、横井運動場公園・大井川緑地等管理運営委託ほか４件につきましては、業務に支障を来すことのないよう、来年度以降の複数年度契約につき本年度から準備を行う必要があるため、債務負担行為を設定するものでございます。
このうち、コミュニティバス運行管理委託ほか６件につきましては、来年度の業務に支障を来すことのないよう、本年度から準備を行う必要があるため、債務負担行為を設定するものでございます。また、横井運動場公園・大井川緑地等管理運営委託ほか４件につきましては、業務に支障を来すことのないよう、来年度以降の複数年度契約につき、本年度から準備を行う必要があるため、債務負担行為を設定するものでございます。
令和2年11月17日全員協議会−11月17日-01号令和2年11月17日全員協議会 全員協議会 令和２年11月17日（火） 市議会議場 〇協議・報告事項 〔当局側の事項〕 １．令和３年度島田市コミュニティバスの運行について ２．島田市営住宅等長寿命化計画（改定版）の策定について