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1. 藤枝市議会 2018-02-20
   平成３０年　２月定例会−02月20日-目次

   
   取得元: 藤枝市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-10
   平成３０年　２月定例会−02月20日-目次平成３０年　２月定例会 　　　　　　　　　平成３０年２月藤枝市議会定例会会議録目次 　　　　　　　　　　　　１日目（２月２０日　火曜日） 〇議事日程　…………………………………………………………………………………　　１ 〇本日の会議に付した事件　………………………………………………………………　　３ 〇出欠席議員　………………………………………………………………………………　　４ 〇説明のため出席した者　…………………………………………………………………　　５ 〇出席した事務局職員　……………………………………………………………………　　５ 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 〇開会・開議　………………………………………………………………………………　　６ 〇会議録署名議員の指名　…………………………………………………………………　　６ 〇諸般の報告　………………………………………………………………………………　　６ 　　（１）　代表質問の通告受理について 　　（２）　一般質問の通告受理について 　　（３）　市長提出議案の受理について 　　（４）　例月現金出納検査及び定期監査結果報告書の受理について
   〇日程第１　会期の決定　…………………………………………………………………　　８ 〇日程第２　平成３０年度施政方針　……………………………………………………　　８ 〇日程第３　「第１号議案から第１２号議案まで及び第２３号議案から第４５号議案まで」 　　　　　　　　以上３５件一括上程　…………………………………………………　１３ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………　１３ 　　　　　　　　　「第１号議案から第１２号議案まで」　…………………………　１３ 　　　　　　　　　「第２３号議案から第４５号議案まで」　………………………　１５ 〇日程第４　「第１３号議案から第２２号議案まで」 　　　　　　　　以上１０件一括上程　…………………………………………………　１８ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………　１８ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………　２０ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………　２０ 〇日程第５　志太広域事務組合議会議員の補欠選挙　…………………………………　２０ 〇散会　………………………………………………………………………………………　２１ 　　　　　　　　　　　　２日目（３月１日　木曜日） 〇議事日程　…………………………………………………………………………………　２３ 〇本日の会議に付した事件　………………………………………………………………　２５ 〇出欠席議員　………………………………………………………………………………　２６ 〇説明のため出席した者　…………………………………………………………………　２７ 〇出席した事務局職員　……………………………………………………………………　２７ 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 〇開議　………………………………………………………………………………………　２９ 〇諸般の報告　………………………………………………………………………………　２９ 　　（１）　各常任委員会付託議案の審査終了報告の受理について 〇日程第１　「第１３号議案から第２２号議案まで」 　　　　　　　　以上１０件一括上程　…………………………………………………　２９ 　　　　　　　・各常任委員長の委員会審査の経過並びに結果の報告 　　　　　　　　　総務文教委員長（遠　藤　　　孝　議員）　……………………　２９ 　　　　　　　　　健康福祉委員長（岡　村　好　男　議員）　……………………　３０ 　　　　　　　　　建設経済環境委員長（杉　山　猛　志　議員）　………………　３１ 　　　　　　　・委員長報告に対する質疑（なし）　…………………………………　３３ 　　　　　　　・討論　……………………………………………………………………　３３ 　　　　　　　　「第１３号議案から第２２号議案まで」に対する討論（なし） 　　　　　　　　　　………………………………………………………………………　３３ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………　３３ 〇日程第２　代表質問　……………………………………………………………………　３３ 　　１．　藤新会　　　　２０番（薮　崎　幸　裕　議員）　………………………　３３ 　　　（１）　市長の施政方針について（すべての市政に対して）　………………　３３ 　　２．　志太創生会　　　２番（平　井　　　登　議員）　………………………　５３ 　　　（１）　市長就任10年間の自己評価と今後の取り組み方について　…………　５３ 　　　（２）　「平成30年度重点戦略事業」について　………………………………　５３ 　　３．　日本共産党　　１１番（石　井　通　春）議員　…………………………　７３ 　　　（１）　生活保護基準引き下げによる市民への影響を回避すべき　…………　７３ 　　　（２）　市立病院給食委託で現場の対応はなされているか 　　　　　　　来院市民に広く支払い誓約書を書かせる事は合理的か　……………　７５ 　　　（３）　子供の貧困対策（給食費の無償化・給付型奨学金など）　…………　７７ 　　　（４）　市内の耕作放棄地への対応を　…………………………………………　７８ 　　４．　市民クラブ　　１８番（岡　村　好　男　議員）　………………………　９２ 　　　（１）　平成30年度予算と職員の人材育成方針について　……………………　９３ 　　　（２）　将来に向け市役所の基盤を創るについて　……………………………　９４ 　　　（３）　大規模災害対策の強化について　………………………………………　９４ 　　　（４）　藤枝の新たな拠点づくりの推進について　……………………………　９４ 　　　（５）　子育て環境の充実及び少子化対策について　…………………………　９５ 　　　（６）　健康・予防日本一に向けた新たな取り組みについて　………………　９５ 　　　（７）　教育授業環境の充実について　…………………………………………　９５ 　　　（８）　憩いの公園づくりについて　……………………………………………　９６ 　　５．　公明党　　　　　９番（山　本　信　行　議員）　………………………１０９ 　　　（１）　平成30年度の重点方針「人口対策」の抜本的かつ総合的取り組みについて 　　　　　　　　　…………………………………………………………………………１０９ 　　　（２）　重点方針「まち、都市としての“魅力、ブランド力”の向上」について 　　　　　　　　　…………………………………………………………………………１１０ 　　　（３）　重点方針「４Ｋ重点施策（健康、教育、環境、危機管理）」の再構築について 　　　　　　　　　…………………………………………………………………………１１１ 〇散会　………………………………………………………………………………………１１９ 　　　　　　　　　　　　３日目（３月２日　金曜日） 〇議事日程　…………………………………………………………………………………１２１ 〇本日の会議に付した事件　………………………………………………………………１２１ 〇出欠席議員　………………………………………………………………………………１２２ 〇説明のため出席した者　…………………………………………………………………１２３ 〇出席した事務局職員　……………………………………………………………………１２３ 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 〇開議　………………………………………………………………………………………１２５ 〇日程第１　一般質問　……………………………………………………………………１２５ 　　１．　１７番（天　野　正　孝　議員）　…………………………………………１２５ 　　　（１）　市民サービス向上のための職員の資質の向上について　……………１２５ 　　　（２）　戦略的土地利用推進事業と安全安心なまちづくりへの取り組みについて 　　　　　　　　　…………………………………………………………………………１２５ 　　２．　２２番（水　野　　　明　議員）　…………………………………………１４１ 　　　（１）　ＩｏＴの更なる活用について　…………………………………………１４１ 　　　（２）　災害対策の強化について　………………………………………………１４１ 　　３．　２１番（植　田　裕　明　議員）　…………………………………………１５３ 　　　（１）　本市のがん対策について　………………………………………………１５３ 　　　（２）　瀬戸川河川敷の桜保全について　………………………………………１５４ 　　４．　１２番（大　石　信　生　議員）　…………………………………………１６７ 　　　（１）　高齢者が生きがいを持って生き生きと暮らせる市政を　……………１６７ 　　　（２）　再生可能エネルギーへの取り組みについて　…………………………１６９ 　　　（３）　自治会・町内会と公職選挙について　…………………………………１７０ 　　５．　　５番（多　田　　　晃　議員）　…………………………………………１８１ 　　　（１）　新生藤枝ＭＹＦＣの地域密着について　………………………………１８１ 　　　（２）　藤枝市南部地区の土地利用について　…………………………………１８２ 　　６．　　１番（遠　藤　久仁雄　議員）　…………………………………………１９３ 　　　（１）　「ふじえだ教師塾」の存在価値を問う　………………………………１９３ 〇散会　………………………………………………………………………………………２０６
   　　　　　　　　　　　　４日目（３月５日　月曜日） 〇議事日程　…………………………………………………………………………………２０７ 〇本日の会議に付した事件　………………………………………………………………２０９ 〇出欠席議員　………………………………………………………………………………２１０ 〇説明のため出席した者　…………………………………………………………………２１１ 〇出席した事務局職員　……………………………………………………………………２１１ 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 〇開議　………………………………………………………………………………………２１２ 〇日程第１　一般質問　……………………………………………………………………２１２ 　　１．　１９番（遠　藤　　　孝　議員）　…………………………………………２１２ 　　　（１）　土地利用推進とＩＣＴ活用による雇用の場の創出について　………２１２ 　　　（２）　魅力ある街づくりの提言を受けて　……………………………………２１２ 　　２．　　３番（鈴　木　岳　幸　議員）　…………………………………………２２６ 　　　（１）　近隣市との連携について　………………………………………………２２６ 　　　（２）　認知症の方とそのご家族への対応について　…………………………２２７ 〇日程第２　「第１号議案」上程　………………………………………………………２４２ 　　　　　　　・質疑　１１番（石　井　通　春　議員）　…………………………２４２ 　　　　　　　・質疑　１２番（大　石　信　生　議員）　…………………………２４５ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５３ 〇日程第３　「第２号議案から第１０号議案まで」 　　　　　　　　以上９件一括上程　……………………………………………………２５４ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………２５４ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５４ 〇日程第４　「第１１号議案」上程　……………………………………………………２５４ 　　　　　　　・質疑　１２番（大　石　信　生　議員）　…………………………２５４ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５５ 〇日程第５　「第１２号議案」上程　……………………………………………………２５６ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………２５６ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５６ 〇日程第６　「第２３号議案」上程　……………………………………………………２５６ 　　　　　　　・質疑　１１番（石　井　通　春　議員）　…………………………２５６ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５９ 〇日程第７　「第２４号議案から第３０号議案まで」 　　　　　　　　以上７件一括上程　……………………………………………………２５９ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………２５９ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２５９ 〇日程第８　「第３１号議案」上程　……………………………………………………２５９ 　　　　　　　・質疑　１１番（石　井　通　春　議員）　…………………………２５９ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２６４ 〇日程第９　「第３２号議案から第４５号議案まで」 　　　　　　　　以上１４件一括上程　…………………………………………………２６４ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………２６４ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２６４ 〇散会　………………………………………………………………………………………２６４ 　　　　　　　　　　　　５日目（３月２３日　金曜日） 〇議事日程　…………………………………………………………………………………２６５ 〇本日の会議に付した事件　………………………………………………………………２６８ 〇出欠席議員　………………………………………………………………………………２７１ 〇説明のため出席した者　…………………………………………………………………２７２ 〇出席した事務局職員　……………………………………………………………………２７２ 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 〇開議　………………………………………………………………………………………２７４ 〇諸般の報告　………………………………………………………………………………２７４ 　　（１）　各常任委員会及び予算特別委員会付託議案の審査終了報告の受理について 　　（２）　市長提出追加議案の受理について 　　（３）　議員提出議案の受理について 　　（４）　閉会中継続調査申出書の受理について 　　（５）　所管事務調査報告書の受理について 〇日程第１　「第１号議案から第１２号議案まで、及び第２３号議案から第４５号議案まで」 　　　　　　　　以上３５件一括上程　…………………………………………………２７４ 　　　　　　　・各常任委員長及び予算特別委員長の委員会審査の経過並びに結果の報告 　　　　　　　　　総務文教委員長（遠　藤　　　孝　議員）　……………………２７４ 　　　　　　　　　健康福祉委員長（岡　村　好　男　議員）　……………………２７６ 　　　　　　　　　建設経済環境委員長（杉　山　猛　志　議員）　………………２７８ 　　　　　　　　　予算特別委員長（薮　崎　幸　裕　議員）　……………………２７９ 　　　　　　　・委員長報告に対する質疑（なし）　…………………………………２８７ 　　　　　　　・討論　……………………………………………………………………２８７ 　　　　　　　　「第１号議案から第１０号議案まで」に対する討論（なし） 　　　　　　　　　　………………………………………………………………………２８７ 　　　　　　　　「第１１号議案」に対する討論　……………………………………２８７ 　　　　　　　　　　・１２番（大　石　信　生　議員）反対　……………………２８７ 　　　　　　　　　　・１９番（遠　藤　　　孝　議員）賛成　……………………２９０ 　　　　　　　　「第１２号議案」に対する討論（なし）　…………………………２９０ 　　　　　　　　「第２３号議案」に対する討論　……………………………………２９０ 　　　　　　　　　　・１１番（石　井　通　春　議員）反対　……………………２９１ 　　　　　　　　　　・２１番（植　田　裕　明　議員）賛成　……………………２９２ 　　　　　　　　「第２４号議案から第３０号議案まで」に対する討論（なし） 　　　　　　　　　　………………………………………………………………………２９３ 　　　　　　　　「第３１号議案」に対する討論　……………………………………２９３ 　　　　　　　　　　・１１番（石　井　通　春　議員）反対　……………………２９３ 　　　　　　　　　　・　９番（山　本　信　行　議員）賛成　……………………２９５ 　　　　　　　　「第３２号議案から第４５号議案まで」に対する討論（なし） 　　　　　　　　　　………………………………………………………………………２９６ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………２９６ 〇日程第２　「第４６号議案から第４８号議案まで」 　　　　　　　　以上３件一括上程　……………………………………………………２９７ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………２９７ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………２９８ 　　　　　　　・委員会付託　……………………………………………………………２９８ 〇諸般の報告　………………………………………………………………………………２９９ 　　（１）　各常任委員会付託議案の審査終了報告の受理について 　　　　　　　・各常任委員長の委員会審査の経過並びに結果の報告 　　　　　　　　　総務文教委員長（遠　藤　　　孝　議員）　……………………２９９ 　　　　　　　　　建設経済環境委員長（杉　山　猛　志　議員）　………………２９９ 　　　　　　　・委員長報告に対する質疑（なし）　…………………………………３００
   　　　　　　　・討論（なし）　…………………………………………………………３００ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３００ 〇日程第３　「第４９号議案」上程　……………………………………………………３００ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………３００ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………３００ 　　　　　　　・委員会付託（省略）　…………………………………………………３０１ 　　　　　　　・討論（なし）　…………………………………………………………３０１ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３０１ 〇日程第４　「第５０号議案」上程　……………………………………………………３０３ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………３０３ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………３０３ 　　　　　　　・委員会付託（省略）　…………………………………………………３０３ 　　　　　　　・討論（なし）　…………………………………………………………３０３ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３０３ 〇日程第５　「諮問第１号」上程　………………………………………………………３０４ 　　　　　　　・市長提案理由の説明　…………………………………………………３０４ 　　　　　　　・質疑（なし）　…………………………………………………………３０４ 　　　　　　　・委員会付託（省略）　…………………………………………………３０４ 　　　　　　　・討論（なし）　…………………………………………………………３０５ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３０５ 〇日程第６　「発議案第４８号」上程　…………………………………………………３０５ 　　　　　　　・提案理由の説明　………………………………………………………３０５ 　　　　　　　・質疑、委員会付託、討論（省略）　…………………………………３０５ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３０６ 〇日程第７　「発議案第４９号」上程　…………………………………………………３０６ 　　　　　　　・提案理由の説明　………………………………………………………３０６ 　　　　　　　・質疑、委員会付託、討論（省略）　…………………………………３０６ 　　　　　　　・採決　……………………………………………………………………３０７ 〇日程第８　議員派遣について　…………………………………………………………３０７ 〇日程第９　閉会中継続調査について　…………………………………………………３０７ 〇日程第10　所管事務調査の結果について　……………………………………………３０７ 〇閉会　………………………………………………………………………………………３１０...