奥出雲町議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
本町でも、昨年から実施されておる県営林道専用道整備事業が進む中村・大呂地区をモデル地区に選定して、山主の意向を確かめながら新たな森林経営システムに移行する方針でありますので、先進事例のような姿を目指しながら取り組んでいきたいと思っております。
本町でも、昨年から実施されておる県営林道専用道整備事業が進む中村・大呂地区をモデル地区に選定して、山主の意向を確かめながら新たな森林経営システムに移行する方針でありますので、先進事例のような姿を目指しながら取り組んでいきたいと思っております。
町道、農道、林道の管理でございますが、いろいろ道路がありますが、初めに、町が維持管理する町道、農道、林道の延長についてお答えをください。 ○議長（藤原 充博君） いいですか。 松原建設課長。 ○建設課長（松原 三美君） 御質問にお答えいたします。 まず、町道につきましては、８６０路線、総延長は５４８キロでございます。
整備事業８，４５１万円は、令和５年産米の生産に間に合うよう整備を進めることについての要望、農業水路等長寿命化・防災減債事業２，７０１万円は、川東水路の整備に係る機器の設置場所や管理について確認、大仁農道改修事業９４０万円は、工事場所と延長について確認、大仁農道農村地域防災減債事業負担金５２０万円は、４年度で調査、５年度から６年度にかけて改修工事を実施していく県営農道防災対策事業に係る負担金であること、林道小峠線
初めに、７月の梅雨前線豪雨では町道で１４路線、農道で２路線、また、８月の台風９号では町道で５路線、８月豪雨では町道で３路線、農道で１路線、林道で１路線について通行規制を行いましたが、一部路線を除いて、災害協定に基づき地元建設業者の迅速な対応により規制を解除することができました。対応いただきました皆様に対し、この場をお借りして改めて感謝を申し上げます。
私もこの間阿井へ行きましたが、いつもは下阿井のほうからずっと国道を行きますが、この間は大規模林道を通って頭から行きましたら阿井の公民館はっきりわかりません、通り過ぎました。バックしてまた阿井の公民館へ入った状況でございます。
意向調査の手法や内容については、国から出されました森林経営管理法の事務の手引によりますと、実際に経営管理意向調査を実施する区域をどこにするかについては、特段の規定はないが、例えば１つ目に、間伐がおくれているなど経営管理が行われていない森林、２つ目に、人工林資源が多い林班や林道の近接地等、効率的かつ安定的に経営管理ができるまとまりのある森林、３つ目に、森林経営計画対象森林に介在または隣接する森林、４つ
また、現行の補助制度で措置されない災害で、放置しておくと生活に支障があり、かつ緊急に整備が必要な農地、農業施設、林道、宅地などを対象に、１カ所につき最大２０万円、最大５件の１００万円までの助成金交付を行っております。 本町においても同様な制度創設が緊急に必要ではありませんか。町長の所見を伺います。 ○議長（岩田 明人君） 勝田町長。 ○町長（勝田 康則君） 御質問にお答えをいたします。
町道・農道・林道などの町管理道路においては、落石、倒木、路面陥没等に起因する人的被害など、通行者に対する被害防止対策を優先し、限られた予算の範囲内で軽微な施設整備と修繕・補修等を実施しているのが現状でございます。
本年は７月初旬に発生した西日本豪雨災害と９月末に発生した台風２４号災害によって道路、河川などの公共土木施設や林道、農地、農業用施設及び住宅裏の林地崩壊など数多くの被害が発生をいたしたところでございます。公共土木施設災害では、７月豪雨災害が２６カ所、台風２４号災害が３０カ所の計５６カ所で被害が発生をいたしました。
・農林水産業費では、中山間地域直接支払交付金事業５１０万６千円の集落連携加算の内容確認、カントリーエレベーター設備更新事業１，０２６万円の財源確認、自営就農開始支援事業１１１万５千円、農道落石対策費８０万円、林道落石対策費７０万円等について。 ・商工費では、小規模事業者事業継続支援補助金４００万円及び奥出雲町まるごと企業研修会の内容等について。
○議員（11番 藤原 充博君） 林道じゃないの。 ○総務課長兼財産管理室長（藤原 努君） すみません、林道です。林道の奥のところです。すみません、林道でございました。 それから、いつから通話が可能かということでございますけども、工事につきましては１２月下旬の発注を予定しておりまして、３月には、年度内の完了を目指しております。
林業施設、林道の関係でございますが、これが林道雨川線、それから林道小峠線、この２路線でございます。以上です。 ○議長（岩田 明人君） ほか、ございますか。 １１番、藤原充博議員。
間伐作業や林道開設に伴う間伐材は、市場中心の販売から森林組合への土場での直接販売や森林整備で発生する林地残材の燃料活用など有効な手だてで利益を地域に還元し、地域の活性化に役立たせる等斬新な発想を行っています。
それ以外に農道、林道、あるいは圃場整備の中でつくられた一般的な耕作道というものがございます。それ以外に、赤線または作道と呼ばれる道路がございます。これにつきましては、かつては国有財産でございましたけれども、平成１６年度に国と譲与契約を結びまして、現在は町有地として町が管理をしております。以上です。 ○議長（岩田 明人君） 内田精彦議員。
そこで、初めに、町が管理する町道、林道、農道の数と距離について伺います。 ○議長（岩田 明人君） 勝田町長。 ○町長（勝田 康則君） 建設課長と農林土木課長に説明をさせます。 ○議長（岩田 明人君） 最初に、松島建設課長。
全体質疑では、４億３，５００万円の主な歳出である財政調整基金の積み立て３億２，７５２万４，０００円、道路新設改良事業４，５６６万２，０００円、社会保障・税番号システム改修事業１，５２９万円、ふるさと納税関係経費１，３０６万円、公社単身住宅屋根谷どい修繕経費１，０８７万６，０００円、農道・林道修繕経費４８０万円、水痘・成人肺炎球菌予防接種事業２４１万２，０００円、子ども・若者総合相談事業２２０万８，０００
また、農地や林道など農林土木災害はこれまで４回の災害査定を受け、申請した２８カ所全てが採択されました。現在、農業土木災害につきましては補助率の増嵩申請の手続中でありますが、公共土木施設を含めた早期の復旧に向け、逐次工事発注を進めてまいります。 次に、原子力防災訓練について申し上げます。
我々地元民は林道の方を使うということがありますが、それも表示どおり行ってしまうと本当に山の中にありますので、そこの分かれで奥出雲こちら、奥出雲美肌温泉郷こちらですよというような仕掛けをつくっていただいたり、高野から行くときも同じように、真っすぐ行かないように左折で誘導していただくような看板があったらなというふふうに思います。
農業土木災害はこれまでに５回の災害査定を受け、９６カ所が採択され、先月末までに林道災害２カ所の工事発注を行いました。現在、農業土木災害につきましては補助率の増嵩申請の手続中でありますが、公共土木施設を含めた早期の復旧に向け、逐次工事発注を進めてまいる考えであります。 なお、これら災害復旧事業の実施に当たり、起債の充当に伴う財源の変更を行うことから、所要額を予算計上したところであります。
本町では、町の公共土木施設で河川４２カ所、道路２０カ所、額にして約２億７，０００万円、また農林土木災害は農地３０カ所、農業用施設７４カ所、林道３カ所、林地崩壊１カ所、額にして１億６，２００万円余りの被害が発生しました。災害査定は９月上旬から１０月下旬に予定されておりますが、早期の復旧を図るため所要の経費を予算計上いたしました。 次に、下水道審議会の答申についてであります。