守山市議会 2019-09-04 令和元年第2回定例会（第 2日 9月 4日）
２０２５年問題は、団塊の世代が７５歳以上に達することで、約５人に１人が７５歳以上となる超高齢社会が到来する問題です。人口比率１８％となり、さらに６５歳以上は３,６００万人おられまして、合わせますと３０％になると推定されております。２０６０年には６５歳以上は４０％となるとも言われております。 人生１００年時代到来は、予期せぬ超高齢社会であり、マニュアルのない創造社会への旅立ちでもあります。
２０２５年問題は、団塊の世代が７５歳以上に達することで、約５人に１人が７５歳以上となる超高齢社会が到来する問題です。人口比率１８％となり、さらに６５歳以上は３,６００万人おられまして、合わせますと３０％になると推定されております。２０６０年には６５歳以上は４０％となるとも言われております。 人生１００年時代到来は、予期せぬ超高齢社会であり、マニュアルのない創造社会への旅立ちでもあります。
２０２５年問題は、団塊の世代が７５歳以上に達することで、約５人に１人が７５歳以上となる超高齢社会が到来する問題です。人口比率１８％となり、さらに６５歳以上は３,６００万人おられまして、合わせますと３０％になると推定されております。２０６０年には６５歳以上は４０％となるとも言われております。 人生１００年時代到来は、予期せぬ超高齢社会であり、マニュアルのない創造社会への旅立ちでもあります。
団塊の世代が75歳以上になりまして、医療費用、介護費用が急増いたします2025年の壁と言われる言葉がございますが、その2025年の壁に対応するため、介護サービスの仕組みを進めてきたということがございます。 このように考えますと、国・県の地域支援事業交付金に基づく任意事業としてのこのおむつなどの助成というのは、国の社会保障の基本的に考え方であると思っております。
団塊の世代が75歳以上になる2025年を目指して、国の制度で救い切れない市民をどのように救済していくのか、市長にお伺いをいたします。 これは市長にお答えいただきたいと思います。国の施策で救い切れない、今、補助金が減らされた方に対して、ほかの市町でもやっているところがありますので、市独自で施策をすることができます。
また、委員より、これから１０年先、団塊の世代が中心になり、その世代もすばらしい人材がおられる。１００歳大学など既に実施されているが、もっと中高年の人材を活用した１０年後を見据えるのは大事だと思うが、何らかの形で示すことはできないか。との質疑に対し、当局より、基本的に、本市は人口がまだまだ伸びるとはいうものの、構造は大幅に変わる。
第７期近江八幡市総合介護計画は、団塊の世代が後期高齢者となる2025年を見据え、介護が必要となっても住みなれた地域で自分らしい暮らしを続けられるよう、地域包括ケアシステムの充実、進化に取り組むこととしています。
国は、2015年、介護事業者の必要人員が183万人に対して人員不足は４万人、2025年には介護従事者の必要人員が215万人に対して不足人員は43万人、さらに団塊の世代が85歳を迎える2035年には必要人員が228万人に対して不足する人員が79万人にも膨らむと試算をされています。 平成29年度の介護労働実態調査でも、66％の介護施設で介護職員が不足になっているという結果が出ています。
団塊の世代が２０２５年には７５歳以上に到達し、高齢者人口が約３,５００万人という人数を迎えることになります。その３,５００万人のうち７５５万人は介護が必要な人であると言われております。また、認知症につきましては７００万人と推測されているところでございます。そのため、地域において医療・介護・日常生活支援、認知症予防、介護予防という社会システムの構築が急がれています。
団塊の世代が２０２５年には７５歳以上に到達し、高齢者人口が約３,５００万人という人数を迎えることになります。その３,５００万人のうち７５５万人は介護が必要な人であると言われております。また、認知症につきましては７００万人と推測されているところでございます。そのため、地域において医療・介護・日常生活支援、認知症予防、介護予防という社会システムの構築が急がれています。
団塊の世代が７５歳以上になる令和７年（２０２５年）の高齢化率は３０．０％に達すると見込まれています。 高齢化は、心身機能の低下に伴い、趣味や生きがい活動の減少や社会参加、友人や知人に会う頻度も少なくなっていきます。 これらを予防するためには、持病や不調とうまくつき合いながら、身体的・精神的・社会性の３つのカテゴリーが相互に影響し合って、生活の質を保ちながら日常生活を送ることが大切です。
こうした中、本市では第３期高齢者福祉・介護保険事業計画（守山いきいきプラン２００６）以降、団塊の世代が全て７５歳以上となります。２０２５年を見据え、高齢者が生きがいを持ちながら住み慣れた地域で自分らしい暮らしを送っていただけるよう、地域包括ケアシステムの構築を進めてまいりました。
こうした中、本市では第３期高齢者福祉・介護保険事業計画（守山いきいきプラン２００６）以降、団塊の世代が全て７５歳以上となります。２０２５年を見据え、高齢者が生きがいを持ちながら住み慣れた地域で自分らしい暮らしを送っていただけるよう、地域包括ケアシステムの構築を進めてまいりました。
○６番（西村和恭議員） 検討をしていくということで、本当に少子高齢化の進展、特に団塊の世代の後期高齢期を迎えると、医療と介護のニーズ、これはもう急増することは間違いございませんし、どの年代層にとっても安心して住み続けられる大きな要因の一つとして、地域医療の充実というのは欠くことができません。
２年に一度改定される医療報酬、３年に一度改定される介護報酬が同時に見直され、２０１８年、団塊の世代と呼ばれる人たちが、７５歳以上となる２０２５年、医療と介護の連携といった制度改革を進めるときに、特に７５歳以上では医療と介護のニーズが各段に高まります。
◎市長（藤井勇治君） この自治体戦略2040年構想でございますが、要は2040年ごろには、おおむね20年後でございますが、団塊の世代とそのジュニアの世代が高齢者となると。高齢者一人を1.5人程度の非常に少ない現役世代で支える超高齢化社会に入るということが予想されるということでございます。社会全体として、したがって大きな変革を求められていくと考えております。
また、２０２５年には団塊の世代が全て後期高齢者に到達し、前期高齢者よりも後期高齢者の人口が上回る状況になることが予測されています。 そのような中、介護保険制度は平成１２年の施行から２０年目を迎え、高齢者の介護を支える上で制度の重要性がますます高まっています。
また、２０２５年には団塊の世代が全て後期高齢者に到達し、前期高齢者よりも後期高齢者の人口が上回る状況になることが予測されています。 そのような中、介護保険制度は平成１２年の施行から２０年目を迎え、高齢者の介護を支える上で制度の重要性がますます高まっています。
団塊の世代が７５歳を迎える２０２５年には、独居高齢者や高齢者世帯、認知症高齢者の増加が予測され、医療や介護のニーズがピークに差しかかります。介護給付に必要な費用は、介護保険制度創設当初からサービス利用時の利用者負担を除き、国、県、市が負担する公費負担は５０％、保険料負担５０％となっています。
まず、集落活性化育成教育、これは昔、我孫子市だったか、団塊の世代を対象にまちの活性化ということで、そういうリーダーをたくさんつくれば自然に活性化するだろうということでやっている市町もあった。そういうリーダー教育をやればどうかなと。