新潟市議会 2022-06-20 令和 ４年 ６月定例会本会議－06月20日-03号
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） ほかの都市で道府県からの助成の有無や補助内容が異なっていることは承知をしており、それを踏まえ、県への要望を続けてまいりました。当然のことながら、制度をより持続可能なものにするために、財源の確保は重要であると考えております。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） ほかの都市で道府県からの助成の有無や補助内容が異なっていることは承知をしており、それを踏まえ、県への要望を続けてまいりました。当然のことながら、制度をより持続可能なものにするために、財源の確保は重要であると考えております。
さらに、新たに整備されます駅直下バスターミナルの供用により、鉄道やバスとの乗換えがスムーズとなるだけでなく、新潟駅の南北を縦貫するバス路線の運行も可能となるなど、回遊性や利便性が一層向上してまいります。
２ページ、３ページは、当部所管の令和４年度当初予算の課別の一覧です。 次に、各課所管の主要事業について説明します。４ページ、初めに、保健衛生総務課です。
次に、20ページ、特別支援教育の充実は、引き続き小・中学校の特別支援学級及び通常学級に特別支援教育支援員を配置し、配置時間を１日5.5時間から６時間に増やし、障がいのある児童生徒の学校生活の支援体制を強化します。 次の特別支援教育の在り方に関する調査研究は新規事業で、今後の特別支援教育の在り方を調査研究し、増加する障がいのある児童生徒への支援に努めます。
次に、新潟駅・万代地区周辺将来ビジョンの策定では、町なかウオーカブルに向けた将来ビジョンの策定及びこの実現に向けた取組について協議、調整を行う公民連携のプラットフォームを構築します。
（雇用の安定） 第１８条 市は、犯罪被害者等の雇用の安定を図るため、犯罪被害者等が置かれている状況及び犯罪被害者等支援の必要性についての事業者への啓発活動、犯罪被害者等の就労に対する支援その他の必要な施策を講ずるものとする。
内山 航議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 114 １ 新潟駅周辺整備事業について（市長）……………………………………………………………… 114 (1) 駅前広場、バスターミナル、駅の東西線、バスタ、高架化により通れるようになる道路の 完成時期等のスケジュールについて (2) バスが走っていないときのタクシー通過について
また４次総における重点施策はどのようなものがあるのか。 続いて、２番目、追分・大坪新駅についての質問です。 一昨日、尾崎議員から質問が出ていましたが、追分・大坪新駅は狐ヶ崎駅と桜橋駅間の中間点に位置している場所への新駅設置の要望がされてきたという経過があります。 過去の経過を見ますと、大坪駅は地元陳情により請願駅として協議されてきました。
志政会の宮城島史人です。 通告に従って、質問を始めさせていただきます。 まず初めに、大項目１のコロナ禍における今後の観光振興について、中項目の滞在型観光施策の推進について質問いたします。 中部横断自動車道が昨年８月に山梨県まで全面開通し、山梨県、長野県から多くの産業・観光分野での期待があり、特に滞在型観光に関しては期待が高まっています。
まず、国際情勢の変化と本市に与える影響について伺います。 新型コロナウイルスの感染拡大は本市経済にも深刻な影響を及ぼし、回復の道はまだ半ばといった状況です。
拠点性や日本海国土軸の強化を図るため、地方の責務として進めている社会資本整備が計画的かつ着実に進捗するよう、引き続き個別補助や交付金事業の予算確保とともに、国土強靱化の加速化を図る対策の重点的実施と、新潟駅周辺整備事業などの大型プロジェクトの進捗状況に応じた集中的な財政支援措置を要望するものです。 次に、資料４ページ、２番、新潟駅周辺整備事業の着実な促進です。
５番、新潟市自転車等駐車場条例の一部改正については、小針駅前の自転車駐車場の整備に伴い、関連する規定を整備するものです。 ６番、新潟市市税条例等の一部改正については、地方税法の一部改正に伴い、関連する規定を整備するもので、個人市民税の住宅ローン控除の適用期間延長や固定資産税の下水道除害施設に係るわがまち特例の見直しなどが主な内容です。
事業の目的は、資料のとおり、新潟市のマイナンバーカードの普及率が令和４年４月末現在で36.4％であり、政令市の平均46.4％、また全国平均44.0％と比べ、低い水準になっていることから、国事業のマイナポイント第２弾の対象となる６月から９月までを強化期間として捉え、さらなる普及活動に取り組むものです。 普及促進に向けた強化について、大きく２つの取組を行います。１つ目は巡回申請会の拡充です。
この際、諸般の報告をいたします。 初めに、本日、市長より提出された案件は、議案第91号静岡市監査委員の選任について外８件です。 次に、報告第６号外３件の専決処分の報告のほか、お手元に配布した資料のとおり、監査委員から３件の報告がありました。 次に、前期定例会において可決された意見書１件は、国会及び関係行政庁に提出いたしました。 以上で諸般の報告を終わります。
ひとり親への支援、産前産後の支援、多子多胎世帯への支援、保育やヤングケアラーへの支援、子供の実態調査など、多岐にわたる分野で６つの新規事業が提案され、その他にも拡充事業があり、一人一人の子供たちの健やかな成長のために、行政が知恵を絞って寄り添っていく姿勢が表れたものとして、うれしく思いました。子供は未来への宝です。コロナ禍、多忙を極める中での関係職員の皆様の努力に敬意を表します。
同制度が導入された場合、消費税免税事業者はインボイスが発行できないため、課税業者との取引から排除されたり、不当な値下げ圧力等を受け、廃業を余儀なくされる懸念があります。また、免税事業者が課税事業者の道を選択すれば、新たな消費税負担を強いられることに加え、発行する請求書の様式変更、システムの入替え、改修など多大な事務、経費の負担が生じることになります。
消防局、事業所への防火指導について、コロナ禍の影響により消防訓練が行えないなど、事業所の防火意識の低下が懸念される。県内で大規模な火災が発生しており、一層の取組の強化が求められている。テレビ、新聞などで広報するとのことだが、事業所の実情を踏まえて、適切な防火指導に当たられたい。
３フロアの売却益60億円が広島駅南口開発株式会社に入りますが，その後の資金計画はどのように変わるのか，独自のシミュレーションとはどのようなものなのか，予算特別委員会の開催の期間には示されませんでした。安定的に運営できるのかが疑問です。現在の資金計画では，核テナント，福屋百貨店とは20年間の契約です。20年後再び図書館を取り巻く環境が大きく変化します。
砂原工区の整備は、都市圏の渋滞緩和が大きな目的でございますけれども、その他の主な効果について、資料の左下から記載しております。 １点目は、災害時の道路ネットワークという視点でございます。図にありますとおり、熊本地震時は九州縦貫道が通行止めになりまして、支援物資の供給などに支障が生じたところでございます。
②の稼げる畜産・水産業の推進におきましては、「安心安全な海苔」の生産に向けた高度な衛生管理、加工管理手法の導入のための事業や、生産量が減少しておりますアサリ・ハマグリの保護・育成の事業等に新たに取り組むこととしております。