仙台市議会 2021-03-01 令和３年度 予算等審査特別委員会（第５日目） 本文 2021-03-01
２０１５年の調査では全国の婦人相談員のうち４６％が市区福祉事務所に配属されているということですので、婦人相談所を持っていない本市でも婦人相談事業に関わりがあるというふうに考えています。 本市は以前から子供家庭総合相談事業という体制を構築して、子供や家庭、女性に関わる相談などを総合的に相談を受けて支援をしておりますが、その中に婦人相談員が配置されているというふうに今伺いました。
２０１５年の調査では全国の婦人相談員のうち４６％が市区福祉事務所に配属されているということですので、婦人相談所を持っていない本市でも婦人相談事業に関わりがあるというふうに考えています。 本市は以前から子供家庭総合相談事業という体制を構築して、子供や家庭、女性に関わる相談などを総合的に相談を受けて支援をしておりますが、その中に婦人相談員が配置されているというふうに今伺いました。
10 ◯保健福祉局長（山元隆司君） 厚生労働省通知におきまして、保護の申請権の確保、速やかな保護決定、現下の状況における保護の弾力的な運用、自立相談支援機関と福祉事務所の連携の４つの留意点が示されたところでございます。
令和２年４月時点の福祉事務所職員の平均年齢は約40歳，人事異動年数は約３年です。研修については新任ケースワーカー等を対象とした市独自の研修会を開催し，生活保護制度や面接相談などの研修を行っているほか，国や県による研修にも参加しています。引き続き，職員の資質向上に努めてまいります。 次に，自転車保険の加入とヘルメットの購入費用について，被保護世帯の費用負担はどうなっているのかについてです。
既存の支援制度を活用するには，配偶者暴力相談支援センター，社会福祉協議会，福祉事務所，ハローワークなどの公的な相談窓口に行き，申請の手続が必要です。支援を早急に届けるには，申請を待つのではなく，民間団体や中間組織を活用したアウトリーチの手法が有効と考えますが，御所見を伺います。
また、福祉事務所では、戸籍に当たって住所を調べて問い合わせるという膨大な手間がかかっているという問題もあります。そこで、扶養照会のこれらの問題点をどのように認識しているか伺うとともに、扶養照会は法律上の義務ではなく、国が通知を出し直せば運用は変わることから、扶養照会の廃止を国に求めるべきと考えますが、見解を伺います。 次に、リニア中央新幹線について。
健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 子ども支援課長 松 永 俊 治 児童相談所長 田 上 和 泉 保育幼稚園課長 大 林 正 夫 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 子ども支援課長 松 永 俊 治 児童相談所長 田 上 和 泉 保育幼稚園課長 大 林 正 夫 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
しかし、生活に困窮する方々に切れ目なく必要な支援を届けることが重要でありますことから、これらの支援制度を認知し、円滑に御利用いただけるようリーフレットの作成や市ホームページの掲載等により速やかに周知徹底を図り、かつ必要に応じて総合支援資金再貸付けや生活保護の案内をするなど、自立相談支援機関、福祉事務所、社会福祉協議会が連携を図りながら適切な支援を実施してまいりたいと考えております。
令和２年11月24日付、厚生労働省による年末年始における生活困窮者支援等に関する通知は、今回の年末年始における新型コロナウイルスの影響により、生活に困窮した方への迅速な対応について、自立相談支援機関や福祉事務所の対応について協力を依頼する内容となっております。
本市においても、こうした終活関連情報を生前に登録して、万一のとき、病院、消防、警察、福祉事務所や、本人が指定した方に開示して、本人の意思の実現を支援する事業が必要であると考えます。横須賀市では、このような支援事業を平成３０年５月から開始しております。人生の終盤に、安心して、希望に満ちた生活を送るために、本市としてどのような支援や取組ができるとお考えか、市長のお考えをお伺いします。
そのため、御本人との面接、福祉事務所等からの情報の提供や医療機関への通院同行などにより把握し、生活や就労の支援に活用しているところでございます。また、入所者に対する適切な支援を行っていくためには、職員及び関係機関における病状等の共有が重要であることから、支援調整会議等を開催し、必要に応じて看護師等の専門職からの意見を参考に支援方針を決定しております。
本件は、生活保護費返還の督促処分を市長名で行い、それに対し不服とした審査請求に係る審理の過程で、福祉事務所の医療扶助費の算定に誤りがあることが発覚し、その結果、督促処分を取り消すといった事案です。本件については、我が会派の調査により初めて事務ミスやそれに伴う時効、返還額の消失などが明らかになり、正副議長にも報告するに至っております。
健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 子ども支援課長 松 永 俊 治 児童相談所長 田 上 和 泉 保育幼稚園課長 大 林 正 夫 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
食品保健課長 松 永 孝 一 新型コロナウイルス感染症対策課長 健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 児童相談所長 田 上 和 泉 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 子ども支援課長 松 永 俊 治 児童相談所長 田 上 和 泉 保育幼稚園課長 大 林 正 夫 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
食品保健課長 松 永 孝 一 新型コロナウイルス感染症対策課長 健康づくり推進課長橋 本 裕 光 伊津野 浩 首席審議員兼国保年金課長 子ども未来部長 早 野 貴 志 今 村 利 清 子ども政策課長 光 安 一 美 児童相談所長 田 上 和 泉 〔中央区役所〕 保健福祉部長兼中央福祉事務所長
114 ◯村松福祉総務課長 現在、どのような形で就労支援等をしているのかというところかと思いますけれども、まず、現状、各福祉事務所の生活支援課に、就労支援員と呼ばれる方を各区３名ずつ配置しております。併せて福祉事務所内のジョブサポートコーナーがあるものですから、その辺を活用しながら、就労支援を行っているという現状でございます。
次に、高津福祉事務所は、平成30年６月26日に、これまで生活保護受給者だったＡ氏から収入申告を受け、資力が生じたことに伴い、保護費の返還決定を令和元年10月上旬に行っています。事案が複雑だったことを考慮しても、なぜおよそ１年４か月の間、他福祉事務所と情報共有もせず、事案が放置されてきたのか伺います。
また、年末年始の期間中、福祉事務所などで臨時の窓口を開くことや電話での相談体制の確保、それに仕事を失うなどして生活に不安がある人には、事前の相談を呼びかけて、支援が途切れることのないような対応が必要だと考えますが、いかがでしょうか。 さらに、コロナにより失業を余儀なくされた市民に対して、家賃支援など追加実施をするべきだと考えますが、いかがでしょうか。
また、年末年始の期間中、福祉事務所などで臨時の窓口を開くことや電話での相談体制の確保、それに仕事を失うなどして生活に不安がある人には、事前の相談を呼びかけて、支援が途切れることのないような対応が必要だと考えますが、いかがでしょうか。 さらに、コロナにより失業を余儀なくされた市民に対して、家賃支援など追加実施をするべきだと考えますが、いかがでしょうか。