京都市議会 1992-05-18 05月18日－02号
商店街を中心とした中小小売商業の振興を本市の最重要課題として位置付けておられますが，今，京都市内の商店街の小売業を中心とした零細業者，サービス業者は大型店進出の脅威に対し経営の危機に直面しております。 最近の大型店の仕入れは，産地調達を基本としており，近畿圏に配送センターを持ち，そこで各産地から商品の調達をしているのが現状です。
商店街を中心とした中小小売商業の振興を本市の最重要課題として位置付けておられますが，今，京都市内の商店街の小売業を中心とした零細業者，サービス業者は大型店進出の脅威に対し経営の危機に直面しております。 最近の大型店の仕入れは，産地調達を基本としており，近畿圏に配送センターを持ち，そこで各産地から商品の調達をしているのが現状です。
なお、中心部ですが、これはこのごろ随分多かったんですが、そういうことで青葉消防署と中央の消防分団合同で、どれくらい放火されやすい環境にあるのかということで、今月の１０日午前３時半から一斉に立ち入り検査したところ、６００戸の商店街対象にしたんですが、そうしたら１３０ほどの放火されやすいような物件、施錠の不完全等が発見されまして、即、関係機関、特に商店会長とか町内会長に来ていただきまして、そういう徹底について
長町駅東地区を含みます長町副都心の全体の整備構想でございますけれども、長町地区の副都心の基本的な方針といたしましては、一つに長町商店街を中心とした既存ストックの高度化、すなわち旧商店街の高度利用といいますか、活性化といいますか、そういうことがひとつ必要なんではないかと。それから、二つ目に太白区役所周辺を中心といたしまして、行政・業務・生活文化ゾーンの形成を図っていく必要がある。
それで、肝心の、どういった体制で違反広告物をピックアップといいますか、見つけ出すのかと、そういう体制でございますけれども、前回の定例会でもるる御指摘がございましたけれども、確かに違反広告物の摘発につきましては、いろいろ商店街の営業と非常にかかわりある部分も多かったですし、残念ながら人的にも万全の体制というふうなことにもなってなかったもんで、積極的には取り組んでいなかったというのが実態かと思います。
経済振興策については，商店街魅力づくり事業や，中小企業振興助成金，金融対策資金貸付けなど，前向きな取組みが見られるところであります。また，観光振興は，本市の経済をリードする重要な産業の一つと考えますが，このたびの予算案に計上されている政令指定都市移行20周年記念事業に当たっては，市民の作曲を取り上げたり，催しを記録するなど，意義あるものとされるよう要望しておきたいと存じます。
経済振興策については，商店街魅力づくり事業や中小企業振興助成金，金融対策資金貸付けなど，前向きな取組みが見られるところであります。また，観光振興は，本市の経済をリードする重要な産業の一つと考えますが，このたびの予算案に計上されている政令指定都市移行２０周年記念事業に当たっては，市民の作曲を取り上げたり，催しを記録するなど，意義あるものとされるよう要望しておきたいと存じます。
第 ３ 報告第１号 地方自治法第180条の規定による市長の専決処分の報告について 第 ４ 請願第１号 中原公益質屋跡地再整備に関する請願 〃 第５号 旧陸軍登戸研究所の建物保存に関する請願 〃 第23号 稲田登戸病院の救急センターの全面開設と公立北部病院の早期実現に関する請願 〃 第29号 丸子橋（中原街道）の早期架け替えを求めることに関する請願 〃 第31号 大師出来野商店街地下下水道管拡張工事
商店街の方には，とても有効で，車の流れもよくなったというお話もあります。これは，これからも市民の要望は大変大きいと思うんですけれども，その場所については，何度も申しますけれども，よくお考えの上お進めいただきたいと思います。 また，市民にとっては，下水道事業というのは本当になくてはならないものなんですけれども，ＰＲということについて，私ももっともっとしていただきたいと思うわけです。
このほか，経済動向見通しとシンクタンク設置の取組，繊維産業ビジョンの普及啓発，繊維産業振興センターの設立見通し，先端技術産業の振興策，大店法改正に伴う商店街振興対策，商業ハイテクカードシステム導入促進助成の取組などについても論議が交わされ，御意見がありました。 次に都市農業の振興につきましては，生産緑地に対する農業支援策を中心に質疑がありました。
また商店街での買い物客に対する駐車料金の割引等も検討してもらいたい。 一、物産展や生産文化展といった経済面での国際交流は、一過性のものとして終わるのではなく、これを起点として貿易など交流の輪を広げ、さらなる経済の発展に結びつくように努力してもらいたい。 一、市民の憩いの町として指定している砥用町の観光ＰＲを市政だより等で積極的にやってもらいたい。 等の意見、要望が述べられました。
また商店街での買い物客に対する駐車料金の割引等も検討してもらいたい。 一、物産展や生産文化展といった経済面での国際交流は、一過性のものとして終わるのではなく、これを起点として貿易など交流の輪を広げ、さらなる経済の発展に結びつくように努力してもらいたい。 一、市民の憩いの町として指定している砥用町の観光ＰＲを市政だより等で積極的にやってもらいたい。 等の意見、要望が述べられました。
それと，琴似駅のちようど一番いい場所，琴似のダイエーの構に３１台職員駐車場としてスペースをとっているんでありますけれども，これは琴似駅前商店街にも近く，そしてまた幹線として走っております二十四軒通にも面しているところでございます。上が駐輪場，下が駐車場と，こうなっております。 そこで，この駐車場を何とかもう少し有効に活用できないのかなと。
第６番目は，中央競馬会が難色を示しているとのことですが，なぜ設置を千日商店街として単独で出されないのか理解に苦しむところですが，この点についてどのような審議をなさいましたか。 また，委員長の見解をお示しください。 最後になりますが，今回の請願は昭和62年７月21日の市議会の議決に違反することを認めるか認めないかを審議する重大な案件です。
一つ目は，大型店対策でありますけれども，大店法が変わりまして，１月３１日から施行されたということでありますけれども，本市への大型店の進出という問題は何回か論議されてきておりますけれども，相当蓄積された売り場面積という中での進出でありますから，今後とも地元の商店街等に対する影響を含めて，相当見ていかんきゃならたいと思います。
最近聞いた話でありますけれども，三宮商店街がコートダジュールと姉妹提携を行うということでございます。また，この商店街はもう既にニューヨーク五番街とも行っているのであります。こういった民間の中でも，そういう意味の提携を結構やっていることを聞きます。ライオンズ，ロータリー，さらには大学の交流等もあるわけであります。
また健軍周辺におきましては健軍商店街を中心といたしまして地域の皆様方の大変な御努力によりまして、今や商業機能の高度化あるいは文化機能を備えたそういう新都心としての整備を進めていかなければならない、そういう時期に立ち至っているというふうに考えております。
また健軍周辺におきましては健軍商店街を中心といたしまして地域の皆様方の大変な御努力によりまして、今や商業機能の高度化あるいは文化機能を備えたそういう新都心としての整備を進めていかなければならない、そういう時期に立ち至っているというふうに考えております。
次に，事業系一般廃棄物の減量化，再資源化についてのご質問でございますが，コンビニエンスストア等は大規模小売店舗における小売業の事業活動の調整に関する法律の対象外でございますので，今後，商店街等に対象を拡大していく計画の中で検討してまいりたいと考えております。
同センターの業務といたしまして、まず卸小売業を対象としましたＥＯＳ、つまり受発注オンラインシステム、次に上通り、下通り、新市街を対象にいたしました商店街ＰＯＳ、つまり顧客管理あるいは商品管理システム、三番目に流通団地内企業を対象にしました事務処理システムを中心に行っているわけでございます。 これまでは試験研究期間ということで市が支援を続けてまいりました。