浜松市議会 2015-10-01 10月01日－16号
本市におきましては、既に発達支援教育指導員や理科支援員などの業務支援を初め、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーなど専門職の充実が図られているほか、本年度からモデル事業として13の中学校に学校運営事務補助員が配置されるなど体制の整備が進められています。
本市におきましては、既に発達支援教育指導員や理科支援員などの業務支援を初め、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーなど専門職の充実が図られているほか、本年度からモデル事業として13の中学校に学校運営事務補助員が配置されるなど体制の整備が進められています。
次に、病院局について、看護師の職場定着に向け、事務補助員の増員等による職場環境の好転を期待する一方、働き方を含めた労働条件のさらなる改善が必要と考えるが、どうか。看護職員の労働環境について、人員をふやしても離職者を減らさなければ苛酷な状況が続くことになり、改善するためには、実態把握の上、対策を講じるべきと考えるがどうか等の質疑がありました。 次に、水道局について。
その中で、定数の増員もそうですし、手当の増額もそうですが、実態の勤務の中で看護師が看護師としての仕事にもっと務められるようにということで、看護補助員を増員し、今年度からは看護事務補助員を新設して配置したり、平成27年度からは夜間看護補助員も配置しようと考えております。
115: ◯加藤けんいち委員 今、現状の報告があったんですが、私はさらに一歩踏み込んで対応していく必要があるんではないかという趣旨での質問なんですけれども、ちょっと関連しますので、例えば事務負担の軽減については先ほど来の学校のＩＣＴを利用した改善策とかいろいろあるんですけれども、新年度予算において事務負担の軽減については学校間の事務連携事業及び事務補助員の配置として７００万円余を計上していまして、
また、今年度からは、看護事務における事務的作業を補助する看護事務補助員を新たに配置いたしまして、看護師の負担軽減に取り組んでいるところです。 こうした取り組みの結果、現在では、病棟や外来で看護業務の補助に当たる看護補助員として87名、事務的作業を補助する看護事務補助員として11名を運用しているところです。
看護事務補助員の配置について、看護師の負担となっている事務を軽減することは有効な離職防止策であるが、どのように考えているのか。看護職員の労働環境について、苛酷な勤務による退職者の増加がさらなる負担を招いており、職員をふやさなければ悪循環を断ち切れないと考えるが、今後どのように改善していくのか等の質疑がありました。
具体的な取り組みといたしまして、現在、看護職員が看護師業務に専念できるように、看護補助員や看護事務補助員の増員に取り組んでおりますが、今後の取り組みといたしまして、入退院にかかわる業務の集約化を検討しております。
また、各病棟に計10名の看護事務補助員を新たに配置いたしまして、看護師長が現場に目を配りやすい体制を整えてまいります。私どもといたしましても、今後も、採用の努力を継続いたしますとともに、勤務環境の改善に努めていかなければならないと考えております。
ただ、指定の特定相談支援事業所に事務補助員として採用していただくことに対して委託を行おうと思っているものでございまして、その委託の条件としまして、事業終了後につきましては通常の雇用に引き続き移行できるような形でお願いをしていくつもりでおります。
学校事務補助員の方々は、学校事務の補助は決して事務補助とは言いがたい実態です。専門性のある仕事であり、高い事務能力を要する仕事です。校納金会計システムなど、仕事になれたころに４年間でやめなければならないことは残念ですなど、さまざまな不満や怒りを述べています。ある校長先生も、学校事務補助員の仕事は専門性があり、現実は補助とは言いがたい。
予約方法は、事務補助員が１カ月単位で取りまとめていました。検食、保存食につきましては小学校等の給食と同様の扱いといたしました。１食の単価につきましては５７３円とし、食材費相当分の３００円を保護者負担とし、調理委託料の２７３円を市の負担といたしました。さらに、平成１４年１０月からは学校数を３校ふやし、５校で平成１５年３月まで試行を継続いたしました。
文教委員会関係では７％マイナスシーリングの影響で自然の教室のバス輸送費補助や保健室事務補助員、学校警備員の半日分などが削られ、保護者、学校教職員の負担がふえました。また、過大規模校３校の解消に向けたプロジェクトチームの検討がどこまで進捗しているのかも全く示されませんでした。
平成二十三年度の予算でも、学校事務の共同実施及び事務補助員の配置を行うとしています。我が会派の予算要望への回答でも、県費負担事務職員の定数は県教育委員会が決めるもので、引き続き働きかけていくという内容にとどまっています。市費負担をもっと拡大するなりして、学校現場の声に向き合うことを求めたいと考えますが、御所見をお伺いいたします。 第四点は、十年間の期限つきとされた教員免許の問題であります。
また、学校現場で重要な役割を果たしている保健室事務補助員の委託費が612万円カットされ、来年度から人員配置がなくなってしまうことに、学校現場からは強い懸念と小中学校51校283室の復活を求める要請署名が届いています。児童生徒の健康診断や保健行事に大きな影響を与えることにあり、また養護教諭や教職員の負担にもつながります。
それから、あとは私たちがやっているのは、ドクターの診断書などの事務的な業務については、そこら辺の負担を軽減するというふうなことで、事務補助員をやっていると。それから、当直後の外来については変則勤務というふうなものを検討する。ここら辺のことをやりながら、現状を乗り切っていかなければならないというふうに考えています。
市長は増員に努めるというお答えでしたけれども、この文書には、生活困窮者の増加に適切に対応するため、福祉事務所の人員体制の強化と、特にケースワーカーの増員を図るだけでなく、事務補助員や就労支援専門員等の体制を充実検討されたいとしています。当局は人員確保の財源を心配されていると思いますが、厚生労働省からの通知では、人員整備にも10分の10の国庫補助による支援を実施していると書かれています。
第九款教育費においては、学力向上対策について、市立高校の再編について、学校図書館について、小学校の英語活動について、理科離れについて、書道特区について、芸術、文化分野への支援について、就学困難者への支援について、学校事務の共同実施及び事務補助員配置について、学校支援地域本部について、就学援助制度について、食物アレルギー対応給食について。
119: ◯社会課長 全市的に効率的な行政体制が求められている中ではありますが、就労支援相談員や医療扶助相談員や医療扶助事務補助員の配置、またケースワーカーなどの可能な限りの増員を図ってきております。また、電算システムの活用や改善により、ケースワーカーが業務を円滑に行えるよう環境整備にも努めております。
学校事務の共同実施及び事務補助員の配置によって、教員が児童生徒に向き合う時間を確保するための取り組みを始めるということで、かねてより求めてきただけに、その姿勢を歓迎するものであります。 学校事務についてでありますが、現在、現場で児童生徒と向き合う時間が少なくなるくらい報告業務などさまざまな学校事務が重くのしかかっている大変な実態を、どのように把握されているのかお示しください。