熊本市議会 2020-03-17 令和 ２年第 １回環境水道委員会－03月17日-01号
ＷＨＯとしてもパンデミック宣言をしたというところで、10月までまだ半年近くありますが、どういった影響があるのかというのもちょっと心配になりまして、今回の水サミットの件について、３点お伺いさせていただこうと思います。
ＷＨＯとしてもパンデミック宣言をしたというところで、10月までまだ半年近くありますが、どういった影響があるのかというのもちょっと心配になりまして、今回の水サミットの件について、３点お伺いさせていただこうと思います。
ＷＨＯとしてもパンデミック宣言をしたというところで、10月までまだ半年近くありますが、どういった影響があるのかというのもちょっと心配になりまして、今回の水サミットの件について、３点お伺いさせていただこうと思います。
３月12日にはついにＷＨＯがパンデミック宣言を行うという、世界規模の感染症となってまいりました。日本におきましては、１月16日に初の患者が確認されまして、本市においても３月１日に患者が１名発生いたしました。以降、政府は、感染拡大防止に向けまして体制の整備、教育分野を初め国民生活の一部に行動の自粛を要請、３月13日には改正新型インフルエンザ等対策特別措置法が成立したところであります。
新型コロナウイルスの感染が急速に広がり、ＷＨＯはパンデミックと言えるとして各国に対策の強化を訴えています。本市での感染者もふえ、亡くなった方々へ心から哀悼の意を表し、治療中の方々の早期回復を願うものです。 この間、医療関係者や担当部署のみならず、全庁的に万全の対策を図るために日々奮闘していただいていることに心から敬意と感謝を表します。
ＷＨＯがパンデミックと表明をし、国内外で感染者が増え、国民は不安な日々を送っています。世界経済は重大な危機に直面し、国内では消費税増税に新型コロナウイルスの打撃が加わり、深刻な不況に陥りつつあります。政府は、休職補償や無担保・無利子の緊急融資などを打ち出していますが、規模、スピードともに不十分であります。
経過観察隔離、その後、クルーズ船ダイヤモンドプリンセス号での異例な国内再検疫措置による入港拒否対応の経過報道等が連日世間の注目を集め、さらにはウイルス感染の種類まで専門用語が広がり、接触感染、飛沫感染、空気感染、市中感染、濃厚接触などとコロナウイルスでは、2003年の重症急性呼吸器症候群ＳＡＲＳ、2012年の中東呼吸器症候群ＭＥＲＳに続くアウトブレイク──地域集団感染や、エピデミック──局所的流行、パンデミック
最初に、大阪府のケースでは、まさにパンデミックとも言える増加傾向にあった梅毒が、毎週土・日の即日無料検査を導入するとともに、週２回の夜間即日検査に加え、毎週第３水曜日はレディースデーと題して女性スタッフによる女性のための検査や、また、男性に向けた普及啓発、相談窓口を開設するなど、積極的な取り組みを行っており、その結果、受検者数が定数を超える状況になっているなど、想定以上の反響があっただけではなく、事実
・過去の経緯や自治体病院の果たすべき基本的な役割をしっかりと押さえ、パンデミック等の新たな対策での自衛隊や防疫関連での国との連携などを考えながら検討してもらいたい。 ・熊本県内の政令指定都市として、県民を含めて担わなければならない診療科目はなんなのか。また、その必要数はどれほどなのかという基準や目安を示してもらいたい。
・過去の経緯や自治体病院の果たすべき基本的な役割をしっかりと押さえ、パンデミック等の新たな対策での自衛隊や防疫関連での国との連携などを考えながら検討してもらいたい。 ・熊本県内の政令指定都市として、県民を含めて担わなければならない診療科目はなんなのか。また、その必要数はどれほどなのかという基準や目安を示してもらいたい。
加えて、独法化に伴い、公務員ではなくなったので公権力を行使することができず、パンデミック発生時に適切な対応ができるとは思えません。さらに、いまだ人材が確保できていない部分もあり、これでは統合した意味が全くなく、機能強化するどころか機能低下です。この点について、市長の見解を伺います。
その目的の一つは業務継続性で、当時新型インフルエンザによるパンデミックや自然災害への対応などが課題となっており、登庁せずとも業務を継続できるようにすべきと考えたからです。実際に、平成28年1月に記録的な大寒波が押し寄せ、積雪で職員が出勤できなかったとき、在宅勤務等に切りかえた多くの職員がほぼ平時と変わらずに仕事を続けました。
パンデミックに備えるものと聞いています。 カ，目安を超える国保の基金は保険料分に回すことは可能ですか。 保険料の減免制度は，全て申告主義です。申請減免条件は14項目もあり複雑です。市ホームページを見てもざっくりした中身しかわかりません。市民にわかりやすい周知徹底が必要です。 キ，国保年金課からの保険料通知の際，わかりやすい資料を添付すべきではないでしょうか。
国においては、パンデミック等に備えた感染症法の改正がこの４月になされ、知事と市長の権限と責任を明確化しました。さきに申しましたが、直営以外の機能強化はありません。ここでははっきりと独法化に対して反対と申し上げます。 また、移転を予定されている新研究所に係るコストは100億円以上で、しかも大阪市が折半で50億円以上を拠出する予定と聞いております。現在、環境科学研究所は維持管理のコストが約３億円です。
そうしますと検疫とかいわゆるパンデミック、あるいは高度のエボラ出血熱だとこの前一回申し上げましたけれども、ああいうものが非常に心配されるのだろうと思っているんです。そうしたときに、今パンデミックに関する仙台市の感染医療機関については１億円ぐらいついていますけれども、これについては今どういう体制になっていますか。
ところが、今おっしゃったように、自衛隊があることで連携を図って、空港も高速道路もということからすると、九州全域を俯瞰したパンデミック対策の拠点というふうにも考えられるわけです。通常、そのように考えたときに、自治体としての役割を大きく超える重要性が出てくる。そのときに、では国は何をしていただけるのか、このことなんです。
ところが、今おっしゃったように、自衛隊があることで連携を図って、空港も高速道路もということからすると、九州全域を俯瞰したパンデミック対策の拠点というふうにも考えられるわけです。通常、そのように考えたときに、自治体としての役割を大きく超える重要性が出てくる。そのときに、では国は何をしていただけるのか、このことなんです。
35: ◯市立病院総務課長 パンデミック等、そういったものが起きない限りにおいては、８床という数字で対応していけるものというふうに考えてございます。 36: ◯平井みどり委員 では、８床以上ベッドが必要になったときにはどのような対応を考えられているでしょうか。 37: ◯市立病院総務課長 パンデミック相当の事態が発生した場合、やはり通常とは全く異なる対応をとる必要があると考えてございます。
さらにはインフルエンザ、パンデミック、そして先日あった爆破の予告みたいなこともあると。こういったあらゆる危機に対応しなければならないのが今の仙台市の状況であります。 さて、こういったいろんなさまざまな状況に危機管理課三十数名、３８名ですかね、の方々が対応を日々しているわけですが、これまでの危機管理課設置以降、元危機管理監で業務全体の業務の適正化を図る、総務局長のまず御所見を伺いたいと思います。
その中でも健康危機管理事案につきましては、平成２１年の新型インフルエンザのパンデミック、平成２３年の焼肉チェーン店での腸管出血性大腸菌食中毒を初めとして、平成２６年のデング熱の国内感染事例、ことしの韓国におけるＭＥＲＳのアウトブレイクなど、その後も多くの事案が発生しているところでございます。
これはパンデミック、鳥インフルに関して、以前、準備はしたと思いますけれども、その後、エボラ出血熱、あるいは、今回東京で、あるいは、東北にも一部来ているんですかね、デング熱の発症なんていうのもあると。こういったことを考えたときに、今回、世界の方々をお迎えするに当たりまして、外国からの方が入るということをもって、この辺の感染症対策について、どのようにお考えか伺います。