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熊本市議会
>
2017-06-14
>
平成29年第 2回議会運営委員会−06月14日-01号
平成29年第 2回定例会-06月14日-04号
平成29年第 2回定例会−06月14日-04号
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熊本市議会 2017-06-14
平成29年第 2回議会運営委員会−06月14日-01号
取得元:
熊本市議会公式サイト
最終取得日: 2022-11-22
平成
29年第 2
回議会運営委員会
−06月14日-01
号平成
29年第 2
回議会運営委員会
議会運営委員会会議録
開催年月日
平成
29年6月14日(水)
開催場所
議運
・
理事会室
出席委員
13名
くつ
き 信 哉
委員長
園 川 良 二 副
委員長
高 本 一 臣
委員
西 岡 誠 也
委員
浜 田 大 介
委員
原 口 亮 志
委員
上 田 芳 裕
委員
満 永 寿 博
委員
上 野
美恵子
委員
津 田
征士郎
委員
江 藤 正 行
委員
田 尻 清 輝
委員
田 尻 将 博
委員
澤 田 昌 作
議長
藤 山 英 美 副
議長
協議
・
報告事項
(1)
市長提出議案
について (2)
陳情
の
取り扱い
について
(3)
議員派遣
について (4)
質疑
の
通告制導入
について (5)
最終日
の
議事
次第について (6)次回の
議会運営委員会
の
開催日
について (7)
陳情
について ・
陳情
第17号「
熊本市議会
は、
議会
(
議員
)と
行政
の
関係
のあり方を見直し、
議会基本条例
を制定し、「わかりやすく開かれた
議会運営
」の実現を求める
陳情書
」 午前11時23分 開会 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいまから
議会運営委員会
を開きます。 まず初めに、
市長提出議案
について
執行部
の
説明
をお願いいたします。 ◎
大西一史
市長
議会運営委員会委員各位
におかれましては、
説明
の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。 初めに、今
議会
において提案いたしたいと考えております
人事案件
につきまして、御
説明
いたします。 今回は、
熊本
県
公安委員会委員
1件、
政治倫理審査会委員
11件、
人権擁護委員
5件の合計17件をお願いしたいと考えております。 お
手元
に
資料
を
配付
させていただいております。 まず、
熊本
県
公安委員会委員
でありますが、現
委員
の
永田浩夫
氏の
任期
が本年6月30日で満了しますことに伴い、引き続き
永田
氏を
熊本
県
公安委員会委員
として推薦したいと考えております。
永田
氏は、
昭和
22年の
生まれ
で、
昭和
45年に
北九州大学商学部
を
卒業
後、
株式会社肥後銀行
に入行され、以来、
専務取締役
、
代表取締役
副頭取などの
要職
を歴任されたほか、
熊本商工会議所
副会頭として活躍され、
平成
24年からは
熊本
県
公安委員会委員
をお務めいただいております。 次に、
政治倫理審査会委員
でありますが、現
委員
である11人の方が本年8月21日をもちまして
任期満了
となります。 そのうち、
伊藤洋典
氏、
石橋綾
氏、
山西裕美
氏、
広瀬美貴子
氏、
原彰宏
氏、
井寺美穂
氏、
立石邦子
氏並びに
東本君子
氏の8人の方につきましては、引き続き
委員
として委嘱をお願いしたいと考えております。 また、
荒牧邦
三氏、
坂口眞理
氏並びに
吉田賢一
氏の後任としては、新たに
松下純一郎
氏、
村田誠
氏並びに
馬場啓
氏を
政治倫理審査会委員
として委嘱したいと考えております。 まず、
松下
氏は、
昭和
29年の
生まれ
で、
昭和
52年に
早稲田大学法学部
を
卒業
後、
株式会社熊本日日新聞社
に勤務され、以来、同社の
編集局長
、
取締役
などの
要職
を歴任され、
平成
28年からは
編集顧問
・
新聞博物館長
として活躍されております。 次に、
村田
氏は、
昭和
31年の
生まれ
で、
昭和
50年に
熊本県立熊本工業高等学校電子科
を
卒業
後、
株式会社
三
曜社楽器
に勤務され、その後、
有限会社南九州情報処理研修センター取締役
などを務められ、現在は、
大海水産株式会社
に勤務されているほか、
人権擁護委員
などとして活躍されております。 次に、
馬場
氏は、
昭和
35年の
生まれ
で、
昭和
58年に
早稲田大学政治経済学部
を
卒業
され、
司法試験
に合格された後、
平成
14年からは
桜樹法律事務所
を共同開設され、その後、
熊本
県
弁護士会会長
などとして尽力されました。現在は、
熊本行政評価事務所行政苦情救済推進会議委員
などとして活躍されております。 これら11人の
方々
は、いずれも
社会的信望
があり、
地方行政
に関し
識見
が高く、
政治倫理審査会委員
として適任であると考えております。
最後
に、
人権擁護委員
でありますが、
植村米子
氏、
中本由美子
氏、
増藤敏子
氏、
高木祐子
氏並びに森
徳和氏の
任期満了
に伴い、5人の
候補者
の推薦となりますが、
植村
氏並びに
中本
氏につきましては、引き続き
候補者
として推薦いたしますとともに、新たに
田尻ゆみ子
氏、
野田幸孝
氏並びに
村山雅則
氏を
候補者
として推薦したいと考えております。
田尻
氏は、
昭和
25年の
生まれ
で、
昭和
48年に
熊本女子大学文家政学部
を
卒業
後、
社会福祉法人熊本
市
社会福祉協会熊本乳児院
を経て、同
協会報徳保育園
などに勤務され、本年3月に退職されました。
野田
氏は、
昭和
27年の
生まれ
で、
昭和
53年に
熊本大学理学部
を
卒業
後、福岡市
立原中学校教諭
となられ、以来、
熊本市立杉
上
小学校校長
などの
要職
を歴任され、
平成
25年に退職されました。退職後は、
熊本
県
上益城教育事務所学校支援アドバイザー
として活躍されました。
村山
氏は、
昭和
54年の
生まれ
で、
平成
15年に
京都大学法学部
を
卒業
後、
平成
16年に
司法試験
に合格され、
平成
18年から
弁護士
として活躍されております。現在は、
熊本
県
弁護士会刑事弁護センター委員会委員長
を務められております。 これら5人の
方々
は、いずれもその人格、
識見とも
に
人権相談
を通して
市民
の利益を守る
人権擁護委員
として適任であると考えております。 以上のとおり、
人事案件
について提案したいと存じます。どうかよろしくお願い申し上げます。
最後
になりますが、
海外訪問
について御報告させていただきます。
友好都市締結
25周年を記念して招待を受けました
ドイツ
・
ハイデルベルク
市を
市議会議長
とともに訪問いたします。
日程
につきましては、9月28日から10月4日の予定であります。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
次に、
陳情
の
取り扱い
について、
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
今回は、請願は提出されておりませんので、
陳情
の
取り扱い
について御
説明
いたします。 本日現在までに受理しておりますのは、お
手元
にお配りしております
一覧表
のとおり8件でございまして、それぞれ
関係
の
委員会
に参考送付することで考えておりますので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
陳情
の
取り扱い
につきましては、ただいまの
説明
のとおり
決定
してよろしゅうございますか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように
決定
いたします。 この際、
議長
から
発言
を求められておりますので、よろしくお願いいたします。 ○
澤田昌作
議長
先ほど、
市長
の方から御
説明
もございましたが、昨年8月、
熊本
市の
友好都市
であります
ドイツ
・
ハイデルベルク
市の
ヴュルツナー市長
より、
友好都市締結
25周年を記念し、
議会
に
招聘状
が届いており、
訪問旅費等
が予算措置されているところでございます。 御案内のように、
ハイデルベルク
市とは、
平成
4年の
友好都市締結
以来、幅広い分野において活発に
相互交流
が図られているところであり、今回、
ハイデルベルク
の伝統的な祭りでありますハイデルベルガーヘルプストの
開催
時期に合わせ、来る9月28日から10月4日の
日程
で訪問し、両市の
友好関係
の構築と、さらなる発展につなげてまいりたいと考えております。 なお、
派遣人員
につきましては、予算措置されております私のほか6名の
派遣
でどうかと考えておりますが、
議員
の
皆様方
の御
意見
をいただければと思っております。 どうぞよろしくお願いいたします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
ただいま
議長
から御
発言
がございましたとおり、
ハイデルベルク
市へ
訪問団
を
派遣
するということでよろしいでしょうか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。 それでは、そのように
決定
いたします。 それでは、6名の
会派割り振り
について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
いたします。 6名の
各派
の
割り振り
につきましては、
会派所属議員数
の比率により、
自民党熊本市議団
2名、
市民連合
1名、
公明党熊本市議団
1名、
くまもと未来
1名、
共産党熊本市議団
1名ということになります。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
各派
の
割り振り
につきましては、ただいま
事務局
の
説明
のとおりでよろしゅうございますか。 ◆
上野美恵子
委員
全体には
意見
は申しませんが、
共産党枠
の1につきましては辞退させていただきますので、そのようによろしくお願いいたします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、
共産党
さんは御辞退されるそうでございますので、今回の
派遣
は5名となります。 また、人選につきましては、各
会派
で
決定
次第、
事務局
に届け出願います。 それでは、
本件
の
議事取り扱い
について、
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
いたします。
本件
の
取り扱い
につきましては、本
会議事項
でございますので、
議会最終日
に
日程掲載
の上、
議員派遣
の件でお諮りすることとなります。 また、議決後における簡易な
内容変更等
も想定されますので、
変更
の際の
議長一任
についても、あわせてお諮りいたしたいと考えております。 なお、
派遣議員名
につきましては、
決定
次第、
議運
の持ち回りで御報告いたします。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
次に、
質疑
における
通告制
の
導入
について持ち帰りとなっておりましたので、これより
各派
の御
意見
を賜りたいと存じます。 ◆
津田征士郎
委員
我が
自民党
の方から提案しております本
会議
における
質疑
の
通告制導入
について、お
手元
にお配りしております
資料
のとおり、本
市議会会議規則
の一部
改正案
を提案いたします。 ごらんいただきますと、第50条第1項におきまして、新たに
発言
の
通告制
を規定するものでございます。 また、
会議規則
の一部
改正案
が可決されましたら、お
手元
に
配付
のとおり、
議会運営
に関する
申し合わせ事項
につきましても
質疑
の順序や
通告期限等
、所要の
改正
を行い、第3回
定例会
より実施できればと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 ◆
田尻将博
委員
自民党案
のとおりでございます。 ○
園川良二
副
委員長
同じく
公明党
といたしましても
自民党案
に同意いたします。 ◆
田尻清輝
委員
通告
をするということで同意します。 ◆
上野美恵子
委員
提案のとおり同意をいたします。 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、
各派
の御
意見
は、本
会議
における
質疑
について
通告制
を
導入
する、お
手元
に
配付
のとおり本
市議会会議規則
並びに
議会運営
に関する
申し合わせ事項
の一部
改正
を行うとのことでございます。 そのように
決定
することでよろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。そのように
決定
いたします。 それでは、ただいまの
質疑
における
通告制
の
導入
に関する
議事手続
について、
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
御
説明
申し上げます。 まず、本
市議会会議規則
の一部
改正
につきましては、
議運委員
の連名による
議員発議
により、
委員会付託
を省略し、今
定例会最終日
に付議することで考えております。 また、本案が可決されましたら、
議会運営
に関する
申し合わせ事項
をお
手元
に
配付
のとおり
改正
し、また
関係
する要綱につきましても、
議長
において速やかに
改正
の
手続
を行うこととなりますので、御了承願います。 以上でございます。 ○
くつ
き
信哉
委員長
質疑
における
通告制
の
導入
に関する
議事手続
については、ただいまの
事務局
の
説明
のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
それでは、そのように
決定
いたします。 次に、
最終日
の
議事
次第について
事務局
から
説明
させます。 ◎
田上美智子
事務局長
最終日
の
議事
次第につきまして、御
説明
申し上げます。 1.
開議
2.
委員長報告
3.
質疑
、討論、表決 4.
継続審査案件
(あれば) 5.
人事案件
(
公安委員会委員
1件、
政治倫理審査会委員
11件、
人権擁護委員
5件) 6.
熊本市議会会議規則
の一部
改正
について 7.
意見書
8.
議員派遣
の件 9.
閉会
○
くつ
き
信哉
委員長
次に、第3回
定例会
の
日程決め
のための
議運
の
開催日
について御
相談
でございますが、7月28日(金曜)午前10時からお願いしたいと思いますが、よろしゅうございますか。 〔了 承〕 ○
くつ
き
信哉
委員長
ありがとうございました。 それでは、そのように
決定
いたします。 それでは、先ほどの
協議
を経て本
委員会
に送付を受けました
陳情
第17号を
配付
させます。 〔
陳情書配付
〕
○
くつ
き
信哉
委員長
この際、
議事
の都合により
暫時休憩
をいたします。 なお、
市長
さん、副
市長
さんにおかれましては、ここで退席されますので御了承願います。 〔
市長
・副
市長退席
〕 午前11時38分
休憩
─────────── 午前11時40分 再開 ○
くつ
き
信哉
委員長
休憩
前に引き続き
委員会
を再開いたします。 それでは、
陳情
第17号について御
意見等
ございましたらお願いいたします。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
くつ
き
信哉
委員長
ほかに何もなければ、これをもちまして
議会運営委員会
を終わります。 午前11時41分
閉会
出席説明員
市長
大 西 一 史 副
市長
多 野 春 光 副
市長
植 松 浩 二
総務局長
田 畑 公 人
議会事務局職員
事務局長
田 上
美智子
事務局次長
大 島 直 也
総務課長
本 田 昌 浩
議事課長
本 田 正 文
調査課長
中 川 和
徳...
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