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仙台市議会
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2018-10-19
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総務財政委員会 表紙 2018-10-19
都市整備建設委員会 審査日程 2018-10-19
都市整備建設委員会 本文 2018-10-19
都市整備建設協議会 本文 2018-10-19
都市整備建設委員会 表紙 2018-10-19
健康福祉委員会 表紙 2018-10-19
健康福祉委員会 審査日程 2018-10-19
健康福祉委員会 本文 2018-10-19
健康福祉協議会 本文 2018-10-19
経済環境委員会 表紙 2018-10-19
経済環境委員会 名簿 2018-10-19
経済環境委員会 審査日程 2018-10-19
経済環境委員会 本文 2018-10-19
経済環境協議会 本文 2018-10-19
総務財政委員会 審査日程 2018-10-19
総務財政委員会 本文 2018-10-19
総務財政協議会 本文 2018-10-19
市民教育委員会 表紙 2018-10-19
市民教育委員会 名簿 2018-10-19
市民教育委員会 審査日程 2018-10-19
市民教育委員会 本文 2018-10-19
市民教育協議会 本文 2018-10-19
健康福祉委員会 名簿 2018-10-19
総務財政委員会 名簿 2018-10-19
都市整備建設委員会 名簿 2018-10-19
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仙台市議会 2018-10-19
都市整備建設協議会 本文 2018-10-19
取得元:
仙台市議会公式サイト
最終取得日: 2021-07-24
1: ※
協議会
の
概要
開会 午後1時17分
閉会
午後1時45分
◯委員長
引き続き
協議会
を開会いたします。
都市整備局
より
報告
願います。 2:
◯都市整備局長
都市整備局
より
資料
2の
燕沢地区乗合交通
、愛称のりあい・
つばめ
の
試験運行開始
について御
報告
いたします。 ことし4月に開始しました
支援事業
によりまして、このたび
燕沢地区
で
試験運行
を実施するものでございます。
委員
の
皆様方
には
事前
に御
案内
差し上げておりましたけれども、
運行
に先立ち
出発式
を開催いたします。早朝ではございますが、ぜひとも御
出席
を賜りますようお願いを申し上げます。 詳細につきましては
公共交通推進課長
より御説明いたします。 3:
◯公共交通推進課長
それでは、
資料
2をごらんください。 この
試験運行
はことし4月に開始した、みんなでつくろう
地域交通スタート支援事業
による
最初
の
支援団体
である
燕沢地区交通検討会
が実施するもので、8月6日の
運行計画策定
を経て来週月曜から1カ月半実施いたします。この
支援事業
は2回の
試験運行
と1回の
実証運行
を経て
本格運行
につなげるもので、今回は
試験運行
の1回目に当たるものでございます。
運営主体
は
燕沢地区交通検討会
、
運行事業者
は
株式会社仙塩タクシー
、使用する
車両
は定員10名の
ジャンボタクシー
です。
路線
は1
路線
で、9キロメートルでございます。 次に、本日配付しておりますリーフレットをごらんください。 中を開いていただきますと
路線図
がございます。
右側
のページの中央のところの1番と書いてあるところが
起終点
となります。こちらが
燕沢コミュニティ
・
センター
の
停留所
でございます。そこから
青色
の線が
鶴ケ谷
七丁目
先回りルート
でございまして、
数字順
に八の字を描くように進みまして1番へ至る
循環ルート
となっております。緑色の線は
東仙台営業所先回りルート
でございまして、
青色
の線とは逆回りの
運行
となっております。途中に
市営バス
の
鶴ケ谷
七丁目と
市営バス東仙台営業所バス停
に接続しまして、そこで
仙台
駅や
地下鉄旭ケ丘
駅、
オープン病院
行きの
市営バス
に乗りかえることが可能となっております。
資料
2にお戻りください。
停留所
は全部で15カ所、
運行日
及び回数は1日10回の11月16日金曜日までの約1カ月半、月曜日、水曜日及び金曜日の週3日
運行予定
となっております。運賃は大人、
子供共通
で1回200円でございます。 あわせて
事前
に御
案内
差し上げましたとおり、来週10月22日月曜日に
市燕沢コミュニティ
・
センター
におきまして
燕沢地区交通検討会主催
による
出発式
が開催されます。
検討会
の
構成団体
である
燕沢学区町内会連合会
、
燕沢地区社会福祉協議会
、
燕沢地域包括支援センター
の代表と市長による
テープカット
が実施される
予定
となっております。 当日は第1便が満車の場合に備えて追走便を準備しているほか、
公用車
による
ルート見学
も
予定
しておりますので、
委員
の
皆様
におかれましてはお時間がございましたら御体験いただければ幸いに存じます。 4:
◯委員長
ただいまの
報告
に対して
質問等
はございますか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 5:
◯委員長
なければ、次に
建設局
より
報告
願います。
6:
◯建設局長
建設局
から3件御
報告
いたします。 初めに、
資料
3、
平成
30年度百年の
杜づくりフォーラム
の御
案内
でございます。 11月15日木曜日に
仙台メディアテーク
におきまして、
街路樹
を
まちづくり
の資源として生かし
都市
の
魅力向上
につなげていくための新たな
管理
、活用の
方法
について
基調講演
と
パネルディスカッション
を行います。 詳細につきましては後ほど
資料
を御高覧ください。 続きまして、
資料
4、第8回
ふるさと
の
杜再生プロジェクト植樹会
の開催についてでございます。
本市
では、
ふるさと
の
杜再生プロジェクト
として
市民
の
皆様
と協働して
東部地域
の緑の
再生
に取り組んでまいりました。このたび7月に全面開園した
海岸公園井土地区
において
地域
の
方々
や
関係団体
などによる
植樹会
を開催いたします。
委員
の
皆様
には既に
案内状
をお送りしておりますが、
日時
は11月25日日曜日午前10時から正午までを
予定
しております。ぜひ御参加くださいますようお願い申し上げます。 続きまして、
資料
5、
岩切
駅
南北自由通路
並びに
岩切
駅
南口自転車等
駐車場
の
供用開始
についてでございます。
JR岩切
駅
南側
からの
アクセス向上
のため、
平成
28年10月より
整備
を進めてまいりました
南北自由通路
と
南口自転車等
駐車場
が
供用開始
をする運びとなりましたので、御
報告
いたします。また、この
自由通路
の
整備
にあわせまして橋上化した新しい
JR岩切
駅も
供用
が開始されます。 詳しくは
北道路建設課長
より御説明いたします。 7:
◯北道路建設課長
岩切
駅の
自由通路
並びに
自転車等
駐車場
の
供用開始
について御説明いたします。
資料
5をごらんください。 まず初めに
自由通路
ですが、
施設概要
としては延長が77メートル、
通路幅
は4メートルとなります。
通路
の
南側
、
北側
にはそれぞれ階段と15人乗りのエレベーターを1カ所ずつ配置します。
供用開始
は
平成
30年11月18日日曜日午前5時30分からで、24時間
利用
可能な
通路
となります。また、新しい
JR岩切
駅も同じ日の
始発列車
に合わせて
供用
が開始されます。
資料下
の左側は
岩切
駅
北側
の
駅前広場
から見た
完成イメージパース
となります。また、
右側
は
工事
中の
写真
となりますが、
自由通路
内の
写真
を掲載しております。 続きまして、裏面をごらんください。
自転車等
駐車場
についてですが、
施設概要
としては平置き型に
屋根つき
の
形式
となります。
駐車
台数として、
自転車
が80台、
原動機付自転車
が8台、
自動
二輪車が3台となります。
供用開始
につきましては
自由通路
と同様の
日時
となります。
運営概要
としましては、24時間
利用
として、
料金
は
自転車
が1日60円、
原動機付自転車
、
自動
二輪車が1日120円となります。
最後
に
完成式
ですが、
委員
の
皆様
には既に御
案内
申し上げていますとおり、
供用開始
に当たりまして前日の11月17日土曜日午前10時半より
自由通路北側
1階にて
完成式
を行いますので、御
出席
のほうをよろしくお願いいたします。 8:
◯委員長
ただいまの
報告
に対して
質問等
はございませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 9:
◯委員長
なければ、次に
交通局
より
報告
願います。 10:
◯交通事業管理者
交通局
では、
市民
や
利用者
の
皆様
に
市営バス
の
経営状況
を理解していただくこととあわせて
利用
の促進を図るということを目的として、本年8月から
平成
28年度の
路線別営業係数
を
バス車内
に
掲出
するとともに、特に
係数
の高い
路線
については
バス停
への
掲出
を行っておりますが、
平成
29年度の
決算
が確定したことから
当該決算
に基づく
路線別営業係数
に更新いたします。 詳細につきましては
資料
6により
輸送課長
より説明いたします。 11:
◯輸送課長
市バス
の
営業係数
の
車内
、
バス停
への
掲出
につきまして、
資料
6により御説明申し上げます。 1、
掲出概要
のうち前段につきましては
管理者
より説明いたしましたので、後段の
路線平均値
から御説明させていただきます。
平成
29年度の
営業係数
につきまして、
平成
28年度に続いて全
路線
で赤字となりましたが、全
路線
の
平均値
は157となりまして
平成
28年度の164より7ポイントの改善となってございます。詳しくは
別紙
1のほうに
路線別
で掲載してございますので、ごらんいただければと思います。全部の
平均値
は一番下の行に入っているものでございます。 続きまして、2の
掲出内容
でございます。 (1)
車内
への
掲出
ですが、各
路線別
の
営業係数
を
一覧表
の
形式
で
掲出
いたします。 (2)
バス停
への
掲出
につきましては、
対象
となる
路線バス
の
バス停
に
市営バス
全体の
営業係数
とその
当該バス停
に係る
系統別
の
営業係数
を
掲出
いたします。 具体には
別紙
2と
別紙
3を御参照いただきたいんですけれども、まず
別紙
2でございます。
別紙
2のほうが
車内
への
掲出
になります。まずは上段のほうに
市バス事業
全体の収支の
状況
についての説明を記載いたします。次に、各
路線
の
営業係数
を
掲出
する形になってございます。 なお、
別紙
2の
係数
の表の下に
米印
がありますけれども、
五十音順
という横ですけれども、3の
泉松陵高校線
でございますが、
平成
30年4月の
ダイヤ改正
によりまして
路線廃止
となっているものでございます。 続きまして、
別紙
3をごらんください。
バス停
に
掲出
する例になります。こちらは
長町線
の例となります。
路線
の中には
経由地
や
終点
などが異なる
系統
を複数有するものがございます。事例の
長町線
の場合は
路線
の
営業係数
としては541となるのですが、
長町営業所
前と
仙台駅前
を結ぶ
系統
では589となっております。もう1つの
長町営業所
前と
日赤病院
前を結ぶ
系統
は519となってございますので、それぞれの
バス停
により実態に近い
係数
を
掲出
したいと考えてございます。
資料
6のほうにお戻り願います。 3の
掲出場所
でございます。 (1)
バス車内
の
掲出
につきましては、
路線バス
の全
車両
を
対象
に
ポスター掲示
を行っております。
業務掲示枠
という
場所
に
掲出
いたします。 (2)
バス停
への
掲出
につきましては、上りの
バス停
で113カ所を
予定
してございます。御承知のとおり
バス停
は複数の
路線
で使用している場合がありまして、特に
市内中心部
においては
バス停
の
掲出スペース
が十分でないことから、全ての
路線
の
係数
の
掲出
は困難と考えてございます。このため
平成
29年度実績で
営業係数
が400以上であります中で八つの
路線
について
掲出
することといたしました。
路線名等
は表の中を御参照いただければと思います。 ただし、ここの表の下の
米印
の例のところにありますように、
係数
400未満のところでも他の
路線
と重複する区間については一定数の御
利用
をいただいておりますことから、
掲出
しないこととしているものでございます。
最後
に、4、
掲出
時期でございます。
掲出物等
の準備もありますことから、11月中旬の
掲出
を
予定
してございます。 12:
◯委員長
ただいまの
報告
に対して
質問等
はございませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 13:
◯委員長
なければ、以上で
報告事項関係
を終了いたします。 この際、
当局
から
報告
を受けた
事項
以外で
皆様
から何か
発言等
がございましたらお願いいたします。 14:
◯木村勝好委員
私から
地下鉄
に関することで若干お尋ねをしたいと思います。 ごく最近なんですけれども、
地下鉄
の
南北線
に
南北線
の
ホーム
の
両端
に黄色い
ボックス
に入った非
常用
の
停止ボタン
を新たに設置をしております。これまでと変えて
ホーム
の
両端
にああいう形でもってあの
ボタン
を設置することになったのはどういう
理由
からでしょうか。 15:
◯交通局施設課長
非常列車停止装置
を現在の形に変えましたのは、まずこれまでよりも使いやすくすべく移動したわけなんですけれども、ことし
信号保安設備
の
更新工事
を行っておりまして、それにあわせて
ホーム端部
にあった非
常用列車停止装置
を
ホーム柵
の
端部
へ移動したということでございます。 今までは
ホーム
の
両端
、それから
ホーム
の
センター
、
合計
3カ所にございましたが、今回の
更新工事
の中で
ホーム柵
それぞれの
両端
、それから
ホーム
の
センター
、
合計
5カ所に増設しながら移動をさせたということでございます。 16:
◯木村勝好委員
これは言うまでもないことですけれども、何か事があったときに、つまり例えば
線路
に人が落ちてしまったというようなときに、そこに居合わせた一般の
乗客
の方に速やかに押してもらうというためにつけているんですよね。 17:
◯交通局施設課長
委員
おっしゃるとおり、
お客様
の協力も得ながら
列車
を安全に停止させるための
施設
でございます。 18:
◯木村勝好委員
ついせんだってもたしか東京の秋葉原か何かで、孫に買ったお土産を
線路
に落としたものを拾おうとして中国人の
旅行者
、
観光客
がひかれて死んでしまったという話がありました。結構時々ある話なんです。 そういう中で、速やかに押してもらうためには当然普通の
乗客
の
方々
、つまり
皆さん方
じゃない普通の
方々
がすぐにわからなければいけないと思うんですけれども、これまではそれぞれ今お話のあった従来の
ボタン
の上に非常に大きな
表示
で非常の際はこれを押してくださいという
掲示
があったんですけれども、今回に関してはこの黄色い
ボックス
の周辺にそういうものが見当たらないんですけれども、これはなぜですか。 19:
◯交通局施設課長
今回の移設につきましては、まずその
非常列車停止装置
の位置が今までよりも使いやすい
場所
に移動したということ、それから、箱を黄色にして目立つようにした、それからピクトグラムというシールを張って目立たせる、そういったことによって
お客様
にもその存在がわかりやすくなったものと考えておりました。
交通局
の
ホームページ
にもその
更新内容
をお示しして周知を図ってきたというところでございます。 20:
◯木村勝好委員
ちなみに
東西線
のほうは
ホームドア
のところに
非常停止ボタン
がついていて、その上に
天井
から相当大きくつり下げる形でここにありますよという
表示
があるわけです。ところが、今度の
南北線
のものは黄色い箱はありますけれども、その上に例えば
天井
からつり下げるような形でここに
非常ボタン
がありますよというものがないんです。今までよりももっと小さくなったというより、今までよりもないんです。
東西線
よりもないんです。 職員の
皆さん
が押すんじゃなくて
乗客
が押すわけだから、黄色い箱がそれだとすぐになんか私はわからないと思うんだけれども、何でつけなかったんですか。大きな
表示
をつけたら、そもそもついていた大きな
表示
をそれさえつけない。
東西線
の
表示
よりもさらに後からできたにもかかわらずそれがない。これはどういう
理由
ですか。 21:
◯交通局施設課長
まず、
ホームドア
の脇に
装置
を移設したことから
列車風
とか、そういう
関係
からが一つと、御指摘いただきましたけれども黄色い色にしたとか目立つようにしたということで、
天井
からの
表示
までには今至っていないという
状況
でございます。 22:
◯木村勝好委員
やはり初めて乗った人とか、全然そういうことを知らない人でもすぐ
対応
してもらわなければいけないわけです。黄色い箱だからわかるだろうというのは
皆さん
の感覚でわかるだろうと思っているだけで、
乗客
がみんな
交通局
の
ホームページ
を見ながら乗っているわけじゃないんだから、わかるようにするというのが当たり前のことですよね。
ホーム
に人がいないんだ、駅員いないんだから。わかってもらわなければ困るわけですから。
東西線
は現にそうなっているんです。その後からつけるものがそれより後退してしまうっておかしいでしょう。そう私は思うんだけれども、
管理者
、どうですか。
状況
を見てやはりちゃんとわかるようにうまく検討して
対応
するということが必要じゃないですか。 23:
◯交通事業管理者
私もけさほど
仙台
駅で見てまいりましたが、黄色い
ボックス
があるというのは
確認
できるんですが、それが何かというのは近くに行かないとわからない。ということは、わかっている人以外はそれで緊急の
対応
ができないということでございますので、やはり御指摘もございましたが、わかりやすい
表示
というものを考えなければいけないということでございますが、ただ、物理的に
対応
には制約がございますので、それについてはさまざま工夫させていただきたいと考えております。 24: ◯すげの
直子委員
ここ数日報道がされております
油圧機器メーカーKYB
による
免震
、制震
装置
の
検査データ
改ざん問題についてお伺いをしたいと思います。 それで、
同社製装置
が設置された県内の
建物
51件のうち47件が
仙台市内
にあるということがわかったということで、
市立病院
も含めてということですけれども、まずこの47件については
用途別
など含めて御
当局
としては
把握
をされているのかどうかということをまずお伺いしたいと思います。 25:
◯建築指導課長
国交省
のほうで10月16日に
記者発表
を行いまして、その事実が判明したものでございます。その後、県を通してその
概要
などが送付されてきているところでございます。 しかし、市のほうとしてはまず
市内
におきましては
免震オイルダンパー
につきましては47件のうちの45件、
制震オイルダンパー
については2件という情報が来ているところでございます。 26: ◯すげの
直子委員
用途別
でどういう
建物
なのかとか、そういうことなどは
把握
はされていらっしゃるということですか。 27:
◯建築指導課長
本市
の
施設
といたしましては
市立病院
1棟でございます。その他といたしましては
医療福祉施設
、
教育研究施設
、
共同住宅等
となってございます。 28: ◯すげの
直子委員
把握
をきちんとされていらっしゃるということなんだというふうに思うんですけれども、国とか県とか
当該事業者
とのやりとりとか、これからなんだろうなというふうに思うんですけれども、これからどういうふうに、それぞれの
建物
の
状況
の
確認
なんかもしていかなくてはいけないんじゃないかというふうに思うんですけれども、今後どのような流れになっていくのかというところをちょっとお伺いしておきたいなと思います。 29:
◯建築指導課長
国からの通知により、まずは
KYB側
からの
報告
を受け、
建築基準法
に適合しているか等につきまして
確認
することとなります。その後、適合していない場合につきましてはそれぞれの
建物
につきまして
現時点
での
安全性
の検証やどのように
是正
を行うか、その
設計内容
や
施工方法
を
確認
の上、
交換
などの
工事
を着実に進めていくよう
指導
してまいります。 30: ◯すげの
直子委員
なるべく早くその
報告
もいただく必要もあるんじゃないかなというふうに思うんですけれども、本当に
最初
私はニュースを見て、
市民
の
皆さん
からも含めてなんですけれども、本当に国民の命とか安全・
安心
というものよりも企業の利益が優先されるのかというような、そういうお声も寄せられ、心配の声も寄せられているところです。 今、必要な
是正
もということでもありましたけれども、早急に
安全性
がきちんと確保されていくように、市としても必要な
是正
や
指導
などを含めて強く行っていくということが求められているというふうに思うんですけれども、いかがでしょうか。 31:
◯都市整備局長
今回の
免震オイルダンパー
の不正に関する事案につきましては、
建築物
の
構造安全性
の根幹にかかわる重大な問題でございまして、
検査データ
の改ざんによって適合しない製品が使用されたということはまことに遺憾であるというふうに思っております。 今後、
先ほど建築指導課長
のほうから申し上げましたように、
カヤバシステムマシナリー社
のほうから詳細な
報告
を受けるということになっておりますけれども、
本市
の
施設
はもとより、
市内
の
対象
となる
建築物
全てにつきまして
建築基準法
上の
適合状況
というものを
確認
した上でどのように
是正
を行っていくのか、
施工方法
を
確認
して
交換
などの
工事
を早急かつ確実に進めていけるように強く求めてまいりたいと思っております。 32:
◯委員長
ほかございますか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 33:
◯委員長
なければ、以上で
報告事項関連
を終了いたします。 前回の
委員会
において、
視察日程
については11月7日水曜日から11月9日金曜日までの2泊3日とし、
視察先
については正副
委員長
に御一任いただいておりましたが、
現時点
での正副
委員長案
について御
報告
いたします。
視察先
につきましては、副
委員長
とも相談のうえ、
閉会
中
継続審査事項
である「
サービス付き高齢者向け住宅
について」に関連して、
名古屋
市の
南生協
よってって横丁おたがいさまの家の
取り組み
を、また、「快適な
地下鉄輸送
のため、安全・
安心
を支える
取り組み
について」に関連して、
名古屋
市
市営地下鉄
の
取り組み
を、あわせて
所管事務
に関連し、愛知県岡崎市の
乙川リバーフロント地区公民連携まちづくり基本計画
の
取り組み
及び三重県伊勢市の
景観施策
の
取り組み
を視察いたしたいと考えております。 以上のようなことで進めてまいりたいと考えておりますが、よろしいでしょうか。 〔「異議
なし
」と呼ぶ者あり〕 34:
◯委員長
それでは、そのようにさせていただき、議長に対し
委員派遣
の申し出を行いたいと思います。 なお、
状況
の変化によって
視察先
の変更が生じる場合もありますが、その際には改めて
皆様
にお知らせをしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 それでは、これをもって
協議会
を
閉会
いたします。...
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