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1. 鶴ヶ島市議会 2024-05-31
   05月31日－01号

   
   取得元: 鶴ヶ島市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-18
   令和　６年　　６月定例会（第２回）令和６年第２回鶴ヶ島市議会定例会　第１日令和６年５月３１日（金曜日）　議　事　日　程　（第１号）　１、開　　会　１、市長挨拶　１、開　　議　１、会議録署名議員の指名　１、議会運営委員会の会議結果の報告　１、会期の決定　１、諸般の報告　１、議案第３５号　専決処分の承認を求めることについて、上程、説明　１、議案第３６号　専決処分の承認を求めることについて、上程、説明　１、議案第３７号　専決処分の承認を求めることについて、上程、説明　１、議案第３８号　固定資産評価員の選任について、上程、説明　１、議案第３９号　鶴ヶ島市税条例の一部を改正する条例について、上程、説明　１、議案第４０号　鶴ヶ島市都市計画税条例の一部を改正する条例について、上程、説明　１、議案第４１号　令和６年度鶴ヶ島市一般会計補正予算（第２号）について、上程、説明　１、議案第４２号　令和６年度鶴ヶ島市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、上程、　　　　　　　　　　説明　１、議案第４３号　令和６年度鶴ヶ島市介護保険特別会計補正予算（第１号）について、上程、説　　　　　　　　　　明　１、議案第４４号　工事請負契約の締結について、上程、説明　１、散　　会午前１０時２５分開会　出席議員（１８人）　　　　　１番　　太　田　忠　芳　議員　　　　　２番　　小　島　幸　広　議員　　　　　３番　　小　川　尋　海　議員　　　　　４番　　今　野　雄　一　議員　　　　　５番　　小　林　ひとみ　議員　　　　　６番　　山　中　基　充　議員　　　　　７番　　出　雲　敏太郎　議員　　　　　８番　　小　川　　　茂　議員　　　　　９番　　福　島　恵　美　議員　　　　１０番　　瀧　嶋　正　紀　議員　　　　１１番　　村　上　信　吉　議員　　　　１２番　　髙　篠　雅　洋　議員　　　　１３番　　杉　田　恭　之　議員　　　　１４番　　大　野　洋　子　議員　　　　１５番　　内　野　嘉　広　議員　　　　１６番　　髙　橋　剣　二　議員　　　　１７番　　長谷川　　　清　議員　　　　１８番　　大曽根　英　明　議員　欠席議員（なし）　説明のための出席者　市長部局　　　　　齊　藤　芳　久　　市　　　　長　　　　新　井　順　一　　副　 市 　長　　　　　伊　東　栄　治　　総合政策部長　　　　髙　澤　嘉　晴　　総 務　部 長　　　　　袴　田　　　健　　市民生活部長　　　　円城寺　菜穂子　　福 祉　部 長　　　　　白　井　克　英　　健 康　部 長　　　　田　村　　　智　　都市整備部長　　　　　後　口　秀　樹　　都 市 整備部　　　　丸　山　昭　義　　会 計 管理者　　　　　　　　　　　　　　参　　　　事　　　　　高　橋　郁　代　　総務人権推進　　　　　　　　　　　　　　課　　　　長　教育委員会　　　　　松　井　克　彦　　教　 育 　長　　　　河　村　治　人　　教 育　部 長　　　　　深　谷　朋　代　　教 育 部参事　事務局職員出席者　　　　　田　村　潤一郎　　事 務　局 長　　　　上田平　　　優　　事　 務 　局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議 事　課 長　　　　　富　岡　幸　子　　事　 務 　局　　　　　　　　　　　　　　議 事 課主査 △開会の宣告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時２５分） ○大野洋子議長　ただいまの出席議員は18人です。　　定足数に達しておりますので、これより令和６年第２回鶴ヶ島市議会定例会を開会します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △市長挨拶 ○大野洋子議長　ここで市長から発言を求められておりますので、これを許可します。　　齊藤市長。　　　　　　　　　　〔齊藤芳久市長登壇〕 ◎齊藤芳久市長　議員の皆様、おはようございます。本定例会の開会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。　　本日は、令和６年第２回鶴ヶ島市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様にはご健勝にてご参集を賜り、誠にありがとうございます。　　さて、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけが令和５年５月８日に２類相当から５類に移行し１年が経過しました。移行後初めて迎えたゴールデンウィークには全国各地で制限が緩和され、観光やレジャーの需要が大幅な回復を見せ、インバウンドも急拡大したというニュースが多く届きました。コロナ禍に苦しみ、多くの活動が中止や延期に追い込まれた光景が過去のものになったと改めて実感しているところです。　　次に、鶴ヶ島の若い世代の活躍について申し上げます。パリオリンピック出場の予選を兼ねた世界リレー大会がカリブ海のバハマで去る５月４日に開催されました。大会では鶴ヶ島市出身の三輪颯太さんが男子400メートルリレーのアンカーとして出場し、見事にオリンピック出場権を獲得しました。また、５月24日には、神戸で開催された世界パラ陸上競技選手権大会に出場した陸上男子やり投げの山﨑晃裕さんが、メダルには一歩届きませんでしたが、日本人選手では第１位、全体でも５位と好成績を収めました。７月上旬にパリパラリンピックの内定発表があるとのことです。東京パラリンピックに続き２大会連続で出場できることを期待しております。　　高校生では、５月15日に開催された埼玉県高校総体において、藤中学校の卒業生で現在昌平高校３年生の成瀬結菜さんが女子3,000メートルで初優勝し、1,500メートルとの２冠に輝きました。６月14日からは東京で始まる北関東大会に出場します。成瀬さんの挑戦にも目が離せません。　　このような若い世代の活躍を大変うれしく思うとともに、郷土の思いを胸に日本、世界に羽ばたいていっていただきたいと切に願っております。　　次に、ガーデンパークのオープニングイベントについて申し上げます。鶴ヶ島駅周辺地域のまちづくり事業の先駆けとして進めてまいりました鶴ヶ丘児童公園と株式会社関水金属鶴ヶ丘新工場のガーデンパークのオープニングイベントを「ＲａｉｌｗａｙＰａｒｋフェスティバル」と銘打ち、６月９日に開催します。当日はほかで見ることのできない軽便鉄道の公開や展示、様々なブースの出展、市民団体などの発表など、産官民が連携してイベントを盛り上げてまいります。あわせて、まちづくりに向けた機運を一体となって高めるため、駅周辺の商店会の皆さんに参画していただき、スタンプラリーを開催します。このイベントを足がかりに周辺地域の憩い、交流、にぎわいを創出し、「歩きたくなるくつろぎとにぎわいのまち」を目指してまいります。議員の皆様におかれましても、当日はぜひご来場いただき、周辺地域のまちづくりに向けたイベントを盛り上げていただければと存じます。　　次に、脚折雨乞について申し上げます。今年は、４年前新型コロナウイルス感染症の拡大で中止になった脚折雨乞が８月４日に８年ぶりに開催されます。この行事は国指定無形民俗文化財、鶴ヶ島市指定無形文化財であるとともに、平成25年には一般財団法人地域活性化センター主催によるふるさとイベント大賞で最高賞である大賞を受賞しています。市では雨乞行事が成功のうちに終わるよう、できる限りご支援を申し上げます。議員の皆様におかれましても、ご支援、ご協力をよろしくお願い申し上げます。　　次に、本定例会でご審議をお願いする議案等について申し上げます。専決処分の承認に関する議案が３件、人事に関する議案が１件、条例の改正に関する議案が２件、補正予算に関する議案が３件、契約の締結に関する議案が１件、このほか報告が４件です。　　内容につきましては、提案理由等によりご説明申し上げますので、慎重ご審議の上、ご議決、ご承認賜りますようお願い申し上げまして、開会に当たりましての挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △開議の宣告 ○大野洋子議長　これより本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △会議録署名議員の指名 ○大野洋子議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、　　１１番　　村　上　信　吉　議員　　１２番　　髙　篠　雅　洋　議員　を指名いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △議会運営委員会の会議結果の報告 ○大野洋子議長　日程第２、議会運営委員会の会議結果の報告を行います。　　本定例会の会期等につきましては、議会運営委員会にご審議いただいておりますので、議会運営委員会委員長より会議結果について報告をお願いいたします。　　山中基充議会運営委員会委員長。　　　　　　　　　　〔山中基充議会運営委員会委員長登壇〕 ◆山中基充議会運営委員会委員長　ただいま議長より報告を求められました議会運営委員会の会議の結果について報告いたします。　　本委員会は、去る５月27日に開会し、委員全員出席の下、本定例会の運営について協議を行いました。会期日程につきましては、本日から６月21日金曜日までの22日間とすることに決定いたしました。　　市長から提出された議案は10件であります。当該議案のうち議案第35号から議案第38号まで及び議案第44号は、委員会への付託を省略し、６月４日の本会議で採決することとし、その他の議案につきましてはそれぞれ所管の常任委員会に付託することに決定いたしました。　　一般質問は、16人から通告があり、６月14日金曜日、17日月曜日、18日火曜日の３日間で行うことに決定いたしました。　　以上で議会運営委員会の会議の結果の報告を終わります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △会期の決定 ○大野洋子議長　日程第３、会期の決定についてを議題といたします。　　お諮りいたします。本定例会の会期は、議会運営委員会委員長の報告のとおり、本日から６月21日までの22日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○大野洋子議長　異議なしと認めます。　　よって、本定例会の会期は、本日から６月21日までの22日間とすることに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △諸般の報告 ○大野洋子議長　日程第４、諸般の報告を行います。　　報告第３号の令和５年度鶴ヶ島市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてが１件、報告第４号から第６号までの専決処分の報告についてが３件、市長報告が１件、例月出納検査の結果についてが４件、工事監査の結果についてが１件、令和５年度鶴ヶ島市寄附によるまちづくり基金等の運用状況についてが１件、それぞれお手元に配付のとおり報告がありました。　　お諮りいたします。本定例会の付議事件はお手元のとおりですが、前もって議案の写しを送付してありますので、朗読は省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○大野洋子議長　異議なしと認めます。　　よって、議案の朗読は省略することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △議案第３５号～議案第４４号の上程、説明
   ○大野洋子議長　日程第５、議案第35号　専決処分の承認を求めることについてから日程第14、議案第44号　工事請負契約の締結についてまでを一括議題といたします。　　市長から提案理由の説明を求めます。　　齊藤市長。　　　　　　　　　　〔齊藤芳久市長登壇〕 ◎齊藤芳久市長　議案第35号から議案第44号までについて、提案理由及び内容のご説明を申し上げます。　　初めに、議案第35号　専決処分の承認を求めることについてのご説明を申し上げます。本案は、地方税法等の一部を改正する法律が令和６年３月30日に公布され、同年４月１日に施行されたことに伴い、緊急に鶴ヶ島市税条例を改正する必要が生じたため、地方自治法第179条第１項本文の規定に基づき、同年３月30日に鶴ヶ島市税条例の一部を改正する条例を専決処分したので、同条第３項の規定により提案するものであります。主な改正内容といたしましては、個人市民税の特別税額控除に伴う規定の整備、固定資産税の土地に係る負担調整措置の適用期間を３年間延長するものであります。　　次に、議案第36号　専決処分の承認を求めることについてのご説明を申し上げます。本案は、地方税法等の一部を改正する法律が令和６年３月30日に公布され、同年４月１日に施行されたことに伴い、緊急に鶴ヶ島市都市計画税条例を改正する必要が生じたため、地方自治法第179条第１項本文の規定に基づき、同年３月30日に鶴ヶ島市都市計画税条例の一部を改正する条例を専決処分したので、同条第３項の規定により提案するものであります。主な改正内容といたしまして、土地に係る負担調整措置の適用期間を３年間延長するものであります。　　次に、議案第37号　専決処分の承認を求めることについてご説明を申し上げます。本案は、地方税法施行令の一部を改正する政令が令和６年３月30日に公布され、同年４月１日に施行されたことに伴い、緊急に鶴ヶ島市国民健康保険税条例を改正する必要が生じたため、地方自治法第179条第１項本文の規定に基づき、同年３月30日に鶴ヶ島市国民健康保険税条例の一部を改正する条例を専決処分したので、同条第３項の規定により提案するものであります。改正内容といたしましては、国民健康保険税の軽減措置の対象を拡大するため、国民健康保険税の５割軽減及び２割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の引上げを行ったものであります。　　次に、議案第38号　固定資産評価員の選任についてのご説明を申し上げます。本案は、固定資産評価員滝島滋夫の後任として内野雅彦を選任したいので、地方税法第404条第２項の規定により、同意をいただきたく提案するものであります。　　次に、議案第39号　鶴ヶ島市税条例の一部を改正する条例についてのご説明を申し上げます。本案は、地方税法等の一部改正に伴い、個人市民税における令和７年度特別税額控除における規定の整備、固定資産税における滞在快適性等向上施設等の用に供する固定資産に対する課税標準の特例に関する規定の追加等をしたいので、提案するものであります。　　次に、議案第40号　鶴ヶ島市都市計画税条例の一部を改正する条例についてのご説明を申し上げます。本案は、地方税法等の一部改正に伴い、滞在快適性等向上施設等の用に供する土地及び家屋に課する都市計画税について、地域決定型地方税制特例措置に基づき課税標準の特例とする割合を定める規定の追加等をしたいので、提案するものであります。　　次に、議案第41号　令和６年度鶴ヶ島市一般会計補正予算（第２号）についてのご説明を申し上げます。この補正予算につきましては、新型コロナウイルスワクチンの定期接種化に係る事業のほか、ＥＶバスの導入に係る事業など緊急性の高い事業について計上するものであります。歳出の主なものといたしましては、感染症予防対策事業、市内公共交通運行事業、小学校施設管理事業に要する経費等を追加いたします。これらの経費を賄います財源といたしましては、国庫支出金、県支出金、諸収入等により調製いたしました。　　以上の結果、補正予算額は２億8,017万1,000円の増額となり、歳入歳出予算の総額を254億3,849万4,000円とするものであります。　　次に、議案第42号　令和６年度鶴ヶ島市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてのご説明を申し上げます。この補正予算につきましては、健康保険証がマイナンバーカードへ移行し、令和６年12月２日より現行の健康保険証の発行ができなくなることに伴い、制度改正に対応するためシステム改修を行う等の必要が生じたため、国民健康保険事務費に要する経費等を計上いたしました。この経費を賄います財源につきましては、繰入金により調製いたしました。　　以上の結果、補正予算額は909万7,000円の増額となり、歳入歳出予算の総額を66億5,590万4,000円とするものであります。　　次に、議案第43号　令和６年度鶴ヶ島市介護保険特別会計補正予算（第１号）についてのご説明を申し上げます。この補正予算につきましては、介護保険制度の改正に伴い、介護保険システム改修事業費に要する経費を追加いたしました。この経費を賄います財源につきましては、繰入金により調製いたしました。　　以上の結果、補正予算額は33万円の増額となり、歳入歳出予算の総額を48億1,484万6,000円とするものであります。　　最後に、議案第44号　工事請負契約の締結についてのご説明を申し上げます。本案は、老朽化により防水機能が劣化している新町小学校の校舎屋上防水及び外壁塗装の改修を行うため、新町小学校校舎屋上防水等改修工事の請負契約を締結したいので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、提案するものであります。　　以上10件の議案でございます。何とぞ慎重ご審議の上、ご議決、ご承認賜りますようお願い申し上げます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇ △散会の宣告 ○大野洋子議長　以上で本日の日程は全て終了いたしました。　　次の会議は、６月４日午前９時に開く予定です。　　本日は大変お疲れさまでした。　　これをもって散会いたします。　　　　　　　　　　散会　午前１０時４６分...