戸田市議会 2023-02-20
令和 ５年 ３月定例会−02月20日-目次
令和 ５年 ３月
定例会−02月20日-
目次令和 ５年 ３月
定例会
令和 ５年
戸 田 市 議 会 会 議 録
３ 月
目 次
月 日 曜 議 事
○
会期日程
○
招集告示……………………………………………………………………… 1
○応招・不
応招議員…………………………………………………………… 2
○
説明のため出席した者……………………………………………………… 2
○職務のため出席した
事務局職員…………………………………………… 2
２月２０日 月 ○
議事日程……………………………………………………………………… 3
○開会と
開議の
宣告…………………………………………………………… 4
○
会議録署名議員の指名……………………………………………………… 4
○
議会運営委員長報告………………………………………………………… 4
○
会期の決定…………………………………………………………………… 4
○
市長提出議案の
一括上程(
市長提出議案第３号〜同第36号)…………… 5
○
市長挨拶並びに
施政方針及び
提出議案の
総括説明……………………… 5
○
市長提出議案第３号〜同第５号
一括説明………………………………12
○
市長提出議案第６号
説明…………………………………………………13
○
市長提出議案第７号
説明…………………………………………………14
○
市長提出議案第８号〜同第11号
一括説明………………………………14
○
市長提出議案第12号
説明…………………………………………………16
○
市長提出議案第13号
説明…………………………………………………16
○
市長提出議案第14号
説明…………………………………………………19
○
市長提出議案第15号
説明…………………………………………………20
○
市長提出議案第16号
説明…………………………………………………20
○
市長提出議案第17号
説明…………………………………………………21
○
市長提出議案第18号
説明…………………………………………………21
○
市長提出議案第19号
説明…………………………………………………22
○
市長提出議案第20号
説明…………………………………………………23
○
市長提出議案第21号
説明…………………………………………………24
○
市長提出議案第22号
説明…………………………………………………24
○
散会の
宣告……………………………………………………………………24
２月２１日 火 ○
議事日程………………………………………………………………………27
○
開議の
宣告……………………………………………………………………28
○
市長提出議案第23号
説明…………………………………………………28
○
市長提出議案第24号
説明…………………………………………………31
○
市長提出議案第25号
説明…………………………………………………33
○
市長提出議案第26号
説明…………………………………………………34
○
市長提出議案第27号
説明…………………………………………………34
○
市長提出議案第28号
説明…………………………………………………34
○
市長提出議案第29号
説明…………………………………………………35
○
市長提出議案第30号
説明…………………………………………………35
○
市長提出議案第31号
説明…………………………………………………38
○
市長提出議案第32号
説明…………………………………………………39
○
市長提出議案第33号
説明…………………………………………………39
○
市長提出議案第34号、同第35号
一括説明………………………………40
○
市長提出議案第36号
説明…………………………………………………42
○
散会の
宣告……………………………………………………………………42
２月２２日 水 ○休 会
２月２３日 木 ○休 会
２月２４日 金 ○休 会
２月２５日 土 ○休 会
２月２６日 日 ○休 会
２月２７日 月 ○休 会
２月２８日 火 ○休 会
３月 １日 水 ○休 会
３月 ２日 木 ○休 会
３月 ３日 金 ○
議事日程………………………………………………………………………43
○
開議の
宣告……………………………………………………………………43
○発言の申し出…………………………………………………………………44
○
市長施政方針に対する
総括質問
◇18番
酒井郁郎議員………………………………………………………44
◇25番
榎本守明議員………………………………………………………50
◇20番
三浦芳一議員………………………………………………………55
◇15番
斎藤直子議員………………………………………………………64
◇12番
本田 哲議員………………………………………………………70
○
散会の
宣告……………………………………………………………………76
３月 ６日 月 ○
議事日程………………………………………………………………………77
○
開議の
宣告……………………………………………………………………77
○
市長提出議案第３号〜同第22号
一括質疑………………………………77
○
市長提出議案第23号
質疑…………………………………………………77
◇１番
小金澤優議員………………………………………………………78
◇19番
花井伸子議員………………………………………………………78
◇５番
むとう葉子議員……………………………………………………79
○
市長提出議案第24号〜同第36号
一括質疑………………………………80
○
請願・
陳情の
上程（
請願第１号、同第２号、
陳情第１号〜同第３号）
………………………………………………………………………………80
○
市長提出議案並びに
請願・
陳情の
委員会付託……………………………80
○
市長提出議案第37号、同第38号
一括上程、
一括説明、
一括質疑、
委員会付託
………………………………………………………………………………81
○
散会の
宣告……………………………………………………………………82
３月 ７日 火 ○
常任委員会
３月 ８日 水 ○
常任委員会
３月 ９日 木 ○
常任委員会
３月１０日 金 ○
常任委員会
３月１１日 土 ○休 会
３月１２日 日 ○休 会
３月１３日 月 ○
特別委員会
３月１４日 火 ○
議事日程………………………………………………………………………83
○
開議の
宣告……………………………………………………………………83
○
市長提出議案に関する
委員長報告並びに
質疑……………………………84
◇
総務常任委員長報告………………………………………………………84
○
市長提出議案第36号
討論、
採決…………………………………………84
○
一般質問………………………………………………………………………85
◇３番
佐藤太信議員………………………………………………………85
◇16番
そごう拓也議員……………………………………………………94
◇10番
野澤茂雅議員…………………………………………………… 100
◇４番 宮内そう
こ議員………………………………………………… 108
◇５番
むとう葉子議員………………………………………………… 117
○
散会の
宣告………………………………………………………………… 129
３月１５日 水 ○
議事日程…………………………………………………………………… 131
○
開議の
宣告………………………………………………………………… 131
○(続)
一般質問……………………………………………………………… 131
◇17番
浅生和英議員…………………………………………………… 131
◇19番
花井伸子議員…………………………………………………… 138
◇７番
三輪なお子
議員………………………………………………… 145
○
散会の
宣告………………………………………………………………… 156
３月１６日 木 ○
議事日程…………………………………………………………………… 157
○
開議の
宣告………………………………………………………………… 157
○(続)
一般質問……………………………………………………………… 157
◇１番
小金澤優議員…………………………………………………… 157
◇９番 古屋とし
みつ議員……………………………………………… 164
◇13番
石川清明議員…………………………………………………… 171
◇２番
みうら伸雄議員………………………………………………… 180
○
散会の
宣告………………………………………………………………… 186
３月１７日 金 ○
議事日程…………………………………………………………………… 187
○
開議の
宣告………………………………………………………………… 187
○(続)
一般質問……………………………………………………………… 187
◇８番 林
冬彦議員…………………………………………………… 187
◇11番
矢澤青河議員…………………………………………………… 201
◇18番
酒井郁郎議員…………………………………………………… 204
○
散会の
宣告………………………………………………………………… 213
３月１８日 土 ○休 会
３月１９日 日 ○休 会
３月２０日 月 ○休 会
３月２１日 火 ○休 会
３月２２日 水 ○休 会
３月２３日 木 ○休 会
３月２４日 金 ○
議事日程…………………………………………………………………… 215
○
開議の
宣告………………………………………………………………… 216
○各
委員長報告並びに
質疑………………………………………………… 216
◇
総務常任委員長報告…………………………………………………… 216
◇文教・
建設常任委員長報告…………………………………………… 218
◇
健康福祉常任副
委員長報告…………………………………………… 220
◇
市民生活常任委員長報告……………………………………………… 223
◇
議会改革特別委員長報告……………………………………………… 225
◇
議会運営委員長報告…………………………………………………… 225
○
市長提出議案第３号〜同第12号
一括討論、一括採決……………… 226
○
市長提出議案第13号
討論、
採決……………………………………… 226
◇５番
むとう葉子議員………………………………………………… 226
◇３番
佐藤太信議員…………………………………………………… 226
○
市長提出議案第14号〜同第22号
一括討論、一括採決……………… 227
○
市長提出議案第23号
討論、
採決……………………………………… 227
◇17番
浅生和英議員…………………………………………………… 227
◇23番
細田昌孝議員…………………………………………………… 229
◇５番
むとう葉子議員………………………………………………… 230
○
市長提出議案第24号
討論、
採決……………………………………… 231
◇12番
本田 哲議員…………………………………………………… 231
◇10番
野澤茂雅議員…………………………………………………… 232
○
市長提出議案第25号〜同第35号、同第37号、同第38号
一括討論、一括採決
…………………………………………………………………………… 232
○
請願第１号
討論、
採決………………………………………………… 232
◇12番
本田 哲議員…………………………………………………… 233
○
請願第２号
討論、
採決………………………………………………… 233
◇12番
本田 哲議員…………………………………………………… 233
○
陳情第３号
討論、
採決………………………………………………… 234
◇５番
むとう葉子議員………………………………………………… 234
○
議会改革特別委員長報告及び
議会運営委員長報告の承認について
…………………………………………………………………………… 235
○
市長提出議案第39号
上程、
説明、
質疑、
委員会付託省略、
討論、
採決
…………………………………………………………………………… 235
○
市長提出議案第40号〜同第42号
一括上程、
説明、
質疑、
委員会付託
…………………………………………………………………………… 236
○
市長提出議案に関する各
委員長報告並びに
質疑……………………… 238
◇
総務常任委員長報告…………………………………………………… 238
◇
市民生活常任委員長報告……………………………………………… 239
○
市長提出議案第40号〜同第42号
一括討論、一括採決……………… 239
○
議員提出議案第１号〜同第５号
一括上程、
説明、
一括質疑、
委員会付託省略、
一括討論、一括採決
…………………………………………………………………………… 239
○
閉会中
継続審査事項の
委員会付託……………………………………… 243
○
退職部長相当職挨拶……………………………………………………… 243
○
市長挨拶…………………………………………………………………… 244
○
議長挨拶…………………………………………………………………… 244
○
閉会の
宣告………………………………………………………………… 245
──────────────────────────────────────────
◎
議案等の
一覧
○
市長提出議案…………………………………………………………… 247
○
議員提出議案…………………………………………………………… 357
○
請願……………………………………………………………………… 363
○
陳情……………………………………………………………………… 365
○
総括質問通告書………………………………………………………… 370
○
質疑通告書……………………………………………………………… 374
○
一般質問通告書………………………………………………………… 375
○その他
提出資料
◇
委員会付託一覧表…………………………………………………… 385
◇
閉会中
継続審査事項一覧表………………………………………… 386
◎
議案等審議結果
一覧表
○
市長提出議案…………………………………………………………… 389
○
議員提出議案…………………………………………………………… 391
○
請願……………………………………………………………………… 392
○
陳情……………………………………………………………………… 393
会 期 日 程
令和 ５年 ３月
戸田市議会定例会
自 ２月２０日
３３日間
至 ３月２４日
┌───┬──────┬─┬────┬───┬─────────────────────┐
│
日順 │ 月 日
│曜│ 時間
│ 種別
│ 議 事 内
容 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ １
│ ２月２０日
│月│ １０時 │本
会議│・開 会 ・
議案上程 │
│ │ │ │ │ │・
施政方針、
総括説明、
詳細説明 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ２
│ ２１日
│火│ １０時 │本
会議│・(続)
詳細説明 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ３
│ ２２日
│水│ │休 会│・休 会（
議案調査）
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ４
│ ２３日
│木│ │休 会│・休 会（天皇誕生日）
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ５
│ ２４日
│金│ │休 会│・休 会（
議案調査）
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ６
│ ２５日
│土│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ７
│ ２６日
│日│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ８
│ ２７日
│月│ │休 会│・休 会（
議案調査）
│
│ │ │ │ │ │(午前９時３０分
総括質問通告受付締切)
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ ９
│ ２８日
│火│ │休 会│・休 会
│
│ │ │ │ │ │(午前９時３０分
質疑通告受付締切)
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 10
│ ３月 １日
│水│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 11
│ ２日
│木│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 12
│ ３日
│金│ １０時 │本
会議│・
総括質問 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 13
│ ４日
│土│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 14
│ ５日
│日│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 15
│ ６日
│月│ １０時 │本
会議│・
質疑 ・
請願・
陳情の
提出 │
│ │ │ │ │ │・
委員会付託 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 16
│ ７日
│火│ １０時
│委員会│・
常任委員会 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 17
│ ８日
│水│ １０時
│委員会│・
常任委員会 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 18
│ ９日
│木│ １０時
│委員会│・
常任委員会 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 19
│ １０日
│金│ １０時
│委員会│・
常任委員会 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 20
│ １１日
│土│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 21
│ １２日
│日│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 22
│ １３日
│月│ ９時
│委員会│・
特別委員会（議会改革）
│
│ │ │ │ １０時
│ │・
特別委員会（まちづくり・交通対策）
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 23
│ １４日
│火│ １０時 │本
会議│・
一般質問 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 24
│ １５日
│水│ １３時 │本
会議│・（続）
一般質問 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 25
│ １６日
│木│ １０時 │本
会議│・（続）
一般質問 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 26
│ １７日
│金│ １０時 │本
会議│・（続）
一般質問 │
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 27
│ １８日
│土│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 28
│ １９日
│日│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 29
│ ２０日
│月│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 30
│ ２１日
│火│ │休 会│・休 会（春分の日）
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 31
│ ２２日
│水│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 32
│ ２３日
│木│ │休 会│・休 会
│
├───┼──────┼─┼────┼───┼─────────────────────┤
│ 33
│ ２４日
│金│ １０時 │本
会議│・
委員長報告並びに
質疑 │
│ │ │ │ │ │・
討論、
採決 ・閉 会
│
└───┴──────┴─┴────┴───┴─────────────────────┘
戸田市告示第５４号
令和５年３月
戸田市議会定例会を次のとおり招集する。
令和５年２月１３日
戸田市長 菅 原 文 仁
１ 期 日
令和５年２月２０日
２ 場 所 戸田市役所議場
応招、不
応招議員
〇
応招議員（２６人）
１番 小金澤 優
議員 ２番 みうら 伸 雄
議員 ３番 佐 藤 太 信
議員
４番 宮 内 そうこ
議員 ５番 むとう 葉 子
議員 ６番 竹 内 正 明
議員
７番 三 輪 なお子
議員 ８番 林 冬 彦
議員 ９番 古 屋としみつ
議員
10番 野 澤 茂 雅
議員 11番 矢 澤 青 河
議員 12番 本 田 哲
議員
13番 石 川 清 明
議員 14番 峯 岸 義 雄
議員 15番 斎 藤 直 子
議員
16番 そごう 拓 也
議員 17番 浅 生 和 英
議員 18番 酒 井 郁 郎
議員
19番 花 井 伸 子
議員 20番 三 浦 芳 一
議員 21番 伊 東 秀 浩
議員
22番 山 崎 雅 俊
議員 23番 細 田 昌 孝
議員 24番 遠 藤 英 樹
議員
25番 榎 本 守 明
議員 26番 熊 木 照 明
議員
〇不
応招議員(なし)
説明のため出席した者
菅 原 文 仁 市長 秋 田 大 輔 副市長 戸ヶ崎 勤 教育長
吉 野 博 司 企画財政部長 駒 崎 稔 総務部長
五 條 宏 市民生活部長 香 林 勉 環境経済部長
櫻 井 聡 健康福祉部長 秋 元 幸 子 こども健やか部長
小 野 康 平 都市整備部長 飯 島 昌 一 市民医療センター所長
今 井 教 雄 市民医療センター事務長 渡 邉 昌 彦 水安全部長
栃 本 由 兼 消防長 山 上 睦 只 教育部長
石 橋 功 吏 行政委員会事務局長 住 野 昌 洋 市長公室長
早 川 昌 彦 危機管理監
職務のため出席した
事務局職員
議会事務局長 議会事務局次長 総務担当主幹
栗 原 誠 小 林 善 弘 櫻 井 裕 美
調査担当主幹 議事担当副主幹 総務担当主任
市 川 裕 一 武 田 怜 宮 本 由香里
議事担当主任 調査担当主任 議事担当主事
皆 越 祐 樹 小 肥 明 広 大 内 秀 紀
会計年度任用職員
松 本 澄 佳...