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令和 元年 12月 定例会−12月19日-付録

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  1. 草加市議会 2019-12-19
    令和 元年 12月 定例会−12月19日-付録


    取得元: 草加市議会公式サイト
    最終取得日: 2020-02-26
    令和 元年 12月 定例会−12月19日-付録令和 元年 12月 定例会              参  考  資  料 〇 会期表……………………………………………………………………………………1 〇 議案処理結果一覧表……………………………………………………………………3 〇 市長提出報告一覧表……………………………………………………………………6 〇 議員提出議案……………………………………………………………………………7 〇 前定例会採択請願の処理結果一覧表………………………………………………15 〇 議案質疑発言一覧表…………………………………………………………………16 〇 一般質問発言一覧表…………………………………………………………………17 〇 追加議案質疑発言一覧表……………………………………………………………20 〇 議員の派遣……………………………………………………………………………21 〇 議員派遣報告書………………………………………………………………………23             令和元年草加市議会12月定例会会期表                     自 令和元年12月 5日(木)
                        至 令和元年12月19日(木)(15日間) ┌─────┬───────┬──┬──────┬────────────────────┐ │ 日 次 │ 月   日 │ 曜 │開 議 時 刻 │      摘      要      │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 1 日 │ 12月 5日 │ 木 │ 午前10時 │○ 開  会              │ │     │       │  │      │○ 開  議              │ │     │       │  │      │○ 議席の一部変更           │ │     │       │  │      │○ 閉会中の議員辞職許可の報告     │ │     │       │  │      │○ 閉会中の常任委員会委員所属変更の報告│ │     │       │  │      │○ 閉会中の議会運営委員会委員辞任許可の│ │     │       │  │      │  報告                │ │     │       │  │      │○ 閉会中の議会運営委員会委員選任の報告│ │     │       │  │      │○ 新任者の紹介            │ │     │       │  │      │○ 会議録署名議員の指名        │ │     │       │  │      │○ 会期の決定             │ │     │       │  │      │○ 諸 報 告              │ │     │       │  │      │○ 市長提出議案の報告及び上程     │ │     │       │  │      │○ 市長提出議案の説明         │ │     │       │  │      │● 議会広報委員会           │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 2 日 │ 12月 6日 │ 金 │      │  議案調査日             │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 3 日 │ 12月 7日 │ 土 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 4 日 │ 12月 8日 │ 日 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 5 日 │ 12月 9日 │ 月 │午前10時 │○ 市長提出議案に対する質疑      │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 6 日 │ 12月10日 │ 火 │午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ │     │       │  │      │                    │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 7 日 │ 12月11日 │ 水 │午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 8 日 │ 12月12日 │ 木 │午前10時 │○ 市政に対する一般質問        │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の報告及び上程   │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の説明       │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案に対する質疑    │ │     │       │  │      │○ 委員会付託省略(第113号議案から第│ │     │       │  │      │  115号議案)           │ │     │       │  │      │○ 議案の各常任委員会付託       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第 9 日 │ 12月13日 │ 金 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第10日 │ 12月14日 │ 土 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第11日 │ 12月15日 │ 日 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第12日 │ 12月16日 │ 月 │午前10時 │● 常任委員会総務文教、福祉子ども、建│ │     │       │  │      │  設環境委員会)           │ │     │       │  │      │● 議員の資質等調査特別委員会     │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第13日 │ 12月17日 │ 火 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第14日 │ 12月18日 │ 水 │      │  休  会              │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │ 第15日 │ 12月19日 │ 木 │午前10時 │○ 議案の上程             │ │     │       │  │      │○ 各常任委員長報告          │ │     │       │  │      │  ※ 総務文教委員長報告       │ ├─────┼───────┼──┼──────┼────────────────────┤ │     │       │  │      │  ※ 福祉子ども委員長報告      │ │     │       │  │      │  ※ 建設環境委員長報告       │ │     │       │  │      │○ 各常任委員長報告に対する質疑    │ │     │       │  │      │○ 討  論              │ │     │       │  │      │○ 採  決              │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の報告及び上程   │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案の説明       │ │     │       │  │      │○ 市長追加提出議案に対する質疑    │ │     │       │  │      │○ 委員会付託省略           │ │     │       │  │      │○ 討  論              │ │     │       │  │      │○ 採  決              │ │     │       │  │      │○ 閉会中の特定事件の上程       │ │     │       │  │      │○ 常任委員長報告           │ │     │       │  │      │  ※ 福祉子ども委員長報告      │ │     │       │  │      │○ 常任委員長報告に対する質疑     │ │     │       │  │      │○ 小森重紀氏の記録提出拒否に対する告発│ │     │       │  │      │  に関する報告書の提出        │ │     │       │  │      │○ 小森重紀氏の記録提出拒否に対する告発│ │     │       │  │      │  の趣旨説明             │ │     │       │  │      │○ 小森重紀氏の記録提出拒否に対する告発│ │     │       │  │      │  の趣旨説明に対する質疑       │ │     │       │  │      │○ 討  論              │ │     │       │  │      │○ 採  決              │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の報告及び上程     │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案の説明         │ │     │       │  │      │○ 議員提出議案に対する質疑      │ │     │       │  │      │○ 委員会付託省略           │ │     │       │  │      │○ 討  論              │ │     │       │  │      │○ 採  決              │ │     │       │  │      │○ 議員の派遣             │ │     │       │  │      │○ 閉  会              │ └─────┴───────┴──┴──────┴────────────────────┘              議案処理結果一覧表  市長提出議案   本定例会提出 ┌─────┬──────────────┬─────┬──────┬─────┬────┐
    │ 議案番号 │     件    名   │提出年月日│ 付託委員会議決年月日│議決結果│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 94 号│令和元年度草加市一般会計補正│ 元.12. 5 │ 総務文教、 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│予算(第5号)       │     │福祉子ども、│     │(全員)│ │     │              │     │ 建設環境 │     │    │ │     │              │     │  委員会  │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 95 号│令和元年度草加市公共下水道事│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│業特別会計補正予算(第2号)│     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 96 号│令和元年度草加都市計画新田西│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│部土地区画整理事業特別会計補│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │正予算(第2号)      │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 97 号│令和元年度草加都市計画事業新│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│田駅西口土地区画整理事業特別│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │会計補正予算(第2号)   │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 98 号│令和元年度草加市水道事業会計│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│補正予算(第1号)     │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第 99 号│草加市固定資産評価審査委員会│ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│条例の一部を改正する条例の制│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │定について         │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第100号│市長等の給与等に関する条例及│ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│び議会議員議員報酬及び費│     │  委員会  │     │(多数)│ │     │用弁償等に関する条例の一部を│     │      │     │    │ │     │改正する条例の制定について │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第101号│職員給与に関する条例及び草│ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│加市一般職の任期付職員の採用│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │等に関する条例の一部を改正す│     │      │     │    │ │     │る条例の制定について    │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第102号│草加市災害弔慰金の支給等に関│ 元.12. 5 │ 福祉子ども │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│する条例の一部を改正する条例│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │の制定について       │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第103号│草加市国民健康保険条例の一│ 元.12. 5 │ 福祉子ども │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│部を改正する条例の制定につい│     │  委員会  │     │(多数)│ │     │て             │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第104号│草加市印鑑条例の一部を改正す│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│る条例の制定について    │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第105号│草加市生産緑地地区に定めるこ│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│とができる区域の規模に関する│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │条例の制定について     │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第106号│草加都市計画事業新田駅西口土│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│地区画整理事業施行規程及び草│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │加都市計画事業新田駅東口土地│     │      │     │    │ │     │区画整理事業施行規程の一部を│     │      │     │    │ │     │改正する条例の制定について │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第107号│草加市下水道条例の一部を改正│ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│する条例の制定について   │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第108号│草加市市営住宅設置及び管理条│ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│例の一部を改正する条例の制定│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │について          │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第109号│中央図書館空調設備等改修工事│ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│請負契約締結について   │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第110号│指定管理者の指定について  │ 元.12. 5 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│              │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第111号│市道路線の廃止について   │ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│              │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第112号│市道路線の認定について   │ 元.12. 5 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│              │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第113号│教育委員会委員の任命につき同│ 元.12. 5 │ −−−−− │ 元.12.19 │同  意│ │議   案│意を求めることについて   │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第114号│公平委員会委員の選任につき同│ 元.12. 5 │ −−−−− │ 元.12.19 │同  意│ │議   案│意を求めることについて   │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第115号│人権擁護委員の推薦につき意見│ 元.12. 5 │ −−−−− │ 元.12.19 │同  意│ │議   案│を求めることについて    │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第116号│令和元年度草加市一般会計補正│ 元.12.10 │ 建設環境 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│予算(第6号)       │     │  委員会  │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第117号│草加市会計年度任用職員給与│ 元.12.10 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│及び費用弁償に関する条例の制│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │定について         │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第118号│地方公務員法及び地方自治法の│ 元.12.10 │ 総務文教 │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│一部を改正する法律施行に伴│     │  委員会  │     │(全員)│ │     │う関係条例の整備に関する条例│     │      │     │    │ │     │の制定について       │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │第119号│市長及び副市長の給与の減額に│ 元.12.18 │ −−−−− │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│関する条例の制定について  │     │      │     │(全員)│ └─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘
     議員提出議案   本定例会提出 ┌─────┬──────────────┬─────┬──────┬─────┬────┐ │ 議案番号 │     件    名   │提出年月日│ 付託委員会議決年月日│議決結果│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第14号│草加市議会議員政治倫理条例の│ 元.12.19 │ −−−−− │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│一部を改正する条例の制定につ│     │      │     │(全員)│ │     │いて            │     │      │     │    │ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第15号│草加市議会会議規則の一部を改│ 元.12.19 │ −−−−− │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│正する規則の制定について  │     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第16号│小森重紀議員に対し市民への説│ 元.12.19 │ −−−−− │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│明責任を果たすよう求める決議│     │      │     │(全員)│ ├─────┼──────────────┼─────┼──────┼─────┼────┤ │議第17号│令和元年台風19号等からの復│ 元.12.19 │ −−−−− │ 元.12.19 │原案可決│ │議   案│旧・復興に向けた対策を求める│     │      │     │(全員)│ │     │意見書           │     │      │     │    │ └─────┴──────────────┴─────┴──────┴─────┴────┘                市長提出報告一覧表 ┌─────┬───────────────────────────────┬─────┐ │ 報告番号 │            件     名             │提出年月日│ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 26 号│専決処分の報告について[損害賠償の額を定めることについて]  │ 元.12. 5 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 27 号│専決処分の報告について[損害賠償の額を定めることについて]  │ 元.12. 5 │ │報   告│                               │     │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┤ │第 28 号│専決処分の報告について[損害賠償の額を定めることについて]  │ 元.12. 5 │ │報   告│                               │     │ └─────┴───────────────────────────────┴─────┘                 議員提出議案                               令和元年12月19日  草加市議会議長 佐々木 洋 一 様                            提出者 芝 野 勝 利                            賛成者 飯 塚 恭 代                             〃  井 手 大 喜                             〃  佐 藤 憲 和                             〃  菊 地 慶 太    草加市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定について  上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第112条及び草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第14号議案    草加市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例  草加市議会議員政治倫理条例平成13年条例第28号)の一部を次のように改正する。  第3条第1項第4号中「臨時職員」を「地方公務員法昭和25年法律第261号)第22条の2第1項に規定する会計年度任用職員及び同法第22条の3第4項の規定により臨時的に任用される職員」に改める。    附 則  この条例は、令和2年4月1日から施行する。                               令和元年12月19日  草加市議会議長 佐々木 洋 一 様                              提出者 芝 野 勝 利                              賛成者 飯 塚 恭 代                               〃  井 手 大 喜                               〃  佐 藤 憲 和                               〃  菊 地 慶 太    草加市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第15号議案    草加市議会会議規則の一部を改正する規則  草加市議会会議規則昭和34年議会規則第1号)の一部を次のように改正する。  第160条第2項中「3日以内」を「7日以内(閉会中における懲罰事犯については、次の定例会の初日)」に改める。    附 則  この規則は、公布の日から施行する。
                                  令和元年12月19日  草加市議会議長 佐々木 洋 一 様                              提出者 芝 野 勝 利                              賛成者 飯 塚 恭 代                               〃  井 手 大 喜                               〃  佐 藤 憲 和                               〃  菊 地 慶 太    小森重紀議員に対し市民への説明責任を果たすよう求める決議  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第16号議案    小森重紀議員に対し市民への説明責任を果たすよう求める決議  去る令和元年草加市議会9月定例会にて小森重紀議員に対する辞職勧告決議を全会一致で可決した。しかし、この決議法的拘束力はないことから、今後も議員活動を続けるかは本人の意思に任されている。  令和元年11月1日から12月31日まで病気療養を理由に議会の会議を長期欠席しているが、その間も期末手当を含め、議員報酬は支払われているにもかかわらず、市民への説明は現在も何らなされていない。  よって小森重紀議員においては、議員活動を続けるのであれば、市民が納得するよう市議会本会議の場で、令和元年7月10日及び7月18日に開催された委員会の欠席理由なども含め、しっかりと事の経緯を説明し、市民に対して説明責任を果たすよう強く求めるものである。  以上、決議する。  令和元年12月19日                                 草加市議会                               令和元年12月19日  草加市議会議長 佐々木 洋 一 様                              提出者 飯 塚 恭 代                              賛成者 芝 野 勝 利                               〃  井 手 大 喜                               〃  佐 藤 憲 和                               〃  菊 地 慶 太    令和元年台風19号等からの復旧・復興に向けた対策を求める意見書  上記の議案を別紙のとおり、草加市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。 議第17号議案    令和元年台風19号等からの復旧・復興に向けた対策を求める意見書  台風19号等の影響により東北、信越、関東東海にかけて、河川堤防が決壊したほか、越水などによる浸水被害、土砂災害などが広範囲にわたり多数発生し、各地に甚大な被害をもたらした。台風15号による被害の爪痕が残る地域では、追い打ちをかけるような事態となった。  政府においては、被災直後から迅速な救助・救出活動、避難支援などの応急対応とともに、早期復旧に向けたさまざまな取り組みに総力を挙げてきたところであるが、どこまでも「被災者第一」で、今後の生活支援、早期の住まいの確保、産業・生業の支援など、被災者に寄り添った支援が求められる。  よって政府においては、水道や電気等のライフライン、鉄道道路等の交通インフラの早期復旧、決壊した河川堤防等では、二度と災害を起こさない「改良復旧」を強力に推進するとともに、次の事項について、ソフト・ハード両面にわたる復旧・復興に向けた総合的な支援策を強力に講じるよう強く求めるものである。 1 被災者の1日も早い生活再建のため、既存制度の対象拡大や要件緩和など弾力的な運用を行うこと 2 医療施設社会福祉施設学校教育施設等の復旧、再開に向けて、必要な支援を行うこと 3 商工業農林水産業の早期事業再開のため、被災した事業用建物、設備、機材等の復旧を支援する補助制度を創設すること 4 被災地の風評被害払拭のため、旅行商品・宿泊料金の割引等に対して必要な観光支援を行うこと 5 被災地の切れ目ない復旧・復興の推進のため、復旧作業の進捗を見きわめつつ、補正予算の編成について適切に判断すること 6 「防災減災、国土強靭化のための3か年緊急対策」の計画通りの遂行と、期間終了後も必要となる対策が講じられるよう、継続して予算措置を行うこと  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和元年12月19日                                 埼玉県草加市議会  内閣総理大臣 様  財務大臣 様  総務大臣 様  文部科学大臣 様  厚生労働大臣 様  農林水産大臣 様  経済産業大臣 様  国土交通大臣 様  環境大臣 様  内閣官房長官 様  復興大臣 様  防災担当大臣 様              前定例会採択請願の処理結果一覧表                                   草庶第1220号                                 令和元年11月28日  草加市議会議長 佐々木 洋 一 様                        草加市長 浅 井 昌 志    採択請願の処理経過及び結果について(報告)  令和元年9月20日付け草議第354号をもって請求を受けた採択請願の処理経過及び結果について、次のとおり報告します。  令和元年草加市議会9月定例会  請願第2号 草加市におけるパートナーシップの公的認証および性的少数者に関する諸問題への取り組みに関する請願書  草加市人権施策推進基本方針では、様々な人権課題の解決に向けて、お互いの個性を認め合い、一人ひとりの個性や能力を発揮できる社会、多様性を認め合い共に生きることができる「人権共生社会」の実現を図るため、市民及び団体等と連携を図りながら、あらゆる分野で総合的に人権施策を推進しております。  パートナーシップ公的認証制度等については、差別や偏見をなくし、認知・理解を深める啓発活動を引き続き実施するとともに、導入自治体の調査及び市民等の意見を伺いながら、制度導入の検討をしております。                 議案質疑発言一覧表
    ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐ │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │21番    │1 第94号議案について      │ 16 │市民生活部長  │ │  │佐 藤 憲 和│ ア、内容について         │  │副市長     │ │  │51分    │                  │  │子ども未来部長 │ │  │       │                  │  │教育総務部長  │ │  │       │2 第103号議案について     │ 20 │健康福祉部長  │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                 一般質問発言一覧表 ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐ │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │16番    │1 粗大ごみについて        │ 30 │市民生活部長  │ │  │西 沢 可 祝│ ア、粗大ごみの収集方法について  │  │        │ │  │38分    │ イ、市民が自己搬入する場合の処理手│  │        │ │  │       │   数料の無料化について     │  │        │ │  │       │ ウ、災害発生時の取り扱いについて │  │        │ │  │       │2 町会・自治会に関する事柄について│ 33 │自治文化部長  │ │  │       │ ア、町会・自治会の活動と助成につい│  │        │ │  │       │   て              │  │        │ │  │       │ イ、加入状況と加入促進への取り組み│  │        │ │  │       │   について           │  │        │ │  │       │3 障がい者施策について      │ 36 │健康福祉部長  │ │  │       │ ア、障害者差別解消法及び障害者虐待│  │        │ │  │       │   防止法の周知徹底及び実効性の確│  │        │ │  │       │   保のための市の取り組みについて│  │        │ │  │       │ イ、条例制定について       │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 2 │15番    │1 選挙に関する事柄について    │ 37 │選挙管理委員会委│ │  │広 田 丈 夫│                  │  │員長      │ │  │36分    │2 避難所に関する事柄について   │ 41 │副市長     │ │  │       │                  │  │教育総務部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 3 │ 7番    │1 災害時の情報伝達について    │ 44 │副市長     │ │  │石 川 祐 一│2 発達障がいの方の居場所づくりにつ│ 46 │健康福祉部長  │ │  │22分    │  いて              │  │        │ │  │       │3 多方面で活躍する子どもたちへの対│ 48 │教育総務部長  │ │  │       │  応について           │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 4 │ 6番    │1 防災及び災害対策について    │ 49 │副市長     │ │  │菊 地 慶 太│                  │  │健康福祉部長  │ │  │32分    │                  │  │総務部長    │ │  │       │2 妊婦一般健康診査及び妊婦歯科健康│ 54 │健康福祉部長  │ │  │       │  診査について          │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 5 │ 5番    │1 学校給食について        │ 55 │教育総務部長  │ │  │矢 部 正 平│2 子育て支援センターとその周辺施設│ 58 │子ども未来部長 │ │  │21分    │  について            │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 6 │ 3番    │1 自殺予防に関する事柄について  │ 60 │健康福祉部長  │ │  │田 中 宣 光│                  │  │教育総務部長  │ │  │37分    │2 草加市インフラ整備に関する事柄│ 63 │総合政策部長  │ │  │       │  について            │  │総務部長    │ │  │       │                  │  │教育総務部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 7 │11番    │1 地域ケア会議について      │ 67 │健康福祉部長  │ │  │井 手 大 喜│2 高齢期の食生活について     │ 68 │健康福祉部長  │ │  │26分    │3 障がい者の居住支援について   │ 70 │健康福祉部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 8 │ 8番    │1 交通安全対策にかかわる事柄につい│ 76 │市民生活部長  │ │  │金 井 俊 治│  て               │  │子ども未来部長 │ │  │57分    │2 視覚障がい者の歩行の安全確保につ│ 79 │建設部長    │ │  │       │  いて              │  │健康福祉部長  │ │  │       │                  │  │市民生活部長  │ │  │       │3 メンタルヘルスチェックの取り組み│ 82 │健康福祉部長  │ │  │       │  について            │  │        │ │  │       │4 障がい児・者の支援にかかわる事柄│ 83 │健康福祉部長  │ │  │       │  について            │  │教育総務部長  │ │  │       │                  │  │子ども未来部長 │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 9 │ 2番    │1 台風対策について        │ 86 │副市長     │ │  │大 里 陽 子│2 ペットとの同行避難について   │ 89 │副市長     │ │  │53分    │3 そうか公園について       │ 91 │都市整備部長  │ │  │       │4 性的少数者の医療福祉に関する諸│ 93 │病院事務部長  │ │  │       │  問題について          │  │総合政策部長  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │10│17番    │1 草加市災害対策について    │ 96 │副市長     │ │  │松 井 優美子│ ア、台風19号の対応について   │  │        │ │  │41分    │ イ、災害時の職員体制について   │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │11│13番    │1 介護保険について        │103 │健康福祉部長  │ │  │石 田 恵 子│2 地域対策について       │108 │市民生活部長  │ │  │28分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │12│21番    │1 松楽苑について         │109 │健康福祉部長  │ │  │佐 藤 憲 和│2 審議会について         │112 │総務部長    │ │  │33分    │                  │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │13│18番    │1 災害対策等について       │120 │副市長     │ │  │白 石 孝 雄│ ア、避難所について        │  │市民生活部長  │ │  │73分    │ イ、ゲリラ豪雨・暴風について   │  │建設部長    │ │  │       │ ウ、災害時のごみの処分について  │  │        │ │  │       │ エ、災害協定について       │  │        │ │  │       │ オ、電線地中化について      │  │        │
    │  │       │ カ、除雪対策について       │  │        │ │  │       │2 台風19号等の対応について   │126 │副市長     │ │  │       │                  │  │市長      │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │14│14番    │1 契約に関する事柄について    │133 │総務部長    │ │  │斉 藤 雄 二│                  │  │総合政策部長  │ │  │34分    │                  │  │市長      │ │  │       │2 市長の政治姿勢について     │136 │市長      │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │15│24番    │1 新生児の聴覚検査について    │141 │健康福祉部長  │ │  │飯 塚 恭 代│                  │  │病院事務部長  │ │  │45分    │2 断らない相談窓口にかかわる事柄に│143 │健康福祉部長  │ │  │       │  ついて             │  │        │ │  │       │3 市長の公務に関する事柄について │145 │市長      │ │  │       │                  │  │総務部長    │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                 追加議案質疑発言一覧表 ┌──┬───────┬──────────────────┬──┬────────┐ │順位│発言者及び時間│     発 言 の 要 旨     │ 頁 │  答 弁 者  │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 1 │21番    │1 第117号議案について     │152 │総務部長    │ │  │佐 藤 憲 和│ ア、内容について         │  │        │ │  │13分    │2 第118号議案について     │152 │総務部長    │ │  │       │ ア、内容について         │  │        │ ├──┼───────┼──────────────────┼──┼────────┤ │ 2 │ 2番    │1 第117号議案及び第118号議案│154 │総務部長    │ │  │大 里 陽 子│  について            │  │        │ │  │8分     │ ア、内容について         │  │        │ └──┴───────┴──────────────────┴──┴────────┘                   議員の派遣                                令和元年10月25日  地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定により、議長において次のとおり議員の派遣を決定する。 1 埼玉県議会第一区議長議員研修会  (1)派遣目的  埼玉県議会第一区議長議員研修会への参加            演題「自転車を活かしたまちづくり〜自転車生活の愉しみ〜」  (2)派遣場所  埼玉県戸田市  (3)派遣期間  令和元年11月19日(火)  (4)派遣議員  矢 部 正 平 議員  菊 地 慶 太 議員  田 中 宣 光 議員           吉 岡   健 議員  大 里 陽 子 議員  石 川 祐 一 議員           金 井 俊 治 議員  井 手 大 喜 議員  佐 藤 利 器 議員           石 田 恵 子 議員  広 田 丈 夫 議員  西 沢 可 祝 議員           松 井 優美子 議員  白 石 孝 雄 議員  中 野   修 議員           関   一 幸 議員  佐 藤 憲 和 議員  佐々木 洋 一 議員           飯 塚 恭 代 議員  切 敷 光 雄 議員  芝 野 勝 利 議員           鈴 木 由 和 議員  新 井 貞 夫 議員                   議員の派遣                                令和元年12月19日  地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定により、次のとおり議員を派遣する。 1 東南部正副議長会第3回正副議長会  (1)派遣目的  東南部正副議長会第3回正副議長会への出席  (2)派遣場所  埼玉県吉川市  (3)派遣期間  令和元年12月24日(火)  (4)派遣議員  中 野   修 議員                  議員派遣報告書 1 東南部正副議長会第2回正副議長会  (1)派遣目的  東南部正副議長会第2回正副議長会への出席  (2)派遣場所  東京都江東区  (3)派遣期間  令和元年10月2日(水)  (4)派遣議員  白 石 孝 雄 議員 2 埼玉県議会第一区議長議員研修会  (1)派遣目的  埼玉県議会第一区議長議員研修会への参加            演題「自転車を活かしたまちづくり〜自転車生活の愉しみ〜」  (2)派遣場所  埼玉県戸田市  (3)派遣期間  令和元年11月19日(火)  (4)派遣議員  矢 部 正 平 議員  菊 地 慶 太 議員  田 中 宣 光 議員           吉 岡   健 議員  大 里 陽 子 議員  石 川 祐 一 議員           金 井 俊 治 議員  井 手 大 喜 議員  佐 藤 利 器 議員           石 田 恵 子 議員  広 田 丈 夫 議員  松 井 優美子 議員           中 野   修 議員  関   一 幸 議員  佐々木 洋 一 議員           飯 塚 恭 代 議員  切 敷 光 雄 議員  芝 野 勝 利 議員           鈴 木 由 和 議員  (5)調査概要      TBS情報制作局プロデューサーとして活躍する傍ら、NPO法人自転車活用推進研究会理事学習院大学生涯学習センター非常勤講師、京都市自転車政策審議委員などを務め、自宅から会社までの通勤に自転車を使う“自転車ツーキニスト”を名乗り、広めたことで知られる疋田智氏を講師として、「自転車を活かしたまちづくり〜自転車生活の愉しみ〜」という演題で講演会が行われた。      講演の要旨は以下のとおりである。      初めに、近年、全国の交通事故は減少傾向にあるが、全国の自転車事故は横ばいであり、その諸悪の根源は「自転車の右側通行」だと指摘し、自転車政策を推進する他自治体では、生活道路の左側にピクトグラム等を用いて「自転車の左側通行」を徹底させることで自転車事故を減少させていると述べられた。      次に、本来は幹線道路自転車専用道路を設け、自転車の左側通行を徹底させる政策を推進したほうがよいが、車と自転車の接触の危険性が高まるなど、反対の声もあることから、生活道路から改善を図るとともに、「自転車は車と巡行走行」が自転車社会の原則であり、道路交通法の改正等も視野に入れるべきだと述べられた。      次に、講師自身、自転車通勤をきっかけに体重が減少し、生活習慣の改善につながったことや、自転車政策を推進する効果として車の渋滞緩和、交通死亡事故の激減、医療費の削減、環境への貢献、まちの活性化につながることなどが期待できることから、自転車政策の推進を期待すると結び、講演を終えた。...