○
大石健一議長 次に、日程第５、諸報告を行います。 市長から９件、
教育委員会から１件、監査委員から１件の報告がありましたので、それぞれお手元に配付し、またはその写しを配信しましたから、御了承願います。
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△
市長提出議案の報告
○
大石健一議長 次に、市長から議案の提出がありましたので、事務局長に報告させます。 〔
事務局長朗読〕 所文第６９号 令和４年９月５日
所沢市議会議長 大石健一様 所沢市長 藤本正人 議案の提出について 令和４年
所沢市議会第３回定例会に別紙のとおり議案を提出します。 令和４年
所沢市議会第３回
定例会議案件名表議案第５３号 令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）議案第５４号 令和４年度所沢市
所沢都市計画事業狭山ケ丘土地区画整理特別会計補正予算（第１号）議案第５５号 令和４年度所沢市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）議案第５６号 令和４年度所沢市
介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第５７号 令和４年度所沢市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）議案第５８号 令和４年度所沢市
水道事業会計補正予算（第２号）議案第５９号 令和４年度所沢市
病院事業会計補正予算（第２号）議案第６０号 所沢市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及び所沢市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について議案第６１号 所沢市建築・
開発関係手数料条例の一部を改正する条例制定について議案第６２号 所沢市立まつば児童館の
指定管理者の指定について議案第６３号 所沢市立やなぎ児童館の
指定管理者の指定について議案第６４号
所沢市立ひかり児童館の
指定管理者の指定について議案第６５号 所沢駅ふれあい
通り線整備工事（その３）
請負契約締結について議案第６６号
所沢市立小中学校屋内運動場照明ＬＥＤ化事業請負契約締結について議案第６７号 市道路線の認定について議案第６８号 市道路線の認定について議案第６９号 市道路線の廃止について諮問第５号
産業廃棄物処理業計画書（収集運搬業）に係る意見を求めることについて認定第１号 令和３年度所沢市
一般会計歳入歳出決算の認定について認定第２号 令和３年度所沢市
交通災害共済特別会計歳入歳出決算の認定について認定第３号 令和３年度所沢市
所沢都市計画事業狭山ケ丘土地区画整理特別会計歳入歳出決算の認定について認定第４号 令和３年度所沢市
所沢都市計画事業所沢駅
西口土地区画整理特別会計歳入歳出決算の認定について認定第５号 令和３年度所沢市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について認定第６号 令和３年度所沢市
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について認定第７号 令和３年度所沢市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について認定第８号 令和３年度所沢市
水道事業決算の認定について認定第９号 令和３年度所沢市
下水道事業決算の認定について認定第１０号 令和３年度所沢市
病院事業決算の認定について
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△日程第６
△議案第５３号から議案第６９号まで、諮問第５号及び認定第１号から認定第１０号まで
○
大石健一議長 次に、日程第６、議案第53号から議案第69号まで、諮問第５号及び認定第１号から認定第10号までを一括議題とします。 〔
参照〕－市長提出議案－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△
市長提案理由の説明
○
大石健一議長 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。 藤本市長 〔藤本正人 市長 登壇〕
◎藤本市長 本日ここに、令和４年
所沢市議会第３回定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、御健勝にて御参集いただき、厚く御礼申し上げます。 併せまして、市政伸展のため、当面いたします市政の諸課題について御審議いただきますことに厚く御礼申し上げます。 さて、この夏は早い段階から熱中症への警戒が続き、そこへ再びコロナの波が押し寄せてしまいました。救急医療をはじめ、社会生活の様々な場面において、今もなお対応に追われている状況です。 市も、担当部を中心に応援体制を取りながら事に当たっておりますが、改めて市民の命や生活を守るため、日々、最前線で奮闘されている皆様方へ、この場をお借りして心より敬意と感謝を申し上げるものです。 それでは、今定例会に御提案申し上げました諸議案のうち、主なものについて順次御説明申し上げます。 初めに、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」でありますが、
住民異動受付支援システムを構築する
住民異動受付支援システム構築事業、
新型コロナウイルス感染症における
自宅療養者支援事業、物価高騰に負けるな所沢市
農業者支援事業などに係る経費をお願いするものです。 この結果、補正予算額は８億5,426万3,000円の増額となりまして、補正後の予算総額は1,138億5,529万6,000円となります。 補正予算の財源は、国庫支出金、県支出金、繰入金等であります。 また、予算第２条で
債務負担行為の補正、予算第３条で地方債の補正をお願いしています。 次に、議案第54号「令和４年度所沢市
所沢都市計画事業狭山ケ丘土地区画整理特別会計補正予算（第１号）」でありますが、光熱水費といたしまして９万5,000円の追加をお願いするものです。 次に、議案第55号「令和４年度所沢市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」でありますが、
傷病手当金支給事業等に係る経費の追加及び前年度決算の確定に伴う
国民健康保険財政調整基金積立金といたしまして５億5,377万9,000円の追加をお願いするものです。 次に、議案第56号「令和４年度所沢市
介護保険特別会計補正予算（第１号）」でありますが、
介護保険システム保守委託事業等に係る経費の追加及び前年度決算の確定に伴う
保険給付費準備基金積立金、
補助金等返還金などとして15億4,454万8,000円の追加をお願いするものです。 次に、議案第57号「令和４年度所沢市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」でありますが、
対話支援システム導入事業に係る経費の追加、埼玉県
後期高齢者医療広域連合への
保険料納付金及び前年度決算の確定に伴う
一般会計繰出金として2,062万1,000円の追加をお願いするものです。 次に、議案第58号「令和４年度所沢市
水道事業会計補正予算（第２号）」でありますが、動力費として4,465万7,000円の追加をお願いするものです。 次に、議案第59号「令和４年度所沢市
病院事業会計補正予算（第２号）」でありますが、光熱水費として597万9,000円の追加をお願いするものです。 続いて、条例その他の議案について御説明します。 初めに、議案第60号「所沢市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及び所沢市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、地方公務員の
育児休業等に関する法律の一部改正による育児休業の
取得回数制限の緩和等に伴い、所要の改正を行うものです。 次に、議案第61号「所沢市建築・
開発関係手数料条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、
長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものであります。 次に、議案第62号から議案第64号までの３件でありますが、令和４年度で指定期間が終了する
所沢市立児童館の
指定管理者の指定について、議会の議決をお願いするものです。 次に、議案第65号「所沢駅ふれあい
通り線整備工事（その３）
請負契約締結について」でありますが、
都市計画道路所沢駅ふれあい通り線において、
県道久米所沢線と交差する
アンダーパス部分の工事の請負契約を締結するため、議会の議決をお願いするものです。 次に、議案第66号「
所沢市立小中学校屋内運動場照明ＬＥＤ化事業請負契約締結について」でありますが、
市内小中学校の
屋内運動場等の老朽化した、今までにある既存照明灯を全てＬＥＤ化する工事の請負契約を締結するため、議会の議決をお願いするものです。 次に、議案第67号から議案第69号までは、市道路線の認定及び廃止をお願いするものです。 次に、諮問第５号「
産業廃棄物処理業計画書（収集運搬業）に係る意見を求めることについて」でありますが、埼玉県に提出のありました収集運搬業の許可変更について、ダイオキシンを少なくし所沢にきれいな空気を取り戻すための条例に基づいて、議会の意見を求めるものです。 最後に、認定第１号から認定第10号までの10件でありますが、令和３年度所沢市一般会計、各特別会計及び企業会計について、決算の認定をお願いするものです。 以上、本定例会に御提案いたしました諸議案の概要につき御説明申し上げたところでありますが、議員各位におかれましては、何とぞ慎重御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△議案の説明
○
大石健一議長 次に、上程議案に対し、担当者の説明を求めます。 初めに、
市川総務部長
◎
市川総務部長 それでは、総務部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第60号「所沢市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及び所沢市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の63ページから69ページを御参照ください。 本案につきましては、地方公務員の
育児休業等に関する法律の一部改正による育児休業の
取得回数制限の緩和等に伴いまして、所要の改正を行うものでございます。 それでは、主な内容について御説明させていただきますので、
議案資料ナンバー１の69ページ、
育児休業制度等の改正についてを御覧ください。 改正のポイントでございますが、まず、法律改正によって制度が変わる点を御説明いたしますと、地方公務員の育児休業法の改正によりまして、正規職員の育児休業の
取得回数制限が緩和されました。具体的には、育児休業の取得回数について、これまで原則１回であったものを原則２回まで取得可能とし、また、父親が子の出生後８週間以内に取得する育児休業の取得回数につきましても、同様に１回に限っていたものを２回まで取得可能とするものでございます。 次に、資料の下半分、改正のポイント２点目に本案による条例改正の主な内容を記載しておりますが、非常勤職員の子が１歳になった後の育児休業につきまして、夫婦交代での取得を可能とするなど、より柔軟な取得ができるようにするものでございます。 その上で
議案資料ナンバー１の64ページからの新旧対照表を御参照願います。 まず、第１条の改正におきまして、所沢市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例で定める特別休暇のうち、育児参加のための休暇の対象期間を子が１歳に達する日までに拡大するものでございます。 次に、第２条の改正でございますが、所沢市職員の
育児休業等に関する条例の改正といたしまして、先ほど御説明いたしました地方公務員の育児休業法の改正による育児休業の
取得回数制限の緩和に伴いまして、これまで、２回の
育児休業取得を予定する場合にあらかじめ提出する必要があった
育児休業等計画書の廃止、非常勤職員の育児休業に係る要件の緩和などについて、規定の整備を含めた改正となっております。 次に、議案に戻っていただきまして、６ページの附則でございますが、第１項におきまして、この条例の施行日を令和４年10月１日とし、第２項では、
育児休業等計画書の廃止に伴う経過措置を定めるものでございます。 総務部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
冨田市民部長
◎
冨田市民部長 それでは、市民部所管の議案につきまして御説明いたします。 議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の26ページ及び27ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページの表を御参照ください。
歳出予算説明書26ページ下段の２款総務費、04
狭山ケ丘コミュニティセンター費、10節需用費、07
光熱水費追加117万9,000円及び05新
所沢コミュニティセンター費、10節需用費、07
光熱水費追加70万4,000円、27ページ中段の10
所沢まちづくりセンター運営費、10節需用費、07
光熱水費追加543万9,000円、下段の02自転車対策費、10節需用費、07
光熱水費追加３万8,000円でございますが、いずれの施設につきましても、電気料金の値上げ及び燃料費調整額の高騰などにより、今後の光熱水費に不足が生じることから追加をお願いするものでございます。 続きまして、再び26ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の15ページを御参照ください。 26ページ下段の２款総務費、06中富南コミュニティセンター費、10節需用費、06修繕料（施設）253万円でございますが、受水槽給水加圧ポンプについて機器の不具合が発生したため、必要な設備の交換修繕を行いたく補正をお願いするものでございます。 続きまして、恐れ入りますが
議案資料ナンバー１の13ページをお願いいたします。
対話支援システム導入事業でございます。 なお、
歳出予算説明書につきましては、26ページ下段の04
狭山ケ丘コミュニティセンター費、28ページ上段の01市民相談費、29ページ下段の02戸籍住民基本台帳事務費及び03旅券事務費、32ページ上段の02国民年金事務費のいずれも17節備品購入費、01庁用備品費の追加でございます。 議案資料に沿って御説明いたします。 今般のコロナ禍におきまして、マスクの着用や身体的距離の確保などで、窓口等におきまして会話が聞き取りづらい状況が多くございます。このような状況の中で、市民の皆様との円滑なコミュニケーションを支援するために対話支援システムを導入するものでございます。 このシステムを12の課で導入いたしますが、そのうち一般会計における事業費の総額は1,295万2,000円でございまして、その内訳につきましては議案資料の14ページのとおりでございます。 このうち市民部所管分につきましては、この表の４行目から８行目に記載の所属と予算額にありますとおり、地域づくり推進課（狭山ケ丘コミュニティセンター）40万5,000円、市民相談課68万8,000円、市民課485万1,000円、市民課（所沢市パスポートセンター）40万5,000円、市民課（国民年金）121万3,000円の合計756万2,000円をお願いするものでございます。 なお、本事業の実施に当たりましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用する予定でございます。 続きまして、恐れ入りますが
歳出予算説明書の29ページにお戻りいただきまして、下段の02戸籍住民基本台帳事務費をお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の16ページを御参照ください。
住民異動受付支援システム構築事業でございます。議案資料に沿って御説明いたします。 事業費の総額は6,966万5,000円でございます。事業の概要につきましては、各種住民異動届及び異動に伴い必要となる庁内の各種手続について、届出人が持参された書類に記載された情報や市が保有する情報を活用し、申請書類をシステム上で作成できるようにすることで、所要時間の短縮や記載台スペースを縮小して密接・密集を回避するとともに、届出人が何度も同じ情報を記載する手間を省く、いわゆる書かない窓口を
実現するためのシステムを構築するものでございます。 事業の内訳でございますが、議案資料の事業費及びその財源等の欄を御覧ください。 12節委託料、事務機器等保守委託料４万3,000円及び
住民異動受付支援システム構築委託料3,927万2,000円、13節使用料及び賃借料、
住民異動受付支援システム利用料43万9,000円、17節備品購入費、庁用備品費2,991万1,000円の追加をお願いするものでございます。 なお、本事業の実施に当たりましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用する予定でございます。 市民部所管の議案の説明は、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
前田福祉部長
◎
前田福祉部長 それでは、福祉部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 説明の順序でございますが、初めに、
一般会計補正予算、次に、
介護保険特別会計補正予算の順で御説明申し上げます。 それでは、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の30ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の13ページ及び14ページの別紙を御参照ください。 ３款民生費、07障害福祉総務費、17節備品購入費、01庁用備品費53万5,000円でございますが、先ほど市民部長からも説明がありましたとおり、窓口手続など市民との円滑なコミュニケーションを支援するため、音声をクリアにし、指向性の高い対話支援システムを障害福祉課へ導入するためお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充当するものでございます。 次に、その下の08障害者支援費、12節委託料、61福祉総合システム改修委託料35万8,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の19ページを御参照ください。 令和５年４月稼働予定の厚生労働省の障害福祉データベース創設に伴い、既存の福祉総合システムの改修が必要なことからお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、経費に対する国の補助率が２分の１となっております。 次に、その下の13生活困窮者自立促進支援事業費、12節委託料、55生活困窮者自立支援金受付業務委託料113万9,000円の追加につきましては、
議案資料ナンバー１の18ページを御参照ください。 令和３年７月から支給をしております
新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金ですが、今般、国におきまして本年８月末までであった申請期限が９月末まで延長されることに伴い、それまでの11月末までであった当該事業の委託期間を12月末までに延長する必要が生じましたことから追加をお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、経費に対する国の補助率が10分の10となっております。 次に、その下の14こどもと福祉の未来館維持管理費、10節需用費、07光熱水費250万4,000円の追加でございますが、こどもと福祉の未来館の電気料につきまして、燃料費調整額の高騰などにより今後の光熱水費に不足が見込まれますことからお願いするものでございます。 次に、その下の16住民税非課税世帯等臨時特別給付金費、22節償還金利子及び割引料、61過年度分子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金（非課税）返還金2,220万4,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の17ページを御参照ください。 住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金に関する経費につきまして、令和３年度分の決算に基づく精算に伴い返還するものでございます。 続きまして、
歳出予算説明書の31ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の13ページ及び14ページの別紙を御参照ください。 ３款民生費、04老人援護対策費、17節備品購入費、01庁用備品費40万5,000円でございますが、先ほど障害福祉総務費で御説明いたしました対話支援システムを高齢者支援課へ導入するためお願いするものでございます。 次に、その下の06介護保険利用者支援事業費、22節償還金利子及び割引料、67過年度分介護保険低所得者利用者負担軽減県補助金返還金32万4,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の20ページを御参照ください。 こちらは令和３年度決算に基づく精算に伴いまして、県補助金の返還をするものでございます。 次に、その下の07介護保険特別会計繰出金、27節繰出金、32介護保険特別会計へ繰出（事務費分）601万5,000円の追加につきましては、介護保険特別会計でお願いいたします、委託料及び備品購入費である総務事務費の増額に際しまして、介護保険特別会計へ繰り出しを行うものでございます。 次に、その下の36介護保険特別会計へ繰出（低所得者介護保険料軽減分）（過年度分）61万4,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の21ページを御参照ください。 令和３年度に低所得者の介護保険料軽減を実施するために交付されました国及び県負担金の交付済額につきまして、所要額に不足が生じましたことから、令和４年度において追加交付されます額に市の負担分と合わせまして、介護保険特別会計へ繰り出しを行うものでございます。 以上で、一般会計を終わり、続きまして、議案第56号「令和４年度所沢市
介護保険特別会計補正予算（第１号）」をお願いいたします。 歳入歳出予算の総額にそれぞれ15億4,454万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ283億2,954万8,000円とするものでございます。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の９ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の43ページを御参照ください。 １款総務費、01総務事務費、12節委託料、59介護保険システム保守委託料561万円でございますが、本年12月から更新いたします、介護保険システムの保守委託料をお願いするものでございます。 次に、その下の17節備品購入費、01庁用備品費40万5,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の42ページを御参照ください。 先ほど一般会計の障害福祉総務費及び老人援護対策費で御説明いたしました対話支援システムを介護保険課へ導入するためにお願いするものでございます。 次に、
歳出予算説明書の10ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の44ページを御参照ください。 ４款基金積立金、01
保険給付費準備基金積立金、24節積立金、31保険給付費準備基金積立７億4,342万8,000円でございますが、令和３年度の剰余金が生じましたので、保険給付費の財源調整のため保険給付費準備基金に積立てを行うものでございます。 次に、
歳出予算説明書の11ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の45ページを御参照ください。 上段の５款諸支出金、01
補助金等返還金、22節償還金利子及び割引料、62過年度分介護給付費国庫負担金返還金２億3,257万4,000円から、下の71過年度分地域支援事業県交付金（包括支援・任意事業分）返還金171万5,000円までの合計５億6,894万1,000円でございますが、いずれも令和３年度の保険給付費及び地域支援事業費等につきまして、決算に基づく精算に伴い返還するものでございます。 次に、下段の５款諸支出金、01
一般会計繰出金、27節繰出金、31一般会計へ繰出２億2,616万4,000円につきましては、
議案資料ナンバー１の46ページを御参照ください。 令和３年度の保険給付費及び地域支援事業費並びに事務費が決算により確定いたしましたことから、精算に伴い一般会計へ繰り出しを行うものでございます。 次に、恐れ入りますが、前に戻っていただきまして、予算書の６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 上段の７款繰入金、１項他会計繰入金、４目その他一般会計繰入金、１節事務費繰入金601万5,000円でございますが、先ほど介護保険特別会計の総務事務費で御説明いたしました委託料及び備品購入費につきまして、一般会計から繰入れを行うものでございます。 続きまして、その下、５目低所得者介護保険料軽減繰入金、２節過年度分61万4,000円でございますが、先ほど
一般会計補正予算で御説明いたしましたとおり、低所得者の介護保険料軽減を実施するために令和３年度に交付されました国及び県負担金の交付済額につきまして、所要額に不足が生じましたことから、令和４年度に追加交付されます額に市負担分と合わせまして一般会計から繰入れを行うものでございます。 次に、下段の８款繰越金、１項繰越金、１目繰越金、１節前年度繰越金15億3,791万9,000円でございますが、令和３年度の繰越金でございまして、先ほど歳出で御説明いたしました国、県、支払基金への負担金等の返還金及び保険給付費準備基金の積立金に充てるものでございます。 福祉部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
町田こども未来部長
◎
町田こども未来部長 それでは、こども未来部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 説明の順序でございますが、初めに、
指定管理者の指定、次に、
一般会計補正予算の順で御説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。 初めに、議案第62号から議案第64号の
指定管理者の指定につきましては、こども未来部所管の公の施設のうち、令和５年３月31日に指定期間が満了となる児童館３館の
指定管理者の指定につきまして、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき、議会の議決をお願いするものでございます。 それでは、議案第62号「所沢市立まつば児童館の
指定管理者の指定について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の81ページから89ページまで及び参考資料ナンバー１を御参照ください。 まつば児童館の
指定管理者となります団体は、東京都港区芝四丁目13番３号 ＰＭＯ田町東10Ｆ、株式会社明日葉、代表取締役 大隈太嘉志でございます。 続きまして、議案第63号「所沢市立やなぎ児童館の
指定管理者の指定について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の91ページから99ページまで及び参考資料ナンバー２を御参照ください。 やなぎ児童館の
指定管理者となります団体は、所沢市大字亀ケ谷172番地の１、社会福祉法人法水会、理事長 水野良司でございます。 続きまして、議案第64号「
所沢市立ひかり児童館の
指定管理者の指定について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の101ページから109ページまで及び参考資料ナンバー３を御参照ください。 ひかり児童館の
指定管理者となります団体は、埼玉県川口市栄町一丁目４番16号、株式会社コマーム、代表取締役社長 小松秀人でございます。 これら児童館３館の指定期間は、令和５年４月１日から令和10年３月31日までの５年間でお願いするものです。 なお、募集につきましては公募により行ったものでございます。
指定管理者の指定につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の33ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の23ページを御参照ください。 初めに、上段の３款民生費、04児童手当費、22節償還金利子及び割引料、64過年度分子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金返還金２億2,179万3,000円でございますが、令和３年度に実施いたしました子育て世帯等臨時特別給付金支給事業の精算を行ったところ、概算交付済額が所要額を上回っていたため、超過交付分を返還するための費用をお願いするものでございます。 次に、その下の３款民生費、09子ども・子育て支援対策推進費、18節負担金補助及び交付金、75保育所等感染症対策改修整備等事業費補助金3,622万4,000円でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の22ページを御参照ください。 市内の保育園、認定こども園、地域型保育事業所において、新型コロナウイルスなどの感染症対策のため、換気扇や玄関先の手洗い場の設置などの簡易な改修に必要な費用をお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、県の補助率３分の２でございます。 次に、下段の10障害児福祉費、12節委託料、55福祉総合システム改修委託料35万7,000円の追加でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の24ページを御参照ください。 先ほど福祉部長からも説明がございましたが、国が構築を進める障害福祉データベースに対応するため、システム改修の費用をお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、国の補助率２分の１でございます。 続きまして、その下、17節備品購入費、01庁用備品費40万5,000円の追加でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の13ページ、14ページを御参照ください。 先ほども説明がございましたが、窓口対応等において市民の方々との円滑なコミュニケーションを支援するための対話支援システムの導入に必要な備品購入費についてお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、国の
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充当するものでございます。 次に、
歳出予算説明書の34ページ、併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページを御参照ください。 ３款民生費、03保育園施設費、10節需用費、07光熱水費923万3,000円の追加、その下の04児童発達支援センター費、10節需用費、07光熱水費29万7,000円の追加、さらに、下段の06児童館施設費、10節需用費、07光熱水費200万7,000円の追加でございますが、電気料金の値上げ及び燃料費調整額の高騰などにより、今後の光熱水費に不足が生じますことから増額をお願いするものでございます。 続きまして、予算書の５ページ、第２表
債務負担行為補正をお願いいたします。 初めに、上段、１追加、１行目の
指定管理者に伴う施設管理委託料（所沢市立児童クラブ31施設）でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の26ページを御参照ください。 児童クラブの狭隘化や大規模化の解消に向けて、学校施設を活用した施設整備を行い、支援単位を増やす予定のため、既に設定している
債務負担行為限度額では不足が生じますことから、
債務負担行為の補正をお願いするものでございます。 なお、期間及び限度額につきましては、記載のとおりでございます。 次に、２行目の
指定管理者に伴う施設管理委託料（所沢市立まつば児童館・やなぎ児童館・ひかり児童館）でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の27ページを御参照ください。 先ほど御説明いたしました議案第62号から議案第64号までの
指定管理者の指定につきまして、今年度中に管理に関する協定を締結する必要がございますことから
債務負担行為の補正をお願いするものでございます。 なお、期間及び限度額につきましては、記載のとおりでございます。 続きまして、下段、２変更、放課後児童健全育成事業委託料（民設民営児童クラブ）でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の25ページを御参照ください。 待機児童対策として、民設民営児童クラブＹＭＣＡキッズクラブの支援単位と定員を増やす予定のため、既に設定している
債務負担行為限度額では不足が生じますことから、
債務負担行為の補正をお願いするものでございます。 なお、期間及び限度額につきましては、記載のとおりでございます。 こども未来部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
瀬能健康推進部長
◎
瀬能健康推進部長 それでは、健康推進部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 初めに、
一般会計補正予算、次に、特別会計補正予算の順で御説明いたしますので、よろしくお願いいたします。 議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の35ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の28ページを御参照ください。 ４款衛生費、03保健医療対策費、11節役務費、01通信運搬費8,517万6,000円の追加及びその下、13節使用料及び賃借料、31医療用機器等借料89万1,000円の追加でございます。この事業につきましては、令和３年10月に埼玉県と締結した
新型コロナウイルス感染症の自宅療養者に係る連携事業に関する覚書に基づき行っているもので、自宅療養者の健康観察のために、県が用意したパルスオキシメーターを市が郵送するための配送費及び市独自の支援として、自宅療養者の容体が急変した際の応急対応に必要な酸素濃縮器の借用についてお願いするものでございます。 こちらにつきましては、感染者の増加に備え、令和４年第２回定例会において補正予算をお認めいただきましたが、このたびの感染第７波における自宅療養者の増加により、予算に不足が生じる見込みのためお願いするものでございます。 なお、本事業の実施に当たりましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用する予定でございます。 次に、同じく、
歳出予算説明書の35ページ中段をお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページの一覧を御参照ください。 06保健センター施設管理費、10節需用費、07光熱水費1,332万5,000円の追加でございますが、電気料金の値上げ及び燃料調整費やガス単位料金の高騰に併せ、電気、ガスの使用量の増加が見込まれますことから、電気料972万9,000円、併せてガス代359万6,000円の増額をお願いするものでございます。 続きまして、その下、17節備品購入費、01庁用備品費283万円でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の13ページから14ページを御参照ください。 先ほども説明がありましたとおり、窓口における市民との円滑なコミュニケーションを図るため、マスク着用時などでも音声を聞き取りやすい対話支援システムを保健センターに導入するための費用をお願いするものでございます。 このシステムの設置場所は、健康管理課、こころの健康支援室、健康づくり支援課の窓口、計７か所でございます。 なお、財源につきましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用する予定でございます。 続きまして、
歳出予算説明書37ページの上段をお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の29ページを御参照ください。 01健康指導費、12節委託料、56市民健康管理支援システム改修委託料244万3,000円につきましては、市民健康管理支援システムに３歳児フッ化物塗布事業、視力屈折検査、産後ケア事業（デイサービス型）の３項目を追加し、これらの実績データを一元管理するため、システム改修に要する費用をお願いするものでございます。 次に、恐れ入りますが、戻りまして
歳出予算説明書31ページの下段をお願いいたします。 ３款民生費、08後期高齢者医療特別会計繰出金、27節繰出金、33後期高齢者医療特別会計へ繰出（事務費分）121万3,000円の追加でございますが、先ほども御説明いたしました対話支援システムを後期高齢者医療の窓口に導入するため、これに伴う備品購入費に対して特別会計への事務費の法定繰り出し分としてお願いするものでございます。 続きまして、32ページ下段のほうをお願いいたします。 02国民健康保険特別会計繰出金、27節繰出金、33国民健康保険特別会計へ繰出（事務費分）161万7,000円の追加でございますが、こちらにつきましても、国民健康保険の窓口に対話支援システムを導入することに伴い、その備品購入費に対して特別会計への事務費の法定繰り出し分としてお願いするものでございます。
一般会計補正予算につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第55号「令和４年度所沢市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」をお願いいたします。 今回の補正予算でございますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５億5,377万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ324億6,977万9,000円とするものでございます。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の８ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の39ページを御参照ください。 １款総務費、01総務事務費、17節備品購入費、01庁用備品費161万7,000円の追加でございますが、先ほど一般会計で御説明いたしました国民健康保険の窓口４か所に対話支援システムを設置するための費用をお願いするものでございます。 続きまして、
歳出予算説明書の９ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の40ページを御参照ください。 ２款保険給付費、01傷病手当金、18節負担金補助及び交付金、41傷病手当金520万円の追加でございますが、
新型コロナウイルス感染症の感染急拡大に伴い、当初の見込みより傷病手当金の支給が増加していることから、予算に不足が見込まれるためお願いするものでございます。 次に、
歳出予算説明書10ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の41ページを御参照ください。 ６款基金積立金、01
国民健康保険財政調整基金積立金、24節積立金、31国民健康保険財政調整基金積立５億4,696万2,000円の追加でございますが、令和３年度国民健康保険特別会計の歳入歳出額の確定に伴い、収支差額を国民健康保険財政調整基金として積み立てるためお願いするものでございます。 恐れ入りますが、前に戻りまして６ページ、歳入をお願いいたします。 上段の３款県支出金、１目保険給付費等交付金、２節保険給付費等交付金（特別交付金）520万円の追加でございますが、歳出における傷病手当金の増に伴う県からの特別調整交付金の追加による増額でございます。 続きまして、同じページ中段でございます。 ５款繰入金、１目一般会計繰入金、３節事務費繰入金161万7,000円の追加でございますが、先ほど歳出で御説明いたしました対話支援システム導入に伴う費用について一般会計から繰り入れるものでございます。 続きまして、その下、下段をお願いいたします。 ６款繰越金、１目繰越金、１節前年度繰越金５億4,696万2,000円でございますが、令和３年度国民健康保険特別会計の歳入歳出額の確定に伴い、収支差額を繰越金としてお願いするものでございます。
国民健康保険特別会計補正予算につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第57号「令和４年度所沢市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」をお願いいたします。 今回の補正予算でございますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,062万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ56億4,562万1,000円とするものでございます。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の８ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の47ページを御参照ください。 １款総務費、01総務事務費、17節備品購入費、01庁用備品費121万3,000円の追加でございますが、一般会計で御説明いたしました後期高齢者医療の窓口３か所に対話支援システムを設置するための費用をお願いするものでございます。 続きまして、
歳出予算説明書９ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の48ページを御参照ください。 ２款
後期高齢者医療広域連合納付金、01
後期高齢者医療広域連合納付金、18節負担金補助及び交付金、43
保険料納付金720万7,000円の追加でございますが、出納整理期間中に納入された令和３年度分の保険料を令和４年度の納付金として県の広域連合に納付するためにお願いするものでございます。 次に、10ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の49ページを御参照ください。 ３款諸支出金、01
一般会計繰出金、27節繰出金、31一般会計へ繰出1,220万1,000円でございますが、令和３年度後期高齢者医療特別会計の歳入歳出額の確定に伴いまして、収支残額から先ほど御説明いたしました保険料の納付金を差し引いた額を一般会計へ繰り出すためにお願いするものでございます。 次に、恐れ入りますが、前に戻りまして６ページ、歳入をお願いいたします。 ３款繰入金、１目一般会計繰入金、２節事務費繰入金121万3,000円の追加でございますが、歳出で御説明いたしました対話支援システムの導入に伴う費用について一般会計から繰り入れるものでございます。 次に、その下、４款繰越金、１目繰越金、１節前年度繰越金1,940万8,000円でございますが、令和３年度後期高齢者医療特別会計の歳入歳出額の確定に伴い、収支残額を繰越金としてお願いするものでございます。 健康推進部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
並木環境クリーン部長
◎
並木環境クリーン部長 それでは、環境クリーン部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 説明の順序でございますが、初めに、補正予算、次に、諮問の順で御説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。 初めに、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の35ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の30ページを御参照ください。 ４款衛生費、01環境総務費、７節報償費、02謝礼56万1,000円の減と、次のページ36ページの18節負担金補助及び交付金、01諸会議負担金165万円の追加でございますが、持続可能なマチづくりの調査研究のために実施するスペイン王国バルセロナ市への視察につきまして、視察をより効果的なものにするため、バルセロナ市が主催するスマートシティＥＸＰＯへの視察やバルセロナ市との意見交換等を実施するスタディツアーに参加することから、関連する費用をお願いするものでございます。 なお、これに伴い、不用となりました謝礼につきましては減額をお願いするものでございます。 次に、環境総務費の財源内訳でございますが、今年度実施予定の公共施設太陽光発電導入調査事業におきまして、当初、環境省所管の補助金1,000万円を見込んでおりましたが、補助金申請が不採択となりましたことから財源変更をお願いするものでございます。 次に、その下の02公害対策費をお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページ10行目から15行目を御参照ください。 光熱水費、主に電気料の増額でございます。
歳出予算説明書36ページの02公害対策費、10節需用費、07光熱水費６万円の追加、その下の04みどり推進費２万3,000円の追加、次のページ37ページ下段の01塵芥処理事務費7,000円の追加、その下の07収集管理事業費285万4,000円の追加、次のページ38ページの01し尿処理費190万1,000円の追加でございますが、環境クリーン部所管施設である大気汚染常時監視測定局、狭山湖ふれあい橋、水田管理用倉庫、収集管理事務所、牛沼一般廃棄物保管地及び衛生センターにおきまして、電気料金を構成する要素の１つである燃料費調整額の高騰等による、今後の電気料の不足が生じることからお願いするものでございます。 なお、収集管理事務所につきましては、電気料金とともにガス料金におきましても不足が生じることから、ガス料金に係る光熱水費につきましても追加をお願いするものでございます。 次に、恐れ入りますが、前に戻っていただきまして予算書の５ページをお願いいたします。 第２表
債務負担行為補正でございます。 上から３行目の東部クリーンセンター長期包括運営業務委託料でございますが、併せまして、
議案資料ナンバー１の31ページを御参照ください。 本事業につきましては、第２次所沢市定員管理計画を踏まえ策定されました清掃等現業業務委託拡大計画に基づき、東部クリーンセンター長期包括運営業務委託の原契約に家庭ごみ等受入業務を追加して実施するものでございます。 人員の確保や引継ぎ業務など、市民サービスの品質維持を目的といたしまして、今年度中に委託契約を締結するためにお願いするものでございます。 なお、期間及び限度額につきましては、記載のとおりでございます。 続きまして、諮問第５号「
産業廃棄物処理業計画書（収集運搬業）に係る意見を求めることについて」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の131ページから134ページ並びに参考資料ナンバー４を御参照ください。 本諮問につきましては、廃棄物の処理及び清掃に関する法律第14条の２第１項の規定に基づく産業廃棄物収集運搬業の変更許可に関しまして、事業計画者から許可申請に先立ち埼玉県に計画書が提出されましたことから、県の産業廃棄物処理業許可に関する手続等を定める要領によりまして意見照会があったものでございます。 このことから、ダイオキシンを少なくし所沢にきれいな空気を取り戻すための条例第３条第１号の規定に基づきまして、議会に報告し、意見を求めるものでございます。 事業計画者は、東京都中央区日本橋三丁目11番１号、ヤマトホームコンビニエンス株式会社、代表取締役社長 寺田秀樹でございます。 本事業計画者につきましては、現在、廃プラスチック類、金属くず、ガラスくず・コンクリートくず及び陶磁器くずの３品目につきまして、特定家庭用機器廃棄物に限り収集運搬を行っておりますが、これに加えて、同品目の積替え保管を行うため、収集運搬業の変更許可の申請を行おうとするものでございます。 なお、事業計画地につきましては、
議案資料ナンバー１の134ページにございます案内図にお示ししております所沢市東所沢和田三丁目14番６ほか２筆であり、既存建築物の一部を利用して行うものでございます。 環境クリーン部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
鈴木産業経済部長
◎
鈴木産業経済部長 それでは、産業経済部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の39ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の32ページを御参照ください。 ６款農林水産業費、01農業振興対策費、11節役務費、01通信運搬費11万3,000円及びその下の18節負担金補助及び交付金、83
農業者支援事業補助金１億7,763万円、合計１億7,774万3,000円の追加でございますが、コロナ禍における肥料、飼料のほか、農産物の生産に必要な燃料費の価格が高騰したことにより影響を受けている農業生産者などに対し、経営負担の軽減を図るため、20万円を限度として、その経営負担増の一部を補助するものでございます。 なお、財源につきましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を一部充当するものでございます。 次に、同じく、
歳出予算説明書の39ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の33ページを御参照ください。 ６款農林水産業費、01農業振興対策費、18節負担金補助及び交付金、93経営開始資金補助金937万5,000円の追加でございますが、新規就農者を対象としましたこれまでの経営開始資金に加え、新たに、国におきまして機械や施設整備を行う場合に対象となります経営発展支援事業が創設をされましたことから、施設整備等を行う新規就農者に対しまして、その費用の一部について補助するものでございます。 なお、財源につきましては、県より交付されます補助金を全額充当するものでございます。 次に、
歳出予算説明書の40ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページ、下から２行目を御参照ください。 ７款商工費、01商業振興費、10節需用費、07光熱水費98万6,000円の追加でございますが、所沢市寿町駐車場及び所沢市元町地下駐車場につきまして、電気料金の値上げ及び燃料費調整額の高騰などによりまして、今後の光熱水費に不足が生じることから増額をお願いするものでございます。 産業経済部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
埜澤街づくり計画部長
◎
埜澤街づくり計画部長 それでは、街づくり計画部所管の議案につきまして御説明を申し上げます。 説明の順序でございますが、初めに、補正予算について、一般会計、特別会計の順で、続いて、条例について御説明させていただきます。 初めに、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」につきまして御説明を申し上げます。 ９ページをお願いいたします。 ２歳入でございます。 下段の16款国庫支出金、４目土木費国庫補助金、３節都市計画費補助金300万円の追加でございますが、国庫補助金である集約都市形成支援事業費補助金につきまして、予定していた額よりも多く交付されることとなったため、歳入の増額をお願いするものでございます。 続きまして、
歳出予算説明書の42ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の35ページをお願いいたします。 下段の８款土木費、02都市計画事務費、12節委託料、47立地適正化計画策定支援業務委託料200万円の追加でございますが、ただいまの国庫補助金の増額に伴い、来年度予定しております委託業務の一部を今年度に前倒しして事務の効率化を図るため、増額をお願いするものでございます。また、財源変更でございますが、国庫補助金の増額に伴い、併せてお願いするものでございます。 次に、下の03交通政策費、10節需用費、07光熱水費３万7,000円の追加でございますが、燃料費調整額の高騰などにより、今後の光熱水費に不足が生じることから増額をお願いするものでございます。 続きまして、43ページをお願いいたします。 ８款土木費、02狭山ケ丘土地区画整理特別会計繰出金９万5,000円の追加でございますが、特別会計における光熱水費の増額に伴い、繰出金の増額をお願いするものでございます。 恐れ入りますが、ページを前に戻っていただきまして、予算書の５ページをお願いいたします。 第２表
債務負担行為の補正でございます。併せまして、
議案資料ナンバー１の34ページをお願いいたします。 ４行目の乗合ワゴン（ところワゴン）実証運行事業（富岡地区）に対する損失補償でございますが、令和５年度から富岡地区への導入を予定しております乗合ワゴンの実証運行につきまして、令和４年度中に運行事業者と協定を締結する必要があるため、
債務負担行為をお願いするものでございます。 期間及び限度額につきましては、記載のとおりでございます。
一般会計補正予算につきましては、以上でございます。 続きまして、議案第54号「令和４年度所沢市
所沢都市計画事業狭山ケ丘土地区画整理特別会計補正予算（第１号）」をお願いいたします。 この補正予算につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９万5,000円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２億1,309万5,000円とするものでございます。 次に、12ページの
歳出予算説明書をお願いいたします。 歳出でございます。 １款狭山ケ丘土地区画整理事業費、02事務費、10節需用費、07光熱水費９万5,000円の追加でございますが、燃料費調整額の高騰などにより、今後の光熱水費に不足が生じることから増額をお願いするものでございます。 恐れ入りますが、前に戻りまして８ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款繰入金、１目一般会計繰入金につきましては、ただいま御説明申し上げました光熱水費の追加分９万5,000円を増額するものでございます。 さらに前に戻りまして、４ページと５ページをお願いいたします。 第２表継続費補正でございます。 ただいまの光熱水費の増額に伴いまして、継続費の総額153億1,367万5,000円は変わらず、令和４年度以降の年割額を表のとおり変更するものでございます。 次に、議案第61号「所沢市建築・
開発関係手数料条例の一部を改正する条例制定について」をお願いいたします。 議案資料はナンバー１の71ページから79ページで、そのうち72ページから78ページが新旧対照表、79ページが概要資料でございます。 初めに、本案につきましては、令和４年10月１日に施行されます
長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 改正の概要でございますが、１点目は、
長期優良住宅の普及の促進に関する法律の一部改正によりまして、既存住宅における
長期優良住宅建築等計画認定申請の制度が創設されることに伴い、審査手数料を新たに定めるものでございます。２点目は、建築基準法及び租税特別措置法の改正に伴い、規定の整備を行うものでございます。 恐れ入りますが、
議案資料ナンバー１の79ページ、所沢市建築・
開発関係手数料条例の一部改正に関する概要資料を御参照ください。 初めに、概要資料１の条例改正事項でございますが、別表第２、建築基準法関係につきましては、建築基準法の一部改正に伴う項ずれに対応する改定を行うものでございます。 次の別表第４、租税特別措置法関係につきましては、租税特別措置法の一部改正に伴い、連結法人に係る規定が削除されましたことから、該当条項を削除するものでございます。 続きまして、別表第６、
長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係につきましては、概要資料の下半分の２．法改正の概要に記載しておりますので、併せて御覧ください。 これまで
長期優良住宅の認定の対象は建築行為を伴う新築や増改築の場合に限られておりましたが、今回の法改正により、建築行為がない既存住宅であっても、長期使用構造等に該当し、維持保全計画が作成された住宅であれば認定が可能となる制度が創設されることとなりました。このことから、これに対応するため審査手数料を定めるものでございます。 最後に附則でございますが、議案の５ページを御覧ください。 施行日を第６表につきましては令和４年10月１日とし、別表第２と別表第４につきましては公布の日とするものでございます。 所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
遠藤街づくり計画部所沢駅
西口まちづくり担当理事
◎
遠藤街づくり計画部所沢駅
西口まちづくり担当理事 それでは、所沢駅西口まちづくり担当所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第65号「所沢駅ふれあい
通り線整備工事（その３）
請負契約締結について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の111ページから116ページまでを御参照ください。 本件は、所沢駅西口土地区画整理事業地内を東西に横断する
都市計画道路所沢駅ふれあい通り線において、
県道久米所沢線と交差する
アンダーパス部分の躯体となるボックスカルバートを整備する工事
請負契約締結について御承認をお願いするものでございます。 工事名は、所沢駅ふれあい
通り線整備工事（その３）、契約金額は２億9,465万7,000円でございます。契約の相手方は、所沢市くすのき台一丁目11番地の１、西武建設株式会社、代表取締役 佐藤 誠でございます。 設計金額、予定価格、契約予定金額、落札率などにつきましては、
議案資料ナンバー１の113ページ、別紙１の入札結果表に記載のとおりであり、仮契約までの経過につきましては
議案資料ナンバー１の114ページの別紙２に記載のとおりでございます。また、工事概要は、
議案資料ナンバー１の115ページ、116ページの別紙３に記載のとおりとなっております。 工事場所は、工事概要の案内図に示す箇所、完成工期は令和５年３月31日まででございます。整備いたしますボックスカルバートにつきましては、
議案資料ナンバー１の116ページに断面図を記載しております。 所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
肥沼建設部長
◎
肥沼建設部長 建設部所管の議案につきまして、初めに、
一般会計補正予算、続いて、市道路線の認定・廃止の順で御説明させていただきます。 それでは、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の41ページから43ページをお願いします。併せまして、
議案資料ナンバー１の51ページを御参照ください。 41ページ上段から順に、８款土木費、02道路橋りょう管理費、10節需用費、07光熱水費1,812万5,000円の追加、中段の01道路維持修繕費、10節需用費、07光熱水費７万6,000円の追加、下段の01橋りょう維持費、10節需用費、07光熱水費19万5,000円の追加、飛びまして、43ページ上段の02公園費、10節需用費、07光熱水費189万3,000円の追加につきましては、道路照明灯や公園灯など、建設部が所管する施設におきまして、電気料金の値上げ及び燃料費調整額の高騰などにより、今後の光熱水費に不足が生じることから増額をお願いするものでございます。 次に、議案第67号「市道路線の認定について」と議案第69号「市道路線の廃止について」は、関連がございますので合わせて御説明申し上げます。
議案資料ナンバー１の123ページと127ページ、場所につきましては128ページの市道路線案内図１及び129ページの市道路線案内図２を御参照ください。 市道路線案内図１の下新井地内の市道２－166号線、市道路線案内図２の亀ケ谷地内の市道２－263号線につきましては、いずれも隣接地権者から道路の一部区間を一体利用したいとの意向が示されているところでございます。 これらの区間につきましては、道路としての利用実態がなく、また、廃止について地域の同意が得られており、周辺の交通に支障がないことから、当該２路線は一旦廃止をお願いするとともに、当該区間を除いた上で改めて市道２－166号線及び市道２－263号線として再認定をお願いするものでございます。 次に、議案第68号「市道路線の認定について」をお願いします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の125ページ、場所につきましては130ページの市道路線案内図３を御参照ください。 市道路線案内図３の山口地内の市道５－2023号線につきましては、都市計画法に基づく開発行為に伴いまして市に帰属いたしました道路の認定をお願いするものでございます。 建設部所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
井上危機管理監
◎
井上危機管理監 それでは、危機管理室所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」でございます。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の44ページをお願いいたします。 ９款消防費、01災害対策費、10節需用費、07光熱水費16万1,000円の追加でございますが、災害時の市民への情報伝達や災害情報の収集・発信を行うために設置しております固定系防災行政無線の子局に係る電気料につきまして、燃料調整費制度に伴う価格上昇に伴い、今後、予算額に不足が生じる見込みであるため増額をお願いするものでございます。 危機管理室所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
千葉教育総務部長
◎
千葉教育総務部長 それでは、
教育委員会所管の議案につきまして御説明申し上げます。 説明の順序でございますが、初めに、契約の締結、次に、
一般会計補正予算の順で御説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。 初めに、議案第66号「
所沢市立小中学校屋内運動場照明ＬＥＤ化事業請負契約締結について」をお願いいたします。 併せまして、
議案資料ナンバー１の117ページから122ページまでを御参照ください。 当該事業の予算につきましては、令和４年第１回定例会において御議決をいただいたもので、本件は、その事業に係る請負契約の締結につきまして御承認をお願いするものでございます。 事業名は、所沢市立小中学校屋内運動場照明ＬＥＤ化事業、契約金額は９億7,350万円、事業期間につきましては、契約締結日から令和６年３月15日までの予定となっております。 契約の相手方につきましては、工事施工会社として、株式会社北産電設、橋電株式会社、株式会社橋本電工及び株式会社シンコー電機工業の４者、設計会社として、有限会社関根設備設計事務所及び株式会社金子設計の２者、合計６者でございます。 なお、代表事業者は株式会社北産電設、代表取締役 金子 圭でございます。 入札結果や仮契約までの経過などにつきましては、議案資料に記載のとおりでございます。 続きまして、議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」でございます。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の45ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の36ページを御参照ください。 上段の10款教育費、02教育指導費、18節負担金補助及び交付金、57中学校夜間学級教育費負担金30万円でございます。こちらは、川口市が設置している中学校夜間学級に所沢市民が入学したことにより、教育費を負担するために補正をお願いするものでございます。 次に、同じく45ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の38ページを御参照ください。 下段の03教育センター費、10節需用費、06修繕料（施設）1,237万5,000円の追加でございますが、こちらは平成28年度に構築した教育ネットワークシステムを更新するに当たり、現行の本庁舎７階機械室の電源設備では対応ができないと判明したことから、電源設備を整備するため追加をお願いするものでございます。 次に、47ページをお願いいたします。 中段の02公民館施設維持管理費についてですが、電気料金値上げの影響により、所沢まちづくりセンターにおきまして、教育雑入、公共施設電気使用料等受入金の増額が見込まれることから、一般財源から特定財源に財源変更をお願いするものでございます。 次に、50ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の37ページを御参照ください。 04学校給食施設費、14節工事請負費、01施設改修工事1,724万8,000円の追加でございますが、清進小学校の給食室に設置しております食器消毒保管庫の老朽化によりまして設備が故障し、学校給食調理業務に支障をきたしていることから、早急に保管庫を入れ替える必要があるため追加をお願いするものでございます。 このほか、
教育委員会所管の補正予算でございますが、
議案資料ナンバー１の51ページをお願いいたします。 こちらは電気料の不足に伴いまして光熱水費の増額補正をお願いする一覧でございますが、上から６行目の教育費、小学校運営費から一番下の教育センター費までが
教育委員会所管分となるものでございます。 なお、補正額につきましては、記載のとおりでございます。
教育委員会所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
当麻財務部長
◎
当麻財務部長 それでは、財務部所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第53号「令和４年度所沢市
一般会計補正予算（第５号）」をお願いいたします。 恐れ入りますが、
歳出予算説明書の26ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の50ページの表の１行目を御参照ください。 上段の２款総務費、01財産維持管理費、10節需用費、07光熱水費1,691万6,000円の追加でございますが、電気料金に係る燃料費調整額の高騰などにより、本庁舎等の光熱水費に不足が生じることが見込まれるため、増額をお願いするものでございます。 次に、28ページをお願いいたします。併せまして、
議案資料ナンバー１の13ページから14ページをお願いいたします。 下段の01市民税等賦課事務費、02資産税賦課事務費、03徴収事務費、それぞれの17節備品購入費各40万5,000円、合計121万5,000円でございますが、先ほど来御説明申し上げております
対話支援システム導入事業につきまして、市民税課、資産税課、収税課のそれぞれの窓口に導入する経費をお願いするものでございます。 なお、財源につきましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を一部充当するものでございます。 続きまして、同じく下段の02資産税賦課事務費、11節役務費、01通信運搬費76万円の追加でございますが、納税通知などを大量発送する際の特別郵便料の値上げや納税義務者等の増加に伴い、郵便料に不足が生じることが見込まれるため増額をお願いするものでございます。 恐れ入りますが、前に戻りまして予算書の９ページをお願いいたします。 ２歳入でございます。 16款国庫支出金につきましては、先ほど担当部長より御説明いたしましたそれぞれの事業に対する負担金及び補助金でございます。 なお、下段の１目総務費国庫補助金、04
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金２億4,378万円の充当事業及び充当額につきましては、
議案資料ナンバー１の53ページに記載しておりますので御参照いただければと思います。 続きまして、10ページの上段及び中段の17款県支出金につきましても、先ほど担当部長より御説明いたしました事業に対する負担金及び補助金でございます。 次に、下段の20款繰入金、１目財政調整基金繰入金2,262万円の減につきましては、財源調整のためお願いするものでございます。その結果、本補正予算後の財政調整基金年度末残高につきましては約32億円となる見込みでございます。 続きまして、11ページの上段、３目マチごとエコタウン推進基金繰入金1,000万円の追加につきましては、先ほど担当部長が御説明いたしました財源変更に伴う繰入金でございます。 次に、中段の２目介護保険特別会計繰入金２億2,616万4,000円及び３目後期高齢者医療特別会計繰入金1,220万1,000円でございますが、いずれも特別会計の決算に伴い一般会計に繰り入れるものでございます。 次に、下段の22款諸収入、32過年度分埼玉県後期高齢者医療療養給付費負担金精算受入金１億7,553万円でございますが、埼玉県
後期高齢者医療広域連合から療養給付費負担金が精算払いされるものでございます。 続きまして、12ページの上段、３節衛生雑入、19二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金1,000万円の減及び９節教育雑入、06公共施設電気使用料等受入金66万7,000円の追加につきましては、それぞれ担当部長より御説明いたしました財源変更に伴うものでございます。 次に、同じく上段の８節消防雑入、03過年度分埼玉西部消防組合負担金返還金受入金１億6,716万2,000円でございますが、埼玉西部消防組合の令和３年度決算が確定したことに伴い、負担金の一部が返還されるものでございます。 次に、下段の23款市債、02学校給食施設整備事業債1,290万円の追加でございますが、先ほど担当部長より御説明いたしました事業に伴う市債の追加でございます。 恐れ入りますが、前に戻りまして６ページをお願いいたします。 第３表地方債補正でございます。 ただいま御説明いたしました起債額の追加に伴い、限度額の変更をお願いするものでございます。 起債の方法、利率、償還の方法につきましては、表記のとおりでございます。 財務部所管の議案の説明は、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、
林市民医療センター事務部長
◎
林市民医療センター事務部長 それでは、市民医療センター所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第59号「令和４年度所沢市
病院事業会計補正予算（第２号）」をお願いいたします。 予算書の１ページ、第２条の収益的収入及び支出でございます。支出といたしまして、第１款病院事業費、第１項医業費用597万9,000円の増額でございますが、燃料費調整額の高騰により、今後の光熱水費に不足が生じることから増額をお願いするものでございます。 市民医療センター所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 次に、磯
上下水道局長
◎磯
上下水道局長 上下水道局所管の議案につきまして御説明申し上げます。 議案第58号「令和４年度所沢市
水道事業会計補正予算（第２号）」をお願いします。 本補正予算は、電気料金の燃料費調整額の高騰により、今後の動力費に不足が生じることから支出の追加をお願いするものです。 恐れ入りますが、予算書の２ページをお願いいたします。 支出の表、第１款水道事業費、第１項営業費用といたしまして、浄水場施設使用電気料金4,465万7,000円を追加するものでございます。 所管の議案の説明につきましては、以上でございます。
○
大石健一議長 以上で、担当者の説明は終わりました。
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△日程第７
△
常任委員長報告（特定事件）
○
大石健一議長 次に、日程第７、特定事件に係る
常任委員長報告を議題とします。 各常任委員長から、閉会中に行った特定事件の調査の報告を行いたい旨の申出がありましたので、これを許します。
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△
健康福祉常任委員長報告
○
大石健一議長 初めに、
健康福祉常任委員長 石原 昂議員 〔５番（石原 昂議員）登壇〕（拍手する人あり）
◆５番（石原昂議員）
健康福祉常任委員長報告を申し上げます。 当委員会は、去る８月24日に委員会を開催しましたので、その概要について御報告いたします。 これまで地域福祉について当委員会で調査研究してきた様々な事項を振り返り、地域福祉における地域課題の解決に向けた行政の連携やコロナ禍を踏まえた今後の対策や仕組みづくりなどについて、委員会として今後提言を行うことに決定いたしました。 以上で、
健康福祉常任委員長報告を終わります。（拍手する人あり）
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△
市民文教常任委員長報告
○
大石健一議長 次に、
市民文教常任委員長 矢作いづみ議員 〔１番（
矢作いづみ議員）登壇〕（拍手する人あり）
◆１番（
矢作いづみ議員）
市民文教常任委員長報告を申し上げます。 当委員会は、去る６月30日に全員協議会室及び所沢市立北小学校において委員会を開催しましたので、その概要について御報告いたします。 関係職員出席の下、特定事件「学校教育について」のうち、
ＧＩＧＡスクール構想について審査を行いました。 委員会開会後、休憩し、所沢市立北小学校に移動し、審査に先立ち現地調査を行いました。 現地調査終了後、現地にて委員会を再開し、質疑を求めたところ、ＩＣＴ支援員について、タブレットの学習効果、コロナ禍でのタブレットの活用等について質疑がありました。 ＩＣＴ支援員は、昨年12名に対し今年度は８名となったが、学校ごとのニーズに対応している。学習効果としては、子供同士の教え合い、教師の知識の共有などで格段の進歩が見られました。また、タブレット端末を活用したオンライン授業に参加することで出席扱いとなる場合があるなどの答弁がありました。 以上で質疑を終結し、審査を終了しました。 以上で、
市民文教常任委員長報告を終わります。（拍手する人あり）
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△質疑
○
大石健一議長 それでは、ただいまの各常任委員長の報告に対し、質疑を行います。 質疑はありませんか。 〔「なし」と言う人あり〕
○
大石健一議長 質疑なしと認めます。
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△日程第８
△広
聴広報委員長報告
○
大石健一議長 次に、日程第８、広
聴広報委員長報告を議題とします。 広
聴広報委員長から、閉会中の広聴広報活動について報告を行いたい旨の申出がありましたので、これを許します。 広
聴広報委員長 浅野美恵子議員 〔３１番（
浅野美恵子議員）登壇〕（拍手する人あり）
◆３１番（
浅野美恵子議員） 広
聴広報委員長報告を申し上げます。 去る７月19日、県立所沢高校において、市議会初の取組となる高校生と議員との意見交換会「とこ高カフェ～所沢の未来を本音で語ろう～」を開催いたしましたので、その概要について御報告いたします。 高校生と議員との意見交換会とこ高カフェは、市議会の活動を知っていただき、身近に感じてもらうことで、未来の有権者としての自覚を持ってもらうとともに、身近な市の課題に関して自分で考え、発言することにより、社会を形成していく一員としての責任を認識していただく機会とすること、議会として若い世代の声を聴き、市政に反映する契機とすることをコンセプトに開催しました。 当日は、所沢の未来をテーマに所沢高校の生徒から希望者を募り、20人に御参加いただきました。当日の流れとしては、議会の仕組みや当市の予算の説明を行った後、参加者は６テーブルに分かれ、議員と意見交換を行いました。その後、テーブルごとに話し合った意見の発表を行い、テーブルを担当した議員による講評が行われ、閉会となりました。 当日御参加いただいた方々に心より感謝申し上げ、広
聴広報委員長報告を終わります。（拍手する人あり）
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△次会の日程報告
○
大石健一議長 以上をもって、本日の日程は終わりました。 明６日は議案調査のため本会議を休み、来る７日午前10時より本会議を開きます。
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△散会の宣告
○
大石健一議長 本日は、これにて散会します。 お疲れさまでした。午前１１時５６分散会
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