豊能町議会 2017-09-08
平成29年第4回定例会（第4号 9月 8日）
平成29年第4回定例会（第4号 9月 8日） 平成２９年第４回
豊能町議会定例会会議録（第４号）
年 月 日 平成２９年９月８日（金）
場 所 豊 能 町 役 場 議 場
出席議員 １３名
１番 寺脇 直子 ２番
管野英美子
３番 永谷 幸弘 ４番 橋本 謙司
５番 井川 佳子 ６番 高橋 充徳
７番 小寺 正人 ８番 永並 啓
９番 竹谷 勝 １０番 福岡 邦彬
１１番 高尾 靖子 １２番 西岡 義克
１３番 川上 勲
欠席議員 ０名
地方自治法第１２１条の規定により、議会に出席を求めた者は、次のとおりである。
町 長 池田 勇夫 副 町 長 乾 晃夫
教 育 長 新谷 芳宏 総 務 部 長 内田 敬
生活福祉部長 上浦 登 教 育 次 長 南 正好
御指名をいただきましたので、
決算特別委員会の付託された案件について審査をした結果を報告をさせていただきます。
第２号認定から第８号認定でございますけれども、出席者は私、寺脇副委員長、
管野委員、
永谷委員、
橋本委員、
井川委員の全員であります。
委員外出席として
福岡議長、高橋副議長。
（発言する者あり）
○
決算特別委員会委員長（川上 勲君）
そうかそうか。ごめんなさい。
もとい、第１号認定から第８号認定までの結果を報告させていただきます。
まず第１号認定でございます。
豊能町の
一般会計歳入歳出決算の認定でございます。主な質疑の分だけの報告をさせていただきます。
町ＰＲ事業に対しまして、とよのんの
内部利用として何人で回しているのかという質問に対しては、１２人から１３人で回していますということです。その人たちに時間
外勤務手当は支払えているのかという質問に対しては、時間外ではなく代休で対応していますという答弁でした。
次に、その人員ではかなり厳しいのではないかと。職員への
サポート体制はということですが、各所長に許可を得、代休の取得の配慮を受けていますということでした。
次に
ＰＲ事業で、
プロパーがないのであればつくればいいのではないかと。ＰＲを見据えた
人材確保をしたらどうかという質問に対しては、
現有人員でやっていくには難しいと。人員の全体のバランスを考えながらＰＲしていきたいと。そして今の人員でいくと専属で職員を置くことはできないという答弁でございました。
次に、職員が事業に参加しているなら写真と簡単な作文だけだからお金をかけなくても
フェイスブックに上げることはできる。民間でもやっている。行政がやったらもっとＰＲできるはずということに対しては、同規模の自治体の
取り組みを聞いてみますという答弁でございました。
次に
普通財産管理事業で、
庁舎管理について、今後あり方をどのように考えているのかと。
専門業者の活用はという質問に対しては、庁舎のあり方について２９年度に予算化し、
設計コンサルタントに発注し、今年度中にでき上がりますと。その後は庁舎をどうするか検討していきますという答弁でございました。
次に
在宅高齢者支援事業のことで、「おでかけくん」の利用者はふえているのか。車両は足りているのかという質問に対しては、２台で現在は回していると。以前は2,６１８件だったが昨年は1,４６８件に減っていると。
介護タクシーのほうに回っているようですという答弁でございました。
成人健康増進事業に対しては、
ウェルネスウォーキング事業と以前からある水曜
ウォーキングなどの
取り組みが重なっているようにも見えるが
改善方法はという質問と、さらに二重、三重となると行政の無駄となるので明確にしていただきたいという質問に対しては、
一定効果を上げているので水曜
ウォーキングのほうへと移行していきたい。
歩数重視からリフレッシュなど精神的な改善への
取り組みとして、武庫川女子大学との
支援協定に基づき新たな
ルートづくりを進めていますという答弁でございました。
次に
シルバー人材センター支援事業のことで、質問として
シルバー人材センターのほうで
家事支援をしていくと聞いていたが始まらないのかという質問に対しては、
家事支援だけでは利益が生まれないのでちゅうちょしていたが、
独自事業として今後取り組んでいきたいという答弁でした。
次に土木費、
農林水産費の中で、
農業振興事業として志野の里はひとり立ちできるのかという質問に対しましては、自立できるよう運営していきます。もうかる
仕組みづくりをしていきますという答弁でございました。
棚田ふるさと保全事業に対しましては、棚田の保全については高山と牧では違うと、どのように評価しているのかという質問に対しては、ルールは一緒で、風景を守る観点もあると。棚田だけでなく
里山保全もしていますという答弁でございました。
次に
緑地公園街路樹など
管理事業として、私用のときに公園を活用していないところがあると。私用のときに有効活用しないのかという質問に対しては、公園法により公園の告示をしているので、
用途変更などは難しいという答弁でございました。
次、
消防広域化事業では、箕面に委託してから問題はないかと。さらに箕面市に異動した職員の給与保証は。さらに職員へのフォローはしっかりと。そして新名神開通後、その部分も管内として入ると聞いていると。その守備範囲と本来業務への影響はないのかという質問に対しては、箕面市と会議をもって話をしていますと。処遇については特にありません。影響がないことはないと思うが、箕面署の本部から応援があると聞いていますという答弁でした。
次に教育費で、
学校管理費の中で
プール漏水などの
施設設備における補修について、
光風台小学校は昨年もことしも漏水していると。修理の費用はどこから出されたかという質問に対しては、
光風台小学校運営事業、
光熱水料費、その費用に含まれていると。漏水では水量はふえている。漏水については
業者調査でも原因の特定ができておらず学校へも迷惑をかけていると。今後、業者の変更を行うなどで対策を検討していきますという答弁でした。
それに対して、防災のためプールは満水の維持が必要であると。早急の対応を依頼するということでございました。
次に
教育委員の人選について、前
教育次長に数名の名簿を渡したのだがという質問に対しては、引き継ぎを行っていないが当たっているということで理解していただきたいという答弁でございました。
また、次年度に向けてということではよいが、
成果報告書の現状の課題、中長期的な課題が全く何も書かれていないので、学校のトピックスや課題ぐらいの記載が必要ではないかと考えると。記載されなかった理由はあるのか。またはそもそもの目的は
学校活動を円滑に行うことであれば、運営も含め特記などの記入も依頼するということでございますが、その答弁としては、決算上の内容についての改善ということであり、決算にあらわれない課題ということでは通常の
運営事業を継続との意味からＡで記入していますと、大きな変化が学校側であれば記入を学校側で記入をしますということです。
ハード面で
教育総務課が記載されたため
教育支援課での視点では記入されていないということでございます。
それから前年度の長期休み、夏休みの対応について、児童生徒の対応について、実際の現場に対する
取り組み内容について伺うと。答弁では、
教育委員会主催でいじめ・不
登校会議や家庭訪問、
ケース会議等を夏休み中に行い、学期が始まったら現在の中学校では
スクールカウンセラーも配置していますということです。さらに本町で事象の発生を防ぐためにも、今まで以上に力を入れていただきたいということでございます。
次に発達障害について、発達において早期の対応が必要と考えるが実態はどのようなのかということで、答弁としては母子保健での健診等にてケアを行い、継続して支援を行う。子どもの困り感を解消する手だてを保護者に話し、理解を深めていっていると。
早期発見・
早期対応に幾分か効果は出ていますということです。
その答弁について、早期の対処認識により社会に出て困ることのないよう、しっかりと進めていただきたいということでございます。
次に
教育相談について、学校への進学・卒業と、進められないなどの相談は
教育相談として行われているのかということで、
西公民館に拠点を置いて
教育相談を実施していますということです。各学校でも進路の相談などは行っていますと。東地区においても今年度は回数をふやしましたということです。しっかり対応をお願いするということでございました。
次に、これは公民館やな。公民館の件で、
公民館料金だけでなく、済みません、順番間違えました。
社会教育について、
社会教育団体について、
町内在住者の割合など
登録内容の見直しが必要となっている。いかがかという質問に対しては、
社会教育委員会に提言等の準備を進めているということでございます。また、
公民館使用料だけでなく
学校体育館の使用についても料金を検討する必要があるのではないかという質問に対しては、
学校開放事業の
受益者負担は可能。今後の課題と考えていますという答弁です。
その答弁に対して、今後の小中の再配置等全体を見ながら進めていただきたいということでございました。
次にシートスについて、前年度比6,０００人減っておると。これについての要因は人口減だけかという質問に対しては、実態はつかめていないということでございます。
次に、平成２５年度から２８年度の
収支比較表では委託料が３０％程度アップしているが要因はつかめているかという質問に対しては、つかめておりませんと。次の事業に生かすためにも要因をつかむよう依頼ということで、了解しますということでございます。
歳出は以上で終わりまして、次に歳入は質疑特になし。討論もなしということで、第２号認定ですな。
（発言する者あり）
○
決算特別委員会委員長（川上 勲君）
１号認定、ごめんなさい。第１号認定、
歳入歳出決算の認定につきましては
全員賛成で認定をされました。
次に第２号認定、
国民健康保険特別会計事業勘定歳入歳出決算は、
歳入歳出とも質疑なし。討論なし。採決は
全員賛成で認定されました。
第３号認定、
国民健康保険特別会計診療所施設勘定歳入歳出決算は、質疑としては、診療所の
医療機器が古いものもあると思うが今の状況はという質問で、さらに内科検診については大きな問題なくできておるのかと。さらに更新の計画はという質問に対しては、決算書２７５ページに備品を掲載していますと。パソコンと乗用車については新しいがその他のものについては３０年前からのものです。
レントゲンは３０年を超えていますと。何とか使っている現状でございますと。今のところ何とか診察できているが、
レントゲンが故障すれば備品がないと言われています。今後、
在宅医療の中心をなすものと期待されているが、今の
診療状態では厳しい。医療をどうするのか、医者をどうするのか、施設をどうするのかなど大きな計画を立てていかなければならないと原課では考えていますということでございます。
歳入につきましては特に質問はなしということで、討論なし。採決、
全員挙手で認定されました。
次に、第４号認定、
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算は、質疑・討論はなしということで、採決は
挙手全員で認定をされました。
第５号認定、
介護保険特別会計歳入歳出決算でございますが、質疑として、
認知症対策は計画的にできないのかという質問に対しては、今後、今年度立てた計画についてはきちんと遂行していきます。次年度はもう少し深めていかなくてはと考えていますと。
また、
介護予防事業の利用者が少ないがその評価はということで、答弁としては、関係者にお知らせをして来てもらっていると。今後
周知方法を考えたいという答弁でございました。
そして討論なし。採決で
挙手全員で認定をされました。
第６号認定、
下水道事業特別会計歳入歳出決算の件ですが、質疑としては、過去に行った
長寿命化についてはこの
ストックマネジメント計画に基づいてのことかと。
計画策定は直営で作成しているのかという質問に対しては、２５年、２６年度に行った
ポンプ場の
長寿命化事業を行ったが、これは
ポンプ場単独のもので
ストックマネジメント計画は全実施対象にしたもの。
計画策定については
業者委託を考えておるということでございます。
歳入については特になしということで、討論なし。
挙手全員で可決をされました。
第７号認定、
生活排水処理事業特別会計歳入歳出決算の決算ですが、質疑として、
主要施策成果報告書２１０ページの
水道事業等資産調査及び評価業務に伴い支出がふえたとあるが、この評価を受けてどうするのかということで、質問で、公会計制度に向けた資料の整理で行ったもので、全国的に行われている内容でございますと。
企業会計に向けた利用可能となっていますということでございます。
居住人口の減少による
処理能力の低下や浄化槽の規模が課題になるなどの対策はあるのかという質問に対しては、今年度、元府職で浄化に詳しい方に来ていただいており、その方の指導により
マニュアル化をしているところでございますという答弁でございました。
歳入については特になしということで、討論なし。
挙手全員で可決、採決は可決されました。
第８号認定、
水道事業会計決算で、質疑としては、平成２９年度末には
累積赤字となるということだが、その対策は考えているのかという質問に対しては、
赤字解消に向け検討に入っておるということでございます。
また、値上げを考えるべきだと思うがという質問に対しては、水道企業団との統合もあるのでそれも絡めて検討しますという答弁でございました。
歳入については特に質問なし。討論なし。そして
挙手全員で採決の結果可決されました。
以上が
決算特別委員会の報告でございます。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
お疲れさんでした。
これより、委員長報告に対する質疑を行います。審議がスムーズに行われるということと、委員会の意思の安定という原則がありますので、当該委員会所属の委員各位の質疑は差し控えていただきますようお願い申し上げます。
初めに、第４６号議案から第４７号議案までの２件に対する質疑を行います。
西岡義克議員。
○１２番（西岡義克君）
４６号議案の、平成２９年度の豊能町の
一般会計補正予算の中で、先ほど説明ありました戸知山の入り口の
しゅんせつですか、の件でちょっと聞き漏らした点がありますので確認したいと思うんですけども、
しゅんせつ工事が２８年の８月に完了と。それで今、
土砂搬入ということで、これは完了してるのかどうか。業者の撤退はいつなのか。それとこれは大阪府が開発許可をしたものなんですけども、大阪府との関連も余りなかったように思うんですけども、その辺の確認と、それと私は以前にも、もうこれは古い話なんですけども、あの道路は豊能町の管理といいますか財産ということで、その道路の舗装の協定の話もなかったんですけども、その辺もちょっと確認の意味でもう一度ちょっと説明いただきたいと思います。
○議長（
福岡邦彬君）
答弁を求めます。
高尾靖子委員長。
○
総務建設水道常任委員会委員長（高尾靖子君）
土砂の搬入についての意見でございますけれども、土をとるほうは終わっていたということで、とった後の
土砂搬入が２９年５月に入って完了しているという答弁がありました。それで撤退については特に質問がありませんでしたので、これはまた個人で聞いていただければいいと思います。
それから府の関係についても特に質疑がありませんでしたので、これについては私のほうからちょっと答弁ができませんのでよろしくお願いします。
（発言する者あり）
○
総務建設水道常任委員会委員長（高尾靖子君）
済みません。道路についてもですね。道路についてはこれから協議していきたいという答弁はございました。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
よろしいですか。ほかにございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
なしと認めます。
次に、第１号認定から第８号認定までの８件に対する質疑を行います。
西岡義克議員。
○１２番（西岡義克君）
この１号認定からの認定項目ですけども、今回は事業評価ということで、今までは主要政策の報告書だけやったんですけども、新しく事業評価という項目が入ってるんですけども、この、物すごい字が小さいんですよね。我々年寄りにとっては非常に厳しいと。眼鏡かけても見えんような小さい字で書いてあるんですけどもこの中で評価というのはＡＢＣとかいろいろ書いてるんですけども、この評価についても今、余り質問もなかって、どういう形にこれなってるのかわからないんですけども、ＡＢＣＤとあります。これはＡということはそれなりにいって、ＡＢＣとそういうランクでできているのか、ただここに書いてあるＡＢＣＤの内容がこういうふうだからＡになっているのか、その辺の質問もなかったようなんで、今後、これ初めてなんで皆さんも面食らっていることがあると思うんですけども、今のその報告の中では全体的な質問が余りなかったようなので、これは私また討論の中でさせていただきたいと思います。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
暫時休憩します。
（午後１時４１分 休憩）
（午後１時４１分 再開）
○議長（
福岡邦彬君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
川上勲委員長。答弁をお願いします。
○
決算特別委員会委員長（川上 勲君）
特別委員会の中で事業評価について
福岡議長から、評価は総合的に同じ目で見てオーソライズされているのかという質問に対しては、各課で評価し提出されたものを秘書政策課のほうで一つ一つ見てヒアリングしていますと、ヒアリングにより原課と調整していますと。ＰＤＣＡを回せてなかったので回すための評価ですという答弁ではありました。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
よろしいですか。ほかにございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
ないようでしたら、質疑を終結いたします。
これより、第４６議案から第４７号議案に対する討論を行います。
討論のある場合は反対討論から行ってください。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
反対討論ないですね。そうしたら、賛成討論でも結構です。
西岡義克議員。
○１２番（西岡義克君）
１３番・西岡でございます。
第４６号議案の
一般会計補正予算の件で、歳出におけます財政の管理費であります。この場で先ほども質疑させていただきましたけども、
普通財産管理事業、3,５２２万円、この件についてですけども、これは従前から非常に問題になっておりましたけども、今回突然出てきたということで、この問題はやっぱり豊能町の財産管理という点では将来きちっとした財産を業者から返していただき管理することが肝心であろうと思っております。その件で私は以前からずっと、業者と早くその協定を結びなさいと、道路を返していただく場合には完全に補修、もとの形にして返してもらいなさいということを常々言っておりましたけども、それが全くできないままにここに至っております。ですからこの件はきちっと業者との協定を組んでいただくということも申し添えて賛成討論といたしたいと思います。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
ほかに賛成討論ございますか。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
なしと認めます。
これより採決を行います。
第４６号議案、平成２９年度豊能町
一般会計補正予算の件に対する委員長の報告は可決であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第４６号議案は、委員長報告のとおり可決されました。
次に、第４７号議案、平成２９年度豊能町
介護保険特別会計事業勘定補正予算の件に対する委員長の報告は可決であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第４７号議案は、委員長報告のとおり可決されました。
これより第１号認定から第８号認定までの８件に対する討論を行います。
討論は、先ほど申しましたように反対討論から行っていただきたいと思います。
西岡義克議員。
○１２番（西岡義克君）
緑豊クラブの西岡でございます。
緑豊クラブを代表いたしまして、第１号認定、平成２８年度豊能町
一般会計歳入歳出決算の認定についての反対討論をいたします。
平成２８年度の町政運営方針は、持続可能なまちづくりを基本とした予算編成にすると明言いたしております。本来、決算は次年度へのよりよい予算編成のためになすものであり、今回は主要政策報告にＰＤＣＡによる評価制度という新しい
取り組みをしております。しかしその
取り組みは残念ながら単に美辞麗句に終わってしまっております。つまり、監査委員は財政のみならず行財政全般にわたってチェックし意見を述べる豊能町の行財政の道しるべであります。ここ３年間の監査委員の総括は、入を図り出を制するということで、歳入面では自主財源の確保と歳出面では人件費の削減を進言しております。しかるに行政は３年連続しての人事院勧告による人件費のアップであります。馬耳東風、聞く耳も持たぬような対応であります。監査委員制度が単なる儀礼としての美辞麗句制度に終わっております。何をかいわんやであります。その結果、３年連続の経常収支比率の悪化、財政構造の硬直化を進展させ、消滅自治体へと進行することは火を見るより明らかであります。これまで豊能町の頑張る職員が報われる給与体制の確立を示唆し、豊能町独自の勤務評価の設置を提唱、また人勧にのっとって
地方自治法第１４条の情報適応の原則にのっとった給与アップも提言してきましたが、中立公正第三者委員会である職員のあり方検討委員会の検討すらなく、急転直下、今日の財政危機状態を招来したわけであります。今回のＰＤＣＡの導入も、プランは前年度の反省点を反映しておらず、ドゥはその成果が出ておらず、チェックはその原因の究明が明確でなく、３年間の決算を見る限りアクションは試行錯誤、次年度への的確な指標は期待できません。今回の事業評価では財政再建プランにかわり「とよの・再始動計画」を基本として、安定した歳入の確保と歳出の削減に取り組む持続可能なまちづくりを目指していきますと豪語していますが、平成２２年に華々しく打ち上げた新財政健全化プランを見ても、再任用制度の凍結はなし崩し的に解除、また基金取り崩しに頼らない財政基盤の確立政策も、唐突に基金取り崩し依存財政に急転直下、金科玉条施策も単なる美辞麗句に終止するものであります。ことここに至っては外部監査制度の導入と公正中立な第三者機関による長期展望に立った健全財政政策、原理原則にのっとった豊能町、例えば「豊能町長期健全化経済プラン」の作成が喫緊の課題であります。巧言令色鮮ないかな仁これは上手なおせじ、こぼれるような愛想笑いはまことの愛、つまり仁、そんなものとは縁遠いものであろうという意味であります。住民さんは見え透いた美辞麗句を受けとめるほど甘くはありません。「政は徳を以て為す」トップ以上の町はできません。「風」いわゆる住民を読み、「仕風」職員を変ずれば町はおさまるということです。つまりトップは「仕風」職員を変えれば町は自立自治体となるということです。「仕風」つまり職員に、町長によるシビックプライド、町に誇りと愛情を持たせ真に健全財政を再建しなければ豊能町のあすはないということであります。
よって、第１号認定、平成２８年度豊能町
一般会計歳入歳出決算の認定には反対いたします。
長々の討論は小生の不徳のいたすところでございます。お許しいただきたいと思います。
以上。
○議長（
福岡邦彬君）
ほかに討論はございませんか。
高尾靖子議員。
○１３番（高尾靖子君）
日本共産党の高尾靖子でございます。
賛成も反対もありますけれども、討論させていただきます。
第１号認定、
一般会計歳入歳出決算については、国の予算の関係では賛同できるものはございませんが、豊能町における２８年度、住民が切実に要望されてきた光風台駅前エスカレーター修繕事業が進められており、これには賛同いたします。
第２号認定について、平成２８年度国民健康保険は、国保は来年度から都道府県が国保の保険者となり市町村の国保行政を統括監督する都道府県化が導入されます。医療費給付がふえれば保険料負担にはね返る仕組みが納付強化に市町村を一層駆り立てることになります。２８年度から激変緩和を計画してきたことは容認できません。資格証や短期証の是正を求めます。
４号認定、
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定については、９割軽減だったものを７割軽減にする改悪は容認できません。
５号認定、２８年度介護保険特別会計事業
歳入歳出の決算については、３年ごとの見直しで改悪がされています。２８年度は基金２億5,０００万円がありますが、納付者の保険料です。基金の一部は保険料軽減に使うべきです。
よって第２号認定、第４号、第５号認定に反対し、残余の議案には賛成でございます。
以上です。
○議長（
福岡邦彬君）
ほかにございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
討論を終結いたします。
これより採決を行います。
第１号認定、平成２８年度豊能町
一般会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（多数起立１１：１）
○議長（
福岡邦彬君）
起立多数であります。
よって、第１号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第２号認定、平成２８年度豊能町
国民健康保険特別会計事業勘定歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（多数起立１１：１）
○議長（
福岡邦彬君）
起立多数であります。
よって、第２号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第３号認定、平成２８年度豊能町
国民健康保険特別会計診療所施設勘定歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第３号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第４号認定、平成２８年度豊能町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（多数起立１１：１）
○議長（
福岡邦彬君）
起立多数であります。
よって、第４号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第５号認定、平成２８年度豊能町
介護保険特別会計事業勘定
歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（多数起立１１：１）
○議長（
福岡邦彬君）
起立多数であります。
よって、第５号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第６号認定、平成２８年度豊能町
下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第６号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第７号認定、平成２８年度豊能町
生活排水処理事業特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第７号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
第８号認定、平成２８年度豊能町
水道事業会計決算の認定についてに対する委員長の報告は認定であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第８号認定は、委員長報告のとおり認定することに決定しました。
日程第２「第８号報告
健全化判断比率及び
資金不足比率報告の件」の報告を求めます。
内田総務部長。
○総務部長（内田 敬君）
第８号報告、
健全化判断比率及び
資金不足比率報告の件について御説明申し上げます。
追加議案書の１ページをお開き願います。
本件は、平成２８年度決算に基づく
健全化判断比率及び資金不足比率を、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により、監査委員の意見を付して報告するものでございます。
２ページをごらん願います。
まず上段の@
健全化判断比率ですが、実質赤字比率については、実質収支が黒字のため、比率がなく、連結実質赤字比率は、連結実質収支が黒字であるため、比率はありません。
次に、実質公債費比率については5.６％となっており、前年度の5.８％と比べ0.２ポイント改善しております。
なお、本早期健全化基準は２５％であり、基準を下回っております。
次に、将来負担比率については、充当可能財源が将来負担額を上回っているため比率はありません。
続きまして、下段のA資金不足比率ですが、水道事業は流動資産が流動負債を上回っているため比率はありません。
次に、下水道事業については、実質収支が黒字のため比率がなく、また、生活排水処理事業は実質収支がゼロであるため比率はありません。
報告は以上でございます。
○議長（
福岡邦彬君）
日程第３「第３
号議会議案 豊能町議会の会期等に関する
条例制定の件」、日程第４「第４
号議会議案 豊能町議会委員会条例改正の件」、日程第５「第５
号議会議案 豊能町議会会議規則改正の件」、日程第６「第６
号議会議案 町長の
専決処分事項の指定について」、以上４件については関連するものですので、一括議題にしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
異議なしと認めます。
よって、第３
号議会議案から第６
号議会議案までを一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
高橋充徳議員。
○６番（高橋充徳君）
指名ありましたので提案の説明をいたします。
通年議会制に関する
条例制定、改正、規則改正等について、一括議題となりました第３
号議会議案から第６
号議会議案の提案説明をいたします。
４号議案とも、提出者、
豊能町議会議員高橋充徳、賛成者、同、井川佳子、同、高尾靖子、同、小寺正人、同、西岡義克、同、
管野英美子、同、川上勲、同、永並啓、同、竹谷勝で提出いたします。
まず初めに、４ページの第３
号議会議案、
豊能町議会の会期等に関する
条例制定の件についてから説明をいたします。
豊能町議会の会期に関する条例を定めるもので、
地方自治法第１０２条の２第１項に基づき、議会を通年会期とするために条例を制定するものです。
条例とあわせて新旧対照表もごらんください。
第１条、会期では、
豊能町議会の会期を定め、１月１日から翌年の当該日の前日までとするものです。
第２条、制定日では、定期的に会議を開く日を定めるもので、３月、６月、９月、１２月の第１月曜日を初日とするものです。第２項は定例日の月曜日が休日に当たる場合は当該日以降の最も近い日とするものです。第３項は会議を開くことができない特別の理由がある場合は議長が別に定めることができるとするものです。
この条例は平成３０年１月１日から施行し、
豊能町議会定例会の回数に関する条例は廃止するものです。
次に第５ページ、第４
号議会議案、
豊能町議会委員会条例改正の件については、議員定数削減に伴う
常任委員会等の定数削減及び通年会期制に伴う所要の改正を行うものです。
総務建設水道常任委員会の定員を６人に、
福祉教育消防常任委員会の名称から「消防」を削除し、福祉教育
常任委員会として所管事務から消防本部を削除し、定数を６人にするものです。また、資格審査
特別委員会の懲罰
特別委員会の委員の定数を６人にするものです。
第７条第２項中、
常任委員会の委員の選任は会期の始めではなくなるため、「会期の始めに」を削除し、同条第４項及び第６項並びに第１２条第２項中のただし書きについて、通年会期制になれば閉会中ということがないため削除するものです。附則としましては、この条例は平成２９年９月３０日から施行します。ただし通年会期に伴う第７条第４項及び第６項並びに第１２項第２項の改正規定は平成３０年１月１日から施行するものです。
次に７ページをごらんください。
第５
号議会議案、
豊能町議会会議規則改正の件は、通年会期の実施に伴い必要な改正を行うものです。
第５条から８条については、会期が１年の期間では条例で定められているため削除するものです。
第１０条の「町の休日は」を「豊能町の休日を定める条例（平成元年豊能町条例第２３号）第２条第１項に規定する町の休日は」に改める。
第１５条の一事不再議については、会期が１年という長期になるため事情変更の例外を設けるものです。
第６４条の発言取り消しまたは訂正については、「その会期中に限り」を「議長が別に定める日までは」に改めるものです。
第７５条の閉会中の継続審査については、通年会期では閉会が存在しないため、「次の会期においても」に改めるものです。
第９８条第３項の副議長の辞職については、閉会中が存在しないため削除するものです。
その他については条項の削除により条ずれとなります。引用する条番号に変更が出ますので改めるものです。
附則としましては、この規則は平成３０年１月１日から施行するものです。
次に１０ページ、第６
号議会議案、町長の
専決処分事項の指定については、通年会期制の導入に当たり議会運営及び行政執行の迅速化及び合理性を図るため、
地方自治法第１８０条の第１項による専決処分を認めて指定を行うものです。
１．１件につき１００万円以下の法律上の町の義務に属する損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解に関すること。
２．会計年度末における議決済みの町債の借入額、地方交付税等基金繰入金及び基金積立金の増減に関し
歳入歳出予算の補正をすること。
３．災害及び突発的な事故により緊急に必要となる人件費、維持補修費及び工事費に関し
歳入歳出予算の補正をすること。
４．解散・欠員等の事由に基づく選挙費に関し
歳入歳出予算の補正をすること。
５．会計年度末における日切れの扱いの地方税法等の改正に伴い必要となる条例の改正を行うこと。
６．目的物の価格が１件５０万円以下の債権に係る訴えの提起、和解及び調停に関すること。以上を指定することとします。
附則としては、この議決は平成３０年１月１日から施行し、町長の
専決処分事項の指定については平成１１年９月３０日決裁済みですが、平成２９年１２月３１日をもって廃止するものです。
（発言する者あり）
○６番（高橋充徳君）
申しわけありません。一つ訂正をいたします。一つ条漏れがありました。
第４
号議会議案中の議会委員会条例の改正の件について、議会運営委員会の定員を６人とするものです。これが抜けておりましたので追加いたします。申しわけありません。
以上、通年会期制に伴う第３
号議会議案から第６
号議会議案までの４議会議案の提案説明をいたしました。御審議いただき御決定いただきますようによろしくお願いを申し上げます。
○議長（
福岡邦彬君）
これより本件に対する質疑を行います。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
質疑を終結いたします。
これより討論を行います。
（「なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
討論を終結いたします。
これより採決を行います。
第３
号議会議案は、原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第３
号議会議案は原案のとおり可決されました。
第４
号議会議案は、原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第４
号議会議案は原案のとおり可決されました。
第５
号議会議案は、原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第５
号議会議案は原案のとおり可決されました。
第６
号議会議案は、原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（全員起立）
○議長（
福岡邦彬君）
起立全員であります。
よって、第６
号議会議案は原案のとおり可決されました。
この際、暫時休憩いたします。２時２０分に再開させてもらいます。
（午後２時１０分 休憩）
（午後２時２０分 再開）
○議長（
福岡邦彬君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第７「
総務建設水道常任委員会の閉会中の
所管事務調査の報告について」を議題といたします。
本件に対する
常任委員会の報告を求めます。
総務建設水道常任委員会、
高尾靖子委員長。
○
総務建設水道常任委員会委員長（高尾靖子君）
総務建設水道常任委員会、
所管事務調査の報告をさせていただきます。今期最後の仕事でございます。
委員会は７月１１日、１２日の両日で
所管事務調査を行いました。出席は
寺脇委員、橋本副委員長、
高橋委員、
竹谷委員、
川上委員、私、高尾の委員６名と
福岡議長、鴻野
建設環境部長、上畑次長、議会事務局吉澤主査の４名、全員で１０名が視察を行いました。
（発言する者あり）
○
総務建設水道常任委員会委員長（高尾靖子君）
ごめんなさい。失礼いたしました。局長も参加いたしておりますので。
（発言する者あり）
○
総務建設水道常任委員会委員長（高尾靖子君）
よろしいですか。
視察のテーマは、町の課題でもあります道の駅、就農支援や地域活性化、空き家対策等に主眼を置き、本町が目指す小さくてもキラリと輝く町、住み続けられる町、活気のあるまちづくりへの一翼を担えればと、一堂充実したスケジュールで視察を行いました。
視察の１日目、７月１１日は広島県神石高原町、人口9,４２９人の町です。神石高原町は平成１６年、郡内４町村が合併した町です。合併により特例措置の補助金が多く、定住化対策に補助金をたくさん交付しているところです。観光や情報発信する神石高原町かがやきネットなどを行っています。当日のお昼は神石高原町の道の駅さんわ１８２ステーションふるさと活性化センターで昼食をとりました。地元野菜をふんだんに使った豊富な食材とメニューでバイキング形式です。おかわりのできる健康的な食事に大満足です。若い方が働いていて道の駅のあり方が伝わってきました。この道の駅は野菜の出荷者数は約７００人、うち２施設へ配っています。駐車場の収容台数は普通車が９８台、大型車７台、障害者用スペースもあります。平成２３年度にローソンの誘致、食堂は業務委託されていて、観光案内所や売店等もあり買い物が楽しめる雰囲気でした。昼食後は神石高原町役場を訪問し、あらかじめ届けていた調査内容について説明を受けました。空き家バンクについては固定資産税納税通知書に空き家情報バンク制度の案内チラシを封入したことから登録物件の拡大が図られたとのことでした。まちづくりの予算については国庫補助金を最優先に確保し、過疎債を使うよう、まちづくりの将来に備え合併特例債、過疎債による基金を活用、協働のまちづくりを進めるためふるさと納税を町内ＮＰＯ法人や住民自治組織を指定できる仕組みとしています。
視察の２日目、７月１２日は岡山県久米南町、役場及び道の駅です。岡山県のほぼ中央にある中山間地域は豊能町によく似ています。人口は１９５０年、昭和２５年、１万1,０１５人をピークにことし５月末4,９５２人、高齢化率は４3.６％、県内１位です。平成２９年４月に定住化促進課と産業建設課を合わせ産業振興課として定住促進、地域活性化、企業誘致の
取り組みを強化されています。主要産業は農業で特産品はゆず、キュウリは県内１位。ほかにピオーネのブドウなどです。移住定住対策に取り組んでいる町でございました。午前中、時間調整のため法然上人生誕の地である誕生寺を見学しました。立派な本堂は国指定重要文化財で、広い境内には法然上人が１５歳のときに比叡山に旅立ちの際植えたというイチョウの木が天然記念物とされ今も脈々と伝統が受け継がれていました。誕生寺を見学後、道の駅くめなんを視察しました。道の駅のシンボルとしてまちおこしのキャラクターである、カッパの形をした高さ７メートル、幅５メートルで内部に入ることができるバルーン、カッパ大明神を設置されています。ひときわ目を引く道の駅です。駐車スペースは普通車８１台、大型車９台、障害者用スペースが４台の広さです。施設は地域創生の一環として道の駅を運営しているパソナ岡山という人材派遣会社の協力で説明を受けました。１階のレストランは町内外の食材を使ったメニューでにぎわっていました。アンテナショップは地域の特産や地元野菜を販売、情報コーナーでは近隣市町村のイベントや観光情報、交通情報の提供のほか、インターネット回線を設置した休憩スペースが設けられています。２階は２部屋あり、地域住民の方の会合や団体観光客への食事の提供、イベント、セミナー、会議など多目的に利用できるとのことで、建家は地域の木材を使い、高い天井でゆとりとぬくもりを感じる活気のある道の駅でした。また、パソナ岡山が進める事業で、将来農業を目指す人の人材育成、くめなんガールズファームで野菜づくりに挑戦しているという大阪から来た女性の紹介がありました。こうした説明は派遣社員の女性がてきぱきとした動きで語り、洗練された魅力ある職員さんでした。道の駅で昼食後、山間にあるハスの花の公園を見学してから久米南町役場を訪問しました。町長さんに会うと開口一番に、こんなところによく来ていただきましたねとユーモアな挨拶をされた後、職員から、町長にまちづくりを任せられているということで生き生きと自信に満ちた説明に頼もしさを感じました。人口減少、人口流出をとめるための定住化支援については、ツイッター、
フェイスブックによる情報発信や、町のホームページによる情報発信などで、東京、大阪、名古屋など広域連携で県外相談会へ出店され、相談件数は年間約１００件とのことです。居住の確保では若者定住促進住宅２棟で１１戸。新規就農者住宅２戸、民間活力賃貸住宅建築促進事業、これは使われていなかった旧町営住宅跡地を民間業者に無償譲渡し６戸建ての住宅など定住支援制度も強化しているところです。住居の確保には空き家・空き地情報バンク制度の登録を募り成果を上げています。３１ある自治会の協力で空き家を把握し、固定資産税納付書と一緒に空き家・空き農地の情報をお願いしますと掲載したチラシを同封する対策は平成２３年度から取り組まれ、２８年度までの登録件数は５２件、売買賃貸の成立件数は２０件に上ります。
両町の人口減少、定住化対策、空き家バンク、道の駅等の
取り組みはアイデアを生かし徐々に改善を図っておられる状況を伺うことができて有意義な視察でありました。大いに参考にしたいと思います。豊能町にも生かせるものではないかと確信し、今後機会があれば町政に皆さんと提案していきたいと思います。
以上で
総務建設水道常任委員会の視察報告を終わります。ありがとうございました。
○議長（
福岡邦彬君）
御苦労さんでした。
お諮りいたします。
議会運営委員会、広報
特別委員会より閉会中の審査の申し出があります。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
異議なしと認めます。
よって、閉会中の審査を許可いたします。
以上で、本定例会に付された事件は全て終了いたしました。
よって、会議規則第７条の規定により、本日で閉会したいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
福岡邦彬君）
異議なしと認めます。
よって、本定例会は本日で閉会することに決定いたしました。
これで本日の会議を閉じます。
ここで、今議会をもって勇退をされる３人の議員から発言を求められておりますので、これを許可します。
竹谷勝議員。
○９番（竹谷 勝君）
皆さん本会議でお疲れのところこういう機会を設けていただきましてありがとうございます。
私は平成１３年９月の町議会議員選挙で初当選をさせていただきました。それ以来４期１６年間の長きにわたり議員活動をさせていただきました。本当にありがとうございました。特に当選をしまして議会に初登庁するときは、自分の気持ちとして非常に期待と不安が交差する中、議員活動をスタートさせていただきました。それ以来、多くの住民の方々あるいは行政の皆さん、議会事務局の皆様、そして議員諸兄の皆様の御支援・御協力のおかげで議員活動を全うすることができました。本当に感謝申し上げます。ありがとうございました。
さて、本町豊能町の状況を見ますと、人口の減少、とまらない人口の流出、そして少子化あるいは高齢化等々、いろいろな難しい課題が山積しております。どれをとってみましてもたやすい対策で克服できるものではありません。どうか皆さん方にこの豊能町の現況を何とかいい方向にいくように頑張っていただきたいと思います。特に健康に留意をされまして、ぜひ豊能町の活性化に御尽力をいただきますことをお願いをさせていただきます。
最後になりましたけれども、お世話になりました議員諸兄及び池田町長初め職員、あるいは議会事務局の方々に心からお礼を申し上げ引退の御挨拶とさせていただきます。簡単ではございますが私の気持ちということでよろしくお願いしたいと思います。ありがとうございました。
（拍手）
○議長（
福岡邦彬君）
引き続きまして、高橋副議長。
○副議長（高橋充徳君）
どうしようか迷ったんでありますけれどもここで引退ということで挨拶をさせていただくことになりました。２期８年間皆様には本当にお世話になりました。ありがとうございました。町政側にはとにかくたくさんのことを言わさせていただきました。特にうるさかったのは空き家ということで、かなり皆さんに御迷惑と御心配と御心労をおかけをしたんですが、まだまだ空き家が続くという状況なのでこれが心残りといえば大きな心残りであります。後に続く私の後輩の議員がおりますのでその者にしっかり受け継いでもらって町の活性化に向けて頑張ってもらうということにバトンタッチをいたします。
実は私この２期８年間、４度ほど入院をいたしまして、なぜやめるんだということで皆さんからお声はかけていただくんですが、薬を飲みながら血をサラサラにするとあるところから血がいっぱい出ると。その血をとめるとなると頭の主要なところが血が行かなくなるというふうな悪循環がありまして、それで何もしなくてここの６番席にずっと座っておくんであれば議会議員としていけるんですけれども、やはり皆様の御意見をしっかり聞いて、町民の御意見を聞いて町政へ届ける、町をよくしていく、住民の生活をよくしていくということを考えますと、やはりここで引退せざるを得ないということになりました。皆さんには本当にお世話になり、理事者の皆さんには相当私もきついことを言わさせていただきましたけれども、いかんせん町をよくするためということで御容赦願いたいと思ってます。
最後にはＰＤＣＡでかなり質問させてもらって、最後の仕事ですけども、賛否両論ありますけども、この主要
成果報告書、これやっぱりつくらなあかんよということで最終の仕事になりましたけども、つくっていただきまして、これで審議が、
決算特別委員会の審議がスムーズに進むということになったということでうれしく思っています。これからまだ追加で改善をお願いをしていい方向性にいけるようにお願いをしておきたいと思っています。本当に２期、短い期間でございました。本当もう１期２期頑張らないかんという気持ちがあったんですが、ちょっと残念でありますけれども、ここで議会を去らせていただきますけれども、これから町議会外から町のことをしっかりと応援させていただきます。特に総務部長ともこれからまたおつき合いをして町の空き家を何とかなくすという方向性で、部長、かわらんといてくださいね。そういうことでしっかりとまた町のほうでフォローしていきたいと思っています。議員の皆様の健康と理事者の皆様のどうか御健康、留意されて、町長、たばこかなりおやめになったということで、ありがとうございます。本当に大事な体であります。やっぱり首長といいますと一番大事な長でありますので、やはり町外からの新しい、お年を召された町長でありますけれども、しっかりとフォローしていきたいと思ってます。本当に２期、４年間お世話になりました。ありがとうございました。これからまた議会外からしっかりと応援させていただきます。どうもお世話になりました。ありがとうございました。
（拍手）
○議長（
福岡邦彬君）
次に、福岡議員を指名します。
すごく長くなりますけど御容赦ください。
私、
福岡邦彬は今期を最後に議員活動を終え引退します。引退の最後にこのような発言の機会を与えていただきましたことに、議員各位の御厚情に感謝いたします。
１６年前に議員に選出されましたが、最初の仕事は先生という呼称からの脱皮でした。当時は職員や住民の皆様も議員に対しての呼称、呼び名は言わずに先生と呼んでいました。それはおかしいと感じ、名前を呼ぶようにしましょう、それぞれ何々議員と呼ぶようにしましょうと訴えました。不思議なことに首長は当時から先生と呼んでいませんでした。町長、首長で通じていました。国会議員から都道府県議員を含め、なぜか議員だけが先生と言われていました。今では
豊能町議会では先生と呼ぶ職員や理事者もいません。議員で定着しています。
次に取り組んだのが議員報酬の呼称でありました。１６年前は議員の報酬ではなく給与でした。給与という呼び名は労働の対価であるので、当時の町長との間に使用関係はないとの議論を持ちかけました。これにはてこずりましたけど、１年ほど経過したら現在の給与袋は報酬に変わっておりました。
そのような第１期目の議員活動でしたが、議員活動を真面目にやり、きちんとノートをとって住民に対しての説明会や活動ビラの提供もしましたが、２期目はネガティブキャンペーンに遭い、見事落選しました。そして再起をかけたのが落選してから３年後でした。その間、理由はありませんがこの役場に一度も出入りしませんでした。その後、補欠選挙を含め３回当選させていただき、議長にも推挙され、全国町村議会のメンバーである大阪府町村議長会会長にもならせていただきました。その関係で平成２４年４月１９日、天皇皇后両陛下から春の園遊会の招待を受けました。議員に当選するためには妻の献身的な協力が本当に不可欠だと考えておりました。これに少しでも報いることができたことは本当に心から喜びました。妻は天皇陛下と簡単な会話をしていましたが、私は皇后陛下の気品と気高さに、何とも表現できないオーラに圧倒されておりました。
ここで去るに当たり、教育問題について一言申し上げます。私この１年間、初めの１回目は通告しておりましたので、一般質問できませんでしたので、その思いをきょうぶつけたいと思います。
吉川地区でのタウンミーティングで、吉川自治会の会長がテーマである教育問題についての発言がありました。小中一貫校や小学校の統合についてであります。時の流れでやむを得ないかなと、吉川自治会の会長がこうおっしゃいました。この件について。しかし吉川という名前が残ってほしいなとの発言もありました。このような発言は小中一貫かあるいは統合かについての思念もう既に世間でも完全に変わっていると思います。この件について今後
教育委員会は豊能町の子どもたちの将来を見据えて真剣に取り組んでいただきたいと思います。
次に、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の通達の中で、
教育委員会の委員の任命に当たって改正後の委員の資格要件を変更していないが、委員には単に一般的な識見があるというだけでなく、教育に対する深い関心や熱意が認められているところであり、例えばＰＴＡや地域の関係者、コミュニティスクールにおける学校運営協議会のようにスポーツ・文化の関係者を選任したり、教育に関する高度な知見を有する者を含めると、
教育委員会の委員たるふさわしい幅広い人材を得ることが必要である。また、同様の観点から、改正後の委員の人数は各地方公共団体の条例の定めるところにより委員を５人以上とすることが可能であり、委員の数の上限は法律上定められていないことから、
教育委員会が行う政策については多様な民意を幅広く反映させるための委員の数を５人以上とすることを積極的に考慮すべきとの中等局長の指針でありました。この指針に基づき、議会ではこのようにしてほしいという決議をし、
教育委員会の増員を求めましたが、いまだに実行されておりません。ぜひともこの件について御高配をお願いしたいと思います。
次に、先日、先ほど言いましたように、私のネガティブキャンペーンも出ました。本日はその御隠居様クラブの代表さんが傍聴席にみえられると思って書いた問題です。
５月にアメリカの大統領選挙におけるネガティブキャンペーンと同じように、
豊能町議会の選挙前に大々的にやると２月のチラシに出されていました。そしてこの９月の初めにその趣旨に沿って、私を含め多くの議員にネガティブキャンペーンをされておりました。町議１１年、町長を２期務められた御隠居クラブの元町長に私は申し上げたいと思っておりました。広辞苑には、「御隠居」といえば政治を捨て、閉居することと書かれております。人生１００年の時代に閉居することは考えられませんが、静かにカラオケ等を楽しみ余生を送られてはいかがと進言したいと思っておりました。こんなことを言うのもきょうは最後でございます。
最後になりますが、これまで私を支えていただきました前々の大西局長、乾局長、そして現在の東浦局長、さらにわがままな議長に折に触れ説教していただいた杉田庄司さん、身の回り相談に乗っていただいた、古くは田家さん、横山聖喜さん、高橋君、増田君、そして田中さん。吉澤さんは忘れておりますけど、吉澤君にも本当に感謝しております。ここに在席されておられる議員の皆様、理事者の皆様に心より感謝を申し上げます。ありがとうございました。私は前田中町長と１年目のときは議長で、最後の１年も議長でした。その間、大きな問題等々ありましたが、内田総務部長には本当にお世話になり、厚く、この場でかりてお礼申し上げます。皆さん本当にありがとうございました。私は真の隠居になるために、あすからとは申しません、９月末まで任期があるということですので、給料をもらうためにとは言いません、報酬をもらうために１カ月間いろいろなことを考えながら頑張っていきたいと思います。本当に皆さんありがとうございました。
（拍手）
○議長（
福岡邦彬君）
長い演説申しわけございませんでした。
本定例会の閉会に当たり、町長から御挨拶をお願いします。
池田町長。
○町長（池田勇夫君）
皆さん改めましてこんにちは。
平成２９年
豊能町議会定例会第４回閉会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。
皆さん方に２議案、そして８認定、議案を提案をさせていただきました。それぞれの議案認定につきまして御議論をいただき御決定いただきましたことに対しまして心から厚くお礼を申し上げます。本当にありがとうございました。
先ほどから引退をするということで御挨拶をいただきましたけれど、この定例会が最終で任期満了でございます。それぞれ引退をするということで３名の先輩議員の皆さん、どうかこれから先もこりずして行政にアドバイスをいただきたいと、このように思います。本当に長い間御苦労さんでございました。この豊能町、精いっぱい今後も頑張ってまいりたい、このように思いますのでどうか一つ今後におきましてもあきない御援助を賜りますようにお願いを申し上げたい、このように思います。また再び立候補して再度議員ということでという方もおられると思います。その方におかれましてはこの議席に必ず帰ってきていただきますようによろしくお願いをしたい、このように思います。
私もいっぱいお話をさせていただきたいことがございますけれども、今議会は最終定例会でございます。また新しく来られた議員の皆さんとともにこれから先のまちおこしにつきまして御議論をさせていただきたいというように思います。今議会、本当に最後になりましたけれども、皆さん方にお世話になりありがとうございました。心からお礼を申し上げ、閉会の御挨拶にかえさせていただきます。本日はどうもありがとうございました。
○議長（
福岡邦彬君）
これをもって、平成２９年第４回
豊能町議会定例会を閉会いたします。
どうも本日は御苦労さまでございました。
閉会 午後２時５２分
本日の会議に付された事件は次のとおりである。
第４６号議案 平成２９年度豊能町
一般会計補正予算の件
第４７号議案 平成２９年度豊能町
介護保険特別会計事業勘定補正予算の
件
第 １号認定 平成２８年度豊能町
一般会計歳入歳出決算の認定について
第 ２号認定 平成２８年度豊能町
国民健康保険特別会計事業勘定歳入歳
出決算の認定について
第 ３号認定 平成２８年度豊能町国民健康保険特別会計診療所施設勘定
歳入歳出決算の認定について
第 ４号認定 平成２８年度豊能町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
の認定について
第 ５号認定 平成２８年度豊能町
介護保険特別会計事業勘定
歳入歳出決
算の認定について
第 ６号認定 平成２８年度豊能町
下水道事業特別会計歳入歳出決算の認
定について
第 ７号認定 平成２８年度豊能町
生活排水処理事業特別会計
歳入歳出決
算の認定について
第 ８号認定 平成２８年度豊能町
水道事業会計決算の認定について
第 ８号報告
健全化判断比率及び
資金不足比率報告の件
第３
号議会議案 豊能町議会の会期等に関する
条例制定の件
第４
号議会議案 豊能町議会委員会条例改正の件
第５
号議会議案 豊能町議会会議規則改正の件
第６
号議会議案 町長の
専決処分事項の指定について
総務建設水道常任委員会の閉会中の
所管事務調査について
以上、会議の次第を記し、これを証するためここに署名する。
平成 年 月 日署名
豊能町議会 議 長
署名議員 １１番
同 １２番...