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1. 東大阪市議会 2015-06-22
   平成２７年　６月２２日民生保健委員会−06月22日-01号

   
   取得元: 東大阪市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-22
   平成２７年　６月２２日民生保健委員会−06月22日-01号平成２７年　６月２２日民生保健委員会 平成２７年６月２２日　　民生保健委員会 （　出　席　委　員　） 　　　松　川　啓　子　委員長 　　　鳥　居　善太郎　副委員長 　　　米　田　英　教　委員 　　　塩　田　清　人　委員 　　　菱　田　英　継　委員 　　　山　崎　毅　海　委員 　　　鳴　戸　鉄　哉　委員 　　　藤　木　光　裕　委員 （　関　係　部　局　） 　　　協働のまちづくり部、市民生活部、福祉部、子どもすこやか部、健康部 （　付　議　事　件　） 　　　・報告第３号　東大阪市介護保険条例の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件 　　　・議案第５４号　地方独立行政法人市立東大阪医療センター評価委員会条例制定の件
   　　　・議案第５８号　平成２７年度東大阪市一般会計補正予算（第１回）中本委員会所管分 　　　・議案第７４号　平成２７年度東大阪市一般会計補正予算（第２回） 　　　・２６請願第２号の２　すべての子どもの権利が保障される保育・子育て支援制度の実現を求める請願の件（継続審査事件） 　　　・２６請願第４号　重度障がい者医療費助成の精神障がい者への適用に関する請願の件（継続審査事件） 　　　・２７請願第１号の２　よりよい子育て環境の実現を求める請願の件（継続審査事件） 　　　・２７請願第４号　岩田保育所ならびに御厨保育所における、０歳児の定員に関する請願の件 　　　・２７請願第５号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（友井保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第６号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（岩田保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第７号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（御厨保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第８号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（鴻池子育て支援センター）に関する請願の件 　　　・２７請願第９号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（ポッポ保育園）に関する請願の件 　　　・２７請願第１０号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（鳥居保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第１１号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（石切保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第１２号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（大蓮保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第１３号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（金岡保育所）に関する請願の件 　　　・２７請願第１４号の２　公立の就学前教育・保育施設再編整備計画（六万寺保育所）に関する請願の件 　　　　　　　　　　　　　　　（　午後５時２３分開議　） ○松川　委員長　　委員の皆様方には御参集をいただきましてまことにありがとうございます。ただいまより民生保健委員会を開会いたします。 　それでは本委員会に付託されております報告第３号東大阪市介護保険条例の一部を改正する条例制定に関する専決事項報告の件以下、２７請願第１４号の２公立の就学前教育、保育施設再編整備計画六万寺保育所に関する請願の件までの１８案件を一括して議題といたします。 　この際、質疑、質問を終結し、これより討論を行います。討論はありませんか。 ◆塩田　委員　　共産党議員団を代表いたしまして、討論をさせていただきます。 　民生保健委員会所管の議案についてですが、報告第３号については了とします。 　議案第５４号地方独立行政法人市立東大阪医療センターの評価委員会の条例制定の件については、もともと総合病院の独立行政法人化には、これまでの全適の総括も検証も十分でないと私どもは感じております。その上で独立行政法人に移行するに当たって評価委員会の設置が義務づけられるんですが、市の関与がなくなるもとで評価委員会の役割はますます重要なものであるということが委員会審議の中で明らかになりました。しかし評価委員会の予算は４回分の予算でしかなく、最小限のものだというふうに思っておりまして、これでは専門的な評価をし、必要な意見を提示する役割が果たせるか、疑問であるというふうに思いますから、反対。 　議案第５８号について、一般会計の補正予算第１回ですが、本委員会所管分のうち、評価委員会委員の報酬等に係る予算は先ほどの理由でペケということです。 　マイナンバー制度に係る通知カード等の関係経費については、そもそもマイナンバー制度そのものに個人情報保護についての問題が多い上に、業務委託することについても問題があると。個人情報保護の観点からそのように思っておりますので、これも反対。 　議案第７４号は、追加の議案として補正予算が第２回、本委員会所管分が提案をされましたが、これは公立園の幼保連携型認定こども園の設計委託料の追加補正予算ですけれども、必要になった経過も内容も、委員会審議の中で私は問題だというふうに感じております。特に認定こども園における保育、教育の中身の基本が、子どもすこやか部と教育委員会学事課の中で十分に検討がされたものとは言えない、保育室や遊戯室、調理室などの拡張が必要になったということですけれども、公立園の再編整備計画案そのものの成案過程におけるその検討にも十分な時間がとられていないという問題もあります。このような無理のある計画については、もっと市民や利用者の意見をもとに成案づくりをやり直すべきだということから反対。 　そして提案されている、継続審査も含めての１４本の請願については、市民の皆さんの切実な願いが反映したものであり、今議会での採択を強く求めるものでございますけれども、特に２６請願第２号の２は、これまでずっと継続審査が行われてきたものでございますので、特に今議会の中では採択をぜひしていただきたいと。他の分については採択はしていただきたいものの、十分な審議もまだできていないという部分もありますので、継続審査やむなしという形にしたいと思います。以上です。 ○松川　委員長　　他にありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　 （ 「なし」の声あり　） ○松川　委員長　　他にないようでありますので、討論を終結いたします。 　これより採決を行います。まず議案第５４号、議案第５８号及び議案第７４号までの３案件についてお諮りいたします。３案件の採決の方法は起立をもって行います。３案件は、いずれも原案のとおり可決することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　 （　賛　成　者　起　立　） ○松川　委員長　　起立多数であります。よって３案件はいずれも原案のとおり可決することに決しました。 　次に報告第３号についてお諮りいたします。本案件は報告を承認することに決して御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　 （ 「異議なし」の声あり　） ○松川　委員長　　御異議なしと認めます。よって本案件は報告を承認することに決しました。 　次に２６請願第２号の２についてお諮りいたします。採決の方法は起立をもって行います。本件を採択することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　 （　賛　成　者　起　立　） ○松川　委員長　　起立少数であります。よって本件は不採択とすることに決しました。 　次に２６請願第４号、２７請願第１号の２、２７請願第４号、２７請願第５号の２、２７請願第６号の２、２７請願第７号の２、２７請願第８号の２、２７請願第９号の２、２７請願第１０号の２、２７請願第１１号の２、２７請願第１２号の２、２７請願第１３号の２及び２７請願第１４号の２の１３請願についてお諮りいたします。１３請願はいずれも閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　 （ 「異議なし」の声あり　） ○松川　委員長　　御異議なしと認めます。よって１３請願はいずれも閉会中の継続審査とすることに決しました。 　この際お諮りいたします。委員長報告の文案につきましては正副委員長に御一任願いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　 （ 「異議なし」の声あり　） ○松川　委員長　　御異議ないようですので、さよう取り扱わせていただきます。 　以上で本委員会に付託されておりました関係議案の審査は全部終わりました。 　それではこれにて民生保健委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（　午後５時２９分閉会　）...