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1. 岸和田市議会 2013-09-03
   平成25年度決算特別委員会（第１日目）　本文 開催日:2014年09月03日

   
   取得元: 岸和田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-21
   2014年09月03日：平成25年度決算特別委員会（第１日目）　本文 ▼最初のヒット発言へ（全 0 箇所） ◯委員長 　ただいまから決算特別委員会を開会します。 　審査に入る前に、一言お願いを申し上げます。 　理事者におかれましては、委員各位の質問に対して、簡潔明瞭で的確な答弁をお願いいたします。 　次に、委員の皆様方には、審査日程表に従い順次審査ができますよう、ご協力をお願い申し上げます。 　なお、本日は大綱説明を、そして５日からの審査につきましては、一般会計決算につきましては、歳出は各款ごとに、歳入は一括、また特別会計、企業会計については、各会計ごとに一括して審査を行うこととしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」の声あり〕 　ご異議がないようですので、そのようにさせていただきます。 　なお、上水道事業会計、下水道事業会計及び病院事業会計の説明は本日のみとし、９日は質疑のみとします。ご了承願います。 　これより、認定第１号平成２５年度岸和田市決算認定を求めるについて、認定第２号平成２５年度岸和田市上水道事業会計決算認定を求めるについて、認定第３号平成２５年度岸和田市下水道事業会計決算認定を求めるについて、及び認定第４号平成２５年度岸和田市病院事業会計決算認定を求めるについての４件の審査に入ります。 　まず、認定第１号平成２５年度岸和田市決算の概要について理事者の説明を求めます。 ◯総務部長 　それでは、認定第１号平成２５年度岸和田市決算認定を求めるについて、一般会計及び各特別会計の概要をご説明申し上げます。 　後日、各部長から各款別、会計別に説明がございますので、本日はごく主な事項にとどめさせていただきたいと思いますので、ご了承をお願いいたします。 　お手元に配付しております「平成２５年度決算についての説明書」に沿ってご説明申し上げます。 　それでは、３ページをお開き願います。中段に表を掲載してございます。縦に歳入、歳出決算額等を、横に各会計を記載しております。 　まず、一般会計ですが、歳入は７３０億３，３５１万９，０００円、歳出は７２８億８，４１４万９，０００円で、歳入歳出差引額、いわゆる形式収支は１億４，９３７万円となっております。次の段の翌年度へ繰り越すべき財源５，４０４万９，０００円を形式収支から差し引いた額、いわゆる実質収支は、９，５３２万１，０００円の黒字決算となるものでございます。 　前年度との増減で見ますと、歳入は５０億９，７５７万４，０００円、率にして６．５％の減少、歳出は４８億４３５万６，０００円、率にして６．２％の減少となっております。これらの理由につきましては、この表の下段から４ページ中ほどにかけて記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと存じます。 　表に戻っていただきまして、一番下の単年度収支の欄でございますが、これは表の中ほどにございます平成２５年度の実質収支９，５３２万１，０００円から平成２４年度の実質収支２億９，６４９万５，０００円を差し引いた額でありまして、２億１１７万４，０００円の単年度赤字となっております。 　次に、特別会計でございますが、国民健康保険事業特別会計ほか４会計がございます。歳入総額は６４２億９，２７７万１，０００円、歳出総額は６５４億５，３４２万２，０００円で、形式収支、実質収支とも同額の１１億６，０６５万１，０００円の赤字となっております。
   　前年度との増減で見ますと、歳入は８２億４，２５０万４，０００円、率にして１４．７％の増加、歳出は８３億８，５４６万３，０００円、率にして１４．７％の増加となっております。各特別会計の収支の状況につきましては、後ほどご説明いたします。 　続きまして、財産区特別会計でございますが、歳入は１２億８，５９７万５，０００円、歳出は３，８７３万３，０００円で、形式収支、実質収支とも同額の１２億４，７２４万２，０００円の黒字となっております。 　前年度との増減で見ますと、歳入は２億９５４万５，０００円、率にして１４．０％の減少、歳出は２億４７０万９，０００円、率にして８４．１％の減少となっております。 　引き続きまして、一般会計の歳入の決算状況についてご説明申し上げます。 　２０ページ、２１ページをお願いいたします。一般会計の歳入の決算状況でございます。左側縦に歳入の科目、右側に年度、比較等を記載してございます。主な事項についてのみご説明申し上げます。 　まず、市税でありますが、２４４億３，６１８万１，０００円で、前年度と比較しますと、３億９，６８７万３，０００円の増加でございます。 　市税の収入状況につきましては、次の２２ページ、２３ページをお願いいたします。この表は、市税収入を前年度と比較したものでございます。市民税は１０３億９，４１５万６，０００円で、前年度に比べまして７，６０８万３，０００円の増加でございます。法人分で６，５９１万４，０００円減少したものの、個人分で１億４，１９９万７，０００円増加したためでございます。 　固定資産税は１０１億２，９２８万４，０００円で、前年度に比べて１億１，２２２万５，０００円の増加でございます。 　４つ下、市町村たばこ税は１６億５，０４７万円で、前年度に比べ１億６，９４２万２，０００円の増加ですが、これは主に平成２５年４月から府と市の税率が改正されたことによるものでございます。 　その２つ下、都市計画税は１９億５，８９２万６，０００円で、前年度に比べて３，０２８万１，０００円の増加でございます。 　２０ページ、２１ページにお戻り願います。表の上から６段目、地方消費税交付金でございますが、１７億５，８１６万６，０００円で、前年度より１，５１１万３，０００円の減少でございます。 　その４つ下、地方交付税は１３９億９，３５９万６，０００円で、前年度より２億６，７９５万６，０００円の減少でございます。 　次に、４つ下の国庫支出金は１４７億９，７３５万３，０００円で、前年度より１０億７，５００万６，０００円の増加でございます。これは、児童手当負担金、セーフティーネット支援対策事業費補助金、市民センター整備事業費補助金等が減少したものの、自立支援・介護給付費等事業負担金、地域の元気臨時交付金、鉄道高架事業費補助金等が増加したことが主な要因でございます。 　次の府支出金は４７億９，９８２万９，０００円で、前年度より４億２，９６４万７，０００円の増加でございます。これは、生活保護費負担金、重度障害者医療助成費補助金等が減少したものの、自立支援・介護給付費等事業負担金、介護基盤整備等支援事業費補助金等が増加したことが主な要因でございます。 　その３つ下、繰入金は１６億８，０８８万円で、前年度より１０億４，８４２万９，０００円の増加でございます。これは、財政調整基金繰入金、岸和田市減債基金繰入金等が増加したことが主な要因でございます。 　最後に、市債は６３億８，１５０万円で、前年度より７５億９，７４０万円の減少でございます。これは、国際文化施設整備事業借換債、第三セクター等改革推進債等が減少したことが主な要因でございます。 　続きまして、一般会計の歳出の決算状況についてご説明申し上げます。 　５４ページ、５５ページをお願いいたします。この表は、性質別の歳出決算を前年度と比較したものでございまして、左側縦に各費目の区分、右側へ年度、比較等を記載しております。 　まず、人件費は１１９億３，５９９万３，０００円で、前年度と比較いたしますと３億７，７２９万７，０００円の減少でございます。これは、退職手当等が減少したためでございます。 　次に、物件費は６７億４，４５８万９，０００円で、前年度に比べて４，９３４万７，０００円の増加でございます。 　維持補修費は４億７，８７９万９，０００円で、前年度より８，４６０万６，０００円の増加でございます。これは、浪切ホール整備事業費、総合体育館整備事業費等が増加したためでございます。 　扶助費は２２５億７，８０９万２，０００円で、前年度より７億３７７万９，０００円の増加でございます。これは、児童手当支給事業費等が減少したものの、法内扶助事業費、自立支援・介護給付費等事業費、民間保育所等運営事業費等が増加したためでございます。 　補助費等は８５億９，３９４万円で、前年度と比べて３７億８，０４５万８，０００円の減少でございます。これは、岸和田市土地開発公社解散事務事業費、下水道事業会計繰出事業費等が減少したためでございます。 　普通建設事業費は５３億１，６８７万６，０００円で、前年度と比べて２２億１，４３５万７，０００円の増加でございます。これは、市民センター整備事業費、ＪＲ阪和線東岸和田駅付近高架化事業費、民間保育所施設整備助成事業費等が増加したためでございます。 　災害復旧事業費は１，１７０万円で、前年度と比べて４２０万６，０００円の増加でございます。 　公債費は８９億９，７７７万１，０００円で、前年度と比べて３７億５６７万２，０００円の減少でございます。これは、元金償還事業費が減少したためでございます。 　その下の積立金は５億２００万６，０００円で、前年度と比べて５３６万５，０００円の減少でございます。 　次に、投資及び出資金は５億２，９６４万７，０００円で、前年度と比べて１億２，３２２万５，０００円の減少でございます。これは、下水道事業会計繰出事業費が減少したためでございます。 　貸付金は１，５００万円で、前年度と同額でございます。 　繰出金は７１億７，９７３万６，０００円で、前年度と比べて１億３，１３６万６，０００円の増加でございます。これは、国民健康保険事業特別会計繰出事業費、介護保険事業特別会計繰出事業費等が増加したためでございます。 　以上が、性質別歳出の決算状況でございます。 　目的別歳出の決算状況につきましては、次の５６ページ、５７ページに記載してございますので、後ほどごらんいただきたいと思います。 　続きまして、５８ページ、５９ページをお願いいたします。ここからは、各特別会計の収支の状況を記載してございます。 　まず、国民健康保険事業特別会計でございますが、歳入は２３２億６，４３８万１，０００円、歳出は２４６億５，２５２万７，０００円で、歳入歳出差引額は１３億８，８１４万６，０００円の赤字でございます。前年度の収支が１１億７，１４２万９，０００円の赤字でありましたので、単年度収支では２億１，６７１万７，０００円の赤字となります。 　歳入が前年度に比べて４億３，６８８万７，０００円増加しているのは、前期高齢者交付金等が減少したものの、共同事業交付金、保険基盤安定繰入金、財政調整交付金等が増加したことが主な要因でございます。また、歳出が６億５，３６０万４，０００円増加しているのは、一般被保険者療養給付費、後期高齢者支援金、介護納付金等が増加したことが主な要因でございます。 　次に、自転車競技事業特別会計でございますが、歳入が２３０億８，０８２万２，０００円、歳出が２３０億２９９万５，０００円で、形式収支は７，７８２万７，０００円の黒字でございます。前年度の収支が１，４２５万８，０００円の黒字でしたので、単年度収支は６，３５６万９，０００円の黒字となります。 　前年度に比べて、歳入で６９億９，８１４万２，０００円、歳出で６９億３，４５７万３，０００円それぞれ増加しているのは、約１０３億円の売り上げを計上いたしましたＧ１レース高松宮記念杯競輪が開催されたためでございます。 　次に、土地取得事業特別会計でございますが、歳入歳出とも１６億３，１２２万９，０００円で、収支差はございません。 　歳入につきましては、一般会計からの繰入金が９億６，８１４万７，０００円、土地売払収入が３億６，３４７万８，０００円、土地開発基金借入金が２億９，９６０万４，０００円でございます。一方、歳出でございますが、公債費が１３億３，１６２万５，０００円、土地開発基金返還金が２億９，９６０万４，０００円となっております。 　後期高齢者医療特別会計でございますが、歳入は２０億６，１７８万６，０００円、歳出は２０億３，８１５万４，０００円、歳入歳出差引額は２，３６３万２，０００円の黒字となっております。 　歳入が前年度に比べて５，３６２万円増加しているのは、後期高齢者医療保険料、一般会計繰入金等が増加したことが主な要因でございます。また、歳出が５，３６０万２，０００円増加しているのは、後期高齢者医療保険料納付事業費等が増加したことが主な要因でございます。 　６０ページをお願いいたします。介護保険事業特別会計でございますが、歳入が１４２億５，４５５万３，０００円、歳出が１４１億２，８５１万７，０００円、歳入歳出差引額が１億２，６０３万６，０００円の黒字となっております。 　歳入が前年度と比べて４億４，７９１万４，０００円増加しているのは、第１号被保険者保険料、国庫支出金、支払基金交付金、一般会計繰入金等の財源が増加したことが主な要因でございます。一方、歳出で４億３，７７４万３，０００円増加しているのは、保険給付費、特に居宅介護サービス給付費、地域密着型介護サービス給付費が増加したことが主な要因でございます。 　次の財産区特別会計につきましては、先ほどご説明申し上げましたとおりでございます。 　以上、概要にとどまりましたが、これで一般会計と特別会計の大綱の説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。 ◯委員長 　説明が終わりました。 　質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　〔「なし」の声あり〕 　それでは、認定第１号の概要説明についての質疑を終結します。 　次に、認定第２号平成２５年度岸和田市上水道事業会計決算の概要について理事者の説明を求めます。 ◯上下水道局長 　認定第２号平成２５年度岸和田市上水道事業会計決算につきまして、概要をご説明申し上げます。 　別冊の企業会計決算書をお願いいたします。１１ページ、１２ページをお願いいたします。 　まず、１１ページから１４ページまでは、平成２５年度岸和田市上水道事業決算報告書でございます。この決算報告書につきましては、予算との対比上、消費税及び地方消費税相当額を含んだ数値であらわしまして、１５ページの損益計算書からは税抜きの数値であらわすことになっております。 　それでは、１１ページ、１２ページ、（１）の収益的収入及び支出からご説明をいたします。 　なお、予算額との対比につきましては、増減額に記載のとおりでございますので、以降の比較説明は、ここには記載されてございませんが、前年度決算額との比較とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 　収入の第１款事業収益は、中ほど右の決算額でございますが、４０億７６７万９１７円で、前年度に比べ１，３９３万１，９０４円の増加となっております。 　第１項営業収益は３８億２，８７８万５，２９６円で、２，２０６万７，３２７円の増加となっております。これは、主に給水収益が減少したものの、他会計負担金が増加したことによるものでございます。 　第２項営業外収益は１億７，８８１万５，２７９円で、８１３万９，８６５円の減少となっております。これは、主に公共下水道関連の工事負担金が減少したことによるものでございます。 　第３項特別利益は７万３４２円で、４，４４２円の増加となっております。 　次に、支出でございますが、第１款事業費用は３７億１，９５８万２，７９４円で、前年度に比べまして１億２，９６３万１，７８０円の減少となっております。 　第１項営業費用は３４億５，７０３万４，３４８円で、９，０８３万６，８１８円の減少となっております。これは、主に企業団からの受水費の減少によるものでございます。 　第２項営業外費用は２億４，６９７万９，８３３円で、３，８３１万２，２４０円の減少となっております。これは、企業債利息及び受託工事費が減少したことによるものでございます。 　第３項特別損失は１，５５６万８，６１３円で、４８万２，７２２円の減少となっております。 　第４項予備費につきましては、充用はございません。 　次の１３ページ、１４ページをお願いいたします。（２）の資本的収入及び支出についてご説明を申し上げます。 　第１款資本的収入は７億２，０９０万３，３２２円で、前年度に比べ４億７，９７８万３，５１８円の減少となっております。 　第１項企業債は５億７，２５０万円で、５億１，６５０万円の減少となっております。これは、繰上償還に伴います借換債の皆減によるものでございます。 　第２項固定資産売却代金の執行はございません。 　第３項他会計負担金は１，６２６万７，７１０円で、４２８万７，２１０円の増加となっております。これは、消火栓設置に伴います一般会計負担金の増加によるものでございます。 　第４項他会計繰入金は１億５２５万８，８００円で、４，４２５万８，８００円の増加となっております。これは、一般会計からの耐震化に係ります出資金の増加と丘陵地区整備に係ります出資金が皆増したことによるものでございます。 　第５項工事負担金は２，６８７万６，８１２円で、１，１８２万９，５２８円の減少となっております。これは、阪南２区配水管布設等の対象事業の減少によるものでございます。 　次に、支出でございますが、第１款資本的支出は１１億３，３０６万７，８１３円で、前年度に比べまして６億４，９７４万３，６９０円の減少となっております。未執行額は１０億２，０２３万８，１８７円で、そのうち８億４，９８４万８，８３５円を翌年度へ繰り越しをいたしております。 　第１項建設改良費は６億２，０６８万７，８２３円で、９，０４６万３０２円の減少となっております。これは、主に新設改良事業費の減少によるものでございます。 　第２項企業債償還金は５億１，２３７万９，９９０円で、５億５，９２８万３，３８８円の減少となっております。これは、繰上償還の皆減によるものでございます。 　次の１５ページをお願いいたします。平成２５年度上水道事業損益計算書でございます。 　まず、１の営業収益は、給水収益からその他営業収益までの３つの項目の合計で、３６億４，７６１万３，８２６円でございます。 　次に、２の営業費用は、原水及び浄水費から資産減耗費までの７つの項目の合計３３億４，１５０万２，２４９円で、営業利益は３億６１１万１，５７７円でございます。 　３の営業外収益は、加入金から雑収益までの５つの項目の合計で、１億７，１５８万７７７円でございます。 　４の営業外費用は、支払利息から雑支出までの３つの項目の合計２億１５４万６，９０６円で、営業外損失は２，９９６万６，１２９円となり、営業利益と合わせました経常利益は２億７，６１４万５，４４８円でございます。 　この経常利益に５の特別利益６万７，００６円を加えて、６の特別損失１，４８２万７，６６０円を差し引きました当年度純利益は２億６，１３８万４，７９４円となります。これに、前年度繰越利益剰余金３億６，０２２万９，０５３円を加えました６億２，１６１万３，８４７円が、当年度未処分利益剰余金となるものでございます。 　次に、１６ページ、１７ページをお願いいたします。上段は、平成２５年度上水道事業剰余金計算書でございます。 　まず、左端１列目は各行の項目でございます。次の左端２列目の資本金でございますが、前年度末残高が１２１億３，６９８万９，５１７円で、前年度決算に係ります処分額はございません。当年度変動額が合計２億７，５３７万８，８１０円の増加でありましたので、差し引き当年度末残高は、１２４億１，２３６万８，３２７円となっております。 　次に、１７ページ、左から２列目の資本剰余金合計は、前年度末残高６３億２，５２４万２，２５６円で、当年度変動額が合計１億２６８万７，３２２円の増加でありましたので、差し引き当年度末残高は、６４億２，７９２万９，５７８円でございます。 　右から２列目の利益剰余金合計は、前年度末残高４億７，０２２万９，０５３円で、前年度決算に係ります処分額はございません。当年度変動額が合計１億５，１３８万４，７９４円の増加でありましたので、差し引き当年度末残高は、６億２，１６１万３，８４７円でございます。 　以上の結果、右端最下段、資本の合計は１９４億６，１９１万１，７５２円となってございます。 　１６ページの下段は、平成２５年度上水道事業剰余金処分計算書でございます。剰余金の処分につきましては、既に議案第７６号として上程をいたしまして、議決をいただいているところでございますので、説明は省略させていただきます。 　次に、１８ページをお願いいたします。平成２５年度上水道事業貸借対照表でございます。 　まず、資産の部で、１の固定資産のうち、有形固定資産は合計１８４億８，９７４万７，５６４円で、無形固定資産合計は２，８８０万２，４１４円でありますので、固定資産合計は１８５億１，８５４万９，９７８円でございます。 　２の流動資産合計は２１億４，１０５万７，８４０円でございますので、固定資産、流動資産を合わせました資産合計は、２０６億５，９６０万７，８１８円でございます。 　続きまして、右側１９ページをお願いいたします。負債の部でございますが、３の固定負債合計は７億２，５０４万４，７７６円でございます。 　４の流動負債合計は４億７，２６５万１，２９０円でありますので、固定負債と流動負債を合わせました負債合計は１１億９，７６９万６，０６６円でございます。 　次は、資本の部で、５の資本金合計は、１２４億１，２３６万８，３２７円でございます。 　６の剰余金のうち、資本剰余金合計は６４億２，７９２万９，５７８円、利益剰余金は、当年度未処分利益剰余金で６億２，１６１万３，８４７円でございます。 　以上の結果、剰余金合計は７０億４，９５４万３，４２５円となり、資本金と剰余金とを合わせました資本合計は１９４億６，１９１万１，７５２円、負債と資本との合計は、２０６億５，９６０万７，８１８円でございます。 　次の２０ページから５４ページまでの事業報告書、収支明細書、固定資産明細書、企業債明細書、及び１５９ページから１７２ページまでの上水道事業会計決算附属分析書は、ただいまご説明を申し上げました決算の資料となっております。 　以上、簡単ではございますが、平成２５年度岸和田市上水道事業会計決算についての大綱説明とさせていただきます。よろしくお願いをいたします。 ◯委員長 　説明が終わりました。
   　質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　〔「なし」の声あり〕 　それでは、認定第２号の概要説明についての質疑を終結します。 　次に、認定第３号平成２５年度岸和田市下水道事業会計決算の概要について理事者の説明を求めます。 ◯上下水道局長 　認定第３号平成２５年度岸和田市下水道事業会計決算につきまして、概要をご説明申し上げます。 　同じく企業会計決算書の６５ページ、６６ページをお願いいたします。 　まず、６５ページから６８ページまでにつきましては、平成２５年度岸和田市下水道事業決算報告書でございますが、この決算報告書につきましては、予算との対比上、消費税及び地方消費税相当額を含んだ数値であらわしてございます。６９ページ以降の損益計算書からは、税抜きの数値であらわすことになってございます。よろしくお願いいたします。 　それでは、６５ページ、６６ページ、（１）の収益的収入及び支出からご説明いたします。 　なお、予算額との対比につきましては、増減額に記載のとおりでございますので、以降の比較説明は、ここには記載されてございませんが、前年度決算額との比較とさせていただきます。 　収入の第１款事業収益は、中ほど右の決算額でございますが、６２億６，０９６万１３４円で、前年度に比べ１億１，６９６万１，９８９円の減少となっております。 　第１項営業収益は６１億９，６７４万９，１５５円で、１億２，０３６万１，６９１円の減少となっております。これは、主に下水道使用料が増加したものの、雨水処理の維持管理に係ります一般会計負担金が減少したことによるものでございます。 　第２項営業外収益は、２，４６５万５，４４１円で、４５万３，３００円の減少となっております。これは、主に雑収益の減少によるものでございます。 　第３項特別利益は３，９５５万５，５３８円で、３８５万３，００２円の増加となっております。これは、過年度分の流域下水道事業負担金等の精算返還金の増加によるものでございます。 　次に、支出でございますが、第１款事業費用は５８億６，０１３万５，５３１円で、前年度に比べまして１億４，１５４万１８７円の減少となっております。 　第１項営業費用は４１億５，７６３万３，９７１円で、１６３万４，６５５円の増加となっております。これは、ポンプ場費が減少いたしましたものの、退職給付金及び流域下水道維持管理負担金の増加によるものでございます。 　第２項営業外費用は１６億９，０８９万２１円で、１億３，０３３万８，３３３円の減少となっております。これは、企業債利息が減少したことによるものでございます。 　第３項特別損失は１，１６１万１，５３９円で、１，２８３万６，５０９円の減少となっております。これは、主に過年度損益修正損及び除却に伴います損失の減少によるものでございます。 　第４項の予備費につきましては、充用はございません。 　次の６７ページ、６８ページをお願いいたします。（２）の資本的収入及び支出についてご説明をいたします。 　収入の第１款資本的収入は２９億３，５０３万６，０９０円で、前年度に比べ５億８，０９１万７，６９２円の減少となっております。 　第１項企業債は２０億１，７６０万円で、４億５，６２０万円の減少となっております。これは、主に繰上償還に伴います借換債が皆減したことによるものでございます。 　第２項固定資産売却代金は５，２５０円で、前年度に比べ５，２５０円の皆増となっております。 　第３項分担金及び負担金は１，５１１万４，３１０円で、６８６万２，９４０円の増加となっております。これは、新規供用開始区域の増加に伴います受益者負担金の増加によるものでございます。 　第４項補助金は５億１，４８５万円で、７，２８２万円の増加でございます。これは、合流改善事業等の補助対象事業が増加したことによるものでございます。 　第５項他会計繰入金は３億８，７４６万６，５３０円で、２億４４０万５，８８２円の減少となっております。これは、阪南２区管渠整備等一般会計からの繰り出しの対象となる事業の減少によるものでございます。 　次に、支出でございますが、第１款資本的支出は５７億４，５２１万９９５円で、前年度に比べ５億２，８４６万２１３円の減少となっております。未執行額は９億３，６０３万３，５０４円で、そのうち５億４，５９６万１，７８２円を翌年度に繰り越しをいたしております。 　第１項建設改良費は１１億９，０５８万２，３０７円で、７，４８１万５，２０８円の増加となっております。これは、主に工事請負費及び流域下水道建設負担金が減少しましたものの、合流改善事業の建設委託等による委託料の増加によるものでございます。 　第２項企業債償還金は４５億５，４６２万８，６８８円で、６億３２７万５，４２１円の減少となっております。これは、繰上償還の皆減によるものでございます。 　次の６９ページをお願いいたします。平成２５年度下水道事業損益計算書でございます。 　まず、１の営業収益は、下水道使用料からその他営業収益までの４つの項目の合計で、６０億１，１８９万９，８０８円でございます。 　次に、２の営業費用は、管渠費から資産減耗費までの１０の項目の合計４０億９，８３１万８，１８２円で、営業利益は１９億１，３５８万１，６２６円でございます。 　３の営業外収益は、受取利息及び配当金から雑収益までの３つの項目の合計で、２，４５１万４，９２４円でございます。 　４の営業外費用は、支払利息及び雑支出の合計１５億９，３３０万８，８００円で、営業外損失は１５億６，８７９万３，８７６円となり、営業利益と合わせました経常利益は３億４，４７８万７，７５０円でございます。 　この経常利益に５の特別利益３，７６７万１，９４５円を加え、６の特別損失１，１２０万６７８円を差し引いた当年度純利益は３億７，１２５万９，０１７円となりますので、当年度未処理欠損金は、前年度繰越欠損金１４億７，６９３万５１９円から当年度純利益を差し引きました１１億５６７万１，５０２円となるものでございます。 　７０ページ、７１ページをお願いいたします。上段は、平成２５年度下水道事業剰余金計算書でございます。 　まず、左端１列目は各行の項目でございます。次の左端２列目の資本金でございますが、前年度末残高は６０３億３，９７６万４５１円で、前年度処分額はございません。当年度変動額が合計３０億６，８３６万８，１５８円の減少でありましたので、差し引き当年度末残高は５７２億７，１３９万２，２９３円となっております。 　次に、７１ページ左から２列目、資本剰余金合計は、前年度末残高６２１億３９４万３，４０１円で、前年度処分額は５１２万３，１６４円、当年度変動額が合計で７億４，０８７万２，９１９円ございましたので、差し引き当年度末残高は６２８億３，９６９万３，１５６円となってございます。 　同じページの右から２列目、利益剰余金合計は、前年度末残高１４億８，２０５万３，６８３円の不足で、前年度処分額が５１２万３，１６４円であり、当年度の変動額といたしまして、当年度純利益３億７，１２５万９，０１７円がございますので、差し引き当年度末残高は１１億５６７万１，５０２円の不足となり、この額が当年度未処理欠損金となるものでございます。 　以上の結果、右端最下段、資本の合計は１，１９０億５４１万３，９４７円となってございます。 　７０ページの下段は、平成２５年度下水道事業欠損金処理計算書でございます。資本剰余金の処分につきましては、既に議案第７７号として上程をいたしまして議決をいただいておるところでございますので、説明は省略をさせていただきます。 　７２ページをお願いいたします。平成２５年度下水道事業貸借対照表でございます。 　まず、資産の部で、１の固定資産のうち、有形固定資産合計は１，２８４億９，９６７万３，００５円で、無形固定資産合計は４０億６，７２２万７，３８３円でありますので、固定資産合計は１，３２５億６，６９０万３８８円でございます。 　２の流動資産合計は８億４，５９６万５，４４４円でございますので、固定資産、流動資産を合わせました資産合計は１，３３４億１，２８６万５，８３２円でございます。 　続きまして、右側、７３ページをお願いいたします。 　負債の部でございますが、３の固定負債は１１３億３，８０６万２，０００円でございます。 　４の流動負債合計は３０億６，９３８万９，８８５円でありますので、固定負債と流動負債を合わせました負債合計は１４４億７４５万１，８８５円でございます。 　次は、資本の部で、５の資本金合計は５７２億７，１３９万２，２９３円でございます。 　６の剰余金のうち、資本剰余金合計は６２８億３，９６９万３，１５６円、欠損金は、当年度未処理欠損金で、１１億５６７万１，５０２円でございます。 　以上の結果、剰余金合計は６１７億３，４０２万１，６５４円となり、資本金と剰余金を合わせました資本合計は１，１９０億５４１万３，９４７円、負債と資本との合計は１，３３４億１，２８６万５，８３２円でございます。 　次の７４ページから１２０ページまでの事業報告書、収支明細書、固定資産明細書、企業債明細書、及び１７３ページから２００ページまでの下水道事業会計決算附属分析書は、ただいまご説明を申し上げました決算の資料となってございます。 　以上、簡単ではございますが、平成２５年度岸和田市下水道事業会計決算についての大綱説明とさせていただきます。よろしくお願いをいたします。 ◯委員長 　説明が終わりました。 　質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　〔「なし」の声あり〕 　それでは、認定第３号の概要説明についての質疑を終結します。 　次に、認定第４号平成２５年度岸和田市病院事業会計決算の概要について理事者の説明を求めます。 ◯市民病院事務局長 　認定第４号平成２５年度岸和田市病院事業会計決算の概要につきましてご説明いたします。 　１３１ページ、１３２ページをお願いいたします。１３１ページから１３４ページにかけて記載しております決算報告書におきましては、消費税を含んだ数値を用いておりまして、１３５ページの損益計算書以降は消費税抜きの数値を用いて作成していますので、よろしくお願いいたします。 　それでは、１３１ページ、１３２ページの収益的収入及び支出のうち、収入からご説明いたします。 　第１款病院事業収益でございますが、決算額の欄をごらんください。１１７億３，０１０万４，３２７円で、前年度に比べ３億２，３９０万２，１９４円の減少であります。 　第１項医業収益は１０３億４，４１５万９，６２５円で、前年度に比べ４億１，３５２万３，０９４円の減少となっております。これは、入院収益及び他会計負担金が減少したことによるものでございます。 　第２項医業外収益は１３億７，７４８万３，７８１円で、前年度に比べ９，８０５万４，９２３円の増加でありますが、これは府補助金等が減少したものの、他会計負担金や受託研究収益等が増加したことによるものであります。なお、他会計負担金については、医業及び医業外の分類を整理変更したもので、総額については変更ございません。 　第３項特別利益は８４６万９２１円で、前年度に比べ８４３万４，０２３円の減少でありますが、これは過年度損益修正益が減少したことによるものでございます。 　次に、支出でありますが、第１款病院事業費用は１１６億８０２万２，１０１円で、前年度に比べ１億４，０８６万５，６１４円の減少であります。 　第１項医業費用は１０９億４，４０６万９，８９５円で、前年度に比べ１億８２２万１，０５７円の減少となっております。これは、委託料等の経費が減少したことによるものであります。 　第２項医業外費用は６億６，３９５万２，２０６円で、前年度に比べ３，２３７万６，６４３円の減少であります。これは、主に企業債の利息の減少によるものでございます。 　第３項特別損失及び第４項予備費については、支出いたしておりません。 　次に、１３３ページ、１３４ページをお願いいたします。資本的収入及び支出のうち、収入からご説明いたします。 　第１款資本的収入でございますが、決算額の欄をごらんください。５億２，８７５万１，０００円で、前年度に比べ８億３，２１９万２，９９４円の減少でございます。 　第１項企業債は４億７，１４０万円を発行いたしております。これは、産科再開に伴う医療機器の購入等による企業債でございます。 　第２項補助金は２，０００万円でございます。これはマンモグラフィー購入に伴う府補助金です。 　第３項固定資産売却代金は４３万円でございます。 　第４項他会計負担金は３，６９２万１，０００円でございます。 　次に、支出でありますが、第１款資本的支出は１８億２，３６５万３，９６３円で、前年度に比べ８億２，３２３万３，６７６円の減少でございます。 　第１項建設改良費は５億２１１万８，７３１円で、前年度に比べ９億１，３５３万４，５３７円の減少であります。これは、収入のところで申し上げましたが、主に産科再開のための病棟改装及び機器購入に要する費用でございます。 　第２項企業債償還金は１３億２，１５３万５，２３２円で、前年度に比べ９，０３０万８６１円の増加であります。 　以上、収支を差し引きいたしますと、１２億９，４９０万２，９６３円の収入不足となります。この不足分につきましては、過年度分損益勘定留保資金等で補填いたしております。 　次に、１３５ページをお願いいたします。損益計算書についてご説明いたします。 　１の医業収益は、入院収益、外来収益、その他医業収益の計１０３億３，２５２万８，６４６円でございます。 　２の医業費用は、給与費から研究研修費までの計１０７億８，３５１万８，１７７円でございますので、医業損失は４億５，０９８万９，５３１円となります。 　３の医業外収益は、受取利息及び配当金からその他医業外収益までの計１３億６，５３６万２，９５７円でございます。 　４の医業外費用は、支払利息及び企業債取扱諸費から雑支出までの計８億５００万５，７９５円でございますので、医業外収支の差し引きは５億６，０３５万７，１６２円となります。 　したがいまして、経常利益は、医業損失と医業外利益を合算いたしました１億９３６万７，６３１円となるものでございます。 　なお、経常利益に特別利益及び特別損失を差し引きいたしました額、１億１，７８２万８，５５２円が当年度純利益となります。前年度の繰越欠損金が３８億７，１００万２，８３８円でありましたので、当年度の未処理欠損金は３７億５，３１７万４，２８６円となるものであります。 　次に、１３６ページ、１３７ページをお願いいたします。上段の剰余金計算書でございますが、資本金につきましては、前年度末残高は２２０億１，２６３万３，２７８円で、企業債の発行及び償還等により当年度変動額が８億１，３２１万４，２３２円の減少となり、当年度末残高が２１１億９，９４１万９，０４６円となっております。 　資本剰余金につきましては、前年度末残高が３億３，４０５万８，０５４円で、受贈財産の受け入れや府補助金の受け入れにより、当年度変動額が８０７万１，９５０円の増加となり、資本剰余金は３億４，２１３万４円となっております。 　未処理欠損金につきましては、前年度末残高が３８億７，１００万２，８３８円で、当年度変動額の１億１，７８２万８，５５２円を差し引きまして、当年度末残高は３７億５，３１７万４，２８６円となっております。 　したがいまして、資本の当年度末残高は、１７７億８，８３７万４，７６４円となるものでございます。 　次に、下段の欠損金処理計算書でございますが、当年度未処理欠損金３７億５，３１７万４，２８６円を補填する財源がございませんので、同額が翌年度繰越欠損金となるものでございます。 　次に、１３８ページをお願いいたします。貸借対照表についてご説明いたします。 　まず、資産の部のうち、１の固定資産でございますが、有形固定資産は、土地から車両までの項目ごとにそれぞれの減価償却累計額を差し引いた額の計１６６億９，１３２万３，９６５円となります。前年度に比べ３億５，６８７万３，０６１円の減少となっていますが、これは、主に建物の減価償却額の増による減少でございます。 　無形固定資産は、電話加入権等で８９７万４，７５０円でございますので、固定資産の合計は１６７億２９万８，７１５円となるものであります。 　次に、２の流動資産は、現金預金から貯蔵品までの計２１億４，０８８万８，５９１円であります。 　次に、３の繰延勘定は控除対象外消費税額で、９，６１１万２，８３２円であります。 　したがいまして、資産合計は、１．固定資産、２．流動資産、３．繰延勘定の額を合計した１８９億３，７３０万１３８円となるものであります。 　次に、１３９ページをお願いいたします。まず、負債の部でございますが、４の流動負債は、未払金１１億４，８９２万５，３７４円で、負債合計も同額でございます。 　次に、資本の部でございますが、５の資本金につきましては、（１）の自己資本金が、固有資本金、繰入資本金及び組入資本金の合計で、６４億３，３１８万９，７２８円、借入資本金は、病院建設及び増改築、医療機器等の整備時に発行した企業債で、未償還残高が１４７億６，６２２万９，３１８円でございます。
   　したがいまして、資本金合計は２１１億９，９４１万９，０４６円となるものでございます。 　６の剰余金は、（１）の資本剰余金が、受贈財産評価額、寄附金、国（府）補助金の合計で、３億４，２１３万４円でございます。 　（２）の欠損金は、当年度未処理欠損金として３７億５，３１７万４，２８６円でありますので、これに資本剰余金を差し引きした剰余金合計はマイナス３４億１，１０４万４，２８２円となるものであります。 　したがいまして、資本合計は１７７億８，８３７万４，７６４円となり、負債資本合計は１８９億３，７３０万１３８円となるものでございます。 　説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ◯委員長 　説明が終わりました。 　質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　〔「なし」の声あり〕 　それでは、認定第４号の概要説明についての質疑を終結します。 　日程に従い、明日４日午前１０時から第２委員会室で証憑書類の閲覧を行いたいと思いますので、よろしくお願いします。 　本日はこの程度にとどめ、決算特別委員会を散会します。 　　　　　　　　　　　　　　（以　上） Copyright (c) Kishiwada City Assembly, All rights reserved....