◎
石川康成建設部長 おはようございます。それでは、別冊となっております報告第13号の御準備をお願いいたします。 報告第13号 令和2年度宜野湾市
土地開発公社事業報告及び
決算報告について。みだしのことについて、
地方自治法第243条の3第2項の規定により、関係書類を添えて報告する。令和3年9月8日提出、
宜野湾市長、
松川正則。 2枚ほどめくっていただきまして、1ページをお願いいたします。
事業報告でございます。
事業概要といたしましては、令和3年3月15日、
琉球大学医学部及び
琉球大学病院用地として、取得総面積17万2,385.03平方メートルのうち、未売却分8万3,657.63平方メートルを
国立大学法人琉球大学へ売却いたしました。 次に、2ページをお願いいたします。令和2年度
収入支出決算書でございます。まず、
収益的収入につきましては、第1款第1項
公有地取得事業収益で、決算額51億3,421万1,654円でございました。こちらは
事業報告で報告いたしました
琉球大学への売却収入となっております。第2款第1項受取利息、決算額12万5,639円と合わせまして、一番下の欄、
決算額合計で51億3,433万7,293円でございます。 続きまして、3ページをお願いいたします。
収益的支出、第1款第1項
公有地取得事業原価、決算額50億4,497万5,224円、第2款第1項販売費及び
一般管理費、決算額660万3,334円で、不用額の567万666円につきましては、報酬や
法定福利費、旅費に不用がございました。よって、
収益的支出、
決算額合計は50億5,157万8,558円となっております。 続きまして、4ページをお願いいたします。こちらは
資本的収入でございますが、各項とも収入はございませんでした。 次の5ページをお願いいたします。
資本的支出、第1款第1項
公有地取得事業費として決算額933万2,537円、不用額13万3,463円、
琉球大学用地の
取得事業における借入金の早期返済による支払利息の不用額がございました。第9項
借入金償還金、決算額49億8,008万2,393円を合わせまして、
資本的支出合計で49億8,941万4,930円でございます。 次の6ページから7ページにかけましては、理事会に関する事項及び役職員に関する事項を掲載しておりますので、御参照ください。 8ページから12ページにかけましては、
決算報告書といたしまして決算に関する各財務諸表及び財務諸表に対する注記、13ページから18ページにかけましては
附属明細表、19ページには
監査報告書を添付してございますので、併せて御参照いただきたいと存じます。 以上、令和2年度宜野湾市
土地開発公社事業報告及び
決算報告について御報告申し上げます。
○
上地安之議長 ただいまの報告に対する質疑を許します。
桃原功議員。
◆25番(
桃原功議員) では、質疑をいたします。今般、未売却部分の売却をされたということなのですけれども、あの51ヘクタールの中での
メディカルゾーンという
琉球大学及び
琉大病院医学部ですか、そこはもう全て土地を琉大側は取得されたという認識でいいのか、
あとメディカルゾーン以外の用地に関しての進捗というのも参考に御答弁いただけませんか。
○
上地安之議長 建設部長。
◎
石川康成建設部長 桃原功議員の御質疑にお答えいたします。
沖縄健康医療拠点に資する用地としましては、
琉球大学医学部及び大学病院が使用する部分につきましては、市の先行取得の部分合わせまして保留地、国有地の売買も済ませておりますので、
琉球大学の用地取得は全て完了しております。また、その他の地区の保留地等につきましては、今後、発注していく予定でございます。
○
上地安之議長 進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 質疑も尽きたようですので、質疑を終わり、併せて報告も終わります。 日程第6.報告第15号 令和3年度(令和2年度事業)宜野湾市
教育委員会点検・
評価報告についてを議題といたします。 本件に対する理事者の報告を求めます。
教育部長。
◎
嘉手納貴子教育部長 おはようございます。それでは、別冊となっております報告第15号を御準備ください。 それでは、報告いたします。報告第15号 令和3年度(令和2年度事業)宜野湾市
教育委員会点検・
評価報告について。令和3年度(令和2年度事業)宜野湾市
教育委員会点検・
評価報告について、
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第1項の規定に基づき議会に報告する。令和3年9月8日提出、宜野湾市
教育委員会教育長、知念春美。 報告書の表紙と目次をめくっていただきまして、1ページをお開きください。初めに、
教育委員会の点検・評価制度の趣旨でございます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定に基づき、
教育委員会は毎年その権限に属する事務の管理及び執行状況について点検及び評価を行い、その結果に関する報告書を作成し、これを議会に提出するとともに公表しなければならないとされております。このたび令和2年度の教育に関する事務の執行状況について点検及び評価を行いましたので、本定例会へ報告するものでございます。 報告書の2ページには、
評価項目ごとに意見や提言をいただきました
学識経験者の名簿を掲載してございます。 3ページから7ページにかけましては、令和2年度の
教育委員会の活動状況などを掲載しており、4ページ、5ページは
教育委員会会議の開催状況でございます。 5ページから7ページにかけましては、教育長、
教育委員の各種行事や研修等への参加状況でございます。 9ページをお開きください。平成27年度に策定いたしました宜野湾市
教育振興基本計画の施策体系でございます「学び合い、未来を切り拓く人材の育成」を基本理念とし、3つの
基本方向を基に各
教育施策を推進してまいりました。 10ページから33ページにかけましては、
評価対象項目ごとに報告書をまとめてございます。令和2年度の事務の点検及び評価の対象項目としましては、宜野湾市
教育振興基本計画の施策体系を踏まえて、3つの
基本方向で示された生きる力を育む“
ひとづくり”から5項目、学校に関わる人たちが活動をとおしてつながる“
学校づくり”から4項目、地域が学びをとおしてつながる“
まちづくり”から2項目の合計11項目を選定しました。報告書は、
評価項目ごとに
事業目的、取組状況、成果、事業の課題と今後の対応、評価とし、評価については内部評価と
学識経験者の所見という形式でまとめてございます。3名の
学識経験者からの所見につきましては、各項目の評価にとどまらず、それぞれの
専門的立場や市民目線で、
事業展開などに関する大変貴重な御意見や提言をいただいております。 各
評価項目の詳細説明は省略させていただきまして、以上が令和3年度(令和2年度事業)宜野湾市
教育委員会点検・評価についての報告でございます。
○
上地安之議長 ただいまの報告に対する質疑を許します。
宮城政司議員。
◆7番(
宮城政司議員) おはようございます。よろしくお願いします。1点だけ、資料を請求させていただきたいです。26ページ、9番、屋内・屋外施設の整備の欄で、左側の取組状況の中の3番目の
公共施設維持修繕事業の中の
建築基準法第12条点検等という記載があるのですが、この点検、どのような点検をされて、どのような結果になったかというのを後ほど資料で頂けないでしょうか、よろしくお願いします。
○
上地安之議長 教育部長。
◎
嘉手納貴子教育部長 宮城政司議員の御質疑にお答えいたします。12条点検につきましては、後ほど資料を確認して提供したいと思います。
○
上地安之議長 進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 質疑も尽きたようですので、質疑を終わり、併せて報告も終わります。
○
上地安之議長 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時25分)
○
上地安之議長 再開いたします。(再開時刻 午前10時26分) 日程第7から日程第27の21件を一括して議題といたします。 日程第7.認定第1号 令和2年度宜野湾市
一般会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第8.認定第2号 令和2年度宜野湾市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第9.認定第3号 令和2年度
宜野湾都市計画宇地泊第二
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第10.認定第4号 令和2年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第11.認定第5号 令和2年度宜野湾市
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第12.認定第6号 令和2年度宜野湾市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第13.認定第7号 令和2年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第14.認定第8号 廃止前の
中頭地方視聴覚協議会規約第28条第3項に基づく
精算事務の認定についてに対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第15.議案第69号 令和2年度宜野湾市
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてに対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第16.議案第70号 令和2年度宜野湾市
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第17.議案第64号 宜野湾市税条例の一部を改正する条例についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第18.議案第65号 宜野湾市
水道事業及び
下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第19.議案第67号
観光客対応防災備蓄資機材倉庫購入に係る物品の取得についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第20.議案第68号
普天間小学校校舎・
水泳プール増改築工事(建築第2工区)請負契約についてに対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第21.議案第56号 令和3年度宜野湾市
一般会計補正予算(第6号)に対する質疑を許します。
桃原功議員。
◆25番(
桃原功議員) ちょっと早くて追いついていけていないのですけれども、補正予算の質疑というか、資料請求も併せてお願いしたいと思います。歳入のほうで御指摘をしていきたいのですけれども、補正予算書の12ページをお願いいたします。新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金で約3,800万円とあるのですけれども、もう職員の皆様方も本当に御尽力いただいているのは重々承知はしているのですけれども、これの詳細が分かる資料というのが提供お願いできますでしょうか。歳入のほうで見ています。15款1項2目3,800万円余です。これが1点。 次のページの13ページですけれども、15款2項2目民生費国庫補助金で説明のほうに子育て世帯生活支援特別給付金給付事業6,200万円余が、これ専決処分だったのかな、6,200万円という非常に高額なので、併せてこの資料の提供もお願いしたいと思います。 続いて、14ページをお願いいたします。14ページの16款2項2目保育士確保対策事業補助金、金額は少額なのですけれども、約300万円、離職防止ということで、これは近隣との比較もしたいがために、近隣の給与が分かる例えば浦添市とか沖縄市とか、そこの保育士の給与等も分かるような比較ができるような資料の作り方をお願いしてよろしいでしょうか。 次、20ページをお願いいたします。20ページは繰越金で、約14億5,000万円繰越しがされています。この詳細が分かる資料の提供をお願いいたします。 続いて、24ページをお願いします。24ページの2款1項3目財産管理費で、財調への積立てが7億3,000万円あるのですけれども、一番直近で基金調書の資料の提供をお願いいたします。 続いて、30ページです。30ページの国民健康保険
特別会計繰出金事業が約1億8,200万円繰り出されています。コロナの影響も多分にあると思うのですけれども、納付率等が分かる資料の提供をお願いいたします。 続いて、32ページをお願いいたします。32ページの介護給付費等事業が、これ返還されているのです。3款1項8目、説明番号の02介護給付費等事業約4,700万円のうちの
障害者自立支援給付費等国庫負担金返還金が約2,000万円、続いての入所医療費の国庫返還金、あと県負担金かな約1,500万円、総額で約4,700万円返還されている。理由が分かる資料の提供をお願いいたします。 続いて、37ページです。3款3項2目、01生活保護事業の約4億8,700万円増額がされています。コロナ禍によって増えたのであろうと推察はするのですけれども、その増加が分かる資料の作り方で提供をお願いしたいと思います。すみません。ちょっと多くなっていますけれども、よろしくお願いいたします。
○
上地安之議長 企画部長。
◎
安藤陽企画部長 ただいまいただきました8件の資料要求につきまして、全て対応させていただきたいと思います。
○
上地安之議長 進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第22.議案第57号 令和3年度宜野湾市
国民健康保険特別会計補正予算(第2号)に対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第23.議案第58号 令和3年度
宜野湾都市計画宇地泊第二
土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)に対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第24.議案第59号 令和3年度
宜野湾都市計画佐真下第二
土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)に対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第25.議案第60号 令和3年度宜野湾市
介護保険特別会計補正予算(第1号)に対する質疑を許します。進めてよろしいですか。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 日程第26.議案第61号 令和3年度宜野湾市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)に対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。 日程第27.議案第62号 令和3年度
宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)に対する質疑を許します。 (「進行」という者あり)
○
上地安之議長 進めてまいります。
○
上地安之議長 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時39分)
○
上地安之議長 再開いたします。(再開時刻 午前10時39分) ただいま一括して議題といたしました21件に対する質疑も尽きたようでありますので、質疑を終結することに決しました。
○
上地安之議長 休憩いたします。(休憩時刻 午前10時40分)
○
上地安之議長 再開いたします。(再開時刻 午前10時40分) 日程第28.請願第12号 「
重要施設周辺及び
国境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律」の即時廃止と
臨時的対応を求める請願、日程第29.陳情第53号 「女性の人材育成」並びに「環境」についての陳情、日程第30.陳情第56号 公営住宅の入居に保証人を不要とする
条例改正等を求める陳情、日程第31.陳情第57号 コロナ禍のもとで
子どもたちおよび女性の健康と学習権を守るため、
学校等公的施設のトイレに生理用品を配備し、その予算化を求める要請、以上4件を一括して議題といたします。 本4件については、説明、質疑を省略し、進めてまいります。これに御異議ありませんか。 (「異議なし」という者あり)
○
上地安之議長 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 日程第7から日程第31までの25件について、お手元に配付してあります議案等付託一覧表のとおり、それぞれの所管常任委員会に付託いたします。 なお、お諮りいたします。ただいま付託いたしました各事件については、会議規則第43条の規定により、9月15日までに審査を終えるよう期限をつけたいと思います。これに御異議ありませんか。 (「異議なし」という者あり)
○
上地安之議長 御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 以上をもちまして本日の日程が終了いたしましたので、本日の会議を閉議いたします。なお、次の本会議は9月17日午前10時から会議を開きます。本日はこれにて散会いたします。御苦労さまでございました。(散会時刻 午前10時43分)...