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1. 宜野湾市議会 2020-09-24
   09月24日－08号

   
   取得元: 宜野湾市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-08
   令和　２年　　９月　定例会（第４３０回）　　　令和２年第４３０回宜野湾市議会定例会会議録（第８日目）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時00分（開議時刻）　　　　　　　　　　　　令和２年９月24日（木）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時33分（閉会時刻）１．出席議員（２５名）　　　　　議席番号　　　氏名　　　　議席番号　　　氏名　　　　　　　１　　　上地安之　　　　　２　　　伊佐文貴　　　　　　　３　　　平安座武志　　　　４　　　又吉　亮　　　　　　　５　　　栄田直樹　　　　　６　　　上里広幸　　　　　　　７　　　宮城政司　　　　　８　　　宮城　力　　　　　　　９　　　濱元朝晴　　　　１０　　　宮城　司　　　　　　１１　　　石川　慶　　　　１２　　　宮城　克　　　　　　１３　　　山城康弘　　　　１４　　　真喜志晃一　　　　　　１５　　　知念秀明　　　　１６　　　米須清正　　　　　　１７　　　伊佐哲雄　　　　１８　　　屋良千枝美　　　　　　１９　　　知名康司　　　　２０　　　呉屋　等　　　　　　２１　　　平良眞一　　　　２２　　　桃原　朗　　　　　　２３　　　伊波一男　　　　２４　　　岸本一徳　　　　　　２５　　　桃原　功２．欠席議員（なし）３．欠員１名（２６番）４．説明のために出席した者　　　　　　職名　　　　　　　氏名　　　　　職名　　　　　　　氏名　　　　　市長　　　　　　　松川正則　　　副市長　　　　　　和田敬悟　　　　　教育長　　　　　　知念春美　　　上下水道局長　　　島袋清松　　　　　総務部長　　　　　伊波保勝　　　企画部長　　　　　安藤　陽　　　　　基地政策部長　　　米須良清　　　福祉推進部長　　　岡田洋代　　　　　健康推進部長　　　崎間　賢　　　市民経済部長　　　国吉孝博　　　　　建設部長　　　　　石川康成　　　教育部長　　　　　嘉手納貴子　　　　　指導部長　　　　　又吉直正　　　消防長　　　　　　浜川秀雄５．議会事務局出席者　　　　　　職名　　　　　　　氏名　　　　　職名　　　　　　　氏名　　　　　事務局長　　　　　東川上芳光　　課長　　　　　　　仲村厚子　　　　　議事係長　　　　　平田駒子　　　議事担当主査　　　大城拓也　　　　　主任主事　　　　　渡嘉敷　真　　主事　　　　　　　屋良ニライ６．会議に付した事件は議事日程第８号のとおりである。　　　　　　　　　　　　　　議事日程第８号　　　　　　　　　令和２年９月24日（木）午前10時00分開議　日程第１　議案第６８号　宜野湾市議会基本条例の一部を改正する条例について　日程第２　意見書第１９号　新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書　日程第３　意見書第２０号　国民健康保険税及び介護保険料の減免制度に係る国の財政支援継続を求める意見書　日程第４　陳情第３６号　国民健康保険料（税）および介護保険の減免制度の拡充など新型コロナウイルス感染症に係る県民生活支援のための陳情　日程第５　意見書第２１号　琉球大学医学部及び琉球大学病院移転整備に係る宜野湾市の地元企業活用に関する意見書　日程第６　報告第１５号　道路における事故の和解等に関する専決処分の報告について　日程第７　認定第３号　令和元年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について　日程第８　認定第４号　令和元年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について　日程第９　認定第７号　令和元年度宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について　日程第１０　議案第６６号　令和元年度宜野湾市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について　日程第１１　議案第６７号　令和元年度宜野湾市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について　　　　　　　　　　　　　　（経済建設常任委員長報告）　日程第１２　議案第５８号　宜野湾市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について　日程第１３　議案第５９号　宜野湾市税条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　（総務常任委員長報告）　日程第１４　議案第６０号　宜野湾市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び宜野湾市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について　日程第１５　議案第６１号　宜野湾市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　（福祉教育常任委員長報告）　日程第１６　議案第６２号　観光客対応防災備蓄資機材倉庫購入に係る物品の取得について　日程第１７　議案第６３号　観光客対応防災備蓄災害トイレ購入に係る物品の取得について　日程第１８　議案第６４号　防災行政無線デジタル化整備第２期工事請負契約について　　　　　　　　　　　　　　（総務常任委員長報告）　日程第１９　議案第６５号　新型コロナウイルス感染症対策必需物品供給事業に係る物品の取得について　　　　　　　　　　　　　　（福祉教育常任委員長報告）　日程第２０　議案第５１号　令和２年度宜野湾市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　日程第２１　議案第５５号　令和２年度宜野湾市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　（福祉教育常任委員長報告）　日程第２２　議案第５２号　令和２年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）　日程第２３　議案第５３号　令和２年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）　日程第２４　議案第５７号　令和２年度宜野湾市下水道事業会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　（経済建設常任委員長報告）　日程第２５　陳情第３３号　沖縄県における通院のこども医療費助成制度の早期拡充を求める陳情　日程第２６　陳情第３９号　宜野湾市における医療的ケアを必要とする子どもたちの育ち、学びを保障するための要望　　　　　　　　　　　　　　（福祉教育常任委員長報告）　日程第２７　閉会中の継続審査申し出について　　　　　　　　　　　　　　（総務常任委員会）　日程第２８　閉会中の継続審査申し出について　　　　　　　　　　　　　　（経済建設常任委員会）　日程第２９　閉会中の継続審査申し出について　　　　　　　　　　　　　　（福祉教育常任委員会） ○上地安之議長　おはようございます。ただいまから第430回宜野湾市議会定例会第８日目の会議を開きます。（開議時刻　午前１０時００分）　本日の日程は、お手元に配付してあります議事日程表第８号のとおり進めてまいります。　日程第１．議案第68号　宜野湾市議会基本条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。　本件に対する提出者の提案、趣旨説明を求めます。議会改革に関する調査特別委員長。 ◆石川慶議会改革に関する調査特別委員長　おはようございます。ただいま議題となりました議案第68号　宜野湾市議会基本条例の一部を改正する条例について、別紙のとおり地方自治法第112条及び宜野湾市議会会議規則第13条第２項の規定により提出します。　提案理由を御説明いたします。自然災害時や感染症の蔓延等により議会報告及び市民との意見交換会の開催が困難となった場合について、規定する必要があるためでございます。　主な内容といたしましては、ただし書として、「ただし、天災その他の事由により市民との意見交換会を開催することが困難となった場合においては、この限りではない」との規定を追加する内容であります。　附則においては、令和２年10月１日から施行することを定めております。　以上で提案説明を終わりますが、慎重審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時０２分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時０２分）　本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第68号を採決いたします。本件は原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　日程第２．意見書第19号　新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書を議題といたします。　本件に対する提出者の提案、趣旨説明を求めます。議会運営委員長。 ◆伊波一男議会運営委員長　皆さん、おはようございます。ただいま議題となりました意見書第19号につきまして、提出者を代表いたしまして朗読により提案いたします。　　　　　新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書　新型コロナウイルス感染症が世界的に蔓延し、我が国は、戦後最大の経済危機に直面している。地域経済にも大きな影響が及び、本年度はもとより来年度においても、地方税、地方交付税等、一般財源の激減が避け難くなっている。　地方公共団体では、医療介護、子育て、地域の防災・減災、雇用の確保等、喫緊の財政需要への対応をはじめ、長期化する感染症対策にも迫られ、地方財政は巨額の財政不足を生じ、これまでにない厳しい状況に陥ることが予想される。　よって、国においては、令和３年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、下記事項を確実に実現されるよう強く要望する。　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税等の一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。２　地方交付税については、引き続き、財源保障機能及び財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。３　令和２年度の地方税収が大幅に減収となることが予想されることから、思い切った減収補填措置を講ずるとともに、減収補填債の対象となる税目についても、地方消費税を含め弾力的に対応すること。４　税源の偏在性が小さく、税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに、国税及び地方税の政策税制については、積極的な整理及び合理化を図り、新設、拡充及び継続に当たっては、有効性及び緊急性を厳格に判断すること。５　とりわけ、固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹に影響する見直しは、土地、家屋及び償却資産を問わず、断じて行わないこと。さきの緊急経済対策として講じた特例措置は、臨時及び異例の措置として、やむを得ないものであったが、本来、国庫補助金などにより対応すべきものである。よって、今回限りの措置とし、期限の到来をもって確実に終了すること。　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。　令和２年９月24日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　沖縄県宜野湾市議会　以上で提案説明を終わりますが、慎重審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時０８分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時０８分）　本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより意見書第19号を起立により採決いたします。本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　　　（総員起立）（賛成24：反対０） ○上地安之議長　総員起立であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。　日程第３．意見書第20号　国民健康保険税及び介護保険料の減免制度に係る国の財政支援継続を求める意見書を議題といたします。　本件に対する提出者の提案、趣旨説明を求めます。福祉教育常任委員長。 ◆山城康弘福祉教育常任委員長　ただいま議題となりました意見書第20号について、提出者を代表いたしまして朗読により提案いたします。　　　　　国民健康保険税及び介護保険料の減免制度に係る国の財政支援継続を求める意見書　新型コロナウイルスの感染拡大は、市民生活及び経済に多大な影響を与えており、自営業者や高齢者が多く加入している国民健康保険及び介護保険の被保険者においては、特に深刻な状況である。　今年５月に那覇市が発表した那覇市新型コロナウイルス感染症による影響調査報告書によると、企業活動等へ既に影響していると回答した事業者は64％に上り、対前年度比の売上げ減少割合については、約20％減少したと回答した事業者が最も多く41％で、次いで約40％減少したとの回答が25％となっている。　また、琉球新報社が実施した県民調査によると、感染流行前と比べて所得が半分以下になったとの回答が33.7％で、その中でも自営業者は44.3％が１割以下になったと回答している。　厚生労働省は、令和２年５月１日、「新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した被保険者等に係る国民健康保険料(税)の減免に対する財政支援の基準について」を発出しており、本市においても宜野湾市国民健康保険税条例の一部改正や規則改正等により国民健康保険税及び介護保険料の減免措置を行っているが、国による財政支援は令和２年度までとなっており、新型コロナウイルス感染症が長期にわたって生活に影響を及ぼすことが懸念されている以上、今後も継続的な取組が必要なことは明白である。　よって、本市議会は、市民及び県民が安心して生活を営むことができるよう、下記の事項を強く要請する。　　　　　　　　　　　　　　　　　記一　国民健康保険税及び介護保険料の減免について、国の全額負担による財政支援を令和３年度以降も継続すること。一　新型コロナウイルス感染症に係る生活支援に迅速に対応するため、自治体職員の増員等に係る財源を交付すること。　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。　令和２年９月24日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　沖縄県宜野湾市議会　以上で提案説明を終わりますが、慎重審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時１３分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時１４分）　本件については質疑、委員会付託、討論を省略し、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより意見書第20号を起立により採決いたします。本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　　　（総員起立）（賛成24：反対０） ○上地安之議長　総員起立であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時１５分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時１５分）　日程第４．陳情第36号　国民健康保険料（税）および介護保険の減免制度の拡充など新型コロナウイルス感染症に係る県民生活支援のための陳情を議題といたします。　本件については、質疑、討論を省略し、意見書第20号と同一趣旨のものであり、既に意見書は可決されておりますので、議決を要しません。　本陳情は採択されたものとみなし、処理いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本陳情は採択されたものとみなします。　日程第５．意見書第21号　琉球大学医学部及び琉球大学病院移転整備に係る宜野湾市の地元企業活用に関する意見書を議題といたします。　本件に対する提出者の提案、趣旨説明を求めます。経済建設常任委員長。
   ◆宮城克経済建設常任委員長　ただいま議題となりました意見書第21号につきまして、提出者を代表いたしまして朗読により提案いたします。　　　　琉球大学医学部及び琉球大学病院移転整備に係る宜野湾市の地元企業活用に関する意見書　キャンプ瑞慶覧西普天間住宅地区は、平成27年３月未に米軍から返還され、平成27年６月に閣議決定された経済財政運営と改革の基本方針2015において「琉球大学医学部及び同附属病院の移設など高度な医療機能の導入をはじめとする駐留軍用地跡地の利用の推進を図る」との方針の中、現在は沖縄健康医療拠点を核とした新たなまちづくりに向け、市土地区画整理事業による整備が進められている状況であります。　国においては、令和２年度沖縄振興予算で沖縄健康医療拠点整備経費89億円を計上しており、本市としても経済の活性化に大きな期待を寄せているところであります。しかし、新型コロナウイルス感染症の拡大により、中小・小企業が大多数を占める本市の経済は多大な被害を受けております。　本市としては、市内事業者の経営基盤の回復と安定を図るとともに、地域経済の活性化に取り組み、元気な宜野湾市を創出することが責務であり、今後の基地跡地利用のモデルとなる大規模な開発事業が景気回復の一つの起爆剤となるよう、市内事業者の事業参画の実現に向けた支援に取り組むことが必要であります。　つきましては、本市の経済振興、雇用拡大等の大局的見地から、引き続き本市商工業の育成・活性化を図りつつ、宜野湾市地元企業の有効かつ効率的な活用に向け、下記事項について、優先利用等の特段の御配慮を賜りますようお願い申し上げます。　　　　　　　　　　　　　　　　　記一　「令和元年度中小企業者に関する国等の契約の基本方針」に記述のある「中小企業・小規模事業者が受注し易い発注とする工夫」の取組を強力に推進していただくこと。一　公民連携整備導入による福利厚生施設等の建設発注をする際は、分離・分割発注を徹底するとともに、市内に本社を置く事業所が設計の初期段階から資機材調達や施工方法の検討にかかわることができる受注体制の整備を検討していただくこと。一　工事期間を通して建設工事現場において提供される飲食（弁当・自動販売機等)の販売許諾について、市内に本社を有する事業者を要件とすること及び移設工事にかかわる宿泊や昼夜の飲食、日用品等の購入についても同様に地域の発展と活性化に資するよう市内事業者の活用に努めていただくこと。一　施設整備後のメンテナンス業務（修繕、植栽維持等)については、地元の利点を生かし、専門性に応じて迅速、柔軟に対応可能な市内事業者への発注に努めていただくこと。　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。　令和２年９月24日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　沖縄県宜野湾市議会　以上で提案説明を終わりますが、慎重審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時２２分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時２２分）　本件については質疑、委員会付託、討論を省略し、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより意見書第21号を起立により採決いたします。本件は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　　　（総員起立）（賛成24：反対０） ○上地安之議長　総員起立であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。　なお、お諮りいたします。ただいま可決されました意見書第21号に係る要請行動については、議長及び副議長並びに経済建設常任委員会をして県内関係機関へ要請することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　日程第６．報告第15号　道路における事故の和解等に関する専決処分の報告についてを議題といたします。　本件に対する理事者の報告を求めます。建設部長。 ◎石川康成建設部長　おはようございます。報告第15号を説明する前に、市の管理する道路におきまして、道路利用者の方が事故に遭われましたことにつきまして、管理者として深くおわび申し上げます。　それでは、お手元に配付の追加議案書の１ページをお願いいたします。報告第15号　道路における事故の和解等に関する専決処分の報告について。地方自治法第180条第１項の規定により、議会において指定されている事項について、別紙のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。令和２年９月24日提出、宜野湾市長、松川正則。　次に、２ページをお願いいたします。専決処分書でございます。地方自治法第180条第１項の規定により、令和２年７月22日水曜日午前11時30分頃に発生した物損事故について、損害賠償金額を定め和解することについて、下記のとおり専決処分する。　記、１、損害賠償及び和解の相手方、宜野湾市志真志在住、男性。２、損害賠償額、１万7,653円。３、和解事項、別紙和解契約書のとおり。令和２年８月26日、宜野湾市長、松川正則。　続きまして、３ページをお願いいたします。和解契約書となってございます。また、お配りした建設部土木課作成の報告第15号の資料１は位置図、資料２は事故現場の写真、資料３は損傷した原動機付自転車の写真となっておりますので、御参照いただきたいと存じます。　それでは、事故の状況について説明申し上げます。今回の物損事故の発生年月日につきましては、令和２年７月22日水曜日、午前11時30分頃でございます。市道長田１号において、乙が運転する原動機付自転車の後輪が、劣化により発生した道路の穴ぼこを通過したところ、後輪が接触し損傷した事故でございます。事故による搭乗者のけがはございませんでした。なお、今回の事故の原因となりました道路の穴ぼこにつきましては、早急にアスファルトにて補修してございます。　令和２年８月１日に原動機付自転車の後輪を修繕したことから、和解契約に至りました。和解内容の事故損害額、過失割合及び損害賠償負担額といたしましては、損害額は乙の２万2,066円となってございます。過失割合につきましては、道路管理の不備と判断され、甲が80％、乙が20％となっておりますので、本市の損害賠償負担額につきましては１万7,653円でございます。令和２年８月26日に和解契約が成立し、締結いたしましたので、報告申し上げます。　これまでも道路の維持管理につきましては、日頃のパトロールと安全点検に細心の注意を払っているところではございますが、このような事故が発生したことに対し、市民の皆様へ改めておわび申し上げます。今後は、これまで以上、なお一層の道路施設の点検と保全に努めてまいりたいと存じます。以上、報告申し上げます。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時２８分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時２８分）　日程第７．認定第３号　令和元年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、日程第８．認定第４号　令和元年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、日程第９．認定第７号　令和元年度宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、日程第10．議案第66号　令和元年度宜野湾市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、日程第11．議案第67号　令和元年度宜野湾市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、以上５件を一括して議題といたします。　本５件に対する委員長の報告を求めます。経済建設常任委員長。 ◆宮城克経済建設常任委員長　ただいま議題となりました認定第３号　令和元年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第４号　令和元年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第７号　令和元年度宜野湾都市計画西普天間住宅地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第66号　令和元年度宜野湾市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、議案第67号　令和元年度宜野湾市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、以上５件の審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、建設部次長及び上下水道局次長をはじめ、関係課長及び職員の出席を求め、関係資料を提出させ、説明を聴取して審査を行ってまいりました。　認定第４号における主な質疑内容として、保留地処分金の歳入減に伴う影響について質疑がなされ、これに対し、工事着手等の遅れにより保留地処分金について歳入減となったが、その状況も勘案し、工事発注等の整備を行いながら執行しているとの答弁がございました。　次に、議案第66号における主な質疑内容として、建設改良積立金として１億900万円を積み立てている理由について質疑がなされ、これに対し、企業債の償還に充てている減債積立金についてはほぼ不足はないものと判断し、積み立てておらず、米軍基地の返還跡地等大規模な水道施設の整備等に備えるため、積立金の全額を建設改良積立金としているとの答弁がなされております。　また、固定資産売却損に対し、売却時期は適切だったのかという質疑がなされ、これに対し、検定満期切れにより使用できなくなったメーターの売却損失であるが、順次発生するものであるため、毎年度確認を行い適切なタイミングで売却できるよう取り組んでいるとの説明がなされております。　以上が認定第４号及び議案第66号の主な審査経過ですが、以下認定第３号、認定第７号及び議案第67号につきましても慎重に審査した結果、認定第３号、認定第４号及び認定第７号については、それぞれ全会一致で認定すべきものと決定し、議案第66号及び議案第67号についても、それぞれ全会一致で原案のとおり可決及び認定すべきものと決定をしております。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時３４分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時３４分）　まず、認定第３号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより認定第３号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は認定であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は認定されました。　次に、認定第４号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより認定第４号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は認定であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は認定されました。　次に、認定第７号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより認定第７号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は認定であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は認定されました。　次に、議案第66号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第66号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決及び認定であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案可決及び認定されました。　次に、議案第67号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第67号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決及び認定であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案可決及び認定されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時３８分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時３８分）　日程第12．議案第58号　宜野湾市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、日程第13．議案第59号　宜野湾市税条例の一部を改正する条例について、以上２件を一括して議題といたします。　本２件に対する委員長の報告を求めます。総務常任委員長。 ◆桃原朗総務常任委員長　ただいま議題となりました議案第58号　宜野湾市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について及び議案第59号　宜野湾市税条例の一部を改正する条例について、以上２件の審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、総務部次長、消防次長及び関係職員の出席を求め、説明を聴取して審査を行ってまいりました。　議案第58号における主な質疑内容として、防疫作業手当の特例の支給が想定される業務について質疑がなされ、これに対し、消防職員が新型コロナウイルス感染者の緊急搬送等を行う業務、国や県から保健師等の派遣要請を受けて行う業務や、父母が新型コロナウイルスに感染し、子供が一時的に児童相談所に入所することになった際、その居住地の市町村職員の派遣要請があった場合等に行う業務等が考えられるとの答弁がございました。　次に、議案第59号における主な質疑内容として、今回の改正に伴う税収への影響について質疑がなされ、それに対し、個人市民税の改正に関しては、未婚の独り親に対する税制上の措置及び寡婦控除の見直し、低未利用土地を譲渡した場合の長期譲渡所得の特別控除の創設を行う内容であり、各種控除の拡充となるため、税収的には減が見込まれる。また、たばこ税の改正に関しては、紙巻きたばこ等と比較して不公平感のあった軽量な葉巻たばこの課税方式の見直しを行うことになるため、税収的には増が見込まれるとの説明がございました。　以上、議案第58号及び議案第59号の主な審査経過ですが、慎重に審査した結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様方の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時４３分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時４３分）　まず、議案第58号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第58号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第59号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第59号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時４４分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時４５分）　日程第14．議案第60号　宜野湾市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び宜野湾市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、日程第15．議案第61号　宜野湾市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、以上２件を一括して議題といたします。　本２件に対する委員長の報告を求めます。福祉教育常任委員長。 ◆山城康弘福祉教育常任委員長　ただいま議題となりました議案第60号　宜野湾市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び宜野湾市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、議案第61号　宜野湾市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について、審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、福祉推進部次長をはじめ、関係課長及び職員の出席を求め、説明を聴取して審査を進めてまいりました。　議案第60号における主な質疑内容として、当該条例の改正により保育所等の負担が増加することはないかとの質疑がなされ、これに対し、地域型保育事業所とはゼロ歳児から２歳児への保育を提供する施設であるが、これまで３歳児以降の児童の受入先について、保育所と利用協定を締結する必要があった。当該条例の改正後も協定を締結していただくことが基本であるが、市町村が利用調整を行う場合は、協定が不要となることから、保育所等の負担は減少するとの答弁がございました。　以上が議案第60号についての主な審査経過ですが、議案第61号につきましても慎重に審査した結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時４９分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時４９分）　まず、議案第60号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第60号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第61号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第61号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時５１分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時５１分）　日程第16．議案第62号　観光客対応防災備蓄資機材倉庫購入に係る物品の取得について、日程第17．議案第63号　観光客対応防災備蓄災害トイレ購入に係る物品の取得について、日程第18．議案第64号　防災行政無線デジタル化整備第２期工事請負契約について、以上３件を一括して議題といたします。　本３件に対する委員長の報告を求めます。総務常任委員長。 ◆桃原朗総務常任委員長　ただいま議題となりました議案第62号　観光客対応防災備蓄資機材倉庫購入に係る物品の取得について、議案第63号　観光客対応防災備蓄災害トイレ購入に係る物品の取得について及び議案第64号　防災行政無線デジタル化整備第２期工事請負契約について、以上３件の審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、開催に当たっては、総務部次長、建設部参事及び関係職員の出席を求め、資料を提出させ、説明を聴取して審査を行ってまいりました。　議案第63号における主な質疑内容として、入札に参加した６者のうち３者が辞退となった経緯について質疑がなされ、これに対し、１回目の入札において全者が予定価格を超過したため、再度の入札を行ったが、その再入札の際、３者の入札書に辞退の記載があったとの答弁がございました。　次に、議案第64号における主な質疑内容として、今回の整備でアナログの防災行政無線88か所をデジタル化するに当たり、設置箇所が69か所に減となることについて質疑がなされ、それに対し、従来の機種に比べ音を遠くまで明瞭に流すことができるため、設置箇所を減らすことが可能となったとの説明がございました。　以上が議案第63号及び議案第64号の主な審査経過ですが、以下議案第62号につきましても慎重に審査した結果、それぞれ全会一致で同意すべきものと決定をいたしました。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１０時５６分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１０時５６分）　まず、議案第62号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第62号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は同意であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は同意されました。　次に、議案第63号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第63号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は同意であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は同意されました。　次に、議案第64号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第64号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は同意であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は同意されました。　日程第19．議案第65号　新型コロナウイルス感染症対策必需物品供給事業に係る物品の取得についてを議題といたします。　本件に対する委員長の報告を求めます。福祉教育常任委員長。 ◆山城康弘福祉教育常任委員長　ただいま議題となりました議案第65号　新型コロナウイルス感染症対策必需物品供給事業に係る物品の取得について、審査の経過及び結果を御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、健康推進部次長をはじめ、関係課長及び職員の出席を求め、説明を聴取して審査を進めてまいりました。　本件における主な質疑内容として、当該物品購入契約締結後、議会の議決を得るべき契約であったことが発覚したとの説明がなされたことに対し、発覚に至った経緯及び再発防止対策について質疑がなされ、これに対し、当該事業は市内医療機関、消防本部及び出張所等へ新型コロナウイルス感染症対策物品を配付する事業である。６月２日に予算執行伺いを行い、６月12日に契約を締結した。６月22日に物品の配付を開始し、７月21日に支払いを終えたが、７月30日に他部署からの問合せにより、議決を要する契約であったことが発覚した。本件契約物品が条例に定める動産の買入れに当たり、議会の議決が必要であるとの認識が不足していたことが原因である。今後は庁内に事例を周知し、情報共有を図って再発防止に努めてまいりたいとの答弁がございました。　委員からは、決裁を行う前に、当該契約が適切な手続を踏んでいるか、自動的に確認できるシステムを導入していただきたいとの提言もなされております。　以上が議案第65号についての主な審査経過であり、慎重に審査した結果、全会一致で同意すべきものと決定いたしております。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　本件に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第65号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は同意であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は同意されました。 ○上地安之議長　暫時休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時０３分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時１３分）　日程第20．議案第51号　令和２年度宜野湾市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、日程第21．議案第55号　令和２年度宜野湾市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、以上２件を一括して議題といたします。　本２件に対する委員長の報告を求めます。福祉教育常任委員長。 ◆山城康弘福祉教育常任委員長　ただいま議題となりました議案第51号　令和２年度宜野湾市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、議案第55号　令和２年度宜野湾市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について、審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、国民健康保険課長及び職員の出席を求め、関係資料を提出させ、説明を聴取して審査を進めてまいりました。　議案第51号における主な質疑内容として、特定健康診査受診率向上事業の報償費を減額する理由について質疑がなされ、これに対し、当該事業は子供を対象とした活動を行っている団体に対し、特定健診、がん検診受診協力を募り、受診した人数に応じて１人800円の報奨金を交付するものである。今年度は４月１日から９月30日までの期間に受けた健診を対象としていたが、新型コロナウイルスの影響により集団健診が実施できない期間も多く、受診歴の確認に２～３か月を要することや、周知に必要な期間を考慮すると、今年度の実施は困難と判断したため、減額するものであるとの答弁がございました。　以上が議案第51号についての主な審査経過ですが、議案第55号につきましても慎重に審査した結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。　以上、御報告申し上げまして、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時１８分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時１８分）　まず、議案第51号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第51号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第55号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第55号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時１９分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時２０分）　日程第22．議案第52号　令和２年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、日程第23．議案第53号　令和２年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、日程第24．議案第57号　令和２年度宜野湾市下水道事業会計補正予算（第２号）、以上３件を一括して議題といたします。　本３件に対する委員長の報告を求めます。経済建設常任委員長。 ◆宮城克経済建設常任委員長　ただいま議題となりました議案第52号　令和２年度宜野湾都市計画宇地泊第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、議案第53号　令和２年度宜野湾都市計画佐真下第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、議案第57号　令和２年度宜野湾市下水道事業会計補正予算（第２号）について、以上３件の審査の経過及び結果を一括して御報告いたします。　本委員会は、令和２年９月９日から３日間の日程で委員会を開催し、審査に当たっては、建設部次長及び上下水道局次長をはじめ、関係課長及び職員の出席を求め、関係資料を提出させ、説明を聴取して審査を行ってまいりました。　議案第52号における主な質疑内容として、緊急経済対策に係る財源確保のため、一般会計繰入金を1,000万円減としているが、工事等への影響はないのかと質疑がなされ、これに対し、事業の精査を行い、建設事業費については執行残が生じる見込みであることから、事業運営に問題はないとの答弁がなされております。　次に、議案第57号における主な質疑内容として、営業外収益の他会計補助金を1,000万円減とした理由について質疑がなされ、これに対し、新型コロナウイルス対策関連事業等の財源確保のため、一般会計からの繰出金を減とする内容との答弁がなされております。　以上が議案第52号及び議案第57号の主な審査経過ですが、以下議案第53号につきましても慎重に審査した結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定をしております。　以上、御報告を申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり）
   ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時２３分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時２４分）　まず、議案第52号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第52号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第53号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第53号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第57号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより議案第57号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は原案のとおり可決されました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時２６分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時２６分）　日程第25．陳情第33号　沖縄県における通院のこども医療費助成制度の早期拡充を求める陳情、日程第26．陳情第39号　宜野湾市における医療的ケアを必要とする子どもたちの育ち、学びを保障するための要望、以上２件を一括して議題といたします。　本２件に対する委員長の報告を求めます。福祉教育常任委員長。 ◆山城康弘福祉教育常任委員長　ただいま議題となりました陳情第33号　沖縄県における通院のこども医療費助成制度の早期拡充を求める陳情、陳情第39号　宜野湾市における医療的ケアを必要とする子どもたちの育ち、学びを保障するための要望、以上２件の審査の経過及び結果を御報告いたします。　陳情第33号の趣旨といたしましては、沖縄県の子供の貧困率は全国平均の２倍に近い状態であり、経済的理由による受診抑制をなくし、病気の早期発見、早期治療を支える環境を早急につくる必要があるため、こども医療費助成制度を現物給付した市町村に対する国民健康保険のペナルティーを全て廃止することや、国の制度として中学卒業まで国の医療費無料制度を実現すること及び国の制度ができるまでの間は、県が同様の制度を実施することについて決議を求めたいとの内容であります。　本件につきましては、令和２年６月定例会において意見書第15号　こども医療費助成に係るペナルティーを完全に廃止するとともに、制度の拡充を求める意見書、意見書第16号　こども医療費助成制度の拡充を求める意見書を可決しており、陳情者の求める内容は既に関係機関へ意見書として提出しております。　次に、陳情第39号の趣旨といたしましては、医療的ケアを必要としている人が地域の中で育ち、学びを保障するには、公的な医療や福祉サービスが不可欠であるが、本市及び教育委員会においては、医療的ケアを行う看護師の予算を計上しているにもかかわらず、職務に従事できる人員が見つかっていない状況である。よって、看護師が採用に至らない要因を分析するとともに、対策を講じていただくこと、看護師を配置するまでの間、医療的ケアを行っている事業所に対し、保育園や教育機関におけるケアを委託するための財政支援をいただくこと、本人や家族との意見交換を行う場を設けていただくことを求めたいとの内容であります。　本委員会としては、それぞれ全会一致をもって採択すべきものと決定いたしております。　以上、御報告申し上げて、あとは皆様の御質疑にお答えしたいと思います。 ○上地安之議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「進行」という者あり） ○上地安之議長　質疑もないようですので、質疑を終わり、併せて委員長報告も終わりたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時３１分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時３１分）　まず、陳情第33号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより陳情第33号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は採択されました。　次に、陳情第39号に対する討論を許します。　　　　　（「省略」という者あり） ○上地安之議長　討論もないようですので、討論を終わり、表決に移りたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　これより陳情第39号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は採択であります。本件は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、本件は採択されました。　日程第27から日程第29の閉会中の継続審査申出について、以上３件を一括して議題といたします。　本３件については、総務常任委員会、経済建設常任委員会、福祉教育常任委員会の３常任委員会から申出があります。 ○上地安之議長　休憩いたします。（休憩時刻　午前１１時３３分） ○上地安之議長　再開いたします。（再開時刻　午前１１時３３分）　本３件については、委員会の申出のとおり認めることに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議なしと認めます。よって、本３件については、委員会の申出のとおり認めることに決しました。　お諮りいたします。今期定例会において議決されました各事件については、その条項、字句、数字、その他の整理を要するものについては、その整理を議長に委任されたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」という者あり） ○上地安之議長　御異議ありませんので、さよう決定いたしました。　以上をもちまして本日の全日程が終了いたしました。これにて第430回宜野湾市議会定例会を閉会いたします。大変御苦労さまでございました。（閉会時刻　午前１１時３３分）　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　　　　　宜野湾市議会　　　　　　　　　　議長　　　　　　　上地安之　　　　　　　　　　副議長　　　　　　平良眞一　　　　　　　　　　会議録署名議員　　平安座武志　　　　　　　　　　会議録署名議員　　岸本一徳...