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2009-05-01 平成21年第1回臨時会(第2号) 本文
2009-05-01 平成21年第1回臨時会(第2号) 名簿

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  1. 新見市議会 2009-05-01
    2009-05-01 平成21年第1回臨時会(第2号) 本文


    取得元: 新見市議会公式サイト
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    2009年05月01日:平成21年第1回臨時会(第2号) 本文 ▼最初のヒット個所へ(全 0 ヒット) 1                             午後1時36分  開 議 ◯議長面田照雄君) ただいまの出席22名でございます。これより本日の会議を開きます。  なお、議事日程はあらかじめ配付しておりますので、御協力願います。          ──────────────────────── 日程第1  常任委員会委員指名 2 ◯議長面田照雄君) 日程第1、常任委員会委員指名を行います。  お諮りいたします。常任委員会委員につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により議長において指名いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 3 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、直ちに指名いたします。  事務局朗読させます。               (次長 永田寛生君 朗読) 4 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  総務常任委員会委員、5番塚本議員、7番山口議員、12番串馬議員、15番羽場議員、17番山本議員、18番杉議員、21番林副議長、22番面田議長。  文教市民生活常任委員会委員、1番杉本議員、3番難波議員、9番塩飽議員、10番池田議員、11番橋本議員、19番前田議員、20番坂口議員。  経済建設常任委員会委員、2番村上議員、4番藤澤議員、6番小郷議員、8番津島議員、13番才田議員、14番仲田議員、16番榎議員。  以上でございます。 5 ◯議長面田照雄君) ただいま指名いたしました皆さんがそれぞれの常任委員会委員に決定されました。  これより各委員会の正副委員長報告がありましたので、発表いたします。  事務局朗読をさせます。               (次長 永田寛生君 朗読
    6 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  総務常任委員会委員長17番山本議員、副委員長7番山口議員文教市民生活常任委員会委員長10番池田議員、副委員長19番前田議員経済建設常任委員会委員長14番仲田議員、副委員長8番津島議員。  以上でございます。          ──────────────────────── 日程第2  議会運営委員会委員指名 7 ◯議長面田照雄君) 日程第2、議会運営委員会委員指名を行います。  お諮りいたします。議会運営委員会委員につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により議長において指名いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 8 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、直ちに指名いたします。  事務局朗読させます。               (次長 永田寛生君 朗読) 9 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  議会運営委員会委員、7番山口議員、8番津島議員、10番池田議員、14番仲田議員、15番羽場議員、16番榎議員、17番山本議員、20番坂口議員、21番林副議長。  以上でございます。 10 ◯議長面田照雄君) ただいま指名いたしました皆さん議会運営委員会委員に決定されました。  これより議会運営委員会の正副委員長報告がありましたので、発表いたします。  事務局朗読させます。               (次長 永田寛生君 朗読) 11 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  議会運営委員会委員長16番榎議員、副委員長8番津島議員。  以上でございます。          ──────────────────────── 日程第3  報第2号 市長の専決処分した条例について            (新見税条例の一部を改正する条例)       報第3号 市長の専決処分した条例について            (新見都市計画税条例の一部を改正する条例) 12 ◯議長面田照雄君) 日程第3に入ります。  市長から報第2号及び同第3号の2議案が送付されておりますので、これら2議案一括議題といたします。  この際、市長から提案理由説明を求めます。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 13 ◯市長石垣正夫君) 議員皆さんは、臨時議会2目目を迎え大変お疲れのことと存じます。正副議長を初め、各常任委員会等の役員の選出が終わり、それぞれ就任されました各位に対しましてお喜び申し上げ、あわせて今後の御活躍を期待しておるところであります。  さて、今回提案いたしております議案は、専決処分した条例2件及び補正予算4件の報告6件であります。  それでは、ただいま上程いただきました報第2号及び同第3号の報告案件議案について説明申し上げます。  これは、地方自治法第179条第1項の規定により、特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認め市長が専決処分した条例で、同法同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。  まず、報第2号市長の専決処分した新見税条例の一部を改正する条例、報第3号市長の専決処分した新見都市計画税条例の一部を改正する条例について説明申し上げます。  これらは、個人住民税公的年金からの特別徴収住宅ローン特別控除創設固定資産税における社会医療法人事業用固定資産にかかる非課税措置高齢者向け有料賃貸借住宅にかかる減額措置及び土地評価据置年度における宅地などの下落修正措置創設及び延長都市計画税における土地負担調整措置を現行のままで延長など、地方税法の改正に伴い、それぞれ関係条例の一部を改正いたしたものであります。  以上、報第2号、同第3号の報告案件議案につきまして、その概要説明申し上げましたが、どうか慎重に審議いただき、原案を御承認いただきますようよろしくお願い申し上げます。 14 ◯議長面田照雄君) これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。  御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結します。  お諮りいたします。ただいま議題となっております報第2号市長の専決処分した条例について(新見税条例の一部を改正する条例)及び同第3号市長の専決処分した条例について(新見都市計画税条例の一部を改正する条例)の2議案については、申し合わせにより委員会付託を省略いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 15 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決定されました。  これより討論に入ります。  御意見はございませんか。──ないようですから討論を終結いたします。  これより採決に入ります。  お諮りいたします。報第2号市長の専決処分した条例について(新見税条例の一部を改正する条例)及び同第3号市長の専決処分した条例について(新見都市計画税条例の一部を改正する条例)の2議案については、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 16 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、報第2号及び同第3号の2議案原案のとおり承認されました。          ──────────────────────── 日程第4  報第4号 市長の専決処分した予算について            (平成20年度新見一般会計補正予算(第10号))       報第5号 市長の専決処分した予算について            (平成20年度新見国民健康保険特別会計補正予算(第5号))       報第6号 市長の専決処分した予算について            (平成20年度新見後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号))       報第7号 市長の専決処分した予算について            (平成20年度新見下水道事業特別会計補正予算(第4号)) 17 ◯議長面田照雄君) 日程第4に入ります。  市長から報第4号から同第7号までの4議案が送付されておりますので、これら4議案一括議題といたします。  この際、市長から提案理由説明を求めます。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 18 ◯市長石垣正夫君) それでは、ただいま上程いただきました報第4号から同第7号まで報告案件議案につきまして説明申し上げます。  これは、地方自治法第179条第1項の規定により、特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認め市長が専決処分した予算で、同法同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。  まず、報第4号市長の専決処分した平成20年度新見一般会計補正予算(第10号)について説明申し上げます。  これは、市税地方譲与税、各交付金地方交付税市債などの歳入額確定したこと及び繰越明許費追加が生じたことなどに伴う補正予算平成21年3月31日付で専決処分いたしたものであります。  まず、第1条歳入歳出予算総額歳入歳出それぞれ695万円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ248億3,464万円といたしたものであります。  第2条繰越明許費追加は、第2表繰越明許費補正、第3条地方債変更は第3表地方債補正のとおりでございますので、ごらんいただきたいと思います。  次に、報第5号市長の専決処分した平成20年度新見国民健康保険特別会計補正予算(第5号)について説明申し上げます。  これは、平成20年度新見国民健康保険特別会計直営診療施設勘定)において、県支出金市債財源とする診療機器購入事業完了による事業費確定に伴う補正予算平成21年3月31日付で専決処分いたしたものであります。  まず、第1条直営診療施設勘定歳入歳出予算総額から歳入歳出それぞれ54万円を減額し、歳入歳出予算総額をそれぞれ1億8,351万円といたしております。  第2条地方債変更は、第2表地方債補正のとおりでございますので、ごらんいただきたいと思います。  次に、報第6号平成20年度新見後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について説明申し上げます。  これは、平成20年度新見後期高齢者医療特別会計において、後期高齢者医療広域連合納付金の額の確定に伴い、補正予算平成21年3月31日付で専決処分いたしたものであります。  まず、第1条歳入歳出予算総額歳入歳出それぞれ256万円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ4億3,041万円といたしております。  次に、報第7号平成20年度新見下水道事業特別会計補正予算(第4号)について説明申し上げます。  これは、平成20年度新見下水道事業特別会計補正予算について、国庫支出金市債などを財源とする各下水道事業完了により事業費確定に伴う補正予算平成21年3月31日付で専決処分いたしたものであります。  まず、第1条歳入歳出予算総額から歳入歳出それぞれ4,397万円を減額し、歳入歳出予算総額歳入歳出それぞれ26億1,983万円といたしております。  第2条繰越明許費変更は第2表繰越明許費補正、第3条地方債変更は第3表地方債補正のとおりでございますので、ごらんいただきたいと思います。  以上、報告第4号から同第7号の報告案件議案につきましてその概要説明申し上げましたが、どうか慎重に御審議をいただき、原案を御承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。 19 ◯議長面田照雄君) これよりただいま議題となっております議案に対する質疑を行います。  御質疑はございませんか。──ないようですから質疑を終結いたします。  お諮りいたします。ただいま議題となっております報第4号から同第7号までの4議案については、申し合わせにより委員会付託を省略いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 20 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決定されました。  これより討論に入ります。  御意見はございませんか。──ないようですから討論を終結いたします。  これより採決に入ります。  お諮りいたします。報第4号市長の専決処分した予算について(平成20年度新見一般会計補正予算(第10号))、同第5号市長の専決処分した予算について(平成20年度新見国民健康保険特別会計補正予算(第5号))、同第6号市長の専決処分した予算について(平成20年度新見後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号))及び同第7号市長の専決処分した予算について(平成20年度新見下水道事業特別会計補正予算(第4号))の4議案については、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 21 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、報第4号から同第7号までの4議案原案のとおり承認されました。          ──────────────────────── 日程第5  推薦第1号 新見農業委員会委員推薦について 22 ◯議長面田照雄君) 日程第5に入ります。  新見農業委員会学識を有する委員の辞職に伴う後任の推薦について市長から依頼がございましたので、本件議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、9番塩飽満路議員退場を求めます。               〔9番 塩飽満路君 退場〕 23 ◯議長面田照雄君) お諮りします。この委員につきましては1名を推薦いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 24 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、新見農業委員会委員学識を有する委員1名を推薦することに決定されました。  お諮りします。選任方法につきましては議長に御一任願いたいと存じますが、これに御異議ございませんか。
                  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 25 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、この委員選任につきましては議長によって選任することに決定されました。  それでは、新見農業委員会委員学識を有する委員に9番塩飽満路議員推薦いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、新見農業委員会委員学識を有する委員にただいま選任されました9番塩飽満路議員推薦することと決定されました。  9番塩飽満路議員入場を求めます。               〔9番 塩飽満路君 入場〕          ──────────────────────── 日程第6  選挙第4号 新見選挙管理委員会委員及び補充員選挙について 27 ◯議長面田照雄君) 日程第6、新見選挙管理委員会委員及び補充員選挙についてを議題といたします。  本件は、地方自治法第182条第1項及び第2項の規定により、各4名の選挙を行います。  まず、選挙管理委員会委員4名の選挙を行います。  お諮りします。選挙方法につきましては地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推選によることに決定されました。  お諮りします。指名方法については議長に御一任願いたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定されました。  事務局をして朗読させます。               (次長 永田寛生君 朗読) 30 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  新見選挙管理委員会委員新見市草間8154番地、西村武夫新見大佐田治部1156番地、池田稔新見神郷釜村1545番地、代々津直新見市哲西町畑木1136番地、西川道證。  以上でございます。 31 ◯議長面田照雄君) お諮りします。ただいま議長において指名いたしました4名の方を当選人と定めることに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 32 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました4名の方が新見選挙管理委員会委員に当選されました。  次に、選挙管理委員会委員補充員4名の選挙を行います。  お諮りします。選挙方法につきましては地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 33 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、選挙方法指名推選によることに決定されました。  お諮りします。指名方法については議長に御一任願いたいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 34 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定されました。  事務局をして朗読させます。               (次長 永田寛生君 朗読) 35 ◯次長永田寛生君) 朗読いたします。  新見選挙管理委員会補充員新見市哲多町成松1098番地、清水博、新見市哲西町上神代1248番地3、渡辺昭良、新見市上市182番地、三村幸子、新見市大佐布瀬3121番地、木曽田保義。  以上でございます。 36 ◯議長面田照雄君) お諮りします。ただいま議長において指名いたしました4名の方を当選人と定めることに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました4名の方が新見選挙管理委員会委員補充員に当選されました。          ──────────────────────── 日程第7  急議第1号 教育委員会委員の任命同意について 38 ◯議長面田照雄君) 日程第7に入ります。  市長から急議第1号教育委員会委員の任命同意についてが送付されておりますので、本議案議題といたします。  この際、市長から提案理由説明を求めます。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 39 ◯市長石垣正夫君) ただいま上程いただきました急議第1号教育委員会委員の任命同意につきまして説明申し上げます。  これは、任期満了に伴い、新見市教育委員会委員の任命の必要を生じましたため、藤野浩吉氏、安達友恆氏が適任と存じますので、2氏を委員に任命することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により、議会の同意を求めるものであります。  2氏の略歴につきましては、お手元に配付いたしておりますので、ごらんいただきたいと思います。  なお、委員の任期は地方教育行政の組織及び運営に関する法律施行令第20条の規定により、1年から4年までで市長が定めることとなっております。何とぞ原案に御賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。 40 ◯議長面田照雄君) これより議題となっております急議第1号の質疑を行います。  御質疑はございませんか。──ないようですので質疑を終結いたします。  お諮りします。ただいま議題となっております急議第1号教育委員会委員の任命同意については、申し合わせにより委員会への付託を省略したいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 41 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、委員会への付託を省略することに決定されました。  これより討論に入ります。  御意見はございませんか。──ないようですから討論を終結いたします。  これより採決に入ります。  お諮りいたします。ただいま議題となっております急議第1号教育委員会委員の任命同意については、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 42 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、急議第1号は原案のとおり同意することに決定されました。          ──────────────────────── 日程第8  急議第2号 監査委員選任同意について 43 ◯議長面田照雄君) 日程第8に入ります。  市長から急議第2号監査委員選任同意についてが送付されておりますので、本議案議題といたします。  この際、市長から提案理由説明を求めます。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 44 ◯市長石垣正夫君) ただいま上程いただきました急議第2号監査委員選任同意について説明申し上げます。  これは、任期満了に伴い、新見市監査委員選任の必要性を生じ、識見を有する委員として長江勝美氏が適任と考え、同氏を委員選任することとし、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意を求めるものであります。  同氏の略歴については、お手元に配付しておりますので、ごらんいただきたいと思います。  なお、委員の任期は地方自治法第197条の規定により4年となっております。何とぞ原案に御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 45 ◯議長面田照雄君) これより議題となっております急議第2号の質疑を行います。  御質疑はございませんか。──ないようですので質疑を終結いたします。  お諮りします。ただいま議題となっております急議第2号監査委員選任同意については、申し合わせにより委員会への付託を省略したいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 46 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、委員会への付託を省略することに決定されました。  これより討論に入ります。  御意見はございませんか。──ないようですから討論を終結いたします。  これより採決に入ります。  お諮りいたします。ただいま議題となっております急議第2号監査委員選任同意については、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 47 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、急議第2号は原案のとおり同意することに決定されました。          ──────────────────────── 日程第9  急議第3号 監査委員選任同意について 48 ◯議長面田照雄君) 日程第9に入ります。  ただいま市長から急議第3号議案が送付され、配付しておりますので、ごらん願います。  急議第3号を議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、4番藤澤正則議員退場を求めます。               〔4番 藤澤正則君 退場〕 49 ◯議長面田照雄君) この際、市長から提案理由説明を求めます。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 50 ◯市長石垣正夫君) ただいま上程いただきました急議第3号監査委員選任同意について説明申し上げます。  これは、任期満了に伴い、議員のうちから新見市監査委員選任の必要が生じたため、藤澤正則氏を適任と考え、同氏を委員選任することといたして、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意を求めるものであります。何とぞ原案に御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 51 ◯議長面田照雄君) これより議題となっております急議第3号の質疑を行います。  御質疑はございませんか。──ないようですので質疑を終結します。  お諮りします。ただいま議題となっております急議第3号は、申し合わせにより委員会への付託を省略したいと存じますが、これに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 52 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、委員会への付託を省略することに決定されました。  これより討論に入ります。
     討論はございませんか。──ないようですから討論を終結します。  これより採決に入ります。  お諮りします。ただいま議題となっております急議第3号は、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 53 ◯議長面田照雄君) 御異議なしと認めます。よって、急議第3号は原案のとおり同意することに決定されました。  4番藤澤正則議員入場を求めます。               〔4番 藤澤正則君 入場〕          ──────────────────────── 日程第10  閉会中継続調査申し出について 54 ◯議長面田照雄君) 日程第10に入ります。  ただいま各委員会から所管事務調査について、閉会中継続審査の申し出がございましたので、印刷の上、配付しておりますので、ごらん願います。  お諮りします。各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 55 ◯議長面田照雄君) 異議なしと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定されました。          ──────────────────────── 56 ◯議長面田照雄君) 以上をもちまして今期臨時会に付議されました全部の議案を議了いたしましたので、閉議いたします。                             午後2時15分  閉 議 57 ◯議長面田照雄君) この際、市長からごあいさつがあります。市長。               〔市長 石垣正夫君 登壇〕 58 ◯市長石垣正夫君) 臨時議会を招集いたしましたところ、新しい議員さんでのスタートで本当においでいただきまして、我々提案した議案あるいは正副議長さん、常任委員会委員長さん、決めていただきまして、新しいスタートになりました。今後も新見市政も課題がかなりあると思いますし、また我々といたしましても、今の現状では経済対策が一番ということで執行部も一丸となって今取り組む姿勢を示しております。どうか議員皆さんにおかれましても、御協力あるいは御指導いただきまして、市民生活がスムーズにいくようよろしくお願いいたしまして、簡単でございますが、閉会の言葉とさせていただきます。ありがとうございました。          ──────────────────────── 59 ◯議長面田照雄君) 今回、会期2日間をもちまして第1回臨時会を開会いたしましたところ、皆様には何かと御多忙のところ御出席をいただき、連日にわたり熱心に御審議を承りましてありがとうございました。  これにて平成21年第1回市議会臨時会を閉会いたします。                             午後2時17分  閉 会          この会議録の記録は真正であることを保証するため、         地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。               新見議会議長    面  田  照  雄               新見議会臨時議長  坂  口  正  視               新見議会議員    杉  本  美智子               同     上    村  上  伸  祐 新見議会 Copyright (C) NIIMI CITY Council, All rights reserved....