別府市議会 2020-12-15 令和 2年第4回定例会（第7号12月15日）
次に、議第159号及び議第160号の指定管理者の指定については、別府市公の施設の指定管理候補者選定方法等検討委員会からの答申に基づき、議第159号の実相寺中央公園内の集会所の管理運営については、緑丘町自治会に、また議第160号の特定公共賃貸住宅等に係る管理については、大分県住宅供給公社にそれぞれ行わせる旨の説明がなされました。
次に、議第159号及び議第160号の指定管理者の指定については、別府市公の施設の指定管理候補者選定方法等検討委員会からの答申に基づき、議第159号の実相寺中央公園内の集会所の管理運営については、緑丘町自治会に、また議第160号の特定公共賃貸住宅等に係る管理については、大分県住宅供給公社にそれぞれ行わせる旨の説明がなされました。
特にこの住宅被災につきましては、南立石公園内の勾配沿いに流れ出た雨水が県道沿いの側溝でははけ切れずに、県道を越えてさらに住宅内に流れ込んだことが一つの要因ではないかと地元の方は話しておりました。 さらには天間や内成の農業施設などの土砂崩れが多数発生したようでありますけれども、令和２年第３回定例会や今定例会の補正予算で解決、または改修予定のようであります。
南立石公園、別府市が県外に誇るようなすばらしい公園があります。この管理事務所はどこから行こうと思っても車椅子で行けません。私は裏側も回ってみたのですね。 それから副市長、県道においてかんぽの宿というのがありますね、鉄輪線。かんぽの宿のところ、前を見てください。歩道はあるけれども、車椅子は入らないのですよ。 それから市長ね、その中に集合住宅の写真を１枚つけています。
「市長、公園を造ってください」、市長はどう答えたのか、私は現場におらぬから分かりませんけれども、うちの担当の人が「市長が公園を造ってくれると言った」。１つ公園造れば7,000万円、8,000万円かかりますよ。行政は費用対効果を見たり財政状況を見たり。これは通用しなかった。「河野議員ができぬと、河野議員が潰したのだ」ということになってしまう、今そうなっています。
続きまして、公園緑地課関係では、別府公園東駐車場の運営について、本年12月から現在行っている業務委託を指定管理者による運営に変更する予定であったが、新型コロナウイルス感染症の拡大によりイベント等が相次いで中止となっており、指定管理料を賄えるほどの利用者を見込めない状況であるため、引き続き委託での運営とすることから、本年12月から翌年３月までの委託料を補正計上しているとの説明がなされました。
かてて加えて、運動場8,000坪は公園の指定を受けています、公園指定を受けています。この公園指定を受けているというのが、リスクもあれば利点もある。あの公園指定を受けているところから北部中学の間６万坪が、亀川公園の指定を受けているのですね。
○13番（荒金卓雄君） 別府市の新図書館というだけではなくて周辺の別府公園、またビーコン、アルゲリッチ、こういうトータルな文化拠点というのも、大切なところですので、今後も大変でしょうけれども、しっかり時間ができた分、見直す分は見直しながら準備を進めていっていただきたいということを申し上げまして、この項を終了いたします。
そうですね、今、土地の売払いについて、もう関連して鉄輪地獄地帯公園について質問してまいりたいと思います。 鉄輪地獄地帯公園、公園を売却したことの検証をしてまいりました。いろいろ質問するのですけれども、担当部から明確な回答がいまだにありません。私が知りたかったのは、鉄輪の地獄地帯公園、あの公園を売却したときは、たしか雑種地として安く売却したわけです。
上人ヶ浜公園再整備及び別府海浜砂湯改修につきましては、昨年の８月に事業者選定委員会を開催いたしましたが、委員の皆様から、「砂湯の整備に当たっては上人ヶ浜公園が市の情報発信拠点となるような施設づくりを目指すべき」といった意見をいただき、公募条件の再検討に入り、時間を要した次第でございます。
配置は５月１日から随時行い、これまで80名の方をべっぷアリーナの総合受付センターでの運営や給付金事務の補助、あるいは消毒液の配布や公園の維持管理業務などにも従事をいただいているところであり、さらに30名の方が明日以降も配置予定であります。今後も、御本人の御希望と市の業務とのマッチングを図りながら早急な配置を図っていきたいと考えております。
そこで、「市民の健康・生活を守る」取組では、自宅などでできるエクササイズを紹介する動画や、感染症予防と併せて温泉入浴による免疫力向上を紹介する動画、さらには市内の公園を活用した「おすすめ散策コース」等の紹介などを市のホームページやケーブルテレビ、市報や各課が行うお知らせなどを通じて市民の皆様に紹介します。
なぜ道路や公園、市営温泉などのバリア解消予算が過年度対比で増えていないと説明しないのでしょうか。理解に苦しみます。 以上の点に注意して予算を見ると、次の問題が見えてきます。 予算では、東洋のブルーラグーンとして計上していますが、実態は露天風呂なのでございます。その露天風呂建設に、市が多額の税金を使って関与すべきではないと私は思っています。
さきの12月議会で私は道路の段差、傾斜、市営温泉の手すりや段差、公園の段差等の解消について具体的、個別的にお聞きしました。令和元年度の予算から令和２年度の予算で私が指摘した問題について、予算はどのようになったか、皆さん方から答弁を求めたいと思います。
次に公園緑地課関係では、鉄輪地獄地帯公園の整備について、基本協定締結に向け事業者と最終的な協議を行っており、今月中に締結を行うこと、また、整備後の公園の一部施設は、事業者から市へ有償譲渡されるため、公園整備工事費として計上していた8,130万円を減額し、同額をその購入費として増額計上したとの説明に対し、委員から、協定の締結に当たり、プロポーザルでの提案内容に変更はないのかとの質疑がなされ、当局から、
高速道路から下りてきて、ずっと富士見通りに下っていくところと、鉄輪方面から南立石公園の東側を通っていくところがＴ字路になるのですけれども、あそこは案外スピードが出て、上からも、また下からは右折するのと衝突の可能性がある。
て 議第２８号 別府市まちなか交流館の設置及び管理に関する条例の一部改正につい て 議第２９号 別府市竹細工伝統産業会館の設置及び管理に関する条例の一部改正に ついて 議第３０号 別府市有温泉施設等の設置及び管理に関する条例の一部改正について 議第３１号 別府市営阿蘇くじゅう国立公園志高湖野営場
これは、なぜそう言っているかというと、あの膨大な公園が皆死んでいるのです、誰もあの公園に来ない。こんな公園というのはない。それで、道路をつくってくれというのは、その公園を生かすためが第一なのです。死んだ公園を生かすために、道路をつくってくれと｡私は、皆さんが道路、道路と言っていますけれども、私は園路だと、こう思っています。園路をつくれ。そうしますと、公園全体が活性化する。それを第一にやってほしい。
こちらは外国人のラグビー観戦客は、ビールの立ち飲みは普通のようでございまして、北浜公園においては２時間ぐらい立ち飲みをされる外国人の方も見かけられたところでございます。 ○14番（松川章三君） そのようですね。とにかくここは日本かというくらい欧米人、豪州人を見ました。夜は酒を飲んで楽しく騒いでいるし、日中は市内の到るところを歩き回っているわけです。
次に、鉄輪地獄地帯公園について。担当課はいいですかね。 先般、我々は全協で説明を受けたのですが、鉄輪地獄地帯公園の事業について、今の進捗状況はどうですか。 ○公園緑地課長（橋本和久君） お答えいたします。 当事業は、市が管理する公園に事前にどのような事業ができるのかということの調査を行い、民間の活力により公園の魅力をアップさせるためのＰａｒｋ－ＰＦＩ事業を行うこととなっています。
今、公園緑地課長と打ち合わせをしましたけれども、「別府公園、南立石公園、石垣公園、全部園路がありますよ」。園路があるのはわかっている、人が歩ける園路だけです。ノルディックと人が歩くのは違うのです。ぜひこのノルディックの練習ができるような公園整備をしてもらいたい。 それから、もう１点ね。ある都市に私も視察で行きました。どこの都市と言いません。市長ね、こういうことをやっているのですよ。