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1. 杵築市議会 2021-12-17
   12月17日－05号

   
   取得元: 杵築市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-29
   令和　３年　１２月定例会（第４回）令和３年　第４回（定例）杵築市議会会議録（第５号）令和３年１２月１７日（金曜日）〇議事日程（第５号）令和３年１２月１７日午前１０時開議　　日程第１　　各委員長審査報告　　　　　　　　　（質疑・討論・採決）　　日程第２　　追加議案　　　　　　　　　（上程）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―本日の会議に付した事件　　日程第１　　各委員長審査報告　　　　　　　　　（質疑・討論・採決）　　日程第２　　追加議案　　　　　　　　議案第１１０号から議案第１１２号　　　　　　　　　（一括上程・提案理由説明・各常任委員会付託省略・質疑・討論・採決）追加日程第１　　杵築市選挙管理委員及び補充員の選挙追加日程第２　　議員提出議案第８号　　　　　　　　　（上程・提案理由説明・常任委員会付託省略・質疑・討論・採決）追加日程第３　　閉会中各委員会の継続審査に関する件追加日程第４　　議員派遣の件追加日程第５　　自由討議の結果報告―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇出　席　議　員（１７名）　１番　泥　谷　　　修　君　　　　　　２番　多　田　　　忍　君　４番　工　藤　壮一郎　君　　　　　　５番　坂　本　哲　知　君　６番　真　鍋　公　博　君　　　　　　７番　阿　部　素　也　君　８番　田　原　祐　二　君　　　　　　９番　堀　　　典　義　君１０番　田　中　正　治　君　　　　　１１番　二　宮　健太郎　君１２番　小　野　義　美　君　　　　　１３番　加　来　　　喬　君１４番　渡　辺　雄　爾　君　　　　　１５番　小　春　　　稔　君１６番　富　来　征　一　君　　　　　１７番　真　砂　矩　男　君１８番　藤　本　治　郎　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇欠　席　議　員（なし）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇欠　員（１名）―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇事務局出席職員職氏名局長　　阿　部　裕　司　君　　　　　　次長　　松　下　康　幸　君書記　　加　藤　沙　江　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―〇説明のため出席した者の職氏名市長………………永　松　　　悟　君　　　副市長……………興　田　信　一　君教育長……………清　末　陽　一　君　　　総務課長…………佐　藤　　　剛　君企画財政課長……内　野　　　剛　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　協働のまちづくり課長………………………………………………河　野　　　泰　君危機管理課長……大　塚　茂　治　君　　　市民生活課長……岩　尾　豊　彦　君税務課長…………三　浦　浩　二　君　　　農林水産課長……矢　守　丈　俊　君商工観光課長……黒　田　幸一郎　君　　　建設課長…………安　只　邦　盛　君上下水道課長……矢　野　　　浩　君　　　財産管理活用課長……………………………………………………宮　部　雅　司　君大田振興課長……岡　部　元　暢　君　　　山香振興課長……加　藤　雄　一　君教育総務課長……梶　原　美　樹　君　　　学校教育課長……真　砂　一　也　君山香病院事務長…宇都宮　健　士　君　　　社会教育課長……工　藤　正　行　君文化・スポーツ振興課長……………………………………………後　藤　方　彦　君医療介護連携課長……………………………………………………小　俣　玲　子　君福祉事務所長……秋　吉　知　子　君人権啓発・部落差別解消推進課長…………………………………高　橋　勝　久　君選挙管理委員会事務局長兼監査委員事務局長……………………堀　　　和　朗　君健康長寿あんしん課長………………………………………………河　野　由紀子　君農業委員会事務局長…………………………………………………清　原　浩　徳　君会計課長…………江　藤　昌　士　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―・―────────────午前１０時開議──────────── ○議長（藤本治郎君）　皆さん、おはようございます。これより本日の会議を開きます。　直ちに日程に入ります。──────────── △日程第１各委員長審査報告　──────────── ○議長（藤本治郎君）　日程第１、議案第９２号から議案第１０９号及び請願・陳情第７号を一括議題といたします。　各常任委員会の審査報告を求めます。　それでは、まず総務委員会の審査報告を求めます。真鍋公博委員長。（総務常任委員長　真鍋公博君登壇） ◎総務常任委員長（真鍋公博君）　おはようございます。総務常任委員会の審査報告を行います。　本員会は、去る１５日の午前９時５６分から市長をはじめ関係職員出席のもと、付託されました予算議案２件、条例議案２件、一般議案１件について慎重審議し、審査を終えましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。　最初に、予算議案２件について報告いたします。　まず、議案第９２号令和３年度杵築市一般会計補正予算（第９号）でありますが、本委員会に付託されました案件は、歳入全款、債務負担行為。歳出では、２款１項総務管理費、８款１項消防費、１１款１項公債費であります。委員から「コロナ禍の影響により集客減となった上村の郷の指定管理等委託料を増額することは、契約内容の中にうたっているのか。また他の施設でも同様な増額を行うのか」との質疑あり、担当課長から「契約に関する協定書では指定管理料３００万円が上限になっている。当初予算では２３０万円を計上し、今回７０万円を増額して上限までとした」、「他の施設については上限まで予算計上しているため増額はしない」との答弁がありました。また、委員から「当初予算２３０万円にした理由は」との質疑があり、担当課長から「経営状況等を踏まえて段階的に減額し、平成３０年度から２３０万円としている」との答弁がありました。また、委員会から、社会教育文化財施設指定管理料の債務負担行為について質疑があり、担当課長から答弁がありました。その他質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　次に、議案第９３号令和３年度杵築市ケーブルテレビ事業特別会計補正予算（第３号）であります。議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　続いて、条例議案２件について報告いたします。　議案第９８号杵築市地区公民館のコミュニティセンター化に伴う関係条例の整理についてでありますが、委員会から「コミュニティセンター化になれば住民自治協議会の活動の拠点になると思うが、社会教育法に基づいた公民館事業は担保されるのか。また条例にはうたわないのか」との質疑があり、関係課長から「社会教育法の規定は中央公民館における公民館条例の中で担保し、中央公民館からそれぞれのコニュニティセンターに指示、指導を出しながら、今までどおり事業を継続していく」との答弁がありました。また、委員からコニュニティセンター化後の運用方法等について要望がありました。その他議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　次に、議案第９９号杵築市市有施設整備基金条例の一部改正についてでありますが、議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　最後に、一般議案１件について報告いたします。　議案第１０７号波多方トンネル直販所「いちみらんかえ」の指定管理者の指定についてでありますが、議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　以上で、総務常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（藤本治郎君）　次に、厚生文教常任委員会の審査報告を求めます。二宮健太郎委員長。（厚生文教常任委員長　二宮健太郎君登壇） ◎厚生文教常任委員長（二宮健太郎君）　それでは、厚生文教常任委員会の審査報告を行います。　本員会は、去る１４日の午前９時５８分から市長をはじめ関係職員出席のもと、付託されました予算議案２件、条例議案５件、一般議案１件について慎重審議し、審査を終えましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。　最初に、予算議案２件について報告いたします。　議案第９２号令和３年度杵築市一般会計補正予算（第９号）でありますが、本委員会に付託されました案件は、２款３項戸籍住民登録費、３款１項社会福祉費、２項児童福祉費、３項生活保護費、４款１項保健衛生費、９款２項小学校費、３項中学校費、５項社会教育費であります。委員から、マイナンバーカード出張申請委託料について質疑があり、担当課長から答弁がありました。また、委員から、生活保護費の介護扶助費の増額について質疑があり、担当課長から「生活保護受給者のうち、６５歳以上の高齢者の方が増えたためである」との答弁がありました。その他議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　次に、議案第９７号令和３年度杵築市立山香病院事業会計補正予算（第３号）であります。議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　続いて、条例議案５件について報告いたします。　まず、議案第９８号杵築市地区公民館のコミュニティセンター化に伴う関係条例の整理についてであります。委員から「市民は公民館がなくなるという思いが非常に強いと思う。コニュニティセンター化しても変化はないと思っているが、地区公民館の利用は、今後、多くの市民の方が関係することなので、折に触れて説明をしていただきたい」、また、委員から「利用する市民の利便性を考えて、なるべく閉館日をなくすようにしていただきたい」との意見がありました。その他議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　次に、議案第１００号杵築市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第１０１号杵築市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第１０２号杵築市国民健康保険条例の一部改正について、議案第１０５号杵築市立山香病院事業の設置等に関する条例の一部改正についての４議案を一括審議いたしました。議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　最後に、一般議案１件について報告いたします。　議案第１０８号杵築市社会教育文化財施設の指定管理者の指定についてであります。委員から「指定管理料については、１１施設一括で決めているのか、施設ごとに決めているのか」との質疑があり、担当課長から「一括で決めている」との答弁がありました。その他議案に対して特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　以上で、厚生文教常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（藤本治郎君）　次に、産業建設常任委員会の審査報告を求めます。田中正治委員長。（産業建設常任委員長　田中正治君登壇） ◎産業建設常任委員長（田中正治君）　それでは、産業建設常任委員会の審査報告を行います。　本員会は、去る１３日の午前９時３０分から付託案件に関する現地調査を行い、午前１０時１０分から市長をはじめ関係職員出席のもと、予算議案４件、条例議案２件、一般議案２件、請願・陳情１件について慎重審議し、審査を終えましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。　最初に、予算議案４件について報告いたします。　まず、議案第９２号令和３年度杵築市一般会計補正予算（第９号）でありますが、本委員会に付託されました案件は、５款１項農業費、６款１項商工費、７款２項道路橋梁費、７款５項住宅費であります。議案に対し特に質疑、意見等はなく、審議の結果、原案を可決すべきものと決しました。　次に、議案第９４号令和３年度杵築市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）及び議案第９５号令和３年度杵築市水道事業会計補正予算（第３号）並びに議案第９６号令和３年度杵築市下水道事業会計補正予算（第２号）の３議案を一括審議いたしました。　議案第９４号に対し、委員から「大田地域のマンホールポンプ場保守点検委託料が杵築、山香地域に比べ高い理由は」との質疑があり、担当課長から「マンホールポンプの数が多く、設置距離も離れているため」との答弁がありました。　また、議案第９６号に対し、委員から「山香浄化センター汚泥運搬委託、汚泥処理委託について質疑があり、担当課長から答弁がありました。　その他各議案に対して質疑、意見等はなく、審議の結果、３議案とも原案を可決すべきものと決しました。　続いて、条例議案２件について御報告いたします。　議案第１０３号杵築市道路占用料徴収条例の一部改正について及び議案第１０４号杵築市水道事業審議会条例の一部改正についての２議案を一括審議いたしました。　議案第１０３号に対し、委員から「一部、占用料が上がっている理由は」との質疑があり、担当課長から「地価の変動等が主な要因だと考える。また、額については国、県が示したものに合わせている」との答弁がありました。　そのほか各議案に対して質疑、意見等はなく、審議の結果、２議案とも原案を可決すべきものと決しました。　続いて、一般議案２件について御報告いたします。　議案第１０６号立石地区農産物直売所の指定管理者の指定について及び議案第１０９号市道の路線認定についての２議案を一括審議いたしました。　議案第１０６号に対し、委員から「コロナ禍の中ではあるが、利益が生じ、市に一部還元したと聞いたが事実なのか」との質疑があり、担当課長から「事実である」との答弁がありました。　そのほか各議案に対して質疑、意見等はなく、審議の結果、２議案とも原案を可決すべきものと決しました。　最後に、請願・陳情１件について御報告いたします。　委員会開会前に現地調査を行った後、事前協議を行い、委員会で審議いたしました。　請願・陳情第７号六郎丸東・田渕線（宗近区）の市道編入については、委員から「住宅地であり場所もよい。また、現状は農道であるが、コンクリート舗装されており、管理もしっかりしていることから、市道編入には何ら問題はない。採択としてはどうか」との意見がありました。そのほか特に意見等はなく、審議の結果、本請願は採択すべきものと決しました。　以上で、産業建設常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（藤本治郎君）　これより質疑に入ります。ただいまの各委員長の審査報告に対する御質疑はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。御意見はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　意見がないようでありますので、これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第９２号から議案第１０９号を一括して採決いたします。　各議案に対する各委員長の報告は可決であります。議案第９２号から議案第１０９号は、各委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議案第９２号から議案第１０９号は原案のとおり可決されました。　次に、請願・陳情第７号を採決いたします。　委員長の報告は、請願・陳情第７号は採択であります。請願・陳情第７号は、各委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、請願・陳情第７号は採択と決しました。──────────── △日程第２追加議案　──────────── ○議長（藤本治郎君）　日程第２、追加議案を上程いたします。　議案第１１０号から議案第１１２号を一括議題といたします。　提案理由の説明を求めます。永松市長。（市長　永松悟君登壇） ◎市長（永松悟君）　それでは、令和３年第４回杵築市議会定例会に提出いたしました追加議案について、提案理由の説明を申し上げます。　初めに、議案第１１０号令和３年度杵築市一般会計補正予算（第１０号）について説明を申し上げます。　今回の補正は、国の経済対策の関連経費と新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金に基づく事業が主なもので、総務費、民生費、衛生費、農林水産業費、商工費、教育費を補正するもので、補正額を４億７,７４３万１,０００円の増額とし、補正後の予算の総額を１９３億１,２５２万６,０００円といたしました。　補正の概要を歳出から款を追って説明を申し上げます。　総務費では、モバイルメッセンジャーアプリ、ＬＩＮＥを活用して、コロナ関連情報や市のイベント情報など、市公式ウェブサイトと連携した情報発信環境を整備するための経費３８５万７,０００円、新型コロナウイルス感染症の影響により大きく変化した人流の全体像を分析するための経費２４４万２,０００円、移住・定住の促進を図るため、市営住宅の１棟をお試し移住施設として改修する経費２７５万３,０００円、令和４年１月から国の経済対策によるマイナポイント付与の第２弾が開始される予定であるため、マイナンバーカードの交付の増加見込みに伴う経費２２０万円を計上しました。　民生費では、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で子育て世帯に対して、子ども１人当たり１０万円の臨時特別給付金を支給する経費３億７,３８９万８,０００円を計上しました。　衛生費では、市立山香病院において、コロナ禍で来院を控える方が生じていることから、送迎を行う通院支援経費やコロナ患者に対応するための施設整備、医療機器整備等に対する病院事業会計への補助金８１９万５,０００円と出資金１,３２９万８,０００円を計上しました。　農林水産業費では、稲作中心の農業から多品目の収入を得ることができるよう、農業生産物の品目転換を学ぶ研修のための経費３３０万円、新型コロナウイルス感染症の影響により魚価単価が低迷している上に、漁船、漁業用燃油の高騰により漁業経営がひっ迫しているため、漁業者に対して給付金を給付する経費１,２２０万円を計上しました。　商工費では、落ち込んでいる個人消費の回復や地域活性化を図るため、総額３億２,５００万円の第２弾杵築プレミアム付商品券を来年３月から販売する経費８,３０７万１,０００円を計上しました。　教育費では、経年劣化による傷等が多く発生している木製天板の机を抗菌仕様の非木製天板に交換する経費９３５万円、ＧＩＧＡスクール構想により急速に進んだ１人１台端末を使った授業に活用するため、各学校の普通教室等に大型提示装置を配備する経費として、小学校では７５７万１,０００円、中学校では１００万２,０００円を計上しました。　以上、歳出について申し上げましたが、その財源は国・県支出金、基金繰入金であります。　次に、議案第１１１号令和３年度杵築市ケーブルテレビ事業特別会計補正予算（第４号）について説明を申し上げます。　令和２年消費税還付に伴う国庫支出金返還金２,４２３万２,０００円と、ケーブルテレビ事業積立金８,６７４万４,０００円、火災に伴う伝送路復旧に要する経費１８１万５,０００円を計上しました。　次に、議案第１１２号令和３年度杵築市立山香病院事業会計補正予算（第４号）について説明を申し上げます。　収益的支出では、送迎を行う通院支援経費やプラスチックガウン、面会用タブレットの購入費等に要する経費８１９万５,０００円、資本的支出では、コロナ患者に対応するための施設整備、医療機器整備等に要する経費１６３万円を計上しました。　何とぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長（藤本治郎君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第１１０号から議案第１１２号につきましては、会議規則第３８条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１０号から議案第１１２号は、委員会付託を省略することに決しました。　これより質疑に入ります。御質疑はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。御意見はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）
   ○議長（藤本治郎君）　意見がないようですので、これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第１１０号から議案第１１２号は、原案のとおり可決することに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１０号から議案第１１２号は原案のとおり可決されました。　ここで、杵築市選挙管理委員及び補充員の選挙、議員提出議案、閉会中各委員会の継続審査及び議員派遣の件並びに自由討議の結果報告を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、これらを日程に追加し、追加日程第１、追加日程第２、追加日程第３及び追加日程第４並びに追加日程第５として、議題とすることに決しました。──────────── △追加日程第１　杵築市選挙管理委員及び補充員の選挙　──────────── ○議長（藤本治郎君）　追加日程第１、杵築市選挙管理委員及び補充員の選挙を議題といたします。　杵築市選挙管理委員及び補充員は、令和３年１２月１９日をもって任期満了となる旨の通知を選挙管理委員長から受けておりますので、地方自治法第１８２条第１項及び第２項の規定により、後任の選挙を行います。　お諮りいたします。まず、選挙の方法は投票と指名推選とありますが、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。　それでは、選挙管理委員に、足立康博氏、上杉一幸氏、豊田正美氏、吉廣和男氏の４名を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名しました４氏を当選人と定めることに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました４氏を選挙管理委員の当選人と決定いたしました。　引き続き、補充員には、第１位、小形雅彦氏、第２位、伊藤育代氏、第３位、田邉貞夫氏、第４位、宮内久氏の４氏を指名いたします。　お諮りいたします。ただいま議長において指名しました４氏を当選人と定めることに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました４氏が、指名の順序どおり補充員の当選人と決定いたしました。──────────── △追加日程第２　議員提出議案第８号　──────────── ○議長（藤本治郎君）　追加日程第２、議員提出議案第８号大分県主要農産物等種子条例制定を求める意見書を議題といたします。　提案理由の説明を求めます。提出者、堀典義議員。（９番　堀典義君登壇） ◎９番（堀典義君）　壱五一会の堀典義でございます。　大分県主要農産物等種子条例制定を求める意見書。　上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び杵築市議会会議規則第１４条の規定により提出します。　令和３年１２月１７日。　提出者、杵築市議会議員堀典義。　賛同者、杵築市議会議員、田中正治、同泥谷修、同阿部素也、同多田忍でございます。　大分県主要農産物等種子条例制定を求める意見書を読み上げて提案いたします。　主要農産物種子法が２０１８年に失効されたことを受け、全国の都道府県の過半数が主要農産物の生産、安定供給及び品質確保を維持できるようにするために主要農産物等種子条例の制定を行っています。大分県でも同様の条例制定を行うことが、県内の農業者への支援及び県民への食糧安定供給のために極めて重要であります。　加えて、気候変動への対応及び先進的な環境保護の観点からも、国連も推進する持続可能で循環型の地域社会を大分県で実現するために、地域の食文化を支えてきた固有の品種、いわゆる在来種の発掘、保護、奨励及び県が知的財産権を有する品種の保護、奨励を条例で定めること、このことで、農業や醸造業の振興、地域文化の継承、生物多様性の保護、地域ブランドの創出及び食育の推進に貢献することになります。　農業を主要産業の一つとする杵築市にとっても、同条例の制定を通じて生産者及び醸造業者を保護することは極めて重要であり、市内ひいては県内の地産地消に大きな影響を与えます。　全国的には、種子法に代わる種子条例が既に２８の道県において制定されています。よって、大分県においても主要農産物種子や大分県独自の地域在来種の種子の発掘、保護、奨励及び大分県が知的財産権を有するブランド品種の種子の保護、奨励を推進することを目的に主要農産物等種子条例を制定するようお願いいたします。　記。　１、主要農産物種子法の下で行われていた種子の生産を県が責任を持って行い、多様性に富んだ優良な種子の安定供給を図り、主要農産物等の品質の確保及び安定的な生産に寄与するため条例を制定すること。　２、条例制定に当たっては、下記項目に留意し挿入すること。　（１）県は、公的な種子生産の存続と優良で安全な種子の確保のために、原種、原原種の生産と保存、圃場指定、圃場審査、生産物審査、種子計画の策定を行う。　（２）気候変動をはじめとする災害が多発する中で、種子の多様性こそが環境の激変を乗り越える鍵となり、多様性に富んだ種子の保存が不可欠となりつつあります。県は、伝統作物及び将来に向けて種子生産を継続する必要がある在来品種について、種子の安定確保のための採取技術の指導を行うとともに、遺伝資源としての種子の維持、保存に対する支援を行う。　（３）主要農産物等の種子の生産に所要の財政措置を講ずること。　以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出する。　令和３年１２月１７日。　大分県杵築市議会。　以上でありますが、杵築市の主幹産業は、御覧のように農業であります。今回、意見書の提出に当たり、杵築市の生産者は消費者団体の方から、今後とも優秀で安価な種を農家に提供し、消費者に安心できる農作物を届けてほしいという声を受けたところでございます。議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（藤本治郎君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております議員提出議案第８号は、会議規則第３８条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議案提出議案第８号は、委員会付託を省略することに決しました。　これより議案の質疑に入ります。議員提出議案第８号に対する御質疑はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。議案に対する御意見はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　意見もないようですので、これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議員提出議案第８号は、原案のとおり可決することに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、議員提出議案第８号は原案のとおり可決されました。──────────── △追加日程第３　閉会中各委員会の継続審査に関する件　──────────── ○議長（藤本治郎君）　追加日程第３、閉会中各委員会の継続審査に関する件を議題といたします。　議会運営委員会、議会活性化特別委員会及び行革・市有財産利活用推進特別委員会並びに危機管理等特別委員会の継続審査については、それぞれの委員長から、会議規則第１１１条の規定により、お手元に配付の一覧表のとおり申出がございました。　お諮りいたします。各委員長の申出のとおり、それぞれ閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、各委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決しました。──────────── △追加日程第４　議員派遣の件　──────────── ○議長（藤本治郎君）　追加日程第４、議員派遣の件を議題といたします。　議員派遣については、会議規則第１６６条の規定により議決を求めるものであります。　議員派遣の申出がございますので、議会事務局長に朗読させます。 ◎議会事務局長（阿部裕司君）　それでは、議員派遣について朗読いたします。　お手元に配付していますように、　一つ、令和３年度知事を囲む自治運営懇話会が、令和４年１月１９日に大分市で開催されますので、藤本治郎議長、泥谷修副議長を派遣いたします。　一つ、令和３年度県北六市議長懇話会が、令和４年１月２８日に豊後高田市で開催されますので、同じく藤本治郎議長、泥谷修副議長を派遣いたします。　以上でございます。 ○議長（藤本治郎君）　お諮りいたします。ただいまの報告のとおり、議員派遣をすることに御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、ただいまの報告のとおり、議員派遣することに決しました。　なお、派遣の変更及び中止については、議長に一任頂くことにしたいと思いますが、御異議ございませんか。（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤本治郎君）　異議なしと認めます。よって、派遣の変更及び中止については、議長に一任頂くということにいたします。──────────── △追加日程第５　自由討議の結果報告　──────────── ○議長（藤本治郎君）　追加日程第５、自由討議の結果報告を議題といたします。　去る１２月１０日に開催された自由討議について、議会運営委員長に意見を取りまとめてもらいましたので、報告を求めます。渡辺雄爾委員長。（議会運営委員長　渡辺雄爾君登壇） ◎議会運営委員長（渡辺雄爾君）　自由討議に係る案件について、委員長報告を行います。　去る１２月１０日に、山香温泉風の郷指定管理解除に伴う協定解除による今後の運営について自由討議を開催しました。　議長からの要請により、議会運営委員会において取りまとめを行いましたので、議員の皆様に御報告をいたします。　初めに、山香温泉風の郷の現状ですが、一昨年からの新型コロナウイルス感染症の影響で、いつ客足が戻るか分からない状況の中、指定管理料なし、赤字補填なしの募集要項にもかかわらず、山香温泉風の郷の存続のために手を挙げていただきましたが、御存じのとおり、現指定管理者が資金的に困難な状況になったため、閉館して協定を解除することになりました。　そこで、今回の協定解除を受け議会は、「今後の山香温泉風の郷の管理運営について」をテーマに自由討議を開催し、本題について議論することになりました。　討議では様々な御意見が出されましたが、お手元に配付の資料のとおり、１、地元依頼に対する意見、２、執行部に対する意見、３、公募に対する意見、４、維持する意見の４項目に意見を集約いたしました。　全体のまとめとしまして、当面の温泉の運営をどうするのかを執行部に方針を示してもらい、議会としても協力をする。行革・市有財産利活用推進特別委員会に委ね、情報収集を図り議会としての方針を検討する。以上の２点といたしました。　いずれにしても、市の財政状況を十分考慮し、将来を見据えた最善の対応策を講じるべきであると申し上げ、委員長報告といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（藤本治郎君）　それでは、以上の報告を議会としてのまとめとさせていただきます。──────────── ○議長（藤本治郎君）　これをもちまして、今期定例会に付議されました議事は全て終了しました。　これにて、令和３年第４回定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。────────────午前１０時４５分閉会────────────　会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　令和３年１２月１７日　　　議　　長　　　藤　本　治　郎　　　署名議員　　　真　砂　矩　男　　　署名議員　　　多　田　　　忍　　　署名議員　　　工　藤　壮一郎...