目黒区議会 2024-03-21 令和 6年第1回定例会（第8日 3月21日）
自由が丘のまちの魅力創出では、産学官の三位一体によるハードとソフト両面での取組を着実に進めること。 新規事業となる木密地域の居住支援は、住宅確保要配慮者が住宅を探す際、必要な方に必要な支援が届くよう周知し、区独自の家賃助成の特例措置も検討すること。
自由が丘のまちの魅力創出では、産学官の三位一体によるハードとソフト両面での取組を着実に進めること。 新規事業となる木密地域の居住支援は、住宅確保要配慮者が住宅を探す際、必要な方に必要な支援が届くよう周知し、区独自の家賃助成の特例措置も検討すること。
東京都では、令和６年度予算案で「東京文化戦略２０３０」を実現するための主な取組として、工事現場をキャンバスとした東京の新たな魅力創出プロジェクトを新規事業で始める予定で、東京都も工事現場仮囲いの活用に力を入れようとしています。
東京都予算案を見ると、東京の多彩な食のプレゼンテーションや、江戸情緒あふれる景観創出事業、東京ナイトタイム魅力創出プロジェクトなどのほか、美容体験型観光の普及・促進や、東京に長期滞在しながら都外の観光地を日帰りで訪問する、東京をゲートウェイとした日帰り旅行という新たな観光スタイルの魅力発信といった特徴的な新規事業もあり、合計新規22事業が提案されました。
第４点目、目黒区独自の公立小・中学校の魅力創出について。 東京都教育委員会が公表した令和４年度公立学校統計調査によると、令和４年３月に目黒区内の公立小学校を卒業した児童のうち、区内公立中学校への進学率は５４．５％で、２３区中では６番目に低い進学率となりました。令和５年３月に区内の公立小学校を卒業した児童の区内公立中学校進学率においても５３．６％と、進学率の低下が続いています。
ＪＲ板橋駅西口地区においては、令和５年度以降に駅前広場の再整備が行われること、令和６年度以降に地区全体のにぎわいや緑豊かな住環境を生かした魅力創出、景観に配慮したまちづくりの推進を含めた都市再生整備計画の作成が予定されていると聞いております。
民間主体による持続的なまちづくり活動の手法の一つであるエリアマネジメントは、まちづくり団体自らが町の課題解決や管理を積極的に行い、町の清掃等の公益還元事業をはじめ、道路や公園等の公共施設を活用した多世代交流の場づくりやそれによるにぎわいの創出、またキッチンカーの導入や広告など、収益事業等により、ソフト面から町の魅力創出等を図っていく取組でございます。
区は、新たな公園の魅力創出に向け、サウンディング参加事業者などと意見交換を行い、幅広く住民の意見を聞きながら、基本設計へ反映するとともに、パークＰＦＩ等の導入事業を検討し、二〇二三年の開園を目指すとしています。 来年度、拡張区域の第一期工事が行われる予定ですが、拡張する公園部分は緑を基調とした公園づくりがメインです。緑が多いことは歓迎しますが、緑の維持管理等には多くの経費、税金がかかります。
現在検討中の街並み再生方針では、地域の課題解決案や魅力創出に寄与する地域貢献メニューを規模に応じて定めるとともに、規制緩和をすることで中、小の建物も建て替えやすくなる仕組みを方針として示しています。 今後、街並み再生方針を都市計画の地区計画として定めることで、渋谷駅周辺の各地区が持つまちの特性を生かしたまちづくりを進めていくつもりです。
また、今後、公園の魅力創出のために導入する施設や機能などの検討を進めていく中で、Ｐａｒｋ―ＰＦＩに限らず、どのような制度を活用していくかも検討してまいります。 いずれにいたしましても、こうした検討に当たっては地域住民の意見を十分にお聞きしながら、地域特性やニーズ、課題などを踏まえて行ってまいります。 以上でございます。
主なものは、１番、おおたの観光魅力創出事業で、７，２３９万８，０００円の減でございます。 １２２ページに移ります。第３目文化国際費、本年度、３０億９，１７９万９，０００円で、３億１，４４４万４，０００円の増でございます。
ただ、今回、これではいけないということで、私たち教育委員会でも幾つかの新たな魅力創出に向けた提案をさせていただきました。学校と協議してまいりまして、学校の方で、この１月に新たな令和３年度からの取組について、学校のホームページに上げたというふうに校長先生からも聞いておりますし、私も確認いたしました。
近年、持続可能な都市経営が求められる中で、こうした官民連携のまちづくりは国の方針において重要視されてきており、区としても、このことを踏まえながら、地域住民の理解の下、積極的に官民連携のまちづくりに関する制度を活用し、公共施設の利活用、新たな地域の魅力創出を図りたいと考えてございます。 次に、庁内サポート体制と周知についてです。
そのほか、直感に訴えるピクトグラムを活用したオールジェンダートイレの案内標示設置、高齢者に対する自転車用ヘルメット着用の啓発強化、下北沢の新たな魅力創出につながる小田急線上部利用計画の着実な推進、管理状況届出制度を活用したマンション管理不全の未然防止など、様々な質疑や要望がありました。 次に、文教領域について申し上げます。
人生１００年時代の礎」と名付け、特に健康、治安・防災対策、子どもの学習環境整備の三つの施策において新たな展開を進めるとともに、東京２０２０大会に向けた機運醸成、レガシーづくり、エリアデザインによる更なるまちの魅力創出に注力することで、少子・超高齢・人口減少社会にあって、人生１００年時代の礎を築くための予算でありました。
今後、複合施設と一体的な整備をし、例えばちびっこ広場に遊具を配置するなど、更なる魅力創出にしてはいかがでしょうか。 ◎地域のちから推進部長 施設の在り方については、今さの委員おっしゃるように、せっかく隣接している公園がございますので、そことのつながりだとか、そういうことも含めてどんな提案ができるか、建築基準法上の制限等も含めて、検討していきたいというふうに思ってございます。
子どもの未来、荒川区の魅力創出のためなど、必要な事業に対応でき得る体力を何とか温存しておかなければならないと思います。 大事な視点は何か。真に必要な施策を重点的に実施していくために、早急に優先順位を決め、旬を終えた、時代の要請を終えた事業の廃止に向けた取組も必要であります。 自由民主党から長年要望しています経費節減を目的とした行財政改革計画の策定の準備に入る時期なのかもしれないと思っています。
まちづくりは都市の課題解決を図るために進めていく必要があり、日本テレビ通りのまちづくりについても、地域課題の解決を図り、まちの魅力創出に向けた検討を進めていく必要があると認識しております。
区は引き続き、東京都をはじめとした関係団体・機関と連携しながら、中央防波堤埋立地を含む空港臨海部エリアの魅力創出等に向けた取り組みを推進してまいります。 最後に、新空港線の整備につきましてご報告をいたします。令和元年度大田区区民意識調査では、本区の公共交通に望むものについて、新空港線を含む「鉄道路線の充実」が５割を超え、最も高くなっております。
本区が誇る多彩で粋な江戸文化の魅力を発信、継承する江戸ルネサンス事業について、来年度は「江戸をたずねる」と題して上野東照宮のガイドツアーを実施するなど区内の文化資源を生かした地域との連携事業を実施し、新たな魅力創出につなげてまいります。 また、江戸時代からものづくりのまちとして発展した本区には、現在もさまざまな地域産業が集積しています。
区は今後も、中央防波堤埋立地を含む空港臨海部エリアの魅力創出等に向けて、東京都をはじめとした関係団体・機関との一層の連携強化に取り組んでまいります。 12月に入り、色とりどりの美しく鮮やかなクリスマスの装飾がまちを彩る中、日に日に寒さが厳しさを増しております。