板橋区議会 2016-03-23
平成28年3月23日議会運営委員会−03月23日-01号
区 長 坂 本 健 副 区 長 橋 本 正 彦
教 育 長 中 川 修 一
政策経営部長 渡 邊 茂
総務部長 太野垣 孝 範
政策企画課長 有 馬 潤
財政課長 林 栄 喜
総務課長 菅 野 祐 二
事務局職員
事務局長 湯 本 隆
事務局次長 田 中 光 輝
議事係長 佐 藤 隆 行
庶務係長 古 田 誠
調査係長 安 井
聖津子 書 記 柴 圭 太
議会運営委員会運営次第
1
開会宣告
2
理事者あいさつ
3
署名委員の指名
4 議 題
(1)第1回
定例会の
追加提出案件について(
資料1)(5頁)
(2)
提出案件の
付託委員会について(
資料2)(7頁)
(3)第1回
定例会の
日程変更について(
資料3)(8頁)
(4)本
会議第4日の
運営について(
資料4)(8頁)
(5)
平成28年第1回
臨時会及び第2回
定例会の
日程について(
資料5)(10頁)
(6)緊急時における
議会の
あり方検討部会からの
報告について(
資料6)(11頁)
(7)
議会報告会実行委員会からの
報告について(
資料7)(13頁)
(8)
調査事件について(15頁)
5
閉会宣告
○
委員長
ただいまから
議会運営委員会を開会いたします。
────────────────────────────────────────
○
委員長
初めに、
理事者のご挨拶を
お願いいたします。
◎区長
本日はご苦労さまでございます。過日の
予算審査特別委員会におきましては、
平成28年度の当初予算並びに
平成27年度、
平成28年度の
補正予算につきまして、ご決定を賜りまして、まことにありがとうございました。引き続き、本
会議でのご決定をよろしく
お願いいたします。
また、
東京都
板橋区
手数料条例の一部を改正する
条例並びに
東京都
板橋区
国民健康保険条例の一部を改正する
条例と、
金沢小学校校舎棟増築に係る
工事請負契約議案2件を追加上程させていただきますので、よろしく
お願い申し上げます。
以上でございます。
────────────────────────────────────────
○
委員長
次に、
署名委員を指名申し上げます。
安井一郎委員、
小林おとみ
委員、以上お二人に
お願いいたします。
────────────────────────────────────────
○
委員長
次に、第1回
定例会の
追加提出案件についてを
議題といたします。
本件について
説明願います。
◎
総務部長
このたび、追加を予定しております案件でございます。
資料1−1をごらんいただきたいと思います。
まず、1点目でございます。
東京都
板橋区
手数料条例の一部を改正する
条例でございます。
建築物の
エネルギー消費性能の向上に関する法律の
施行等に伴いまして、所要の
規定整備をするものでございます。
2点目でございます。
東京都
板橋区
国民健康保険条例の一部を改正する
条例でございます。
保険料率、
保険料の
賦課割合等を改めるものでございます。
3点目でございます。
板橋区立金沢小学校校舎棟増築その他
工事請負契約でございます。
請負事業者につきましては深山・
大東建設共同企業体、金額につきましては8億5,320万円、
落札率につきましては90.2%でございます。なお、工期につきましては
平成29年9月29日まででございます。
続きまして、4点目でございます。
同じく、
電気設備工事請負契約でございます。
請負事業者につきましては、新分・
高栄建設共同企業体、
請負金額につきましては2億282万4,000円、
落札率につきましては89.2%、同じく工期につきましても
平成29年9月29日まででございます。
以上でございます。よろしく
お願い申し上げます。
◆
小林おとみ
議案の第39号について、ご
説明させていただきます。
東京都
板橋区
国民健康保険福祉助成金支給条例でございます。
提案者は、
山内えり議員外8名です。
本
条例は、新年度の
国民健康保険料が
引き上げとなる区民に対して、新たな負担を解消するために、負担がふえる額と同額を
助成金として支給するものです。対象となりますのは、今年度
国民健康保険に加入しており、新年度の
保険料額の負担がふえる方に限ります。また、そのうち新年度に
賦課限度額になられる方は除いております。
区長提案の
条例では、40歳以上の
介護納付金の
賦課額のうち、
所得割が0.03ポイント引き下がりますけれども、
均等割り額は変わりません。その上、
基礎賦課額、
医療費の部分ですけれども、ここが
均等割りで1,500円、
所得割で0.4%上がるということになっておりますので、ほかにも
減額基準の拡大もありますけれども、さらにそうした方を除いても多くの方々が
保険料が引き上がるというふうに推測されます。
そこで、
板橋区では、
加入者のうち所得が200万円までの世帯は82%に上るなど、
加入者は低
所得者が大変多い実態です。その200万円、3人世帯では、4.2%の
引き上げで18万9,912円、7,605円の
負担増です。
介護納付金の
賦課額分を入れて、旧
ただし書き方式前の
住民税方式、つまり
平成22年ですね、
制度改正になる前と比べますと、11万2,890円も
保険料が高くなっておりまして、22万7,850円となります。こうした低所得の世帯に対しまして、
実施されていた
減額措置も一昨年でなくなっております。収入の1割以上になる
負担割合を少しでも軽減を図るということが重要です。
また、国は
保険料の抑制、軽減を目的としまして、170億円の
補助金を出すことも通知しております。
板橋区では、この
補助金については約6億6,000万円ほどと見込まれております。
参考までに、この
条例にかかわって行われる助成についての費用は、最大でも5億5,147万8,000円を超えないというふうに見込んでおります。
提案理由は、
国保料の新たな負担を解消するためということです。
以上、よろしく
お願いいたします。
○
委員長
本件について、
質疑のある方は挙手願います。
(発言する人なし)
○
委員長
特段の
質疑がなければ、
本件についてはご了承願います。
────────────────────────────────────────
○
委員長
次に、
提出案件の
付託委員会についてを
議題といたします。
本件について
説明願います。
◎
事務局長
それでは、
資料2をごらん願います。
議案付託事項表(案)でございます。
ただいま
説明がありました
議案の
付託委員会になります。
まず、
企画総務委員会でございますが、
議案第37号
板橋区立金沢小学校校舎棟増築その他
工事請負契約、
議案第38号
板橋区立金沢小学校校舎棟増築その他
電気設備工事請負契約、以上2件でございます。
次に、
健康福祉委員会でございます。
議案第36号
東京都
板橋区
国民健康保険条例の一部を改正する
条例、
議案第39号
東京都
板橋区
国民健康保険福祉助成金支給条例、以上2件でございます。
次に、
都市建設委員会でございますが、
議案第35号
東京都
板橋区
手数料条例の一部を改正する
条例でございます。
説明につきましては、以上でございます。
○
委員長
本件について
質疑のある方は挙手願います。
(発言する人なし)
○
委員長
特段の
質疑がなければ、
本件についてはご了承願います。
────────────────────────────────────────
○
委員長
次に、第1回
定例会の
日程変更についてを
議題といたします。
本件について
説明願います。
◎
事務局長
それでは、
資料3をごらん願います。
平成28年第1回
定例会の
日程変更(案)でございます。
網かけの部分になりますが、明日の3月24日が
変更部分でございます。欄外に理由を記載してございます。先ほどの
追加議案が提出されましたので、明日、午前9時半に
議案説明会の開催を加えさせていただくものでございます。また、本
会議休憩中に、
企画総務委員会、
健康福祉委員会、
都市建設委員会を開催いたします。
なお、
表決態度が分かれた場合は、再開後の本
会議運営を
確認するため、
議会運営委員会の開催を予定しております。
説明につきましては、以上でございます。
○
委員長
本件について
質疑のある方は挙手願います。